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      調研發言稿

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      調研發言稿范文第1篇

      一、年全縣禁毒工作成效明顯

      受到市禁毒委的充分肯定。這些效果來之不易,去年禁毒工作贏得了社會各界和廣大人民群眾的好評。縣委、縣政府正確決策和堅強領導的結果,也是社會各界和廣大人民群眾參與支持的結果,更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續作戰、努力工作的結果。此,代表縣禁毒委,向長期奮戰在禁毒斗爭,第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專干表示親切慰問并致以宗高的敬意!向臨時關心支持禁毒工作,積極參與禁毒斗爭的有關部門和社會各界表示衷心的感謝!

      上級禁毒業務部門的大力指導下,縣委、縣政府的高度重視和正確領導下。縣全面貫徹落實《禁毒法》繼續深入開展禁毒人民戰爭,強力推進禁毒各項工作,取得了明顯效果。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列,被評為全市禁毒工作先進縣。

      緝毒破案戰果顯著。縣公安機關不時完善禁毒嚴打工作機制,

      一)始終堅持嚴打高壓態勢。推行緝毒破案目標管理,先后組織開展了颶風”行動、藍箭”行動、雷霆”行動和“春雷”行動,有力打擊了犯罪活動。年全縣共破犯罪案件127起,其中1000克以上制販毒案件1起,100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名,繳獲海洛因987.23克,冰毒35克,1679粒,粉1022克,咖啡因2330克,k粉69克,根除罌粟原植物13477株。先后勝利偵破李兩順、陳樂平、朱鐵國特大團伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團伙制販毒案,受到市、縣領導的高度評價。縣率先開展治理特殊人群販毒專項行動的勝利經驗和做法,先后在全省緝毒偵查工作會議和全省公安禁毒工作會議做了典型發言,緝毒破案工作在年全市禁毒工作做了典型發言。同時,全市緝毒破案工作現場會在邵東召開,全面推介了縣緝毒破案工作的先進經驗。

      全縣共強制隔離戒毒682名。依照省、市禁毒委的安排,

      二)認真貫徹落實《禁毒法》禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項行動。縣禁毒委于年5月初在兩市鎮新輝社區開展社區戒毒康復試點工作,摸索積累了一定經驗。全年接受社區戒毒措施的戒毒人員725名。擴展美沙酮維持治療覆蓋面,全年參與維持治療入組人員達416人,治人員325人,日均服藥人數198人。充分運用信息化管理手段,建立了吸毒人員動態管控機制,控吸毒人員達4972人,有效減少了縣內的市場需求,減少了因吸毒行為帶來的社會危害。

      全民禁毒意識得到提高。以貫徹實施《禁毒法》為主線,

      三)強化禁毒預防宣傳教育。全縣各級各部門不時創新宣傳主體,通過集中宣傳、重點宣傳、日常宣傳等多種形式,營造濃厚的禁毒人民戰爭氛圍。國際禁毒日主題宣傳活動中,縣主要領導親臨現場參與宣傳活動。組織開展了萬名群眾以“依法禁毒、構建和諧”為主題的簽名活動和中小學生上街游行宣傳禁毒知識活動,相關成員單位組織專人在現場為群眾提供禁毒知識咨詢。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛生、工商、安監、工青婦和基層組織充分發揮各自優勢,有針對性抓好禁毒宣傳工作,取得了良好的社會效果。禁毒宣傳教育的深入開展,使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識普遍得到提高。

      禁毒管理更加規范。各職能部門嚴格“三品”和娛樂場所管理,

      四)服務全縣經濟發展。取得了禁毒和經濟發展雙重效益。全縣共發放易制毒化學品備案證明245份,計核查各類易制毒化學品4萬多噸。縣公安局、縣藥監局、縣安監局、縣工商局對全縣20多家易制毒化學品經銷、使用企業進行檢查,發現、整改問題6處。不時加強精麻藥品日常監管,強化管控措施,確保了精麻藥品的管理合法有序。通過嚴格實行目標責任制,健全責任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的發生。

