歷史知識問答

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇歷史知識問答范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

歷史知識問答范文第1篇

蛋糕店七夕節活動策劃方案20xx

活動時間：20xx年8月7號20xx年8月17號 20：00

活動規則：走對80步，盡可能快，別掉水里。小伙伴只需要不斷踩著圖案快快前進即可。很簡單吧，誰都可以會玩，但并不是誰都能玩得很好噢，小伙伴，不服來戰!

我們通過排行榜的名次給用戶發放獎品，并可以設置一定概率的幸運獎，讓即便覺得自己速度不快的粉絲也可以拼人品贏得幸運獎。

具體獎品設置為：

一等獎：鮮花+情人節專享蛋糕一個+客房一晚

二等獎：鮮花+手工巧克力一盒+xx觀影卷2張

三等獎：鮮花+迷你小繽紛慕斯一盒

幸運獎：***官方微信商城20元代金卷一張

兌獎說明：

1、手機號碼為兌獎重要憑證，填寫應當真實有效，如若有誤，作廢處理;

2、代金卷只能在金冠好運來官方微商城購買兌現使用

3、本活動最終解釋權歸金冠好運來蛋糕店所有。

參加活動：關注***官方微信點擊圖片或發送關鍵字七夕，到***官方微信參與活動!或進入主頁菜單點擊活動專區七夕走鵲橋參與!

請中獎的微友憑中獎手機頁面至***蛋糕店總店領獎，各獎級禮品不可互換領取，每個微信號限領取一次。

領獎時間：20xx年8月17日-晚上8點前過時作廢。

蛋糕店七夕節活動策劃方案20xx

活動時間：20xx年8月7號20xx年8月17號

活動目的：促銷是每一個節慶時候所必須的傳統營銷手段，帶有主題性的促銷活動就是在傳統營銷手段中尋求突破，以謀求區域市場與消費群中更為轟動的傳播效果。

產品組合：歐式蛋糕4款(每系列一款) 切件西點8款(每系列兩款，套裝為四個)

促銷活動方式：

方式一：浪漫滿屋

每購買情人節主題蛋糕一個或者購買切件套裝有精美包裝及送情人節玫瑰一支。

注：玫瑰由客戶或辦事處當地自行采購，或者由公司開發制作巧克力玫瑰。

方式二：浪漫的味道產品試吃

切塊后的產品用托盤陳列在凍柜，但不要一次性切好，保持產品的完整性;

拿試吃產品時使用夾，并用紙托承放，牙簽(小叉)由顧客取用;

保證在試吃產品前已經向客戶介紹了活動內容，根據客戶特點給以不同的產品;

試吃產品后要介紹產品特點和重復活動要點，了解顧客反應有針對性地推薦產品組合。

方式三：游樂互動活動有獎知識問答

歷史知識問答范文第2篇

【關鍵詞】圖式理論；文化圖式；大學外語教學；文化教學

一、引言

近幾十年來，圖式理論被廣泛應用于外語教學研究中。現代心理學研究中最早應用“圖式”概念的當屬英國認知心理學家Frederick Bartlett。他把“圖式”定義為“對過去反應或過去經驗的一種積極組織。”圖式也被稱為認知框架。20世紀80年代德國哲學家伊曼紐爾?康德首先提出了圖式理論（schema theory）。他在自己的著作《純推理批評》中指出：“新的概念只有同人們已有的知識建立關系，才會變得有意義。”人們的背景知識越多，頭腦中的圖式也就越多，解讀新知識也就越容易、越迅速。而在眾多圖式類型中，文化圖式的建立對外語學習的影響是不容忽視的。George Yule認為，文化圖式（cultural schemata）是“pre-reading knowledge structures based on experience in a particular culture”。它指的是人腦中關于“文化”的“知識結構塊”，可用來感知和理解人類社會中的各種文化現象。

二、從文化圖式理論角度分析學生對文化知識的理解障礙

現在各種大學外語教材所選文章涉及的文化面都非常廣泛，涉及經濟、社會、法律、宗教、地理、歷史、文學、人物等等.如果學生已經掌握了相關的文化背景知識，即具備了相關的圖式，在學習過程中，這些圖式就會被激活，就比較容易理解課文內容。比如說《現代大學英語》中有關失業問題和美國內戰的文章，學生一般都不會覺得困難.而學生們遇到的理解障礙，根據文化圖示理論，主要可以概括為以下三個方面：

