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結合我縣健康扶貧工作實際情況,現將20xx年健康扶貧工作任務目標、下一步工作計劃發言表態。下面小編和大家分享20某年健康扶貧專項發言稿范文。提供參考,歡迎大家閱讀。
尊敬的各位領導,同志們,
大家好!
為全面落實中央和省、州、縣脫貧攻堅決策部署,進一步提升我縣衛生計生服務能力,提高醫療保障水平,有效解決“因病致貧、因病返貧”問題。圍繞我縣20xx年縣摘帽任務目標,結合我縣健康扶貧工作實際情況,現將20xx年健康扶貧工作任務目標、下一步工作計劃等如下發言表態:
一、工作目標任務
一是完成縣婦計中心、疾控中心創等達標評審工作;二是對貧困人口實施“十免四補助”;三是用好“兩保,三救助,三基金”醫保扶持政策,確保貧困患者縣域內住院、依規轉診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比達到當年控費目標任務;四是強化生育秩序整治工作;五是對貧困患者持續實施醫療衛生扶貧基金救助;六是繼續實施家庭醫生簽約服務,通過與群眾建立穩定的契約服務關系,為群眾提供基本醫療服務和健康管理服務,通過家庭醫生簽約服務引導群眾形成以基層首診為基礎的分級診療就醫格局,貧困人口中的常住人口家庭醫生服務簽約率達到100%。
二、非貧困村工作安排
一是積極對接縣委組織部及縣脫貧攻堅辦,以與村級活動中心打捆建設方式,在20xx年實施非貧困村村衛生室建設。共計20個,其中新建xx個,鞏固提升4個。整合資金共計88萬元,其中整合高海拔少數民族地區村級醫療體系建設資金83萬元,海聯援建村衛生室資金5萬元。二是對非貧困村貧困戶同樣實施享受健康扶貧各項政策。三是加大力度對非貧困村進行扶貧政策覆蓋宣講。
三、工作完成情況
對照“回頭看、后頭幫”實施方案內容,積極開展“回頭看、回頭幫”工作:一是按照“鄉三有”的脫貧標準,截止目前我縣xx個鄉鎮衛生院,已完成17個鄉鎮衛生院達標建設任務,其中鄉按照《省人民政府關于上游蘇洼龍水電站(部分)建設征地范圍內禁止新增建設項目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號文件要求,鄉屬于淹沒影響區域。鄉因地址災害,現整鄉搬遷人口達89%。所以未修建標準化衛生院;二是按照“一低五有”標準,我縣61個貧困村,兩年任務一年攻堅的要求,截止目前已完成貧困村40個村衛生室建設并配備合格村醫。
其中21個為鄉鎮衛生院所在地或是搬遷縣城周邊,醫療服務由衛生院及縣級醫療單位覆蓋,故無需建設。并按照村衛生室驗收達標標準,各村衛生室均已配備合格村醫;三是按照“一超六有”標準,20xx-20xx年以來均已按照每年控費標準完成控費目標任務。(20xx.01.01-20xx.09.12實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付“零支付”,20xx.09.13-20xx.12.31實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付10%以內。2017年實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付10%以內。2018年實施貧困患者縣域內、依規轉診縣域外住院醫療費用個人支付5%以內。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作,完成基本醫療有保障任務標準;四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費健康體檢;五是已全面落實先診療后結算制度、“十免四補助”政策。六是按照“三個一”幫扶內容積極開展幫扶工作,做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
四、工作計劃
X年,在市委市政府的正確領導下,在全體干部職工的共同努力下,我市醫療保障工作開啟了新的篇章,取得新的成績。
一、X年工作情況。
(一)參保和基金情況。醫保覆蓋面不斷擴大。X年我市基本醫療保險參保人數為X.X萬人,其中城鄉居民醫療保險參保X.X萬人,城鎮職工醫療保險參保X.X萬人;參加生育保險參保達到X.X萬人,基本實現了基本醫療保險全覆蓋。
全市醫保基金運行總體平穩。X年全市城鎮職工醫保基金總收入X萬元,總支出X萬元,歷年累計結余X萬元;城鄉居民醫保基金總收入X萬元,總支出X萬元,歷年累計結余X萬元;生育保險基金總收入X萬元,總支出X萬元,歷年累計結余-X萬元。
我市群眾享受醫保受惠情況為:X月至X月份報銷支出X.X萬元。其中門診享受待遇約為X.X萬人次,報銷X.X萬元;X市內住院享受待遇X.X萬人次,報銷X.X萬元;特殊病種門診享受待遇X.X萬人次,報銷X.X萬元;零星住院享受待遇X.X萬人次,報銷X.X萬元,異地就醫聯網結算X.X萬人次,報銷X.X萬元;大病保險享受待遇X.X萬人次,報銷X.X萬元。
(二)醫療救助財政專戶收入及支出情況。
X年我市城鄉醫療救助財政專戶收入X萬元,全年支出共X.X萬元,故本年收支結余-X.X萬元,年末滾存余額X.X萬元。X年政府資助參保金額為X.X萬元,醫療救助共計X人次,醫療救助支出金額X.X萬元,其中巡視反饋整改X-X年應救未救人次共X人次,涉及金額X.X萬元。
(三)扎實推進醫保扶貧工作。
近年來,我市不斷完善基本醫療保險制度,大力推進醫保精準扶貧計劃,切實減輕貧困群眾醫療負擔,全面保障困難人群應保盡保,應救盡救。
一是城鄉居民醫保待遇、大病保險待遇適當向困難人群傾斜。