      禁毒地位得到有效提升。縣委、縣政府十分重視禁毒工作,

      五)強化禁毒保證。多次召開縣委常委會、縣政府常務會議、禁毒委成員單位會議,聽取禁毒工作匯報,專題研究部署禁毒工作,解決禁毒工作中的重大問題。縣領導親自列席禁毒工作會議,參與禁毒工作重大活動,督促、指導禁毒工作,為禁毒工作排憂解難。年禁毒經費在原有的基礎上追加了5萬元。由于領導重視、保證到位、制度健全、責任明確,有效提升了禁毒工作地位。

      二、當前全縣禁毒工作面臨的形勢

      盡管年全縣禁毒工作取得了較大成績,但與先進縣相比,用人民群眾的要求衡量,禁毒工作仍存在較大差距,我縣毒情形勢依然比較嚴峻。

      一是吸毒人員底數大,新滋生人員增多。目前我縣登記在冊吸毒人員4972人,實際吸毒人數還要超過這個數,吸食海洛因的新滋生人員還在增加,打k、溜麻等吸食新型的人員不斷攀升,新型消費市場正在形成規模。

      二是販毒犯罪猖獗,且呈上升趨勢。受特殊地理位置影響,我縣外流販毒入境通道呈現多方位滲透趨勢

      ,除由公路、鐵路進入外,還通過航空、郵路等渠道滲透進入我縣。毒源不斷擴大和犯罪活動加劇,我縣將長期面臨流入和供應難以減少的巨大壓力。年月份以來,我縣依法嚴厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動,尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動得到了有效遏制,但是艾滋病患者販毒愈演愈烈,公安機關由于受多種因素影響和條件限制,打擊處理很難到位。

      三是毒情蔓延嚴重。我縣向農村地區蔓延呈加速趨勢,以前只有兩市鎮、牛馬司、廉橋等幾個鄉鎮毒情嚴重,現在有十幾個鄉鎮都存在毒情比較嚴重的問題,全縣鄉鎮無一凈土。

      四是因引發的社會問題后果嚴重。一方面問題給吸毒者家庭帶來嚴重的災難,一人吸毒,全家遭殃,禍及四鄰。另一方面問題帶來了嚴重的社會治安問題和社會問題。女性吸毒人員靠出賣色相籌措毒資,導致我縣性病、艾滋病傳染擴散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實施偷、扒、搶,因而造成“兩搶一盜”案件大幅上升。與此同時,吸毒消耗巨額社會財富,按正常計算,1人吸毒要花3萬元,全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元,實際上消耗的毒資還要超出這個數。

      五是禁毒力量和保障難以適應嚴峻的毒情形勢。全縣禁毒專業隊伍人員少,裝備非常落后,與面臨的毒情形勢和禁毒工作任務極不適應。社區戒毒工作在體制、人員、經費等方面都未落實,而按省、市禁毒委的部署,今年又必須全面鋪開,社區戒毒工作任重道遠。

      三、年全縣禁毒工作意見

      年,全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領導下,認真學習實踐科學發展觀,積極應對禁毒工作新的變化和挑戰,進一步建立健全禁毒工作體制和機制,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,開創全縣禁毒工作新局面。

      調研發言稿范文第2篇

      一、林業產業發展情況

      (一)多模式發展,多品類共存。一是大力發展林下種植。充分利用豐富的林下資源發展種植業,因地制宜開發林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養殖等模式。全旗沙果樹12.18萬畝、414.42萬株,其中,百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬畝,種植沙果樹37萬余株;我旗林區山野菜資源豐富,有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等,種類多、產量大,常年產量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發展特種養殖。依托天然林地資源,鼓勵林區職工發展野豬、野雞、鹿等特種養殖。三是大力發展林區生態旅游產業。全力推進牧人寨生態休閑景區建設。項目總投資1.2億元,建成游客綜合服務中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風景區項目。項目前期規劃已經完成,正在進行招商。項目投入運營后,可與仙人洞旅游度假山莊聯合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。

          (二)全力推進,特色產業。柞蠶產業是十大富民產業之一。現有宜蠶柞林面積60萬畝,已開發利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個,種繭貯藏窖2處,蠶種場制種室及保種庫6358.8平方米,制種蠶場2萬畝,每年可提供優質蠶種(豐達1號、珍珠1號)15公斤,完全可以滿足我旗蠶種需求。目前,全旗養蠶專業示范村12個,蠶業生產專業合作社34個。柞蠶放養4016把,商品繭產量750萬公斤,產值2.05億元。據農業部種植業管理司調查統計,我旗現已成為最大的柞蠶生產基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地,柞蠶單產和蠶農收入居全國之首。

