義務(wù)教育法全文
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義務(wù)教育法全文范文第1篇
關(guān)鍵詞： 流動(dòng)人口；流動(dòng)人口子女；平等受教育權(quán)
收稿日期：2006―02―27
作者簡(jiǎn)介： 張愛(ài)梅（1977―），女，河南省鄭州市人，河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院
教育史專(zhuān)業(yè)，2004級(jí)研究生，主要研究方向?yàn)橹型饨逃繁容^。
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了大量的流動(dòng)人口。據(jù)中國(guó)婦女活動(dòng)中心在2003年11月的《中國(guó)流動(dòng)兒童調(diào)查狀況調(diào)查研究報(bào)告》中稱(chēng)：全國(guó)有流動(dòng)人口近200萬(wàn)人，一直未上學(xué)的占6.83%，輟學(xué)者占2.45%，合計(jì)9.3%；8―14歲兒童失學(xué)者占15.4%；12―14歲流動(dòng)兒童中，超過(guò)60%已經(jīng)工作。而我國(guó)《義務(wù)教育法》規(guī)定：“所有適齡兒童都應(yīng)接受義務(wù)教育”，流動(dòng)人口的子女理應(yīng)獲得平等的受教育權(quán)，然而由于種種原因，流動(dòng)人口的子女卻無(wú)法享受到同等的義務(wù)教育權(quán)利。本文通過(guò)對(duì)此進(jìn)行分析探討，試圖提出一些可行性的建議。
一、流動(dòng)人口子女受義務(wù)教育權(quán)的現(xiàn)狀分析
受教育權(quán)的平等包括入學(xué)機(jī)會(huì)的平等、接受教育過(guò)程的平等以及教育結(jié)果的平等。流動(dòng)人口子女和流入地的孩子“同在藍(lán)天下”，那么，他們是否和流入地的孩子一樣享受到了公平、平等的教育呢？他們的義務(wù)教育權(quán)利是否得到了實(shí)現(xiàn)？就目前情況來(lái)看，他們的受教育權(quán)是不平等的，具體表現(xiàn)為：
1.入學(xué)機(jī)會(huì)的不平等
在公立中小學(xué)借讀是流動(dòng)人口子女就學(xué)的主要形式。70%以上的流動(dòng)兒童少年均在流入地公辦學(xué)校就讀，他們和城市的孩子一樣接受正規(guī)的學(xué)校教育。記者從北京市教委獲悉，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年9月，北京市公辦中小學(xué)接收就讀的流動(dòng)兒童少年已達(dá)到21．4萬(wàn)人，比年初市政府折子工程制定的“公立學(xué)校完成20萬(wàn)流動(dòng)兒童少年接受義務(wù)教育”的任務(wù)指標(biāo)高出1．4萬(wàn)人。（中國(guó)人民網(wǎng)2004年12月29日）。事實(shí)上，城市流動(dòng)人口子女無(wú)法享有平等的入學(xué)機(jī)會(huì)。雖然從法律上講，享有義務(wù)教育的權(quán)利是每個(gè)公民的基本權(quán)利，但我國(guó)的《義務(wù)教育法》規(guī)定：“適齡兒童在戶口所在地就近入學(xué)”。城市流動(dòng)人口子女由于受戶籍的限制，沒(méi)有流入地的戶口，因此也就無(wú)法享受到與流入地兒童平等的入學(xué)機(jī)會(huì)。這嚴(yán)重阻礙了流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。雖然他們有機(jī)會(huì)享受到流入地公辦學(xué)校提供的教育條件，但這種機(jī)會(huì)是建立在交納一定數(shù)量的贊助費(fèi)或借讀費(fèi)的基礎(chǔ)上的。也就是說(shuō)流動(dòng)人口子女的教育費(fèi)包括三個(gè)部分：學(xué)雜費(fèi)、贊助費(fèi)和借讀費(fèi)。各種費(fèi)用加起來(lái)，每年需要交納1000至2000元，甚至有時(shí)即使交錢(qián)也未必有學(xué)上。所以公立中小學(xué)所規(guī)定的高額借讀費(fèi)和贊助費(fèi)成為流動(dòng)人口子女進(jìn)入正規(guī)學(xué)校接受義務(wù)教育的門(mén)檻。
由于公立學(xué)校的高額借讀費(fèi)或暫住費(fèi)以及有限的吸納能力，部分流動(dòng)人口子女進(jìn)入打工子弟學(xué)校就讀，這些學(xué)校辦學(xué)條件普遍較差，沒(méi)有正式的教室、桌子、椅子、黑板、照明設(shè)施，更不用說(shuō)體育、音樂(lè)設(shè)備。衛(wèi)生條件很差，甚至連基本的用水、大小便設(shè)施也沒(méi)有。學(xué)校在校舍安全、消防安全、食堂衛(wèi)生等方面的安全隱患多。師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，數(shù)量不足，尤其是高素質(zhì)的教師非常缺乏。另外，還有很多適齡流動(dòng)人口的子女失學(xué)在家。他們無(wú)法享受到他們本應(yīng)該享受到的義務(wù)教育權(quán)利。
2.教育過(guò)程的不平等
入學(xué)只是就學(xué)的一個(gè)開(kāi)端，通向就學(xué)的一個(gè)門(mén)戶。教育結(jié)果的平等比教育機(jī)會(huì)的平等更為重要，只有在教育的各個(gè)環(huán)節(jié)而不只是入學(xué)環(huán)節(jié)給流動(dòng)人口子女真正的平等，才能使他們得以享受真正的、而不只是形式上的公平。①即使部分學(xué)生在公立中小學(xué)就讀，但也是以高額借讀費(fèi)或贊助費(fèi)為代價(jià)的。同時(shí)由于戶籍和學(xué)籍的限制，即使他們?cè)诹魅氲貙W(xué)校學(xué)習(xí)再好，也無(wú)法參加當(dāng)?shù)氐纳龑W(xué)考試。甚至在平時(shí)參與活動(dòng)、參與競(jìng)爭(zhēng)上，流動(dòng)人口子女評(píng)優(yōu)被認(rèn)為是資源的浪費(fèi)。②而且他們?cè)谑芙逃^(guò)程中，由于家庭環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等方式的不同，很容易受同伴的，甚至老師的歧視和排斥。在這樣一個(gè)有教師和學(xué)生共同作用的負(fù)面影響下，他們的自尊心和自信心必然會(huì)受到嚴(yán)重地打擊，致使他們的心理發(fā)展受到一定的影響，認(rèn)為自己是“二等公民”，產(chǎn)生自卑感。甚至?xí)霈F(xiàn)輕生的念頭。2003年 9月17日第12版 《東京早報(bào)》就曾報(bào)到過(guò)曉嵐從1996年就隨父母到上海求學(xué) ，由于不堪同學(xué)的歧視和欺負(fù)在2003年5月投河自盡。
二、流動(dòng)人口子女理應(yīng)接受平等的義務(wù)教育
從教育平等理想的要求看，追求平等是當(dāng)今人類(lèi)社會(huì)教育發(fā)展的根本趨勢(shì)也是世界各國(guó)教育改革和發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)和共同目標(biāo) 。而教育公平所蘊(yùn)含內(nèi)容的核心部分是教育機(jī)會(huì)均等。教育機(jī)會(huì)均等作為現(xiàn)在的基本理念，具有鮮明的價(jià)值取向，即是改變處于不利地位的社會(huì)弱勢(shì)群體的教育現(xiàn)狀，而城市流動(dòng)人口子女更是弱勢(shì)群體中的一部分，他們的受教育問(wèn)題更容易被忽視，因此，妥善處理好他們的受教育問(wèn)題是能否在我國(guó)真正依法實(shí)施九年義務(wù)教育，真正保障人民的權(quán)利和社會(huì)公平問(wèn)題，也是實(shí)施上達(dá)到教育平等的重要指標(biāo)。
從國(guó)家的法律和政策來(lái)看，受教育權(quán)是國(guó)際人權(quán)法保障的公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。《聯(lián)合國(guó)》、《世界人權(quán)宣言》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》都有確認(rèn)和保護(hù)公民權(quán)的內(nèi)容。我國(guó)《中華人民共和國(guó)憲法》第46條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)國(guó)民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。我國(guó)《教育法》第9條也規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。流動(dòng)人口作為中華人民共和國(guó)的公民理應(yīng)享受到受教育權(quán)利。而且《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》也明確規(guī)定，要重視解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，要采取多種形式，依法保障流動(dòng)人口接受義務(wù)教育的權(quán)利。”
三、實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女平等受義務(wù)教育權(quán)的建議
我們比較多的習(xí)慣于“錦上添花”，而忽視“雪中送炭”。盡管?chē)?guó)家已經(jīng)對(duì)弱勢(shì)群體給予了關(guān)注，以及在一些地區(qū)也取得了可喜的成績(jī)，然而對(duì)于農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移人口的教育問(wèn)題，我們認(rèn)識(shí)上嚴(yán)重滯后，更缺乏制度上的措施。③如何去推進(jìn)制度層面改革的同時(shí)，構(gòu)建系統(tǒng)、完善、高效的“公平”體系，是對(duì)流動(dòng)人口子女平等受義務(wù)教育權(quán)所必須思考的問(wèn)題。針對(duì)以上認(rèn)識(shí)，筆者試圖提出一些可行性的解決意見(jiàn)。
1.發(fā)揮新聞媒體輿論的正確導(dǎo)向作用