X年X月,X市出臺了《關于印發X市城鄉居民大病保險實施辦法的通知》將普通參保人大病保險的支付比例統一提高到X%,待遇從X年X月X日起實施。辦法不僅下調了貧困人口的大病保險起付標準,而且提高其報銷比例和年度最高支付限額,進一步緩解我市參保貧困人員的就醫負擔。二是開通綠色通道,允許貧困人員中途參保繳費。三是將享受零起付線待遇的人群由五保戶擴大至全部的特困供養人員。四是政府全額資助困難人員參保全面落實貧困人員納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍,截至X年X月,我市核定建檔立卡的貧困人員X人已經X%納入政府資助參加基本醫療保險保障范圍,確保困難群體X%參保、X%精準標識、X%享受醫保待遇。五是進一步完善城鄉醫療救助制度,根據X市醫療保障局《關于印發的通知》規定,符合條件的醫療救助對象可享受門診醫療救助、住院醫療救助和二次醫療救助,最大限度減輕困難群眾醫療支出負擔。六是實現市域內醫療救助“一站式”結算。X年X月起,我市X家定點醫療機構已全面實現市域內醫療救助與基本醫療保險、大病保險“一站式”直接結算服務,實現了市、縣、鎮三級全覆蓋;X月底市內符合要求的X家定點醫院已實現省內和跨省醫療救助異地就醫“一站式”直接結算服務,切實解決群眾墊支跑腿問題。X年建檔立卡貧困人員醫療救助共X.X萬元,救助人次X人次,救助人數X人,其中“一站式”結算服務X人次,涉及救助金額X.X萬元。
(四)推進醫療機構藥品跨區域集中采購工作,合理管控藥品價格。
為了進一步推進醫保支付方式改革,統籌推動X三大醫藥采購平臺價格聯動,邀請廣州市藥品交易平臺和X市全藥網藥業有限公司于X月X日到我市舉辦醫療機構藥品跨區域集中采購培訓班,組織全市X家定點公立醫療機構進行了培訓學習,鼓勵醫療機構自主選擇省、廣州、X三個交易平臺開展藥品集團采購,鼓勵開展跨區域聯合采購,促進三個平臺形成有序良性競爭,統籌推動三個平臺實時共享采購數據,實施價格聯動,合理管控藥品價格。
X月,及時貫徹落實省、X市相關招采政策,參加全市公立醫院“X+X”擴圍工作培訓會,正式落實帶量采購政策,目前全市“X+X”中標品種供應總體穩定,配送企業藥品配送及時,醫療機構藥品使用有序,群眾反響良好。X年底,公立醫院已全面取消藥品加成。
(五)嚴厲打擊欺詐騙保行為,確保醫保基金安全穩定。
醫療保障基金安全直接關系民生,直接關系群眾切身利益。X市定點醫藥機構體量龐大,現有醫保定點醫療機構X家,醫保定點藥店X間,共X家。我局對打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理工作高度重視,對侵害群眾利益的欺詐騙保行為堅決零容忍。今年,我局組織全市醫療保障系統,聯合衛生健康、公安、市場監督、社保等部門,深入開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理。
截至目前,已對全市X間定點醫藥機構進行全覆蓋檢查。其中處理定點醫療機構X家,包括違反醫療服務協議扣罰金額的醫藥機構有X家,約談X家,暫停醫療服務協議機構X家。通過專項檢查,有效規范了定點醫藥機構診療、收費的行為,受到廣大群眾的好評,樹立了醫保隊伍形象。
(六)加強黨建建設和隊伍建設。
緊扣全面從嚴治黨主線,落實全面從嚴治黨要求,將黨建和隊伍建設相結合,嚴格落實“一崗雙責”制度,做到黨建建設與機構改革、業務開展同研究、同部署、同落實。
強化對重要崗位、重點領域、關鍵環節的監管和預防工作。局黨組帶頭,全面深入開展“X、X”主題教育。高度重視醫療保障領域不正之風和侵害群眾利益問題,開展“欺詐騙保問題”專項整治,認真開展批評和剖析,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,真正把“兩個維護”成為自覺。
二、存在問題。
(一)在編人員業務不夠熟悉,執法力量薄弱。職能劃轉后,目前只有X人是從人力資源和社會保障局隸轉過來的,其他均是從不同單位調過來的,業務不熟悉,缺乏一專多能的復合型人才,且人員大多沒有執法證,執法力量薄弱。
(二)醫保部門干部隊伍力量配備不足。
醫保局現在職公務員才X名,合計借調人員共X名,承擔著全市X萬的參保任務、X家定點醫療機構和X家定店零售藥店的管理、X個鎮(區、街道)醫療救助的業務審批等,工作量大,人員配備少的問題亟待解決。
三、下階段工作計劃。
一是深化醫保支付方式改革,實現“雙控”目標。全面實現三個全覆蓋:險種全覆蓋、醫藥機構全覆蓋、支付方式全覆蓋,形成立體控費模式。
二是加強兩定機構監管,打擊欺詐騙保行為。
加強部門聯動,規范“兩定”機構經營秩序,打擊各類醫療保險欺詐騙保行為,對一些疑點問題較多的“兩定”單位和群眾舉報事項重點關注,精準檢查。
三是開展藥品集中帶量采購,實現降價控費。
推進醫療服務價格改革和藥品耗材集中采購改革,根據省市藥品集中采購結果,開展帶量采購,以量換價、量價掛鉤,使定點醫療機構的藥品價格能降下來,給老百姓帶來真正的實惠;探索短缺藥品市內醫共體共濟使用,減少平臺下采購的數量,降低藥品費用支出;規范診療行為,減少高值耗材和藥品浪費,提高體現醫務人員技術勞務價值的收費。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以“創先爭優”活動為契機,結合新醫改相關要求,進一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫療衛生服務,提高全鎮人民健康水平,推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
二、工作目標:
圍繞“改善民生、服務健康”這一目標,按照國家“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療服務衛生制度”、“進一步促進城鄉居民人人享有基本公共衛生逐步均等化”的要求,努力發展衛生事業,全力服務健康,傾情造福人民,進一步促進社會和諧穩定。