      (三)創新機制,企業參與。為更好地推動林下經濟的發展,提升林下經濟技術水平,我旗大力倡導并鼓勵具有一定生產能力的企業參與林產品開發,依托其企業優勢,打造本地特色品牌。2015年4月,呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗,該企業設計年加工黑木耳3600噸、年產黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。2019年8月,內蒙古鴻一格商貿有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮電子商務實行戰略合作,將通過阿榮小鎮電商平臺下單采購汲耳飲料,該公司將圍繞木耳、榛子等優質農畜林產品開展線上下單采購,將極大地促進我旗林產業的發展。

      (四)強化服務,合力推動。一是實行下沉式技術指導。依托旗林業和草原局、科技局、“土專家”等林業專業技術人員50人,組建技術服務隊,對林下經濟發展進行產前、產中、產后全程跟蹤服務。按照“群眾自愿,民主管理,風險共擔,利益共享”的原則,先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養殖等專業合作社50多個,形成合力,從而推進林農組團致富。二是創新式金融支持,積極協調相關部門,以林權抵押,旗農經站擔保,林業部門登記、評估定價的貸款方式,助推林業經濟發展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍,進行了榛子林和經濟林產量保險試點,進一步為林產業發展提供保障。

      二、存在的主要困難

          (一)思想認識不足。林業產業轉型升級和林下經濟發展宣傳引導不夠,分類指導有待加強;林農對保護森林資源、提高林產業效益的重要意義認識不足;發展林下經濟投資大、周期長、見效慢,導致主動發展意識不強。

      (二)產業化經營程度低。我旗林產業基礎薄弱、且發展不均衡,林產業多以原料銷售為主,缺乏精深加工利用的企業,缺乏具有規模和影響力的專業市場,產業鏈條不長、附加值不高,導致產業化經營程度較低。

      (三)產業支持政策不夠。國家對林業產業發展的政策大多是引導性、方向性的,缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限,目前對參與林業產業發展的支持不夠,影響林農發展產業的積極性。

      三、下一步工作打算                 

      (一)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,通過技術講座、科普宣傳的方式,對發展林下經濟進行全面深入廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習,通過算對比賬、算效益賬,向廣大群眾展示林下經濟的綜合效益和優勢,激發群眾發展林下經濟的熱情。

         (二)科學布局,提高效益。按照“因地制宜,統籌規劃,突出特色,發揮優勢,講求實效”的原則,將發展林下經濟與農業結構調整相結合,與農業科技推廣相結合,與扶貧開發相結合,多角度、深層次地發掘林下經濟的發展潛力。對林下經濟發展進行合理布局,確定近期和遠期發展目標,努力探索和推廣切合實際、適宜地區發展的林間種植、養殖模式,實施分類指導,提高林下經濟的綜合效益。

          (三)加大扶持,示范帶動。加大財政政策支持力度,積極爭取上級投資項目扶持和協調林權抵押貸款,拓寬發展林下經濟的融資渠道,帶動林下經濟的快速發展。同時重點扶持龍頭企業,充分發揮龍頭企業的輻射作用和規模效益,向“公司+基地+農戶”的方向發展,拉長產業鏈條,實施品牌戰略,實現林產品加工和服務業發展一體化。

      調研發言稿范文第3篇

      ××糧站地處××東南部,區位、交通極其不便,但作為只有7名職工的微型糧食購銷企業,××糧站不等不靠,勇于開拓,堅持“兩條腿走路”,放大兩大資源優勢,企業效益持續快速攀升,企業管理水平不斷提升。××年實現利潤25多萬元,××年為38萬元,××年則達到70萬元,職工年平均收入超過1.5萬元,穩居阜陽市前列。