1、文化圖式錯位

不同的語言具有不同的接受和認知世界的方式。文化圖式錯位或差異導致交際者按自己的認知習慣來理解話語，造成言語表達和理解的信息不等值現象。例如：漢語里“龍”是皇帝的象征，所以有“真龍天子”。皇帝的子孫稱為“龍種”。“龍”用來比喻才華橫溢的人，如《三國志?諸葛亮傳》：“諸葛孔明者，臥龍也”。龍在漢語中有“權威、力量、才華、吉祥”等文化含義，故我們中國人以“龍的傳人”而自豪。而在英國文化中， dragon則被描述為“可怕的惡魔”。英語古詩Beowulf就是歌頌那位與兇殘暴虐的惡龍搏斗而取得勝利的英雄史詩。英語中的dragon指“兇暴的人， 嚴厲兇狠的監護人，甚至作“惡魔、兇神惡煞”的代名詞。the Dragon或the old Dragon就是指魔鬼撒旦。英漢語言中“龍”具有截然相反的文化圖式，而交際中，我們傾向于按照自己的文化圖式來理解對方的文化，所以極易造成誤解。再比如《現代大學英語》中有關比喻的練習題，學生一般都可以正確地答出as cunning as a fox（狐貍般狡猾），as graceful as swan（天鵝般優雅），這是中英文思維方式的共性在語言方面的體現.但是當看到as stubborn as （a mule騾子），as wet as （a drowned rat老鼠）， as silly as （a goose鵝/an ass驢）時，學生往往會脫口而出as stubborn as a cow/an ass（牛/驢），as wet as（a drowned chicken）落湯雞，as silly as a pig（豬），這些都是文化圖示錯位造成的結果。

2、文化圖式缺省

在不同文化背景下的圖式認知結構中，由于語言的不同、思維方式的差異等因素，使得交際一方不具備另一方語言中包含的某種文化信息的圖式，即出現了文化圖式缺省，導致在認知推理過程中無法找到相關文化圖式并使之激活，因而造成不完全理解或理解失敗。例如，英語中“laurels”，原指用月桂樹葉編成的冠冕，古代希臘人和羅馬人以此獻給杰出的詩人或體育競賽的優勝者，以示尊崇。人們以獲得“桂冠”為榮， laurels因此而代表“榮譽”。由于我國沒有這種習俗，漢語中也沒有對應或相關的文化意象。圖式缺省會導致理解中斷，使我們無法建立起語言符號和所指之間的聯系，無法獲得相同的情感體驗，影響到交際的效果。

歷史知識問答范文第3篇

A1：農產品地理標志是在長期的農業生產和百姓生活中形成的地方優良物質文化財富，建立農產品地理標志登記制度，對優質、特色的農產品進行地理標志保護，是合理利用與保護農業資源、農耕文化的現實要求，有利于培育地方主導產業，形成有利于知識產權保護的地方特色農產品品牌。

Q2：農產品地理標志登記管理工作由誰負責？

A2：農業部負責全國農產品地理標志的登記工作，農業部農產品質量安全中心負責農產品地理標志登記的審查和專家評審工作。省級人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內農產品地理標志登記申請的受理和初審工作。農業部設立的農產品地理標志登記專家評審委員會，負責專家評審。

Q3：農產品地理標志登記是否收費？

A3：農產品地理標志登記管理一項服務廣大農產品生產者的公益行為，主要依托政府推動，登記不收取費用。《農產品地理標志管理辦法》規定，縣級以上人民政府農業行政主管部門應當將農產品地理標志管理經費編入本部門年度預算。

Q4：什么樣的產品可以申請農產品地理標志登記？

A4：申請地理標志登記的農產品，應當符合下列條件：稱謂由地理區域名稱和農產品通用名稱構成；產品有獨特的品質特性或者特定的生產方式；產品品質和特色主要取決于獨特的自然生態環境和人文歷史因素；產品有限定的生產區域范圍；產地環境、產品質量符合國家強制性技術規范要求。

Q5：對農產品地理標志登記申請人資質有什么要求？

A5：農產品地理標志登記申請人應當是由縣級以上地方人民政府擇優確定的農民專業合作經濟組織、行業協會等服務性組織，并滿足以下三個條件：具有監督和管理農產品地理標志及其產品的能力；具有為地理標志農產品生產、加工、營銷提供指導服務的能力；具有獨立承擔民事責任的能力。

Q6：企業和個人能否作為農產品地理標志登記申請人？

A6：農產品地理標志是集體公權的體現，企業和個人不能作為農產品地理標志登記申請人。

Q7：農產品地理標志登記申請需要提交哪些材料？

A7：符合農產品地理標志登記條件的申請人，可以向省級人民政府農業行政主管部門提出登記申請，并提交下列申請材料：登記申請書；申請人資質證明；產品典型特征特性描述和相應產品品質鑒定報告；產地環境條件、生產技術規范和產品質量安全技術規范；地域范圍確定性文件和生產地域分布圖；產品實物樣品或者樣品圖片；其他必要的說明性或者證明性材料。