流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問(wèn)題是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，被有些專(zhuān)家稱(chēng)之為中國(guó)“社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期”第一難題。解決好這一問(wèn)題屬于政府行為，同時(shí)也是中國(guó)人民自己的事情。是關(guān)系提高全民素質(zhì)、社會(huì)和諧發(fā)展的大事，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)，要充分發(fā)揮新聞媒體輿論的正確導(dǎo)向作用，大力宣傳流動(dòng)人口子女接受平等義務(wù)教育權(quán)，加深對(duì)《義務(wù)教育法》的認(rèn)識(shí)和理解，使義務(wù)教育免費(fèi)、平等的觀念深入人心。社會(huì)和群眾了解義務(wù)教育這項(xiàng)工作的意義，并對(duì)流動(dòng)人口子女接受平等的義務(wù)教育充滿信心。
2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支持和法律保障
（1）經(jīng)濟(jì)支持
任何事情的產(chǎn)生、發(fā)展到最后走向輝煌的過(guò)程，不可能一蹴而就。當(dāng)今社會(huì)，一項(xiàng)事業(yè)的成敗離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，在事業(yè)的初始發(fā)展階段更是如此。而對(duì)城市流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育從不重視到更加重視更離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持。
在教育領(lǐng)域存在市場(chǎng)機(jī)制和繳費(fèi)上學(xué)的情況下，弱勢(shì)群體由于其能力的局限必然受到不公正的對(duì)待，只有對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行補(bǔ)償和優(yōu)先扶持才可能真正實(shí)現(xiàn)教育的公平。④而城市流動(dòng)人口子女中低收入家庭的子女，他們大多去民工子弟上學(xué)，即使很低廉的學(xué)費(fèi)對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一種奢望，而要使他們享受到平等的受教育權(quán)，政府應(yīng)該給予更多地幫助，對(duì)他們的有關(guān)費(fèi)用可以分期收取。同時(shí)也要通過(guò)設(shè)立助學(xué)金、交通補(bǔ)貼 、開(kāi)學(xué)補(bǔ)貼、減免費(fèi)用、免費(fèi)提供教科書(shū)等方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口子女就學(xué)。目前，廣州擬設(shè)立流動(dòng)人口子女義務(wù)教育助學(xué)金，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)適齡兒童給予補(bǔ)助。
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（2）法律保障
1998年3月由教育部、公安部聯(lián)合頒布了《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》，第4條規(guī)定:“流入地人民政府應(yīng)為流動(dòng)兒童少年創(chuàng)造條件，提供接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。流入地教育行政部門(mén)應(yīng)具體承擔(dān)流動(dòng)兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)。流動(dòng)兒童少年就學(xué) ，應(yīng)保障完成其常住戶籍所在地人民政府的有關(guān)規(guī)定。”但由于我國(guó)實(shí)行的是“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”既基礎(chǔ)教育有縣、鄉(xiāng)管理的教育管理體制。這就容易使流入地政府多以財(cái)政的原因推卸對(duì)外來(lái)人口子女的上學(xué)問(wèn)題。因此，我們有必要制定具體的教育法規(guī)對(duì)流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。這方面我們可以借鑒捷克教育家夸美紐斯的普及義務(wù)教育思想，他認(rèn)為要提高普及義務(wù)教育，最重要的就是要提出具體地措施，具體地解決辦法。因此，我國(guó)的《義務(wù)教育法》中可以明確規(guī)定流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題的責(zé)任界定、受教育權(quán)利、教育的投入保障機(jī)制等方面的問(wèn)題，目前，北京9月29日消息正在修改的《義務(wù)教育法》草案將著重解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育等問(wèn)題。
3.改革戶籍限制，實(shí)行適齡兒童按居住地入學(xué)的原則
流動(dòng)人口子女上學(xué)難問(wèn)題即是受戶籍制度影響的結(jié)果，沒(méi)有現(xiàn)居住地戶籍或離開(kāi)戶籍所在地適齡兒童在現(xiàn)居住地很難得到同等的受教育機(jī)會(huì)。它嚴(yán)重影響了兒童接受教育的權(quán)利和有關(guān)教育公平的原則。 因此，我們必須改變這種不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的二元戶籍制度，建立常住人口、現(xiàn)居住地人口為依據(jù)的戶籍管理體制，實(shí)行適齡兒童按居住地原則接受義務(wù)教育，在這方面我們可以借鑒法國(guó)的做法。例如，在法國(guó)，16歲以下的小孩，無(wú)論國(guó)籍是否在法國(guó)，在法國(guó)能夠享受到跟當(dāng)?shù)睾⒆油瑯拥慕逃龣C(jī)會(huì)和權(quán)利，根本沒(méi)有任何差別，不管這些小孩有沒(méi)有合法的身份都能享受到這個(gè)待遇。法國(guó)人的觀念是，對(duì)法國(guó)社會(huì)來(lái)講，這些外來(lái)人口來(lái)了就不會(huì)走，教育是最好融入的渠道，現(xiàn)在如果不讓他們受教育的話，以后國(guó)家還是要管的，他們失業(yè)怎么辦？他們犯罪怎么辦？不是他本人的問(wèn)題，是社會(huì)問(wèn)題。
4.建立以公辦中小學(xué)為主，打工子弟學(xué)校為輔的接納體系。
針對(duì)城市流動(dòng)兒童日益增多的現(xiàn)象，目前國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》強(qiáng)調(diào):“要重視解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，以全日制公辦中小學(xué)為主，采取多種形式，依法保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利”，這在一定程度上為流動(dòng)兒童獲得平等的受教育權(quán)利創(chuàng)造了條件。另一方面，由于城市人口增長(zhǎng)率不斷下降，許多城市學(xué)校在校生也逐年下降，使招生流動(dòng)人口子女成為可能。同時(shí)我們也要承認(rèn)打工子弟學(xué)校存在的合法性，給其留出發(fā)展的空間， 對(duì)辦學(xué)條件、生源比較好的學(xué)校，應(yīng)予以扶持和指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們的發(fā)展。而且要加強(qiáng)教育部門(mén)對(duì)其進(jìn)行定期的指導(dǎo)和監(jiān)督，而不能放任自流。對(duì)非法的學(xué)校，應(yīng)堅(jiān)決取締。
5.借鑒實(shí)施美國(guó)的“教育券”制度,保證流動(dòng)人口子女享有同等的受教育機(jī)會(huì)
教育券是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)里德曼1955年首次提出的 ，教育券又稱(chēng)教育憑證，是在教育領(lǐng)域中試行的代幣券，是指國(guó)家法定的義務(wù)教育階段內(nèi)，按規(guī)定每一名適齡兒童都應(yīng)得到的，國(guó)家對(duì)其享受最基本受教育權(quán)利提出的最基本待遇，代幣券所占經(jīng)費(fèi)應(yīng)含在國(guó)家所撥經(jīng)費(fèi)之中，也可成其為“人頭費(fèi)”。⑤流動(dòng)少年兒童在流入地就學(xué)后將此券上繳流入地政府，流入地政府向中央、省及流出地兌換相應(yīng)的生均教育經(jīng)費(fèi)。讓流動(dòng)人口子女憑流入地部門(mén)開(kāi)出的入學(xué)卡到流入地接受相應(yīng)地義務(wù)教育。 目前，我國(guó)的浙江省在全省實(shí)行“流動(dòng)人口子女入學(xué)卡制度”。
流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題是我國(guó)近十年來(lái)在社會(huì)轉(zhuǎn)型及城市化過(guò)程中衍生出來(lái)的一個(gè)新問(wèn)題。我們應(yīng)該給予更多地關(guān)注，讓流動(dòng)兒童獲得均等的受教育機(jī)會(huì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育公平。《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》，這是美國(guó)新一屆總統(tǒng)布什在新千年伊始的教育宣言，這也應(yīng)該成為我們對(duì)待每一個(gè)流動(dòng)人口子女入學(xué)的基本態(tài)度。
注釋?zhuān)?/p>
①王映.給流動(dòng)人口子女真正的教育平等〔J〕.教育周刊,2004,（1）.
