前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇企業(yè)檔案規(guī)范化管理范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
2005年9月,我們利用參加某省部級(jí)部門組織的“檔案管理培訓(xùn)班”和某檔案雜志通聯(lián)會(huì)議期間,在與會(huì)代表中采取口頭調(diào)查與書面調(diào)查的方式,分別在兩個(gè)會(huì)議期間進(jìn)行了一次“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查”,從這次調(diào)查中所得到的一些有關(guān)信息有益于我們對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀有一定程度的了解。
為了做好此次調(diào)查,我們擬定了一張“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查表”,其中列舉了以下幾個(gè)問題:
1.本單位檔案部門是否有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)比較了解的人員。
2.目前是否建立了以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案:
A.專利 B.商標(biāo) C.企業(yè)形象 D.著作權(quán)或版權(quán)
3.是否制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。
4.近年來企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理是否提出了利用要求。
5.談一下對(duì)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的建議與看法。
從會(huì)議上及會(huì)議后寄回給我們的調(diào)查表中可以看出:
第一,在企業(yè)檔案部門較少有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)比較了解的人員,大多數(shù)檔案人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般知識(shí)知之甚少,其中對(duì)“專利法”、“商標(biāo)法”、“著作權(quán)法”、“計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法”等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有直接影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)做到比較系統(tǒng)了解的人員則更為鮮見。此次調(diào)查中的對(duì)象包括了來自國(guó)有大中型企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)骨干,因此調(diào)研結(jié)果雖然說不能全面反映出我國(guó)企業(yè)檔案管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)了解的全部狀態(tài),但這次調(diào)查結(jié)果至少在一定程度上也是具有代表性的。由此我們認(rèn)為,在企業(yè)檔案管理人員中缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)全面、系統(tǒng)了解應(yīng)當(dāng)是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象,而這種情況是不利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的全面開展和順利進(jìn)行的。
第二,隨著我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度的提高,在不少企業(yè)的檔案管理內(nèi)容中已經(jīng)出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案,如中船重工集團(tuán)公司的714所、715所、725所、718所、山西平陽重工、青島北海重工等單位,就已經(jīng)建立了專利、商標(biāo)等檔案,制訂了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。但是應(yīng)當(dāng)指出,我們通過調(diào)查所得出的印象是這些單位在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理方面仍然處于初始化階段,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容、館藏?cái)?shù)量、管理方式等方面有待于加強(qiáng)提高,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理制度還有必要進(jìn)一步全面完善。
第三,接受調(diào)查的人員普遍提出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中已經(jīng)開始顯現(xiàn)效應(yīng),但是苦于不知道該如何著手具體開展有關(guān)活動(dòng)。因此在調(diào)研過程中許多人建議有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn)來編寫適用于企業(yè)需要的培訓(xùn)教材,指導(dǎo)企業(yè)檔案工作人員盡快熟悉有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),通過各種形式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以利于盡快提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理水平,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,而不希望在企業(yè)快速發(fā)展過程中由于缺乏必要的工作能力被“甩下車”。
二、實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理是開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的重要內(nèi)容
國(guó)家檔案局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委于2002年9月1日聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)檔案管理規(guī)定》中第10條明確要求:“企業(yè)采取有效措施對(duì)檔案進(jìn)行安全保管,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理”,充分說明加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)檔案工作的新內(nèi)容。