Q8：農產品地理標志登記審查的流程是怎樣的？

A8：省級人民政府農業行政主管部門自受理農產品地理標志登記申請之日起，應當在45個工作日內完成申請材料的初審和現場核查，并提出初審意見。符合條件的，將申請材料和初審意見報送農業部農產品質量安全中心；不符合條件的，應當在提出初審意見之日起10個工作日內將相關意見和建議通知申請人。

農業部農產品質量安全中心應當自收到申請材料和初審意見之日起20個工作日內，對申請材料進行審查，提出審查意見，并組織專家評審。經專家評審通過的，由農業部農產品質量安全中心代表農業部對社會公示。有關單位和個人有異議的，應當自公示之日起20日內向農業部農產品質量安全中心提出。公示無異議的，由農業部做出登記決定并公告，頒發《中華人民共和國農產品地理標志登記證書》，公布登記產品相關技術規范和標準。專家評審沒有通過的，由農業部做出不予登記的決定，書面通知申請人，并說明理由。

Q9：農產品地理標志登記證書有效期是多長時間？

A9：農產品地理標志登記證書長期有效。有下列情形之一的，登記證書持有人應當按照規定程序提出變更申請：登記證書持有人或者法定代表人發生變化的；地域范圍或者相應自然生態環境發生變化的。

Q10：對于農產品地理標志使用人資質有什么要求？

A10：符合下列條件的單位和個人，可以向登記證書持有人申請使用農產品地理標志：生產經營的農產品產自登記確定的地域范圍；已取得登記農產品相關的生產經營資質；能夠嚴格按照規定的質量技術規范組織開展生產經營活動；具有地理標志農產品市場開發經營能力。

使用農產品地理標志，應當按照生產經營年度與登記證書持有人簽訂農產品地理標志使用協議，在協議中載明使用的數量、范圍及相關的責任義務。

Q11：農產品地理標志使用人有哪些權利和義務？

A11：農產品地理標志使用人享有以下權利：可以在產品及其包裝上使用農產品地理標志；可以使用登記的農產品地理標志進行宣傳和參加展覽、展示及展銷。

農產品地理標志使用人應當履行以下義務：自覺接受登記證書持有人的監督檢查；保證地理標志農產品的品質和信譽；正確規范地使用農產品地理標志。

Q12：國家對農產品地理標志如何監督管理？

A12：縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強農產品地理標志監督管理工作，定期對登記的地理標志農產品的地域范圍、標志使用等進行監督檢查。登記的地理標志農產品或登記證書持有人不符合相關規定的，由農業部注銷其地理標志登記證書并對外公告。對于偽造、冒用農產品地理標志和登記證書單位和個人，由縣級以上人民政府農業行政主管部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》有關規定處罰。

歷史知識問答范文第4篇

第一步是審題。學生學習就是接受信息、加工處理信息并將之儲存到大腦的過程，而學生回答問題就是要從大腦中提取以前儲存起來的有關信息，信息的提取要根據指令，即題目。故審題是控制思路的第一關。倘若題目審談讀錯了或者偏了，就等于接受了錯誤的指令，根據這一指令提取的信息也就談不上準確了。

審題，一要審時間，即題目所涉及的時間范圍；二要審空間，即題目涉及的是哪個國家、地區，哪一方面的知識；三要審命題宗旨――問答題絕不是歷史知識的羅列，而是要說有一定的問題，闡明一定的道理，考生所答內容必須有助于說明這些問題或道理。審明題旨尤為重要。在對時間、空間、題旨作出初步審定后，應立即進行反饋，通過反饋進一步提高判斷的準確性，使答題的思路沿著減少目標差的方向運動。這一步貴在一個“準”字。譬如：“以1930年前的英法關系說明帝國主義國家之間既有爭奪又相互勾結”一題，該題時間、空間很明了，但題旨比較含蓄，它除了題目指明一點外，還有一個隱蔽的題旨，即帝國主義國家間無論是爭奪還是勾結，都是由其自身利益決定的，勾結是為了使自己在爭奪中處于更有利的地位，通過回答問題說明這一道理才是命題的真正意圖。由于這一題旨的存在，答題時不僅要答出爭奪和勾結的事實，而且要剖析爭奪和勾結的原因，否則便不能緊扣題意。對這一隱蔽題旨的斷定憑的是對帝國主義很侵略本質的認識。

第二步則是知識的搜索，即根據審題方向要求從大腦中已儲存的知識中進行搜索，以便提取或輸出有關知識。這一過程既要將注意力對準題目所涉及的時間、空間，又要在這特定的時間、空間內進行全面細致的搜索。要盡可能將有關知識信息都羅列出來，以保證最后作答時內容的全面，然后立即進行反饋，看是否有遺漏知識。這一步重在一個“全”字。仍以上題為例：通過審題可知，處于該題時間、空間范圍內的知識分布在教材的每個章節，共有知識點11個，需要考生逐章逐節地進行回憶，以確保內容的全面。這一步切忌盲目、急躁，要立足一個“穩”字。