②李榮華.流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的實(shí)然和應(yīng)然〔J〕.教學(xué)和管理，2004，（4）.
③④袁振國(guó)主編.中國(guó)教育政策評(píng)論〔M〕.北京:教育科學(xué)出版社，2004.20，225.
義務(wù)教育法全文范文第2篇
“五五”普法工作是繼“四五”普法工作后繼續(xù)貫徹實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略，繼續(xù)提高公民學(xué)法、知法、守法、用法的一項(xiàng)重要舉措，它標(biāo)志著我國(guó)法制建設(shè)事業(yè)又進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我校黨支部、校委會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，精心規(guī)劃、合理安排、做了大量工作，依法治校、依法執(zhí)教工作取得了優(yōu)異成績(jī)，廣大師生遵紀(jì)守法的意識(shí)得到了增強(qiáng)，依法行事的責(zé)任感得到了提高，學(xué)校各項(xiàng)工作都納入了依法管理的軌道。現(xiàn)就我校近年來(lái)的普法工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總體規(guī)劃
我校是“三五”、“四五”普法先進(jìn)單位，在“四五”普法工作任務(wù)完成后，我們根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的部署，于2006年成立了由黨支部掛帥、校委會(huì)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、政治教師組成的“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校“五五”普法工作的實(shí)施，聘請(qǐng)鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)為法制副校長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，各負(fù)其責(zé)。學(xué)校由一名副校長(zhǎng)、負(fù)責(zé)抓“五五”普法工作的具體落實(shí)。學(xué)校后勤、治保股做好學(xué)校的安全防范工作。在學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校“五五”普法工作扎實(shí)、有效地開(kāi)展。每年有安排、有總結(jié)，各項(xiàng)普法活動(dòng)有效開(kāi)展。近年來(lái)，學(xué)校師生無(wú)一違紀(jì)、違法事件發(fā)生，發(fā)案率為0。黃、賭、毒等現(xiàn)象在學(xué)校無(wú)存身之地，有利地推動(dòng)了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，使依法治校、精神文明建設(shè)成效顯著。
二、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和宣傳工作，增強(qiáng)師生學(xué)法、知法、守法、用法的意識(shí)
1、征訂教材合理安排強(qiáng)化學(xué)習(xí)
在加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為了滿足教師的法律學(xué)習(xí)需求，學(xué)校先后為教師購(gòu)買(mǎi)了《“五五普法”常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》、《“五五”普法青少年常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》，做到了教師人手一本，還購(gòu)訂了《普法宣傳手冊(cè)》等材料，方便了教師的法律學(xué)習(xí)，充實(shí)了法律知識(shí)的宣傳內(nèi)容。學(xué)校采用多種形式進(jìn)行法律學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別突出了法制理論和專(zhuān)業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)。一方面利用每周一的例會(huì)、黨支部會(huì)和年級(jí)組會(huì)議，集中選學(xué)一些相關(guān)的法律知識(shí)。另一方面鼓勵(lì)教師以自學(xué)為主，做好法律學(xué)習(xí)筆記，學(xué)校定期檢查、考核，將考核結(jié)果納入師德考核、公務(wù)員評(píng)優(yōu)、晉級(jí)之中。通過(guò)每學(xué)期檢查、驗(yàn)收，促進(jìn)了每位教師學(xué)法的自覺(jué)性，每學(xué)年每位教師的法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)3000字之多。通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化了教師的法律觀念，提高了教師依法執(zhí)教的自覺(jué)性，徹底杜絕了體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，師生之間建立了相互信任的新型師生關(guān)系。
2、多渠道宣傳拓寬法律宣傳學(xué)習(xí)的寬度和廣度
在強(qiáng)化學(xué)法的前提下，加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳。學(xué)校的宣傳櫥窗，每期都有法律知識(shí)的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內(nèi)，每周都有一期新的法律知識(shí)宣傳，各班的黑板報(bào)定期有法律知識(shí)的內(nèi)容。政教處、年級(jí)組定期檢查，作為班級(jí)考核、評(píng)優(yōu)的主要條件。校團(tuán)委還開(kāi)展了“校園之聲”廣播宣傳節(jié)目，利用課間操、課余時(shí)間向全校師生進(jìn)行校園新聞廣播和法律知識(shí)宣傳。各類(lèi)活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成，提高了全校師生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、學(xué)考結(jié)合夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容
每學(xué)年在積極參加上級(jí)司法部門(mén)組織的法律知識(shí)考試外，學(xué)校還自己出卷，對(duì)全校師生進(jìn)行法律知識(shí)的測(cè)試。對(duì)教師的學(xué)法、用法、法律考試成績(jī)依次填入《干部學(xué)法用法登記卡》內(nèi)。每學(xué)年都要對(duì)全體教師的學(xué)法、守法情況進(jìn)行總結(jié)，每位教師先對(duì)自己學(xué)法、守法的體會(huì)進(jìn)行總結(jié)，然后單位根據(jù)各教師遵紀(jì)守法和參加普法活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)定，做為教師學(xué)法、守法的考核材料，存入檔內(nèi)。
4、以案講法提升普法工作深度
在加強(qiáng)全校師生學(xué)法、用法、守法的宣傳教育的同時(shí)，我們每學(xué)期都要請(qǐng)上級(jí)司法部門(mén)和法制副校長(zhǎng)來(lái)校進(jìn)行以案說(shuō)法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，收到了良好的法律教育效果。近年來(lái)，先后進(jìn)行法律專(zhuān)題講座多次。另外，針對(duì)禮和民族地區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)上學(xué)認(rèn)識(shí)的不足情況，多次組織廣大師生走向街頭、集市，向廣大群眾宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，如《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《憲法及相關(guān)法律》、《民商事法律制度》、《經(jīng)濟(jì)法律制度》、《刑事法律制度》等，教師還利用家訪、家長(zhǎng)會(huì)向廣大家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育，使廣大家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到普及九年義務(wù)教育也是每個(gè)家長(zhǎng)應(yīng)盡的責(zé)任，使部分想讓孩子輟學(xué)經(jīng)商、念經(jīng)的家長(zhǎng)打消了念頭，支持并督促孩子積極上學(xué)，完成九年義務(wù)教育，為學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量、完成九年義務(wù)教育羸得了社會(huì)的支持。
三、突出“五個(gè)”結(jié)合，全方位對(duì)教師進(jìn)行法律教育
在“五五”普法工作中，我們突出“五個(gè)”結(jié)合，即將“五五”普法工作同學(xué)校德育工作相結(jié)合、同創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、同學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合、同學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合，同教育教學(xué)相結(jié)合，不擺花架子，使“五五”普法工作融入到學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)整體工作中。學(xué)校始終突出德育工作的重要地位，進(jìn)一步完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)，在制定德育工作計(jì)劃、安全文明校園建設(shè)和精神文明建設(shè)計(jì)劃中，都滲透著法律教育的內(nèi)容。確定了“五育并舉”，以愛(ài)國(guó)主義教育為主線、以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè)為內(nèi)容的學(xué)校育人新體系。強(qiáng)化守法誠(chéng)信教育，注重教育方法和效果。擴(kuò)大法制教育的內(nèi)涵，拓寬法制教育渠道。堅(jiān)持每周升國(guó)旗制度，分年級(jí)進(jìn)行主題德育教育，初一年級(jí)以養(yǎng)成教育為主；初二年級(jí)以規(guī)范守法教育為主；初三年級(jí)以理想教育為主，使德育工作走向系列化軌道。每年的三月份定為文明禮貌月，開(kāi)展文明禮貌系列教育活動(dòng)，開(kāi)展“向不文明行為告別”系列活動(dòng)，大大強(qiáng)化了學(xué)校精神文明建設(shè)，學(xué)校先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位”、“全區(qū)校務(wù)公開(kāi)先進(jìn)集體”、自治區(qū)級(jí)“平安模范校園”、“惠農(nóng)區(qū)安全文明校園”、“石嘴山市家長(zhǎng)示范學(xué)校”、“市級(jí)文明單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2008年被評(píng)為石嘴山市依法治理示范單位。
四、利用重大節(jié)日，對(duì)師生進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)教育