三、工作計劃:
(一)辦人民滿意醫院,筑放心公衛屏障。
1、繼續深化醫療質量體系管理,全面推行醫院院務公開,積極推進單位績效工資制度改革,全面實施國家基本藥物制度。
2、強化疾病預防控制,加強婦幼衛生工作,完善社區衛生服務功能,健全社區衛生服務網絡,全面實行社區公共衛生服務,通過廣泛宣傳動員,積極引導精神病人及時就醫治療。
(二)完善三大體系建設
1、醫療保障體系。進一步完善新型農村合作醫療制度,保證參合率達95%以上,進一步提高合醫經辦人員素質,有效控制醫藥總費用的不合理增長,讓參合群眾得到更多的低價優質的醫療服務;進一步完善城鎮職工、城鎮居民醫療保險制度,擴大醫療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛生服務體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛生服務項目,定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發育檢查、孕產婦做產前檢查和產后訪視活動,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。
3、醫療服務體系。加強醫院基礎設施建設,努力達到醫院標準化水平,使醫院發揮最大效益,做到功能突出、流程合理,優化就醫環境。
(三)強化措施
1、目標管理:建立和完善以服務質量和服務數量為核心、以崗位責任與工作績效為基礎的綜合目標考評辦法,強化對各科室的目標管理。結合基本公共衛生服務均等化的要求,對全年目標任務進行細化分解,落實人員,明確責任。
2、過程管理:一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學決策,重大事項須經院務會、職代會討論通過后實施,堅持民主科學管理,認真落實各項規章制度,做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負責、醫師查房、病例討論、會診、醫療安全、醫患溝通等xx項核心制度,做到人員到位、流程科學、記錄準確、資料規范。三是結合崗位設置運行機制改革,完善運行機制。四是嚴格執行財務內控制度,科學編制收支預算,以收定支。
(四)突出重點
1、加強項目建設工作:xx年改造院壩、花園,門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫療體制改革工作:一是繼續完善績效工資改革工作;二是加強國家基本藥物陽光采購工作;三是加強專業技術隊伍建設工作。
3、加強均等化服務工作:按照xx年均等化實施方案要求進一步加強國家11項基本公共衛生項目工作。
4、積極開展鄉村一體化管理工作:按照鄉村一體化管理實施方案進一步加強村衛生站管理工作。
(五)統籌各項工作
1、深入開展愛國衛生運動。配合城鄉環境綜合治理工作,加強責任范圍內環境衛生整治,綠化、亮化、美化患者就醫環境。
2、進一步加強行風建設。積極開展醫德醫風考評、民主評議行風工作。
3、加強紅會及獻血工作。繼續深化“博愛萬人行”愛心活動,爭取完成無償獻血計劃任務。
4、嚴格按照“五專”要求,加強毒麻藥品、精神藥品的管理和使用,對特種設備進行檢修并按照規定適用,加強安全生產。
5、加強廉政建設。認真落實“一崗雙責”,與各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》,同時認真抓好黨建和精神文明建設、計劃生育等工作。
20xx年度鄉鎮衛生院工作計劃(二)為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作,特制定本工作計劃。
一、目標任務
到20xx年完成2965個貧困村衛生室建設,每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元,實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓,到20xx年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員,到20xx年,實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上,20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院1xx個重點專科建設。
20xx年起,建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
二、主要措施
1、貧困地區標準化村衛生室建設
加大貧困村衛生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務,實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。
2、提高貧困村鄉村醫生待遇
對于貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務,按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關于調整基層醫療機構醫療服務項目和收費標準及醫保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。
3、強化鄉村醫生培養培訓