歷史知識問答范文第5篇

2011年我國城市化率達51.27%，城市常住人口首次超過農村常住人口，這表明我國開始進入以城市社會為主體的新時代。黨的十報告提出，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化道路。我國城市化和城市現代化面臨諸多問題和挑戰，對相關的熱點問題作出正確的分析與解釋關系到我國城市化的自覺和城市化進程的順利推進。

一、城鎮化與城市化：區別何在？

為了強調小城鎮在經濟社會發展中的作用，我國中央文件多用城鎮化的提法，意在強調小城鎮的作用。小城鎮是城鄉接合部，發揮農村地區發展的龍頭作用，但小城鎮在生產、生活方式上已與鄉村有質的不同。小城鎮與城市的區別只在于人口和產業聚集的規模較小，而沒有本質的不同，所以小城鎮是城市規模結構體系的基礎組成部分，城鎮化和城市化是同一內涵。從人多地少的基本國情出發，我國必須走集中型的城市化道路。所謂集中型的城市化，一是較高的城市化率；二是大城市的率先發展，即大城市人口占城市總人口的較高比重；三是若干個不同等級的城市密集區的形成與發展；四是城市空間的緊湊型布局。我國現有的2萬余座建制鎮是行政區劃設定的產物，其中只有少部分有成長為小城鎮的可能。過度強調小城鎮在城市體系中的作用，甚至奢望小城鎮在城市化進程中發揮主體作用，與城市化大規模高度聚集的規律相悖，將支付極高的分散城市化成本。

二、新型城市化：新在何處？

所謂新型城市化是指不同于發達國家已經走過的城市化老路。具有中國特色的新型城市化大致包括以下幾點：首先，我國城市化是以人為本和城鄉居民平等分享城市化成果的城市化。城市化的根本目的是建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、提高全民福祉，而不是為少數階層發財致富、獨享城市化成果的城市化，更不能是掠奪殖民地和剝奪本國農民的城市化。其次，我國的城市化是以政府主導、發揮公有制為主體的制度優勢作用——由上而下推進，又與社會主義市場經濟體制相匹配、發揮市場配置資源的基礎作用——由下而上推進，是兩者相互結合的城市化。由此既有利于協調城市化過程中的各種利益矛盾，減少內耗，形成合力，又有利于減少行政配置資源的失誤，提高效率。第三，我國城市化是內在動力和外部動力共同推進的城市化。一方面在經濟全球化的背景下，國際要素的進入加快開放地區城市化進程，另一方面，國內要素跨區域流動，推動后進地區的城市化進程。第四，資源節約、環境友好型的城市化。以科技進步為支撐，注重資源環境效率的提升，建設環境優美、宜居宜業的城市，不走先污染、后治理的老路是我國新型城市化的重要內涵。第五，跨區域的城市化。以城市化為契機，立足于全國人口布局的優化，實現農民就近進城和遠距離的跨區域的進城，是我國新型城市化的重要特征。第六，多元動力推進的城市化。城市化的根本動力是人們為了追求更美好的生活。已經完成城市化的國家多是單一工業化推動的城市化，而我國城市化除了工業化的推動以外，交通物流、文化教育、旅游休閑等服務業需求的發展亦成為城市化的重要推動力量。

三、城市病：利大于弊，還是弊大于利？

作為一個過程，城市化是農村人口向城市的集中；作為一種狀態，城市化是現代化的重要標志和工業化的載體與依托。城市的本質是人口和非農產業在一定地域空間上的大規模高度聚集，是以空間換時間。城市化提高社會要素的整體配置效率，城市是人居中心、產業中心、知識創新中心和社會財富創造中心。城市是節能減排、發展低碳經濟、循環經濟的重心，依托于城市的污染治理工程才有更高的效率。城市有更細的社會分工和更快的技術進步，能夠提供更多的就業崗位，為人的自由發展和階層流動提供更廣闊的空間，因而是構建和諧社會的主體。擁擠、污染、占地、公共安全風險等城市病是城市化之弊，但在很大程度上又是取得城市化收益必須支付的成本。城市之利大于城市之弊，是城市存在和發展的依據。城市化是我國低成本實現現代化的必由之路。通過技術進步和調整發展路徑，我國可以把城市病的負效應降到最低，過度夸大城市病的負效應無異于因噎廢食。在這一最高層次上作出正確判斷，提高城市化自覺，才會有正確的城市化政策取向。