我們?cè)诮M織師生學(xué)好專(zhuān)業(yè)法規(guī)的同時(shí)，還組織師生學(xué)習(xí)相關(guān)的行政法規(guī)，如《憲法》、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》、《行政管理法》等，利用世界環(huán)保日，組織師生學(xué)習(xí)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，并進(jìn)行環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽和征文活動(dòng)；利用禁毒日，我們請(qǐng)相關(guān)部門(mén)來(lái)校進(jìn)行禁毒知識(shí)圖片展。所有這些活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步拓寬了法律教育層面，對(duì)全面提高師生的道德水平、增強(qiáng)法制觀念起到了積極效的促進(jìn)作用。
五、普法工作的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
1、工作特點(diǎn)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，制度健全、分工明確、工作持續(xù)性強(qiáng)，形成了普法工作的有效機(jī)制。
（2）普法內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出，工作中結(jié)合民族地區(qū)的實(shí)際情況，在落實(shí)義務(wù)教育法，依法使學(xué)齡兒童、青少年享受九年義務(wù)教育，控掇保學(xué)方面工作較為扎實(shí)，動(dòng)員了全校師生員工，效果明顯。
（3）推行“五結(jié)合”運(yùn)行機(jī)制，將“五五”普法工作同學(xué)校德育工作相結(jié)合、同創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、同學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合、同學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合，同教育教學(xué)相結(jié)合，做到了普法工作與學(xué)校常規(guī)管理工作的相輔相成、相得益彰。
（4）采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，建立法制教育基地，聘請(qǐng)公安、交警、司法等部門(mén)的專(zhuān)家到校以身說(shuō)法，讓學(xué)生走進(jìn)法治現(xiàn)場(chǎng)，感受法律的莊嚴(yán)。
（5）將法制宣傳教育同教職工及全學(xué)生、家長(zhǎng)的切身利益緊密聯(lián)系起來(lái)，完善教代會(huì)制度，大力推行校務(wù)公開(kāi)，依法實(shí)行九年義務(wù)教育，切實(shí)落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策，下大力氣減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，多方聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)各界救助貧困學(xué)生。
2、存在問(wèn)題：
由于受地方宗教和經(jīng)濟(jì)的制約，普法教育落實(shí)的寬度、廣度還很有限，沒(méi)能充分發(fā)揮好學(xué)校普法工作對(duì)當(dāng)?shù)睾椭C社會(huì)創(chuàng)建的最大輔助作用。
3、建議：
（1）司法部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)與公安、交通、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)定期對(duì)學(xué)校周邊安全工作進(jìn)行檢查，力促學(xué)校在安全的背景下更好地辦人民滿意教育。
（2）由司法部門(mén)牽頭，強(qiáng)化法制副校長(zhǎng)的工作職責(zé)，充分發(fā)揮其在學(xué)校法制建設(shè)中的作用，真正為學(xué)校的發(fā)展保駕護(hù)航。
義務(wù)教育法全文范文第3篇
開(kāi)學(xué)以來(lái)，我校堅(jiān)持以法治校，以法治教，積極貫徹《義務(wù)教育法》和有關(guān)行政法規(guī)、政策性文件，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生防流控輟的措施和減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校義務(wù)教育建設(shè),切實(shí)做到義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)教學(xué)工作有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展，學(xué)校秩序井然，校園整潔幽美，人文氣息濃厚。現(xiàn)將開(kāi)學(xué)工作情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)生回校情況
2017—2018學(xué)年度第二學(xué)期，我校初、高中學(xué)生均于2月25日回校，2月26日正式上課。學(xué)生到校人數(shù)齊，沒(méi)有人員流失情況。其中高一級(jí)現(xiàn)有學(xué)生1878人，回校1857人,；高二級(jí)現(xiàn)有學(xué)生1799人，回校1796人；高三級(jí)現(xiàn)有學(xué)生2505人，回校學(xué)生2505人；初三級(jí)現(xiàn)有學(xué)生297人，回校學(xué)生297人；初二級(jí)現(xiàn)有學(xué)生335人，回校學(xué)生333人，轉(zhuǎn)出2人；初一級(jí)現(xiàn)有學(xué)生384人，回校382人轉(zhuǎn)出2人。回校率99%，輟學(xué)率為0%；防流控輟成效率99.8%。
二、學(xué)校收費(fèi)情況：
學(xué)校認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育免收書(shū)雜費(fèi)的政策，沒(méi)有提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有擴(kuò)大收費(fèi)范圍，并按文件要求停收初中內(nèi)宿生住宿費(fèi)；沒(méi)有違反規(guī)定強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料和課外讀物，初中不訂學(xué)習(xí)資料，高中考試科目按省教育廳推薦資料書(shū)目統(tǒng)一使用一份教輔資料。真正做到不多收、不強(qiáng)收。各年級(jí)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人，保證義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助和精準(zhǔn)扶貧助學(xué)款發(fā)放到位。
三、教學(xué)管理情況：
1、按省教廳的課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊、開(kāi)足課時(shí)，行政領(lǐng)導(dǎo)全部安排上課。
2、高中一年級(jí)由于文理分科而全面調(diào)整，高二高三不分班，個(gè)別科任教師有所調(diào)整，以利工作正常開(kāi)展；初中按原來(lái)班級(jí)不變。
3、規(guī)定教師用普通話教學(xué)，使用規(guī)范字。
4、教師教學(xué)面向全體學(xué)生，以學(xué)生為主體，堅(jiān)持正面教育和引導(dǎo)，不體罰和變相體罰學(xué)生。繼續(xù)推進(jìn)深化高效課堂改革。加強(qiáng)課外輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
5、創(chuàng)造條件開(kāi)展各種綜合實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)。開(kāi)足實(shí)驗(yàn)課程，按教材的實(shí)驗(yàn)課要求開(kāi)出全部實(shí)驗(yàn)課。
6、學(xué)校保證學(xué)生有充足的課外活動(dòng)時(shí)間和體育設(shè)施，保證學(xué)生德、體、美勞全面發(fā)展。
7、教學(xué)評(píng)價(jià)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，不將學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)排隊(duì)、公布。
8、開(kāi)學(xué)前2月23日，召開(kāi)科組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)會(huì)議，布置教學(xué)工作計(jì)劃并進(jìn)行教師教法培訓(xùn)。2月24日，進(jìn)行班主任培訓(xùn)，各備課組長(zhǎng)集體備課，研究新學(xué)期計(jì)劃。2月24日晚上，備課組繼續(xù)集中備課。2月24日晚上，召開(kāi)科組長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)本學(xué)期的工作計(jì)劃進(jìn)行交流。
四、學(xué)校安全制度及執(zhí)行情況：
為確保師生生命及財(cái)產(chǎn)的安全，營(yíng)造一個(gè)安全舒適的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生，我校始終把安全工作擺在第一位。
1、學(xué)校成立了以黃華廣校長(zhǎng)任小組組長(zhǎng)的化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)社會(huì)治安、綜合治理安全文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校與每位學(xué)生家長(zhǎng)簽定了《化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生安全協(xié)議書(shū)》、《學(xué)生不駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上下學(xué)承諾書(shū)》、《禁帶手機(jī)進(jìn)校園簽名確認(rèn)表》。明確學(xué)校和家庭的責(zé)任，互相配合，共同做好學(xué)校、學(xué)生的安全管理工作。
2、學(xué)校安全教育和管理的規(guī)章制度細(xì)密，有針對(duì)性。根據(jù)學(xué)校制訂的《化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生安全公約》、《化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)校安全管理措施》、《化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)安全工作制度》、《學(xué)校安全工作日常管理制度》、《化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生安全管理制度》、《化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生活動(dòng)安全制度》、《化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)宿舍管理制度》、《化州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)飯?zhí)霉芾碇贫取返冗M(jìn)行有效管理。