加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃,醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。
加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。
4、充實鄉鎮衛生院衛生技術人員
20xx年至20xx年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。通過多種方式,為貧困地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生,其中20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫生,實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。
5、加強貧困縣縣級醫院重點專科建設
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫院重點專科建設,到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點專科建設,20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點專科建設。
6、加強醫院管理,減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,規范貧困縣醫療機構收費和醫療行為,建立對違規單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫療等問題,堅決遏制醫療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
三、責任分工
1、省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執行。
2、省發展改革委負責爭取村衛生室建設項目,下達村衛生室項目計劃并檢查考核項目計劃執行完成情況。
3、省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監督管理。
4、省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作,并實施監督管理。
5、省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。
6、省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。
7、各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求,將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃,并指導和監督各縣(市、區)項目實施。
8、各貧困縣(市、區)政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區)的實施。縣(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節,建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。
四、完成時限
1、20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛生室建設。
2、從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3、從20xx年起,連續10年,每年依托農村訂單定向醫學生項目招考不少于500名免費醫學生。
4、20xx年至20xx年,為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;20xx年前再配備1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。
5、20xx年至20xx年,完成貧困縣每個縣級醫院2個重點專科建設,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,20xx年18個貧困縣,20xx年17個插花縣。
6、從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。
7、從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8、20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收
1、貧困地區村衛生室建設,由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2、提高貧困村鄉村醫生待遇,由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3、強化鄉村醫生培養培訓,由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度,檢查培養培訓情況。
4、充實鄉鎮衛生院衛生技術人員,由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5、貧困縣縣級醫院重點專科建設,由省衛生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設項目和縣級醫院重點專科建設項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6、落實選派干部到貧困地區掛職制度、萬名醫師支援農村工程、醫師多點執業、加強醫院管理等執行情況由各級衛生計生委進行督導和檢查。