如果從檔案專業(yè)的角度看,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理屬于企業(yè)檔案管理的范疇,檔案管理的基本原則、工作方法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等都可以在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中得以應(yīng)用。但是同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理不僅需要體現(xiàn)檔案專業(yè)的特點(diǎn),而且需要體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性特點(diǎn)來,這就需要把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理放在首先位置,這樣就能使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理從一開始就在比較高的層面上運(yùn)行,也有利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案從建立伊始就能夠在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中發(fā)揮效用。
所謂企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理,是指按照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn),在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化的管理,以保證整個(gè)管理活動(dòng)能夠得到有效控制和有序運(yùn)行。
1.標(biāo)準(zhǔn)化管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)是一項(xiàng)需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行的專業(yè)性活動(dòng),具有十分明顯的“共同使用和重復(fù)使用”的特征,因此采用制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案標(biāo)準(zhǔn)的方式來規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理就顯得尤為必要。
但是,正如我們?cè)谶@次進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的那樣,目前絕大多數(shù)企業(yè)在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理方面仍然處于起步階段或者尚未起步,大多數(shù)企業(yè)都尚未制定出相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理無疑是十分不利的。而且我們認(rèn)為不能等到由于各個(gè)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中“各行其是”然后再來“收拾殘局”、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作已經(jīng)全面展開之后再來制定標(biāo)準(zhǔn),那將導(dǎo)致許多本來可以避免的混亂與返工現(xiàn)象發(fā)生。我們認(rèn)為根據(jù)多年來所積累的企業(yè)檔案工作經(jīng)驗(yàn)完全可以制定出比較適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的第一要?jiǎng)?wù)就是按照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn)來制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
2.制度化管理。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)是一項(xiàng)涉及企業(yè)內(nèi)外許多部門參與的專業(yè)活動(dòng),只有把對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案文件的收集、積累、歸檔、利用等活動(dòng)納入這些相關(guān)部門的管理制度中,并且落實(shí)到相關(guān)人員的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中,才能保證企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案做到收集齊全,管理有序,才能讓企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案在必要時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,按照國(guó)家檔案局和有關(guān)部門的相關(guān)文件精神,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)檔案工作“三納入”、“四同步”、“四參加”規(guī)定,就顯得更加必要。
但是,目前的現(xiàn)實(shí)情況是,雖然我國(guó)國(guó)有企業(yè)的有關(guān)主管部門已經(jīng)采取多種措施著手推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,但是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的重要作用認(rèn)識(shí)依然不足,因此在制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的時(shí)候,往往“漏掉”子對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理內(nèi)容,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度建設(shè)處于“缺失”現(xiàn)象比較嚴(yán)重的方面。如某些企業(yè)在制定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程”的有關(guān)文件時(shí),就沒有明確規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的要求,形成了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度上的一個(gè)不應(yīng)存在的“缺口”,這不僅對(duì)全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程有影響,對(duì)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理也有不利影響。俗話說:“沒有規(guī)矩,何以方圓”。如果不能把對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的具體要求體現(xiàn)在各部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度中的話,企業(yè)檔案部門即使是制定了詳細(xì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),真正貫徹執(zhí)行起來其實(shí)際效果也是會(huì)受到制約的。