3、學(xué)校制定有《安全事故應(yīng)急預(yù)案》，學(xué)校出現(xiàn)安全緊急狀況時(shí)，安全應(yīng)急程序啟動(dòng)，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生如何應(yīng)對(duì)危急情況心中有數(shù)。
4、學(xué)校值班制度正常。學(xué)校安排校長(zhǎng)副校長(zhǎng)值周，每天都安排1位行政領(lǐng)導(dǎo)、10位教師值日。夜里有學(xué)校教官值班巡邏。節(jié)假日值日領(lǐng)導(dǎo)和教師照常工作，敏感時(shí)期，學(xué)校還增派人員值日。
5、學(xué)校認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)題研究安全工作會(huì)議制度。參加會(huì)議的人員主要是學(xué)校社會(huì)治安、綜合治理安全文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，包括了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公室、政教處、總務(wù)處、體衛(wèi)處等處室的人員。學(xué)校定期召開(kāi)例會(huì)，重大活動(dòng)前必須開(kāi)好安全準(zhǔn)備工作會(huì)議，更有針對(duì)校內(nèi)校外發(fā)生突發(fā)性事件的安全緊急會(huì)議。
6、學(xué)校制定了完善的門(mén)衛(wèi)制度和治安隊(duì)長(zhǎng)、治安隊(duì)員職責(zé)等制度。學(xué)校對(duì)門(mén)衛(wèi)、治安人員的上班時(shí)間、工作崗位、職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。例如門(mén)衛(wèi)要對(duì)進(jìn)出的學(xué)生檢查校章，上課期間外出是否有教師和家長(zhǎng)的批準(zhǔn)；學(xué)生上課時(shí)，校警要巡查校園，對(duì)可疑人員進(jìn)行盤(pán)問(wèn)；學(xué)校派出專(zhuān)人對(duì)夜里巡邏的校警進(jìn)行不定期的檢查等。
7、學(xué)校將每學(xué)期的第一周和最后一周定為“安全教育周”。本學(xué)期一開(kāi)學(xué)，則通過(guò)廣播、墻報(bào)、班會(huì)、晨會(huì)等方式，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)、指出學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)的安全問(wèn)題及解決方法，防患于未然。
8、學(xué)校設(shè)有安全教育的課程，每周星期五下午第一節(jié)午讀為安全教育課，由政教處組織教育內(nèi)容，班主任上好教育課。
9、學(xué)校刊出了安全教育、預(yù)防肺結(jié)核等流行病的墻報(bào)，并利用廣播以安全小故事的形式宣傳安全知識(shí)，進(jìn)行安全教育。
10、學(xué)校積極爭(zhēng)取化州市公安局河西派出所的支持，組織警力全面檢查并整頓了學(xué)校的周邊環(huán)境。
11、認(rèn)真貫徹安全工作以防為主的方針。開(kāi)學(xué)之前，各相關(guān)處室組織檢查，對(duì)違章、年久失修、超期的燃?xì)饩摺㈦娋W(wǎng)、水網(wǎng)、體育器械、鍋爐等基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)維修、更換；對(duì)有毒、放射性物品、易燃易爆等危險(xiǎn)物品嚴(yán)格管理；檢查消防設(shè)備、器材，確保消防設(shè)施完好和消防通道暢通。
12、加強(qiáng)飯?zhí)霉芾恚_保飲食安全。（1）健全食品準(zhǔn)入制度，確保食品質(zhì)量；（2）加強(qiáng)食物衛(wèi)生檢查，保證廚房衛(wèi)生安全；（3）搞好清潔衛(wèi)生，防止疾病傳播。
13、加強(qiáng)宿舍安全管理。每幢學(xué)生宿舍都有1—2名舍警24小時(shí)全天看守，負(fù)責(zé)學(xué)生的安全、紀(jì)律、衛(wèi)生管理工作。
14、學(xué)校十分重視安全工作。開(kāi)學(xué)前2月21日，行政領(lǐng)導(dǎo)巡查校區(qū)，檢查安全工作。2月24日，開(kāi)教師大會(huì)，布置安全工作。2月24日，開(kāi)班主任會(huì)，強(qiáng)調(diào)安全工作。2月25日，開(kāi)班會(huì)，布置安全工作。2月26日，開(kāi)學(xué)典禮，對(duì)安全工作提出要求。
開(kāi)學(xué)至今，在以黃校長(zhǎng)為中心的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校師生的共同努力下，學(xué)校工作已步入正軌，全體教職工以飽滿的熱情投入教育教學(xué)工作。學(xué)校開(kāi)學(xué)工作開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)嶄新的局面，為本學(xué)期進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的完成充滿信心。
義務(wù)教育法全文范文第4篇
我自年6月開(kāi)始擔(dān)任市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù)，分管教育工作。根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》(粵辦發(fā)〔〕9號(hào))等文件的精神，我對(duì)照考核指標(biāo)體系，認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)。下面，我就、年履行基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的情況報(bào)告如下：
一、對(duì)履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的認(rèn)識(shí)
是省的省會(huì)城市，把建設(shè)成為國(guó)家中心城市、綜合性門(mén)戶城市和區(qū)域文化教育中心，是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》賦予的最新定位和發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，努力促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，至年底，全市3歲及以上兒童入園率為108.88%，學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.76%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為91.26%，普通高中畢業(yè)生升學(xué)率為82.06%，與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的教育發(fā)展格局逐步形成。教育以其底蘊(yùn)深、理念新、規(guī)模大、質(zhì)量高、輻射強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì)，始終保持著在全省的領(lǐng)先地位，在全省的教育改革與發(fā)展中發(fā)揮著重要的排頭兵作用。
我任職以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)到教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，深感任重而道遠(yuǎn)，如何把“教育大市”建設(shè)成為“教育強(qiáng)市”?如何保持并實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”效益的再提升?如何滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的教育需求轉(zhuǎn)變?……這都是我經(jīng)常關(guān)注、思考并加以重點(diǎn)推導(dǎo)的問(wèn)題。我認(rèn)為，一方面，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、要增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力、要建設(shè)國(guó)家中心城市并發(fā)揮其輻射作用，就必須高度重視以提高人口素質(zhì)和提供智力支撐為要?jiǎng)?wù)的教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)教育工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)的要求相協(xié)調(diào)、共發(fā)展、同提高，不斷提高教育事業(yè)的貢獻(xiàn)力;另一方面，教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)和核心環(huán)節(jié)，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求，我們必須從制度上、機(jī)制上促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)，著力提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的能力和水平，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的多元需求。為此，我堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育作為重中之重的工作來(lái)抓，推動(dòng)政府基本公共服務(wù)均等化，為教育發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，努力辦好讓人民滿意的教育，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。
二、、年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的主要措施、成效和不足