      一、準確定位。××年××國有糧食企業改革后,××糧站立足自身實際,理性分析面臨的新形勢,認為隨著市場的扁平化,小企業要生存發展,必須打破傳統的營銷格局,以靈活經營制勝。他們提出以打造潁東南核心糧食購銷企業為坐標,走“積厚行遠”的務實穩步發展之路。充分把握國家惠農政策機遇,堅持以政策性收購與市場化經營“兩條腿走路”,重組戰線,構建收購網絡,拓寬購銷渠道,活躍市場經營,夯實基礎,滾動發展,規范管理,提升企業運行質量。在自身實力壯大的同時,通過引進來、走出去,以兼并、重組等市場化運作,逐步打造成年經營量3萬噸的多品種、廣渠道、全天候、寬輻射的集購銷、物流、加工于一身的新型終端糧食購銷企業。

      二、拓寬發展之路。××糧站始終認為:倉儲設施建設是企業生存發展的基礎條件,糧源是企業生存之本。近年來,他們未雨綢繆,先后自籌上百萬資金對原有倉房等基礎設施進行改擴建,倉容從3000噸提高到12000噸,場地實現全硬化,站容庫貌煥然一新;購置了地磅、皮帶輸送機、振動篩等設備;積極爭取政府支持,籌建糧食貨運碼頭,實行糧食運輸散裝化,為大力發展糧食流通業,實現企業長效發展奠定了堅實的物質基礎。糧食經紀人是企業掌握糧源、占領市場的重要保證。××糧站一方面采取登記造冊,制定規章制度等規范糧食經紀人隊伍,另一方面積極為糧食經紀人提供優質服務,幫助辦理收購許可證,協調與當地政府、工商等部門關系,積極鼓勵入市收購;進行集中培訓,組織實地觀摩,提高其政策、收購水平;對與糧站業務往來頻繁、信譽度好的經紀人辦理綠色通道,隨到隨收,節約了售糧時間,提高了運轉速度。收購結束后對企業利潤進行二次核算,給予糧食經紀人每噸8元及其它物質獎勵。經紀人方賢松去年收購了400噸糧食,××糧站按規定獎勵了3200元,加上經營利潤和其它物質獎勵,僅經營糧食收入一項他去年收入就超過了1.3萬元。××糧站通過一系列舉措,穩定了市場糧源、促進了農民增收,擴大了經紀人隊伍、活躍了市場流通,實現了多方共贏,良性發展。

      三、堅持以靈活經營制勝。面對當前糧食經營市場進入門檻低、競爭壓力大,××糧站學會在創新中求發展,注意發揮自身優勢,形成人無我有,人有我優,人優我廉的差異化格局,尋找新的藍海、新的利潤增長點。××年、××年××糧站沒有沉湎于前兩年糧價暴漲的樂觀情緒,沒有盲目跟從“賭后市”、“看大勢”風潮,理性分析市場走勢,按照“多購快銷、薄利多銷、以量取勝、規模經營”的差異營銷策略,本著“不等厚利、不棄薄利、著眼常利”的經營觀念,主動走出去聯系江蘇、廣東、上海等地用糧企業,同時抓住市場機遇,發揮當地大豆質好量大優勢,適時開展多種糧食經營,有效規避了市場風險,提高了經濟效益。××年、××年均收購糧食8000噸,贏利能力在全省麥產區位居前列。××年國家啟動小麥最低價執行預案后,××糧站沒有坐等國家政策,第一時間在周邊區域開展宣傳,第一時間騰倉清庫,努力做好收購前的各項準備工作。預案啟動后,精心組織,多措并舉,快速收購,確保農民賣糧沒困難,企業收益有保障,全年收購小麥11467噸。今年上半年在國家政策走勢不明朗,很多地方滿足于保管費用悠然自得情況下,××糧站科學判斷,提前謀劃,主動聯系合肥國家糧食交易市場、中儲糧阜陽直屬庫要求對××年最低收購小麥進行拍賣,并于今年4月全部拍賣完畢,為今年托市收購打下堅實基礎,全年收購小麥9670噸,連續兩年居××首位。同時堅持一手抓托市糧收購,一手抓市場糧經營,以不低于最低收購價格,不占用有效倉容,不損害農民利益情況下,采取邊收邊走、代購代銷、循環收購等辦法,積極入市收購。兩年來市場經營達4000噸以上,獲利數十萬元,做到穩固市場渠道不變,開展經營勢頭不減,提升贏利水平動力不松。