3.程序化管理。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中其重復(fù)性特征也是十分明顯的,如專利的申請(qǐng)、審核、授權(quán)、維持或者商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)、授權(quán)、續(xù)展等活動(dòng)都需要按照一定的法定程序進(jìn)行,如果拋開這些活動(dòng)的具體內(nèi)容不看,則可以看到此類活動(dòng)的進(jìn)行過程是基本相同的。因此,開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理,就應(yīng)當(dāng)按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)特點(diǎn),編制相應(yīng)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案業(yè)務(wù)管理程序化,這也是企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的一個(gè)重要組成內(nèi)容。
由此可見,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和程序化,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理互相支持、互相配合、互相依賴的有機(jī)組成部分。
三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的意義
青島卷煙廠自1987年開始實(shí)行檔案資料的集中統(tǒng)一管理,包括科技檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、干部職工檔案等十大類別。多年來,青島卷煙廠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》,狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),積極推行檔案規(guī)范化管理。青煙的檔案工作伴隨著企業(yè)的發(fā)展而做優(yōu),于2001年通過全國(guó)企業(yè)檔案管理 “國(guó)家一級(jí)”認(rèn)定,2005年被評(píng)為山東省特級(jí)檔案室,并先后多次榮獲省級(jí)、市級(jí)檔案管理先進(jìn)單位和開發(fā)利用檔案信息資源先進(jìn)集體。
青煙的檔案工作之所以做得有聲有色、成績(jī)斐然,與企業(yè)檔案的規(guī)范化管理是分不開的。下面談一下青煙是如何利用規(guī)范化的檔案管理促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的。
1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作規(guī)范管理提供支持
多年來,青島卷煙廠始終把檔案工作作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檔案工作一直由廠長(zhǎng)分管,并建立了三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò):一是以檔案室主任為主體,對(duì)企業(yè)檔案管理工作進(jìn)行決策,研究并制定方案,對(duì)全廠檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo);二是以專職檔案管理人員為具體經(jīng)辦人,負(fù)責(zé)全廠各部門形成檔案的收集和管理,并指導(dǎo)各處室兼職檔案員的工作;三是做好檔案的日常管理工作,堅(jiān)持以兼職檔案員為骨干,負(fù)責(zé)收集、整理、移交本部門在日常工作中形成的檔案材料,從而確保檔案的齊全、完整。
2 加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ),為檔案工作規(guī)范管理和數(shù)字化檔案室的建立提供保障
為確保企業(yè)檔案管理質(zhì)量,企業(yè)加大對(duì)檔案工作的投入。目前,檔案室設(shè)有辦公室2間、閱覽室1間、整理室1間、復(fù)印室1間、檔案庫房2間,庫房?jī)?nèi)配有目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的全自動(dòng)密集架。另外,還配有空調(diào)、除濕機(jī)、照相機(jī)、錄放機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀、大型復(fù)印機(jī)、電腦、殺菌機(jī)、電腦等一整套現(xiàn)代化辦公設(shè)備,檔案管理工作具備了很好的硬件設(shè)施。建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,并有方便實(shí)用的檔案管理軟件,為檔案工作的規(guī)范化管理提供了足夠的保障。
3 建章立制,確保檔案工作規(guī)范化、科學(xué)化
檔案管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真而細(xì)致的工作,做好這項(xiàng)工作必須有嚴(yán)格的制度作保證。為使檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化,我們陸續(xù)編寫了《企業(yè)檔案管理規(guī)定》、《企業(yè)檔案考核管理規(guī)定》、《檔案庫房安全管理規(guī)定》、《保密工作管理規(guī)定》等文件,對(duì)檔案資料的安全管理及從產(chǎn)生到永久保存(銷毀)的過程進(jìn)行全方位控制。檔案工作做到了有法可依,有章可循。使檔案管理工作切實(shí)落到實(shí)處,如檔案工作的“三參加”、“四納入”。企業(yè)新購(gòu)設(shè)備的開箱及移交生產(chǎn)竣工驗(yàn)收、基建技改項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、科研成果鑒定等必須有檔案人員參加,使檔案在形成過程中質(zhì)量得到了保障,為檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展。
4 著力創(chuàng)新,注重利用,發(fā)揮檔案在企業(yè)日常管理中的重要價(jià)值