四、城市化態勢：冒進還是滯后？

形勢判斷是政策出臺的基礎依據。多年來我國城市化過快，冒進之聲強勁，對高層決策頗有影響。有城市化過快、冒進的形勢判斷，就會有城市化剎車、減速之舉。判斷我國城市化過快、冒進的依據無非是大規模農村人口進城沒有做到“有序”，城市基礎設施不堪重負，城市擁擠、污染加劇等，但這恰恰也可以成為判斷我國城市化滯后的依據。2000～2010年我國城市化率每年增加1.37個百分點，城市化速度較快，但判斷為過快依據不足，更不應稱之冒進。2010年我國產業非農化率已近90%，就業非農化率已達63.3%，而城市化率還不足50%，遠低于我國經濟社會發展客觀要求的應有水平。事實上，一個大國的城市化本質上是一個自然的歷史過程，城市化政策只能對其起延緩或者加速作用，但順應客觀發展規律的城市化政策將對抓住戰略機遇、減少城市化成本產生重要影響。以往10多年的城市化水平快速提高，既是我國經濟社會發展的必然結果，又是我國經濟社會發展的重要推動力量，亦與我國多年被壓抑的城市化能量集中釋放密切相關。我國城市化總體上滯后于工業化進程的基本態勢還沒有得到改變。與此相對應，我國的城市數量不是多了，而是少了；城市規模也不是大了，而是小了。我國的城市數量和平均規模將同向增長。預計2050年我國城市化實現之時，全國城市人口將達12億左右，城市數量將達2000座以上，將有十幾座千萬人口級以上超級城市，數十座300萬至1000萬人口級的特大城市和上百座100萬～300萬人口級的大城市出現于中華大地之上。

五、城市化轉型：速度導向還是質量導向？

我國經濟社會正處于全面轉型時期，轉型之說風靡各行各業和各個領域。我國城市化水平快速提高，面臨著以農民工市民化滯后為主的諸多問題，包括交通擁堵、環境污染、基礎設施供給不足、公共安全隱患、分配不公、社會保障和公共服務亟待改善、房價高漲等諸多現實挑戰，必須下大力氣去解決。但我國在城市化水平快速提高的同時，城市化質量也在不斷提高，上述城市化發展中的問題正在得到逐步的不同程度的解決（盡管速度和程度還不能令人滿意），也是不爭的事實。相對于完全的城市化，大量進城農民沒有獲得平等市民身份的“半城市化”（準城市化）是嚴重的缺陷，必須盡快采取措施加以解決。但“半城市化”畢竟比“農村化”前進了一步。以半城市化為由，為農民進城設置門檻，以期達到有序進城是南轅北轍，以農民工派生的一系列社會問題否定農民進城更不可取。近年來我國土地的城市化速度快于人口的城市化速度是事實，但應視為快速城市化階段的一種正常現象。因為土地是以宗地、小區、集中連片為單位轉變為城市用地的，而農村人口是以自然人為單位進城的，城市土地擴張先于人口進城在快速城市化階段具有必然性。至于建設低碳城市、生態城市等理念的實現，要依據不同的條件，分階段推進，還要支付一定成本，要依據不同的發展階段，賦予經濟、社會、生態環境等因素以不同的決策權重。所以現階段，我國是否有必要刻意出臺城市化轉型政策要慎重研究。以延緩城市化速度為條件向城市化質量轉型，還是在積極穩妥地推進城市化進程中提升城市化質量，筆者傾向于后者。

六、城市化與轉變經濟發展方式：相輔相成還是非此即彼？

以科學發展為主題、以加快經濟發展方式轉變為主線是關系到我國發展全局的戰略選擇，深化體制改革是加快經濟、轉變發展方式的關鍵。城市是政治中心和經濟中心，深化經濟體制改革的政策要在城市出臺，因為加快發展方式轉變的重點行業集中在城市。城市是知識創新和科技進步的中心，實施創新驅動發展戰略的主要平臺在城市。加快轉變經濟發展方式的主攻方向是推進經濟結構的戰略性調整，擴大內需是戰略基點，而城市化是最大的內需，更是擴大國內需求的主要載體。以每年城市人口增加1500萬人、城市建成區面積擴大1500平方公里計算，僅城市新增公用基礎設施建設和滿足城市新增人口生產生活服務需求即有6萬億元人民幣的市場規模。城市是加快戰略新興產業、高新技術產業和先進制造業發展，加快傳統產業轉型升級的主要依托。工業化與城市化的良性互動，是低成本實現新型工業化的基本途徑。建設下一代信息基礎設施、發展現代信息技術產業、健全信息安全保障體系、推進信息網絡技術的廣泛應用，城市是重心。同時全面提高開放型經濟水平、建設引領國際經濟合作和競爭的開放區域，城市又是戰略高地。所以，積極穩妥地推進城市化與加快轉變經濟發展方式是相輔相成的關系，甚至在很大程度上可以說，沒有城市化就沒有真正完整的經濟發展方式的轉變。