      四、實施“三化”管理。堅持從小處著眼,不斷強化細化管理。一是網格化管理。用麻雀解剖法對糧站運行情況細致剖析,格物管理,把工作分割到人,不留死角,做到各司其職、各負其責,并以制度的形式加以規范。要求每個職工每年都簽訂工作責任書,對各自工作做出承諾和安排,作為獎懲的依據。做到管理有規定,工作有辦法,處罰有依據。每周支部會議和每月站內例會對工作情況進行通報,保證了企業經營決策和運作民主化、程序化、規范化。二是人性化管理。在程序管理基礎上,活化管理流程,建立職工檔案,合理安排職工作息時間,把追求效率與人性化管理有機結合起來。在收購季節盡量實行交叉崗,避免因業務量大造成工作的疏忽,保障了收購正常開展,維護了職工利益。給每位職工購買各種保險,并在每年收購淡季組織職工外出考察,既體現了以人為本、和諧發展,又提高了職工的積極性,提升了企業的軟實力。三是精益化管理。突出一個精,堅持一個細,收獲一個益。政策性收購中,把收入與收購數量、質量、資金安全相掛鉤,形成人人有指標,處處考績效。考核無問題后,按照站長一年3萬元,其它職工一年2萬元進行兌付,對于超額完成指標的,按照適當比例給予獎勵。市場經營中,明確經營目標,實行收入與經營利潤持鉤。獎金按照企業當年利潤分紅,其中站長40%,職工40%,剩下20%用于企業積累。通過分配杠桿的調節,極大的調動了職工的積極性與創造性,企業活力更加彰顯。××糧站把財務管理作為提高企業運行質量的主抓手,嚴格監督管理日常經營開支,明確規定站長無權隨便開支,超過3000元的大宗開支一律須召開站務會議進行表決,建立財務臺帳制度,定期召開專門會議對企業收支及財務狀況進行審核并張貼上墻。既確保了帳務公開透明,又充分保障了職工的參與決策權,體現了職工當家作主。堅持勤儉持家,通過組織職工組成義務搬運隊,自己購買竹竿、塑料布制成探管、箱滴等措施,每年節省成本上萬元,既減少了開支,積累了發展基金,又增強了凝聚,提升了企業競爭力,一舉多得。

      調研發言稿范文第4篇

      一、落實責任,全面做好紀檢監察工作

      市委農工辦系統各部門、單位高度重視紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門形成了主要領導全面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作實際,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責任書,基層單位把責任量化到個人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是加強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、服務意識和責任意識,提高他們的整體素質,以不斷適應改革開放和經濟發展新形勢的需要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處理的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生活會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作實際,找準差距,看清不足,達到整改、提高目的。

      二、認真履行職能,優化農業和農村經濟發展環境

      市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟發展環境和服務經濟發展作為開展工作的出發點和切入點,充分發揮職能,加強軟環境建設,為加快農業和農村經濟發展發揮了重要作用。

      1、發揮監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場秩序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場秩序。農機局專門出臺《關于加強文明監理、規范執法行為的通知》,下發到各下屬單位。畜牧局加強對獸藥、飼料的管理,提高對畜禽及其產品的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產品的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,加強對農民負擔的監督管理。

      2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單位結合糾正部門和行業不正之風,不斷加強自身建設,提高服務質量,切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風,進一步提高了工作效率和服務水平。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和基層提供優質服務。農業局建立和完善了農業執法人員的學習培訓、考試考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的服務和執法水平有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為“三農”服務的思想,從領導班子成員入手,結合召開民主生活會和領導干部述職,擺問題、找不足,提高全體工作人員的素質。經管局專門編印《農村經濟管理有關法律法規政策》和《農經人員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經人員手中。農機局圍繞“內強素質,外樹形象”的指導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個“窗口”單位的制度管理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季節,領導干部帶頭深入基層,與公司職工和蠶農打成一片,樹立了良好的企業形象。

      3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴格水事案件處理時限,加快汛情雨情傳遞速度。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動服務承諾制度,并設立了“一站式”服務大廳,規范和充實了服務內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行“陽光收費”。氣象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部免費審核,并為部分建筑免費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。