檔案利用是整個(gè)檔案管理過程中的重要一環(huán),是推動(dòng)企業(yè)檔案工作不斷向前發(fā)展的最有力因素。因此,檔案管理人員要樹立服務(wù)意識(shí),使檔案為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值,為企業(yè)創(chuàng)造效益。一是集中整理基建項(xiàng)目檔案,為企業(yè)收回檔案資料保證金。青島市政府規(guī)定自1990年開始,凡新開工的基建項(xiàng)目,根據(jù)工程總造價(jià),必須向城建檔案館交納一定數(shù)額的檔案保證金,以確保該項(xiàng)目的城建檔案及時(shí)、完整的歸入檔案館。檔案室利用室存的檔案資料及時(shí)完成了移交,收回了企業(yè)所有基建項(xiàng)目的檔案保證金。二是利用會(huì)計(jì)檔案,為企業(yè)追回欠款,解決三角債拖欠問題。三是利用檔案維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。1994年青煙新研制開發(fā)的“老刀”牌香煙投入市場(chǎng)后,受到消費(fèi)者的歡迎,給企業(yè)帶來了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。但在全國(guó)市場(chǎng)上,我們發(fā)現(xiàn)了##煙廠盜用我廠的“老刀”牌香煙商標(biāo),其外包裝的圖案與色彩與我廠“老刀”極其相似,構(gòu)成侵權(quán)行為。我們依據(jù)原始檔案,證明我廠早在二十年代就開始生產(chǎn)“老刀”香煙,1994年7月7日重新注冊(cè),取得商標(biāo)專用權(quán)。從而維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益。
5 注重培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高檔案人員的整體素質(zhì),為檔案工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)
為了認(rèn)真貫徹省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省檔案局《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》(試行)的通知(川辦函[2005]103號(hào))及省檔案局關(guān)于實(shí)施《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的有關(guān)問題的意見(川檔發(fā)[2005]22號(hào))文件精神,推動(dòng)全市檔案工作的健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出如下貫徹意見:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檔案工作規(guī)范化管理是繼檔案工作升級(jí)、目標(biāo)管理后的又一重大舉措,是檔案工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),是檔案工作由部門管理向政府明確要求的重大轉(zhuǎn)變,是政府機(jī)關(guān)貫徹檔案法的基本要求,是推動(dòng)全市檔案工作邁上新臺(tái)階,更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要舉措。各級(jí)檔案行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)開展檔案工作規(guī)范化管理的重大意義,深刻理解和把握規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),確保工作的有序開展和質(zhì)量。
二、明確任務(wù),統(tǒng)一要求。省檔案局關(guān)于檔案工作規(guī)范化管理的總體要求是:從2005年起,三年內(nèi),檔案館全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,三分之二達(dá)到省二級(jí)以上;機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位全部實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理;五年內(nèi),有條件的非國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市檔案工作規(guī)范化管理,保證工作質(zhì)量,我市由市檔案局統(tǒng)一組織對(duì)縣(區(qū))機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理省二級(jí)以上的考評(píng),縣(區(qū))檔案局組織省三級(jí)的考評(píng)。
復(fù)查是確保檔案工作等級(jí)水平的有效手段。我市將從2005年至2007年期間,對(duì)按照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)的單位進(jìn)行全面復(fù)查,按照《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》重新確定檔案管理等級(jí),并進(jìn)行重新頒證和換牌,復(fù)查工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行,市檔案局對(duì)市級(jí)單位進(jìn)行復(fù)查,各縣(區(qū))檔案局對(duì)縣(區(qū))所屬單位進(jìn)行復(fù)查。對(duì)已實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理的單位要通過定期或不定期復(fù)查,確保檔案工作不滑坡,市檔案局將對(duì)各縣(區(qū))復(fù)查情況進(jìn)行抽查。
《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》中檔案館標(biāo)準(zhǔn)適用于本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家綜合檔案館、專門檔案館,機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、商業(yè)金融流通企業(yè)、中小學(xué)校、文化事業(yè)單位,企業(yè)、科技事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)企業(yè)、大專院校、職教、衛(wèi)生、科研、設(shè)計(jì)等單位。