七、城市化與生態環境保護：彼此對立還是互為前提？

面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，建設生態文明、堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民的福祉和中華民族的未來。伴隨城市化進程的人口和非農產業的大規模聚集而來的是資源能源的大規模集中消耗和三廢的集中排放，這種三廢集中排放超過了自然凈化能力，又必然造成環境的污染和生態系統的退化。隨著人們的環境質量意識和健康訴求的提高，城市污染越來越多地成為公眾關注的社會事件。但這只是問題的一個方面。還有另外一個方面，即城市的這種集中排放和污染又為進行集中治理污染、規模化治理污染提供了條件。城市是環境保護的重心，所以依托于城市的污染治理工程建設會更有效率，也更具有可持續性。城市產業集中，又是節能減排的重心，因而依托于城市發展循環經濟和資源綜合利用、集約利用更具經濟性和可能性。此外，城市人口集中，共用基礎設施配套完善，享受同等生活水平消費在城市比在農村更節約。國家選擇武漢都市圈和長株潭城市密集區作為推進資源節約型、環境友好型社會建設試驗區，正是對這種城市化與資源環境保護相互促進規律的順應。回顧城市發展的歷史，科學技術的進步、發展路徑的調整，是可以把城市污染降低到更低程度的。借鑒發達國家經驗，城市污染是一個長期積累過程，治理污染也需要一個過程，我國要有所作為，積極創造條件縮短這一過程。但創造條件也需要條件。例如，治理機動車尾氣污染，限車限行只能治標，不能治本。提高發動機性能和燃油標準、改進交通設施、規范行車是治本之策，但需時日。另外，我國人地矛盾尖銳，不改變數億農民以土地為生的格局，環境脆弱和生態敏感地區退耕不能與退人同步推進，建設美麗中國的目標將難以實現。而改變多數農民以土地為生的格局的根本途徑是城市化，生態脆弱、敏感地區移民的基本出路是進城。

八、城鄉一體化：如何統籌發展？

我國三農問題的難點和重點在于農民增收難，農民增收難的根源在于農民的數量龐大。調整農業結構、發展鄉鎮企業、減輕農民負擔等對農民增收不具全局性的持久意義。要富裕農民必須減少農民，而減少農民的根本途徑是城市化。破解三農問題的總鑰匙不在農村，而在城市。我國農村的相對不發展，根本原因在于城市的相對不發展，在于城市帶動農村的能力還不夠強大。以城帶鄉的前提是城市的率先發展，是城市的率先強大。在當代，農村再也不可能脫離城市，自我循環、自給自足地發展。農村土地、資金、勞動力等向城市聚集是社會生產力要素的優化配置，具有階段性的必然性。其對農村發展的負面影響是暫時的、局部的，正面影響則是持久的全局的。農村的發展要依賴城市為農業提供市場、為農村勞動力提供就業崗位，為農村和農業的發展提供物質技術基礎的支撐。城鄉一體化發展的核心是城鄉居民平等分享發展成果，而不是農村向城市看齊，也不是城鄉同步發展。一個長期受到補貼的農業是沒有競爭力的，也是不可持續的。所以和以農補工一樣，以工補農只能成為暫時的權宜性政策。城鄉一體化發展政策的基點，一是農村居民享有遷居城市的自主選擇權，二是已經進城且有穩定工作的農民工平等享有同城市民權益，三是城鄉公共服務的逐步均等化。但農村公共基礎設施建設要考慮農村人口正在大量減少的因素，要與增強城市綜合承載力統籌兼顧。統籌城鄉發展要改變的是城鄉二元制度，而不可能是城鄉二元結構。我國的城鄉一體化發展受到城鄉二元戶籍制度和二元土地制度的強烈制約。不改變城鄉分割的戶籍制度和土地制度，就不可能順利推進城鄉統籌和城鄉一體化發展。

九、城市化與農業現代化：怎樣相互協調？

農業是國民經濟的基礎，是客觀規律，必須遵循。但以農業為基礎是方針，是政策，具有階段性，必須隨著時代的變化而調整。農村的剩余勞動力是非農業發展和城市化的物質基礎，農業基礎穩定才有城市化的穩定發展。由于持續幾十年的農業基本建設積累和家庭經營體制的建設，上個世紀80年代中期，我國農產品基本供求關系發生根本性變化。目前，我國工農關系和城鄉關系的主要矛盾格局雖然已經發生了根本性變化，城市化推進的硬約束已經解除，但我國農業還面臨著生產成本上升、資源環境約束趨緊、品種品質結構升級、對外依存度提高、基礎設施建設滯后、經營體制和流通體制有待改善、技術裝備和生產資料供給有待加強、科技和金融支撐能力有待提高等諸多挑戰，實現農業現代化才能為全面建成小康社會固本強基。農業現代化的主要標志是先進的物質技術裝備、完善的經營體制和流通體制、較強的基礎設施保障、較高的勞動生產率，以滿足社會基本需求的農產品穩定供給和生態環境功能的充分發揮。必須看到，農產品市場需求在一定時期內有一個合理的上限，大規模凈出口不是我國的市場優勢；農產品是有機物，不能長久儲存，農業不具物質財富的代際承傳和積累功能。農業現代化發展必須與城市化對農產品市場需求相適應，與工業化和城市化對農業技術、裝備提供的支撐能力相適應。城市化過度超前于農業現代化，由于失去基礎而無可能性；農業現代化過度超前于城市化和工業化，也是資源的一種錯配，由于缺少支撐條件亦無可能性。