(一)履行政府職責(zé)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把教育特別是基礎(chǔ)教育作為民生工程來(lái)抓。作為分管教育的副市長(zhǎng)，我心系教育，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的議事日程上，并做到五個(gè)“堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持依法治教。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》和《職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī)，重視建立和完善教育監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)《市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》，促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。2006、、年，全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入為86.72億元、101.89億元、123.92億元，分別占財(cái)政年度支出總額的20.02%、20.10%、21.04%;市本級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入分別為31.08億元、32.89億元、38.12億元，分別占財(cái)政年度一般預(yù)算支出的21.0%、19.4%、19.6%，確保教育經(jīng)費(fèi)做到“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確立了在“十一五”期間建設(shè)成為“有特色、有聚合能力和輻射能力的現(xiàn)代化教育強(qiáng)市”的總目標(biāo);《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》出臺(tái)后，進(jìn)一步拓展思路，努力打造區(qū)域文化教育中心城市，強(qiáng)化廣佛教育的同城化效應(yīng)，建立多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開(kāi)放格局，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重推進(jìn)學(xué)前教育整體發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展、民辦教育健康發(fā)展、社區(qū)教育深入發(fā)展，并統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益上相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)，推動(dòng)教育綜合實(shí)力的不斷提升。四是堅(jiān)持教育普惠性。我重視推動(dòng)公共教育資源向困難地區(qū)、困難學(xué)校和困難群體傾斜。近年來(lái)，市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)財(cái)政共投入近50億元用于加快農(nóng)村教育“創(chuàng)強(qiáng)”，有效縮小了城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距;我關(guān)注弱勢(shì)群體，重視特殊教育，先后到新穗學(xué)校、市盲人學(xué)校、市聾人學(xué)校和民辦學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，為學(xué)校破解發(fā)展難題;、年，的農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)先后實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。五是堅(jiān)持安全第一。切實(shí)維護(hù)學(xué)校及其周邊治安秩序，加強(qiáng)學(xué)校在交通、飲食衛(wèi)生、消防、房舍、防洪、防震、防雷等方面的安全防范能力,創(chuàng)建安全文明校園。此外，我連續(xù)兩年參加市教育系統(tǒng)年度工作會(huì)議并提出工作思路;多次主持召開(kāi)研究教育改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議，如創(chuàng)建省教育強(qiáng)市、提高教職工福利待遇、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、來(lái)穗務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育、代課教師問(wèn)題等等，著力解決學(xué)校在發(fā)展資金、用地、規(guī)劃以及隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的問(wèn)題，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)教育工作，確保教育決策科學(xué)、教育政策落實(shí)、教育監(jiān)督有力。
(二)凝集合力，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，全覆蓋、高水平實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)市目標(biāo)。市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建教育強(qiáng)市作為全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要抓手，作為提高我市教育整體發(fā)展水平的德政工程和為市民謀福祉的民心工程。年是我市教育“創(chuàng)強(qiáng)”的攻堅(jiān)年，我多次主持會(huì)議和深入調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要抓機(jī)遇、抓投入、抓進(jìn)度、抓實(shí)效，同步實(shí)施“硬件”改造與“軟件”提升，突破教育“創(chuàng)強(qiáng)”的瓶頸問(wèn)題，確保教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、教育規(guī)劃優(yōu)先研究、教育難題優(yōu)先解決。“創(chuàng)強(qiáng)”期間，全市通過(guò)實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，共撤并辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益較低的中小學(xué)校602所，新增用地面積570.7萬(wàn)平方米，新增建筑面積236.9萬(wàn)平方米，學(xué)校面貌煥然一新，特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到全面改善，師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師待遇穩(wěn)步提升，辦學(xué)效益顯著提高。年12月，全市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市全部創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)區(qū)、縣級(jí)市，市以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)省教育強(qiáng)市的督導(dǎo)驗(yàn)收。年，越秀區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)等5區(qū)先后通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)復(fù)評(píng)。年5月，增城市小樓鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)順利通過(guò)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)驗(yàn)收，為教育“創(chuàng)強(qiáng)”畫(huà)上完美句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的全覆蓋，促進(jìn)了教育綜合實(shí)力的整體提升。
(三)育人為本，質(zhì)量為先，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。質(zhì)量是教育的生命線，“上好學(xué)”是人民群眾共享教育改革成果的新需求。我重視抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓“理念”。積極推動(dòng)先進(jìn)教育理念的研究和落實(shí)，形成了與新時(shí)期社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育發(fā)展觀、質(zhì)量觀、人才觀和管理觀。如，荔灣區(qū)提出了“文化是學(xué)校辦學(xué)的靈魂”的理念，以打造品牌學(xué)校、品牌學(xué)科、品牌教師的“三品”工程為突破口，營(yíng)造了體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、西關(guān)文化、校本文化的素質(zhì)教育大環(huán)境，推動(dòng)了學(xué)校的特色挖掘和創(chuàng)新發(fā)展。二是抓“均衡”。在大力縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的同時(shí)，積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教育資源優(yōu)化配置。越秀區(qū)作為全市唯一的省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)，積極統(tǒng)籌資源，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建了“學(xué)區(qū)管理模式”，通過(guò)共享學(xué)區(qū)教學(xué)資源、教師人才資源等，推動(dòng)合作發(fā)展，使學(xué)校在不同起點(diǎn)上均取得新的發(fā)展和提高;荔灣區(qū)實(shí)施“教育組團(tuán)”模式，以名校為龍頭，組成6個(gè)資源整合、特色共享、教學(xué)互補(bǔ)、研究互動(dòng)的學(xué)校群體，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，我市把建設(shè)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校作為當(dāng)前促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要?jiǎng)?wù)予以落實(shí)，南沙區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)以高投入、高效率、高質(zhì)量，傾力推動(dòng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，規(guī)范化學(xué)校所占比例分別為88.2%、84.85%、82.81%，全市規(guī)范化學(xué)校覆蓋率為70.05%。近日，我市以實(shí)施“百校扶百校”行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，大力推進(jìn)對(duì)口幫扶，努力縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的辦學(xué)差距，并著力加強(qiáng)解決“擇校”問(wèn)題的政策研究和機(jī)制建設(shè)。三是抓“示范”。通過(guò)創(chuàng)建示范性幼兒園，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類(lèi)型幼兒園之間的園際互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享;通過(guò)創(chuàng)建示范性普通高中，促進(jìn)了先進(jìn)的辦學(xué)理念、文化內(nèi)涵、辦學(xué)特色、教學(xué)和管理方式的傳播和輻射，目前全市有示范性普通高中25所，連同已通過(guò)初期督導(dǎo)驗(yàn)收和正在創(chuàng)建的11所學(xué)校，其學(xué)位數(shù)占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的47.75%。四是抓“特色”。市和南沙區(qū)共投入3億元、高標(biāo)準(zhǔn)共建的“市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校”，將致力打造成為主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)國(guó)際大都市需要、凸顯外語(yǔ)人才培養(yǎng)特色和優(yōu)勢(shì)的學(xué)校。