各級(jí)檔案行政管理部門要按照省政府的要求,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,充分運(yùn)用政府行政職能,明確開展檔案工作規(guī)范化管理的措施,積極加以落實(shí)。要加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,三年內(nèi)按照40%、30%、30%的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的進(jìn)度,確保各地檔案工作規(guī)范化管理步伐與省檔案局的總體要求相適應(yīng)。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把握內(nèi)涵?!端拇ㄊn案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》是開展檔案工作規(guī)范化管理的有效載體,各級(jí)各單位必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。各級(jí)檔案行政管理部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已達(dá)標(biāo)升級(jí)單位進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),使各單位充分把握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,嚴(yán)格按照要求開展工作。
為了保證工作的質(zhì)量,我市統(tǒng)一規(guī)定:1、省三級(jí)必須配備計(jì)算機(jī)及檔案管理軟件,省二級(jí)以上必須有檔案專用庫房,配備去濕機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、防磁柜等設(shè)備。2、所有單位都必須開展檔案計(jì)算機(jī)管理,市級(jí)單位統(tǒng)一使用思源檔案管理軟件,各縣(區(qū))可自行決定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一使用的檔案管理軟件。3、在開展檔案工作規(guī)范化管理之前三年內(nèi),不得有違反檔案法事件發(fā)生。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;規(guī)范化
隨著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)也隨之快速普及。當(dāng)前事業(yè)單位的辦公對(duì)計(jì)算機(jī)的依賴越來越大,文件生產(chǎn)與文件傳輸基本上都可以在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,無紙化的辦公方式給事業(yè)單位的檔案管理工作帶來了新的要求。因此,對(duì)事業(yè)單位的檔案管理工作帶來的新要求,需要加快推動(dòng)事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理。
1 事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理中出現(xiàn)的問題
1.1 對(duì)檔案規(guī)范化管理的重視度不夠
通過檔案規(guī)范化管理,可以有效的推動(dòng)事業(yè)單位的科學(xué)化與規(guī)范化發(fā)展,并且對(duì)提高事業(yè)單位的工作效率還具有非常重要的作用。目前,許多的事業(yè)單位都對(duì)檔案規(guī)范化管理有了足夠的重視,但是仍然有許多事業(yè)單位沒有注意到檔案規(guī)范化管理的重要性[1]。一些事業(yè)單位認(rèn)為檔案管理的規(guī)范化不會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益,并且單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的工作不會(huì)關(guān)注。還有一些事業(yè)單位在人力財(cái)力等方面存在不足,造成檔案規(guī)范化管理工作無法得到有效地貫徹。
1.2 檔案管理制度的規(guī)范化不足
檔案管理制度是事業(yè)單位制度建設(shè)的重要部分,當(dāng)前我國(guó)大部分的事業(yè)單位都建立了檔案管理制度。然而,在我國(guó)還是存在一些事業(yè)單位沒有建立完整的檔案管理制度,不注重對(duì)檔案管理制度的建設(shè)。一些事業(yè)單位制定的檔案管理制度較多的是對(duì)檔案人員的管理,沒有將檔案管理制度應(yīng)用到事業(yè)單位全體人員的工作中,因此使得檔案管理工作缺乏配合,難以進(jìn)行。還有一些事業(yè)單位建立了完善的檔案管理工作制度,但是沒有執(zhí)行力,無法使檔案管理工作制度得到深入的貫徹實(shí)施,從而導(dǎo)致事業(yè)單位的檔案管理工作出現(xiàn)較大的問題,使檔案管理制度形同虛設(shè)[2]。
1.3 檔案管理模式缺乏規(guī)范化
在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)的事業(yè)單位的檔案管理規(guī)范化的情況來看,一些事業(yè)單位并不重視檔案管理的規(guī)范化與制度化,在檔案管理工作中,還存在著人工管理的情況。一些事業(yè)單位對(duì)檔案管理信息化建設(shè)也不到位,沒有為檔案管理工作提供相應(yīng)的檔案管理軟件,沒有配備相應(yīng)的現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備,使得許多檔案管理工作只能依靠人工進(jìn)行[3]。還有一些事業(yè)單位的檔案管理工作封閉性較強(qiáng),不具備足夠的開放性,導(dǎo)致檔案管理在開放與利用方面存在較大的不足,使得檔案規(guī)范化管理的建設(shè)受到嚴(yán)重的制約。
2 事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的對(duì)策
2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)建設(shè)力度
加大對(duì)檔案規(guī)范化管理的宣傳力度,提高事業(yè)單位人員對(duì)檔案規(guī)范化管理重要性的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)與宣傳的途徑,加強(qiáng)檔案法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定的宣傳,提高各事業(yè)單位人員的檔案意識(shí),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與干部職工認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)國(guó)家的重要性,對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性,做好檔案工作是所有工作人員肩負(fù)的責(zé)任。增強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì),提高檔案工作人員的專業(yè)水平。還需要穩(wěn)定檔案工作人員,確保檔案管理人員的穩(wěn)定是檔案管理工作的保障。檔案管理工作作為一份專業(yè)性較強(qiáng)的工作,需要工作人員具備較強(qiáng)的實(shí)踐性與操作性,這就要求工作人員要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),才能達(dá)到檔案管理、收集工作的規(guī)范。因此,需要加強(qiáng)檔案工作人員自身綜合素質(zhì)與專業(yè)技能的培養(yǎng),樹立為社會(huì)服務(wù)的觀念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,不斷加強(qiáng)自身的專業(yè)技能,掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。