十、城市化用地：會否威脅我國的農業安全？

土地是城市化的物質載體。城市化進程也是土地利用結構大調整的過程。滿足合理的城市化用地對農業生產有一定影響，但不構成對我國農業安全的威脅。其一，合理的城市化用地是更集約的用地。以城市化率80%、城市人均用地100平方米計算，我國城市化用地的上限約為12萬平方公里，占國土面積不足1.3%，但容納了80%以上的人口和90%以上的社會產出，不僅是國土利用結構的優化，而且成為保護農業用地的重要前提。其二，在城市化用地增量與農村建設用地減量之間，存在著后者大于前者的置換關系。我國目前農村建設用地約16萬平方公里，城鎮用地不足5萬平方公里。實現城市化之時，若農村建設用地與農村人口同比例減少，則理論上將有10萬平方公里可轉變為農業用地，而城市化用地增量僅為7萬平方公里。當前城鄉建設用地沒有能夠實現及時增減置換，主要是因為城市化政策和土地使用制度調整滯后。其三，近十年來，我國耕地確有快速減少情況，但主要是退耕還林所致，另有農業結構調整、基礎設施建設占地以及災毀等原因，因為城市化用地而減少的耕地只占7%～8%。城市化要堅持節約用地、集約用地，抑制不合理用地，查處違規用地，懲處違法用地和以土謀私，但以保證農業安全為名限制合理的城市化用地則是本末倒置。

十一、城市征地拆遷：何以引發？

滿足建設用地需要是城市化和城市現代化順利推進的前提。我國實現城市化的用地增量按7萬～8萬平方公里計算，大約涉及近郊農村地區人口5000萬人。我國城市現有建設水平較低，建筑物質量大多不高，規劃布局多有不適應發展需要之處。危舊房、城中村、棚戶區的改造關系到公共安全和民生改善，公用設施改造升級，也要以拆遷為前提。大規模的城市建設征地和拆遷是現代化建設的必要條件，也是城市化和城市現代化建設過程中一種階段性的必然現象。城市建設征地和拆遷是土地利用結構的變動和利益結構的調整，必然引發一系列社會利益矛盾和各種思想觀念的沖突。回避或夸大征地拆遷中的矛盾沖突，均無助于問題的解決；以維護社會穩定為名，否定征地拆遷，更沒有出路。正視利益矛盾和沖突，采取正確的政策措施，協調征地拆遷中的利益關系，化解社會沖突，我國城市化和城市現代化才有光明的未來。分析城市征地拆遷中的相關利益主體及其訴求，矛盾沖突的根源不外乎對自身利益的訴求，核心問題在于征地拆遷后土地升值收益的合理分配，重點在于失地農民合法權益的保護。這里的直接相關利益主體既包括近郊農村居民和城中村（或半城中村）居民、企事業單位、地方政府、征地拆遷和開發企業，以及土地的最終使用者，也包括間接相關利益主體，即整體的市民和整體的農村居民。各個相關主體的利益訴求沒有誰是誰非的區別，只有合理度的把握，關鍵要通過對話溝通，達成對土地收益分配的共識，而關鍵中的關鍵是地方政府既要代表社會整體利益，實現土地稅費收入的最大化，又要創新制度和機制，協調相關主體的利益訴求，做好征地拆遷中規則的制定者、執行者和監督者的多重角色，實現和諧征地、共享共贏。