      三、深入開展解放思想大討論,增強為經濟發展服務的自覺性和堅定性

      市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了“如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式發展服務”大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動統一到各級黨委關于加快發展的重大決策上來。

      一是深入學習,領會實質。繼續深入學習各級黨委關于加快發展的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會其實質,明確紀檢監察組織在經濟發展中發揮職能作用的新要求。采取集中學習、召開會議、個人自學、交流體會等多種形式,不斷把學習引向深入。

      二是解放思想,更新觀念。緊密聯系紀檢監察工作實際和個人思想實際,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立發展意識、中心意識、市場意識、軟環境意識,把紀檢監察工作放在加快發展、擴大開放、保持穩定的大局中來把握。在工作中,要正確區分工作失誤與瀆職的界限,對大膽改革、開拓創新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創業的良好氛圍。

      調研發言稿范文第5篇

      一、行政執法過程中存在的問題

      一是執法觀念淡薄。一方面服務觀念淡薄。一些執法部門領導和工作人員認為“管理就是審批、執法就是處罰”,服務意識不強,執法態度生硬,使得行政權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執法人員執法簡單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度,強調自己的管理職權,漠視管理相對人的權利,往往造成查處違法事實不清,證據不足,適用法律錯誤或不當。 二是執法程序不合法。《行政處罰法》詳細規定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,建立了從立案、調查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看,“重實體、輕程序”問題依然比較突出:執法時不出示行政執法證件,不表明執法身份;應適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序;對當事人數額較大的罰款應告知聽證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據和處罰決定書,相關的調查詢問筆錄、行政處罰事先告知書等沒有制作,造成程序違法。

      三是執法文書格式不規范、內容不適當。從所查閱的行政執法案卷來看,一些執法部門在執法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應當有問話人的姓名、職務、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。某縣公路站甚至將被詢問人所回答的內容“格式化”,使得當事人有口難辯。

      四是行政處罰顯失公平。同一個案件,對不同的當事人罰款的數額相差很大。比較突出的是賭博案,同時間、同地點、同性質,多罰與少罰的數額能相差9倍之多,甚至對有的當事人不作任何處理。執法的隨意性十分突出。

      五是超越職權亂罰款。依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》,公安派出所只能對50元以下的罰款有處罰權,50元以上的應由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權、違法處罰。另外,在執法過程中還存在著不告知當事人申辯權利或告知法定救濟途徑、救濟權利錯誤等問題。

      二、對今后行政執法的建議

      國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設法治政府的目標。行政執法工作是建設法治政府的重要組成部分,行政執法工作的好壞,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到經濟的發展和社會的進步。為確保我市的行政執法機關公正執法、文明執法,優化投資軟環境,避免因違法或不當的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權益,現就加強和改善我市行政執法工作建議如下:

      (一)切實加強領導,牢固樹立依法行政觀念

      各級各部門的領導要帶頭學法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經濟社會事務,促進經濟發展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識,徹底摒棄傳統的“官本位”觀念,樹立“民本位”的觀念。既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實加強對行政執法工作的領導和指導。各行政執法機關的主要領導要認真研究行政執法工作,對重大、復雜的行政處罰案件,要集體討論決定。

      (二)加強隊伍建設,不斷提高依法行政能力

      首先,要整頓現有行政執法隊伍,堅決取締沒有行政執法權的單位違法從事行政執法活動。對沒有合法依據、隨意將執法權委托給下屬企事業單位和個人行使的執法部門,要依法追究領導責任。其次,要切實加強執法隊伍培訓,建立高效廉潔的執法隊伍。要進一步加強執法人員法律業務知識培訓和思想作風教育,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。要嚴格執行行政執法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴禁合同工、臨時工和未取得行政執法資格的行政執法人員從事行政執法工作。第三,要選拔政治強、作風正、業務精的干部充實到法制工作隊伍,使政府法制工作機構的設置和人員配備同本地本部門包括行政執法監督在內的整個政府法制工作任務相適應。各級各部門的法制工作機構要加大行政執法監督力度,重點查處不依法履行職責、、等違法行為。

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