2.2 強(qiáng)化職責(zé)范圍,健全檔案管理制度
要落實(shí)檔案管理工作,首先要有制度上的堅(jiān)實(shí)依靠。因此,首先需要建立完善的檔案管理制度,保證檔案管理制度的正常運(yùn)行,同時(shí)在各個(gè)檔案小組建立綜合檔案室,確定相關(guān)人員的職權(quán)以及職責(zé)范圍,并根據(jù)檔案室工作的實(shí)際,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)配置一定數(shù)量的兼職檔案人員,從而形成完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò),保證檔案管理工作機(jī)制的運(yùn)行。還要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),建立健全檔案管理工作制度,保證檔案管理工作的有序規(guī)范運(yùn)行,因此,需要用制度來規(guī)范以及保證檔案管理工作。
2.3 擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)投入,改善檔案管理?xiàng)l件
我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大,不同地區(qū)事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)的程度也存在較大的差異。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū),一些事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)條件較差,對(duì)單位檔案的管理也比較落后,受經(jīng)濟(jì)條件的制約,事業(yè)單位在短時(shí)間內(nèi)還無法籌集資金以加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案管理部門的主管需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理部門的監(jiān)督,積極向政府部門請(qǐng)示,給予經(jīng)濟(jì)支持,從而促進(jìn)檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。對(duì)于具備相關(guān)條件的事業(yè)單位,需要投入資金改善檔案工作所需的設(shè)備,提高檔案管理設(shè)備的水平,從而提高檔案管理工作的水平。
2.4 開發(fā)檔案信息資源,強(qiáng)化檔案管理體系
要推進(jìn)事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理,需要打破傳統(tǒng)的檔案管理觀念,以及管理模式,并樹立正確的檔案管理意識(shí),充分利用檔案的資源信息。事業(yè)單位可以開展檔案的應(yīng)用研究,可以根據(jù)本事業(yè)單位的檔案,編寫單位相關(guān)的發(fā)展史、編年史,擴(kuò)大單位的知名度,從而促進(jìn)單位的發(fā)展,并通過檔案資料的匯編,可以為各個(gè)部門提供所需的檔案資源。同時(shí),爭(zhēng)取將現(xiàn)代科技融入到檔案管理工作中,從而最大限度的為事業(yè)單位與社會(huì)提供全面的服務(wù)。在利用檔案信息資源的同時(shí),還需要強(qiáng)化檔案管理體系,確保與檔案規(guī)范化管理形成合力。建立完整的檔案管理體系,將檔案管理精確到事業(yè)單位工作的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)健全與完善檔案管理的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)檔案信息資源的開發(fā)利用,從而推動(dòng)事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理。
3 結(jié)語
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的工作也要與時(shí)俱進(jìn),事業(yè)單位的檔案管理工作也需要不斷規(guī)范化、系統(tǒng)化。當(dāng)前檔案管理工作還存在一些問題,比如:事業(yè)單位對(duì)檔案規(guī)范化管理的重視度不夠、檔案管理制度的規(guī)范化不足、檔案管理模式缺乏規(guī)范化等。這些問題嚴(yán)重的制約了事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理。因此,要加強(qiáng)事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理,就需要加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理的宣傳,提高對(duì)檔案規(guī)范化管理重要性的認(rèn)識(shí),同時(shí),還需要建立完善的檔案管理制度,保證檔案管理制度的正常運(yùn)行,確定工作人員的職責(zé)范圍,根據(jù)檔案室工作的實(shí)際,給相關(guān)機(jī)構(gòu)配置兼職檔案人員,以建立完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。工作人員要樹立正確的檔案管理意識(shí),加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)與專業(yè)技能的培養(yǎng),不斷提高自身的專業(yè)技能,并樹立為社會(huì)服務(wù)的觀念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。要加強(qiáng)事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理,還需要健全檔案管理的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)檔案信息資源的開發(fā)利用,從而達(dá)到強(qiáng)化事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]張洪冰.事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)代化和電子化[A].中國(guó)武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院.“決策論壇――企業(yè)黨建與政工創(chuàng)新工作發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集(下)[C].中國(guó)武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院:,2016,02:27-88.