總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)推動(dòng)符合素質(zhì)教育要求的課程體系、教學(xué)體系、評(píng)價(jià)體系和招生考試制度的建立和完善，我市教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，特別是省、市一級(jí)普通高中學(xué)校提供的優(yōu)質(zhì)學(xué)位已占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的89.12%，極大地滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。的普通高考成績(jī)一直穩(wěn)居全省前列，年更攀20年來(lái)的新高峰，取得了上線率為86.88%、650分以上考生人數(shù)占全省25%的好成績(jī)，這是教育改革發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要成果的展示。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃，緊貼市場(chǎng)，推動(dòng)職業(yè)教育新一輪的改革與發(fā)展。從某種意義上看，抓職業(yè)教育，就是抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，因此，我重視推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。兩年來(lái)，我市以年召開(kāi)的全市職業(yè)教育工作會(huì)議精神和新一輪的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以實(shí)施省部署的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》為契機(jī)，結(jié)合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快新一輪中職學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校建設(shè);緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)骨干專(zhuān)業(yè)建設(shè)，打造區(qū)域性職教品牌，為建設(shè)南方職業(yè)教育培訓(xùn)基地夯實(shí)基礎(chǔ)。從年開(kāi)始，我市設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。各區(qū)、縣級(jí)市集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)教育集群式發(fā)展，增城、從化市新建成的職教園區(qū)已投入使用。兩年來(lái)，我市普通高中與中職學(xué)校的招生比例保持在5.4：4.6，中職學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以技能為核心、以特色謀發(fā)展，創(chuàng)新辦學(xué)模式，加強(qiáng)校企合作，不斷提高技能型人才的培養(yǎng)水平，其畢業(yè)生的初次就業(yè)(含升學(xué))率保持在96%以上。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，大力開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，年，各鎮(zhèn)、村化技術(shù)學(xué)校對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達(dá)14萬(wàn)人;同年，我市在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校近2千所，共培訓(xùn)農(nóng)民工20萬(wàn)人次。
(五)提升素質(zhì)，保障待遇，以一流人才促進(jìn)一流教育的發(fā)展。教師是讓人敬慕的職業(yè)，教師是教育改革的探索者、教育方略的實(shí)施者、優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)者。我注重營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德，注重教師引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)為青年教師、骨干教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，著力建設(shè)一支厚德崇教、敬業(yè)愛(ài)崗、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的師資隊(duì)伍。目前，全市有省級(jí)基礎(chǔ)教育名校長(zhǎng)、名教師33人，省特級(jí)教師178人，具有高級(jí)職稱(chēng)教師5172人，省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)“百千萬(wàn)”人才工程培養(yǎng)對(duì)象102人，教師隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)力在全省處于領(lǐng)先地位。近期，我重點(diǎn)抓好保障教師權(quán)益的兩項(xiàng)工作：一是落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。市及各區(qū)、縣級(jí)市確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放并逐年提高。從年1月1日起，市屬義務(wù)教育學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教師待遇“兩相當(dāng)”的同時(shí)，推行績(jī)效工資;同時(shí)，我市按照國(guó)家規(guī)定，抓緊制定方案，確保從2010年1月起在所有事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資，切實(shí)解決市屬非義務(wù)教育學(xué)校教師的待遇問(wèn)題，全面落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。各區(qū)、縣級(jí)市也認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳“粵府辦〔〕58號(hào)”文的精神，相繼制定了實(shí)施教師待遇“兩相當(dāng)”的工作方案并穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作，中小學(xué)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的差距逐步縮小。二是解決代課教師問(wèn)題。自省下達(dá)解決代課教師問(wèn)題的督辦任務(wù)后，市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)督辦工作，并自我增壓、連夜開(kāi)會(huì)、提速辦理，研究出臺(tái)了一系列具有針對(duì)性、可操作性的政策文件，盡最大努力解決代課教師問(wèn)題。目前，我市已有1041名代課教師通過(guò)“代轉(zhuǎn)公”考試轉(zhuǎn)為公辦教師，另有80名代課教師通過(guò)正常公開(kāi)招聘考試轉(zhuǎn)為公辦教師。對(duì)于不符合入編條件的代課教師，實(shí)行多渠道妥善安置：一是通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，吸收為學(xué)校工勤人員;二是通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三是對(duì)于確實(shí)不能錄用和安置的代課教師，實(shí)行辭退并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。至今年10月底，我市2246名代課教師的解決工作基本整體完成。下一步，我市將建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨聘教師的規(guī)范管理，確保其與在編教師“同工同酬”。
(六)集聚優(yōu)勢(shì)，刷亮品牌，“教育e時(shí)代”工程成效顯著。教育信息化建設(shè)位居全國(guó)前列，這是提高教學(xué)水平和管理效益、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、加快教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，為此，我大力推動(dòng)“教育e時(shí)代”工程。一是加強(qiáng)建設(shè)。至年底，全市中小學(xué)校的電腦生機(jī)比為8.49：1，師機(jī)比為1.03：1，多媒體教學(xué)平臺(tái)進(jìn)課室比例為86%。今年上半年，我市建成了全國(guó)基礎(chǔ)教育規(guī)模最大的光纖城域網(wǎng)，光纖總長(zhǎng)度近15000公里，覆蓋了城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，為城鄉(xiāng)、校際之間共享優(yōu)質(zhì)教育資源提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為我市教育現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化應(yīng)用。我市建立了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學(xué)和教育管理體系，并成為全國(guó)規(guī)模最大、應(yīng)用最好、管理最規(guī)范的教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū);市招生考試應(yīng)用系統(tǒng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)招生考試全方位、網(wǎng)絡(luò)化管理，在國(guó)家教育統(tǒng)一考試中實(shí)行網(wǎng)上巡考，實(shí)時(shí)監(jiān)控考場(chǎng)秩序和考風(fēng)考紀(jì)情況，確保對(duì)考生的有效監(jiān)督，同時(shí)，為確保考試安全，考場(chǎng)配備廣播系統(tǒng)不間斷電源，并加強(qiáng)防雷設(shè)施配備，年，該系統(tǒng)榮獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，年首次在考試過(guò)程中應(yīng)用“考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)”，為保證考試的公平、公正提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障;我市還建設(shè)了在全國(guó)領(lǐng)先的教師繼續(xù)教育網(wǎng)、教師教學(xué)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)，為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和豐富的數(shù)字化資源。三是促進(jìn)服務(wù)。“教育e時(shí)代”工程的教育資源面向社會(huì)開(kāi)放，建立了八一網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)院，成為全國(guó)首個(gè)面向部隊(duì)官兵進(jìn)行教育的八一網(wǎng)校;建立了“教育e時(shí)代”應(yīng)用中心，成為公務(wù)員培訓(xùn)的“大學(xué)堂”，成為司法教育、婦女教育、職業(yè)人才培訓(xùn)、社區(qū)教育服務(wù)等的公共教育服務(wù)平臺(tái)。“教育e時(shí)代”工程被信息產(chǎn)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)首批信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”。兩年來(lái)，教育事業(yè)雖然取得了較好成績(jī)，但也存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題：一是義務(wù)教育均衡發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提高;二是教師工資待遇有待進(jìn)一步落實(shí);三是教育投入力度有待進(jìn)一步加大。