十二、農民工現象：是社會的進步還是倒退？

滿足合理的城市化用地不會危及我國的糧食安全。同樣，大規模的農民工進城也不會危及我國的農業安全，因為限制農民大規模進城的依據早在上個世紀80年代中期即已不復存在。進城的農民工是農業勞動力剩余部分，對農業勞動力的供給影響甚微，我國農民工進城與農業穩定增長多年并存就充分證明了這一點。青壯農民工進城降低了從業農業勞動力平均素質，但隨著農業技術裝備水平的不斷提高又為“3861部隊”勝任農業生產提供了可能。對于一個家庭來說，青壯年外出務工，婦女老人在家務農，農業收入不減，又有一筆務工收入，這是家庭成員的合理分工；對于社會來說，較高素質的農民工就業于非農業崗位，由“3861部隊”從事農業生產，是社會勞動力資源的優化配置。我國農民工回鄉創業，會有出現，但只是少數，不會成為主流。農民工進城就業、創業的空間和成功概率遠較農村為大，但農民工進城就業與市民就業的正面沖突概率較小，因為農民工就業的多是市民不愿意從事的崗位。農民工已經成為城市產業工人的主體，城市的運行和發展再也離不開他們。與農民工現象伴生的農村留守兒童、空巢家庭和夫婦分居等問題，是社會之癢，但是屬于發展中派生的問題，根源在于滯后的城市化政策。農民工進城是理性的自主選擇，為的是追求更高的收入和美好的生活，是社會的進步，而不是社會的退步。應該看到，農民工現象的存在客觀上降低了城市用工成本，提高了城市效益，但派生的社會成本往往由農民工及其家庭單方面承受，凸現了我國社會政策的深層結構性矛盾，加劇了城市化政策調整的緊迫性。

十三、農民工市民化：關鍵何在？

農民工的市民化是社會主義制度的本質要求，對于防止城市內部出現新的二元社會結構、構建和諧社會具有關鍵意義。農民工融入城市的主要障礙不在于農民工自身，而在于城市的接納，在于城鄉制度的壁壘。農民工融入城市的主導權掌握在城市政府之手。由于體制的慣性和利益結構的剛性以及改革的難度，農民工的市民化將是一個長期的漸進的分步實施的過程。農民工平均素質較低，主要就業于低端工作崗位，收入水平受到限制，其生活方式和思維方式也有一個與城市相適應的過程。第一代農民工必須接受的這種城市化洗禮，是痛苦的，充滿著社會不公，但客觀上又使農民工進城變得相對容易，成為第二、第三代農民工融入城市、成為市民平等一員的階梯。基于現行體制制度和城市公共財力的可能性，作為第一步，可以考慮首先對在城市工作年限較長、崗位和收入相對穩定的農民工實行市民化政策，優先解決他們的社會保障和子女上學等現實問題。同時積極創造條件，拆除城鄉戶籍制度壁壘。以土地換社會保障、換職業培訓不失為促進農民工市民化的一種社會震動較小的方案，其要義不在于對農民工土地合法權益的剝奪與否，而在于是否由農民工自主選擇，但關鍵還在于農民工流入的城市與流出地區之間利益關系的調整，在于有大量農民工進入的城市政府的決心及其公共財力的可扶持能力。

十四、鞭笞“城市化不等于房地產化”：背后動機何在？

國家推進城市化政策取向更加明晰以后，學界即出現了“城市化不等于房地產化”的立論。何為房地產化，未見定義，除立論提出者以外也未見任何人使用過。眾所周知，房地產行業、房地產政策、房地產調控等與房地產化不是同一概念，且也未見有人主張“城市化等于房地產化”，所以“城市化不等于房地產化”的立論雖然正確，但屬無的放矢。筆者猜想，鞭笞“城市化不等于房地產化”的背后動機在于告訴世人，即使積極穩妥地推進城市化，房地產被嚴重擠壓的地位也不能改變，最嚴厲的房地產調控政策也不能松動。事實上，房地產業是否被政府政策（文件）和教科書賦予基礎產業或支柱產業無關緊要，但房地產業是上下游關聯度高的產業，是為人民生產生活活動建設場所的部門，則是確定無疑的。城市的外在物理表象是各種建筑物的排列組合，房地產業把各種要素組合起來，建設成各類房屋等建筑物，滿足社會需求，是為城市化提供物質基礎的重要產業。房地產業雖被劃為第三產業，但符合實體經濟定義，而非虛擬經濟。房地產業的主要產品是住宅，住宅首先是消費品，其次才是置換品。我國居民購房的主體是自住需求，保值增值是第二位的。在我國居民吃穿等物質消費基本得到滿足的情況下，改善居住不僅成為消費結構升級的重點，而且是普通家庭的第一消費支出。在城市化加快階段，房地產業是擴大內需與改善民生的重要節點。我國房地產業的快速發展是完成工業化、實現城市化階段的必然要求，與經濟過熱、產能過剩、通貨膨脹等沒有直接的因果關系，房地產政策不應、也不可能成為宏觀經濟調控的應急工具。房價、地價背后是復雜的社會再分配關系，土地財政是實現社會再分配的杠桿，關鍵是如何改進和用好的問題，而不是簡單的貶損和否定。套用發達國家已經高度資本化的房地產市場參數，誤判我國房地產形勢，甚至把房地產妖魔化，除了發泄情緒、吸引關注以外，不會有任何正能量。