【關(guān)鍵詞】 檔案
規(guī)范化管理
為了更好地貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》,四川省檔案局于2005年6月制定了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,并在全省各機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位、各級(jí)檔案館開展了評(píng)審認(rèn)定工作。我院于2006年底通過了四川省科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理省二級(jí)的認(rèn)定。成為榮縣科技事業(yè)單位中首家檔案工作規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位,作為基層綜合醫(yī)院,我們是從以下幾個(gè)方面入手抓好檔案工作規(guī)范化管理的。
一 基本情況
我院于1988年就建立了綜合檔案室,下設(shè)2個(gè)分室,集中保管所形成的各種門類或載體的檔案,分別于1989年、1991年經(jīng)四川省檔案局批準(zhǔn)我院檔案工作達(dá)省三級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2006年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有庫房面積234平方米,閱覽室3間60平方米,辦公室面積40平方米,電腦3臺(tái),共庫存15種門類的檔案共444647卷(件、冊(cè)),每年提供利用檔案2000多卷(袋)。
二 抓好檔案工作規(guī)范化管理的具體做法
近年來醫(yī)院通過管理年活動(dòng)的開展,使醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)和發(fā)展取得長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步,同時(shí)也對(duì)檔案的利用提出了更高的要求。隨著醫(yī)院自身發(fā)展的需要和上級(jí)貫徹《檔案法》力度的加強(qiáng)以及《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的制定和《四川省醫(yī)藥衛(wèi)生檔案實(shí)體分類試行規(guī)則》的下達(dá)。醫(yī)院決定下大力氣,按照以上規(guī)定,抓好檔案工作。其基本做法簡(jiǎn)要概括性為“一個(gè)提高,兩個(gè)堅(jiān)持,三個(gè)規(guī)范,四個(gè)到位”。
(一)一個(gè)提高。提高對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。檔案是一個(gè)單位乃至一個(gè)國(guó)家寶貴的,不可再生的精神和物質(zhì)財(cái)富,是方法的匯集、經(jīng)驗(yàn)的匯集、智慧的匯集。檔案工作,檔案建設(shè)是一個(gè)整體,只要各單位重視檔案工作,自覺貫徹《檔案法》,提高檔案管理工作水平,我國(guó)的檔案管理水平才能實(shí)現(xiàn)提高。
(二)兩個(gè)堅(jiān)持。
1、堅(jiān)持把檔案工作列入單位發(fā)展規(guī)劃,檔案工作與單位發(fā)展是相輔相成的,互相促進(jìn)的。單位事業(yè)發(fā)展為檔案工作的進(jìn)步構(gòu)筑更高的平臺(tái)和寬松的環(huán)境,檔案工作的進(jìn)步又反過促進(jìn)單位的建設(shè)和發(fā)展。國(guó)家綜合醫(yī)院評(píng)審,醫(yī)院管理年活動(dòng)的開展,對(duì)檔案工作提出了不同層次的要求,醫(yī)院需要做好檔案工作。
2、堅(jiān)持把檔案工作納入整體管理,在把檔案工作列入發(fā)展計(jì)劃的同時(shí),應(yīng)更加重視落實(shí)工作,使檔案工作與各項(xiàng)工作在年初同時(shí)布置,年中同時(shí)檢查,年末同時(shí)目標(biāo)考核。
(三)三個(gè)規(guī)范。規(guī)范檔案管理機(jī)構(gòu)、職能分工和業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、規(guī)范檔案管理組織機(jī)構(gòu),由一名院領(lǐng)導(dǎo)分管、綜合檔案室組長(zhǎng)主管檔案工作,各科室負(fù)責(zé)人為檔案資料員,形成了檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2、規(guī)范檔案管理工作職能分工。醫(yī)院建立了綜合檔案室,下設(shè)2個(gè)分室,配備了專兼職檔案工作人員,專人負(fù)責(zé)檔案的管理和文件材料的收集、檔案整理、歸檔工作,監(jiān)督和指導(dǎo)檔案資料員的檔案資料形成和收集工作。