三、任期內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育工作的思路、措施
(一)加強(qiáng)規(guī)劃研究，從更高的起點(diǎn)上謀劃教育新一輪的發(fā)展。要按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》的要求，努力把建設(shè)成為區(qū)域教育中心、教育改革示范區(qū)、職業(yè)教育基地和教育合作中心，引領(lǐng)珠三角和泛珠三角區(qū)域教育發(fā)展，并成為輻射東南亞的重要文化教育中心城市。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)、縣級(jí)市，積極創(chuàng)建“省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)(市)”，在更高的起點(diǎn)上謀求新的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌與指導(dǎo)，從體制和機(jī)制上促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要通過(guò)經(jīng)費(fèi)調(diào)控、評(píng)價(jià)引導(dǎo)、教研推動(dòng)、區(qū)域扶助、教師交流、待遇激勵(lì)等方式，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)落后地區(qū)和相對(duì)薄弱學(xué)校、特殊教育學(xué)校的幫扶，大力推進(jìn)“百校扶百校”行動(dòng)計(jì)劃，加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，逐步消除擇校現(xiàn)象，彰顯教育公平，促進(jìn)教育整體水平的再提升。
義務(wù)教育法全文范文第5篇
“五五”普法工作是繼“四五”普法工作后繼續(xù)貫徹實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略，繼續(xù)提高公民學(xué)法、知法、守法、用法的一項(xiàng)重要舉措，它標(biāo)志著我國(guó)法制建設(shè)事業(yè)又進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我校黨支部、校委會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，精心規(guī)劃、合理安排、做了大量工作，依法治校、依法執(zhí)教工作取得了優(yōu)異成績(jī)，廣大師生遵紀(jì)守法的意識(shí)得到了增強(qiáng)，依法行事的責(zé)任感得到了提高，學(xué)校各項(xiàng)工作都納入了依法管理的軌道。現(xiàn)就我校近年來(lái)的普法工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總體規(guī)劃
我校是“三五”、“四五”普法先進(jìn)單位，在“四五”普法工作任務(wù)完成后，我們根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的部署，于2006年成立了由黨支部掛帥、校委會(huì)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、政治教師組成的“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校“五五”普法工作的實(shí)施，聘請(qǐng)鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)為法制副校長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，各負(fù)其責(zé)。學(xué)校由一名副校長(zhǎng)、負(fù)責(zé)抓“五五”普法工作的具體落實(shí)。學(xué)校后勤、治保股做好學(xué)校的安全防范工作。在學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校“五五”普法工作扎實(shí)、有效地開(kāi)展。每年有安排、有總結(jié)，各項(xiàng)普法活動(dòng)有效開(kāi)展。近年來(lái)，學(xué)校師生無(wú)一違紀(jì)、違法事件發(fā)生，發(fā)案率為0。黃、賭、毒等現(xiàn)象在學(xué)校無(wú)存身之地，有利地推動(dòng)了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，使依法治校、精神文明建設(shè)成效顯著。
二、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和宣傳工作，增強(qiáng)師生學(xué)法、知法、守法、用法的意識(shí)
1、征訂教材合理安排強(qiáng)化學(xué)習(xí)
在加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為了滿足教師的法律學(xué)習(xí)需求，學(xué)校先后為教師購(gòu)買(mǎi)了《“五五普法”常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》、《“五五”普法青少年常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》，做到了教師人手一本，還購(gòu)訂了《普法宣傳手冊(cè)》等材料，方便了教師的法律學(xué)習(xí)，充實(shí)了法律知識(shí)的宣傳內(nèi)容。學(xué)校采用多種形式進(jìn)行法律學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別突出了法制理論和專(zhuān)業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)。一方面利用每周一的例會(huì)、黨支部會(huì)和年級(jí)組會(huì)議，集中選學(xué)一些相關(guān)的法律知識(shí)。另一方面鼓勵(lì)教師以自學(xué)為主，做好法律學(xué)習(xí)筆記，學(xué)校定期檢查、考核，將考核結(jié)果納入師德考核、公務(wù)員評(píng)優(yōu)、晉級(jí)之中。通過(guò)每學(xué)期檢查、驗(yàn)收，促進(jìn)了每位教師學(xué)法的自覺(jué)性，每學(xué)年每位教師的法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)3000字之多。通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化了教師的法律觀念，提高了教師依法執(zhí)教的自覺(jué)性，徹底杜絕了體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，師生之間建立了相互信任的新型師生關(guān)系。
2、多渠道宣傳拓寬法律宣傳學(xué)習(xí)的寬度和廣度
在強(qiáng)化學(xué)法的前提下，加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳。學(xué)校的宣傳櫥窗，每期都有法律知識(shí)的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內(nèi)，定期都有新的法律知識(shí)宣傳，各班的黑板報(bào)定期有法律知識(shí)的內(nèi)容。政教處、年級(jí)組定期檢查，作為班級(jí)考核、評(píng)優(yōu)的主要條件。校團(tuán)委還開(kāi)展了“校園之聲”廣播宣傳節(jié)目，利用課間操、課余時(shí)間向全校師生進(jìn)行校園新聞廣播和法律知識(shí)宣傳。各類(lèi)活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成，提高了全校師生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、學(xué)考結(jié)合夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容
每學(xué)年在積極參加上級(jí)司法部門(mén)組織的法律知識(shí)考試外，學(xué)校還自己出卷，對(duì)全校師生進(jìn)行法律知識(shí)的測(cè)試。對(duì)教師的學(xué)法、用法、法律考核成績(jī)依次填入《干部學(xué)法用法登記卡》內(nèi)。每學(xué)年都要對(duì)全體教師的學(xué)法、守法情況進(jìn)行總結(jié)，每位教師先對(duì)自己學(xué)法、守法的體會(huì)進(jìn)行總結(jié)，然后單位根據(jù)各教師遵紀(jì)守法和參加普法活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)定，做為教師學(xué)法、守法的考核材料，存入檔內(nèi)。
4、以案講法提升普法工作深度
在加強(qiáng)全校師生學(xué)法、用法、守法的宣傳教育的同時(shí)，我們每學(xué)期都要請(qǐng)上級(jí)司法部門(mén)和法制副校長(zhǎng)來(lái)校進(jìn)行以案說(shuō)法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，收到了良好的法律教育效果。近年來(lái)，先后進(jìn)行法律專(zhuān)題講座多次。另外，針對(duì)禮和民族地區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)上學(xué)認(rèn)識(shí)的不足情況，多次組織廣大師生走向街頭、集市，向廣大群眾宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，如《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《憲法及相關(guān)法律》、《民商事法律制度》、《經(jīng)濟(jì)法律制度》、《刑事法律制度》等，教師還利用家訪、家長(zhǎng)會(huì)向廣大家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育，使廣大家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到普及九年義務(wù)教育也是每個(gè)家長(zhǎng)應(yīng)盡的責(zé)任，使部分想讓孩子輟學(xué)經(jīng)商、念經(jīng)的家長(zhǎng)打消了念頭，支持并督促孩子積極上學(xué)，完成九年義務(wù)教育，為學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量、完成九年義務(wù)教育羸得了社會(huì)的支持。