3、規(guī)范檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。按照《檔案法》及其《實(shí)施辦法》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》、《四川省醫(yī)藥衛(wèi)生檔案實(shí)體分類試行規(guī)則》的要求,一是按照檔案管理有關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,加大了檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、裝具等的投入。對(duì)業(yè)務(wù)檔案庫房進(jìn)行了擴(kuò)大調(diào)整。二是重視和不斷完善檔案管理規(guī)章制度的建設(shè)。制定和完善了符合該院實(shí)際和檔案工作人員職責(zé)、檔案管理、利用、保密、鑒定、銷毀、庫房管理等制度。制定了《榮縣人民醫(yī)院檔案管理辦法》和分類大綱,保證了新規(guī)則在醫(yī)院有效實(shí)施。三是做到檔案資料的收集與科技活動(dòng)、業(yè)務(wù)工作“三同時(shí)”(同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié))。有效地保證了檔案資料收集及時(shí)、完整。四是抓好檔案日常管理。明確了各種門類和不同載體的檔案資料的歸檔立卷時(shí)間。日常管理重點(diǎn)是檔案庫房管理,它是檔案人員自覺性的管理、責(zé)任心的管理。檔案工作人員恪盡職守,以高度的事業(yè)心和責(zé)任心,對(duì)檔案溫濕度情況,安全狀況等,做到每天檢查,常年不斷,并天天有記錄,確保了室藏檔案無霉變、無蟲蛀、無鼠咬等受損現(xiàn)象。五是搞好檔案信息開發(fā)利用,檔案工作根本目的是利用。我院搞好檔案利用,重點(diǎn)放在檔案作用的宣傳、檔案服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變和提供服務(wù)態(tài)度等方面,引導(dǎo)檔案信息利用,使其在提高醫(yī)療技術(shù)水平,病人病歷咨詢等方面收到較好效果。
(四)四個(gè)到位。
1、資金投入到位。俗話說經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒有必要的資金投入,就不可能有與醫(yī)院發(fā)展相輝映的檔案管理水平。
2、人員到位。人員的投入以及組織起有效的運(yùn)作,是搞好檔案管理必不可少的,人的因素是決定性的。
3、制度到位。檔案管理是一項(xiàng)制度的管理。自覺的管理是非常可貴的,但還不夠,必須用制度管人管事管過程。
4、管理到位。管理到位就是工作落實(shí)到位。硬件投入了,人員機(jī)構(gòu)到位了,制度也有了,最終靠落實(shí)。就是使用上述各要素高效結(jié)合起來,有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。管理重在過程,抓好過程,才能顯現(xiàn)于一時(shí)。要重視日復(fù)一日,年復(fù)一年的過程管理。
三 抓好檔案工作規(guī)范化管理的幾大因素。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是決定因素。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好檔案工作的前提。搞好檔案工作管理因素很多,組織機(jī)構(gòu)、挑選人員、資金投入、規(guī)范管理等都重要,但領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位了,工作重視了,辦法就有了。因此,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好檔案工作決定性因素。
(二)檔案工作人員是關(guān)鍵因素,挑選好檔案管理工作人員,特別是綜合檔案工作人員是搞好檔案管理的關(guān)鍵,檔案管理工作是一項(xiàng)細(xì)致、繁瑣、單調(diào)、清苦的工作,這就要求檔案工作人員,一要有高度的事業(yè)心,責(zé)任感和敬業(yè)精神,二要有良好的基本素質(zhì),兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn)。三要淡泊名利,有良好的職業(yè)作風(fēng)。四是要一絲不茍,甘于吃苦。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營(yíng)銷 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