今年以來,我局工會以“xxxx”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大精神和中國工會xx大精神,在電業局工會的領導下,在局黨委的關心和支持下,與時俱進,銳意創新,認真履行工會組織的基本職能,按照創建“一強三優”現網代公司的總體要求,繼續狠抓“三個維護”,即維護職工的政治民主,經濟生活和精神文化三個方面的合法權益,進一步推進“三項工程”,即以廠務公開為主要內容的民主建設工程,以職業德建設為主要內容的素質工程和以醫保、休養為重點的保障工程,堅持在改革、發展、參與、幫扶中維護好職工的合法權益,加強工會自身建設,協助局黨委認真開展好黨員先進性教育活動,為電力事業的改革與發展,發揮了工會的積極作用。現將上半年工會及個人工作總結報告如下:
一、不斷學習,加強工會自身建設。
⒈認真學習貫徹新《工會法》和中國工會xx大精神,堅持依法治會,從思想上、組織上、工作上加強自身建設,轉變工作理念,樹原創文秘網站:課堂作文網立創新意識,強化服務意識,多辦實事好事,努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力,用“xxxx”要求統攬工會工作。
⒉按照“模范職工之家”的標準、條件開展工會工作,認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。
⒊及時做好新會員的發展工作、接轉工作,規范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務紀律,加強工會經費管理、使用本 文內@容 摘自kt250.com中國℅教*育文 摘 。
二、積極推動廠務公開活動,堅持職代會制度,促進全局職工參與管理的積極性
開展廠務公開,不是搞形式,走過場,我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務公開工作,形成了黨委統一領導,黨、政、工齊抓共管,職能部門各負其責,工會、職代會組織實施,廣大職工積極參與的領導體制和工作機制。今年以來,我局工會繼續建立健全民主制度,制訂了《深化廠務公開工作的實施意見》,重新調整了廠務公開領導小組和監督小組,活躍民主生活,克服機關的官僚主義作風,維護職工合法權益,真正做到了集思廣益,在積極推動廠務公開工作的開展同時,注意收集職工群眾的建議和意見,充分發揮溝通局領導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會,認真審議行政工作報告,統一了廣大職工的思想,鼓舞了廣大職工的干勁,落實了全年的工作任務。就職工關心的多經體制改革、企業經營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務公開,廣泛接受職工的監督。
三、做好工會工作計劃,加強道德建設,開展好“職工素質工程”,塑造電力企業新形象
⒈深化文明行業爭創活動。在去年爭創工作的基礎上,繼續深化文明行業爭創活動,加大文明職工、文明科室爭創評比工作的力度。以班組建設原創文秘網站:課堂作文網為載體,開展了建設“學習型班組”、“文明型班組”,爭創“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年,我局三個窗口單位繼續保持縣市級文明窗口稱號,并繼續做好爭創地市級文明窗口單位的工作。
⒉加強職工隊伍素質建設。繼續深化“一日三德三做”活動的開展,密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業道德和家庭美德建設,充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內部局域網等渠道,重點提高職工的思想政治素質和業務水平。在職工中大力弘揚愛崗敬業、誠信質樸、求真創新的民族精神,引導和動員廣大職工規范自身行為,在社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動,豐富職工的文化生活,做好工會工作總結報告
工會組織職工以群眾健身為宗旨,開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節組織女職工開展了聯藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優異成績。專門聘請老師指導排練文藝節目,參加上級組織的各種文藝比賽。
通過開展豐富多彩的文體活動,活躍了企業文化娛樂氛圍,滿足了職工的精神文化需求,增強了職工身心健康,提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作:
⒈認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
⒉時刻觀注職工身體健康,做好職工體檢和流行病的預防工作。
⒊繼續抓好退休職工管理工作,組織好退休人員的歡送工作。
⒋認真細致地做好計劃生育工作。
李憲生副書記:“十一五”時期是海南省殘疾人事業蓬勃發展的5年。殘疾人事業“十一五”發展綱要的各項主要任務指標全面完成,殘疾人生產生活狀況明顯改善,政府和社會為殘疾人服務的能力明顯提升,殘疾人事業法規政策體系進一步完善,黨委領導、政府負責的領導體制和部門配合、社會參與的工作機制進一步健全,殘健融合共享的社會氛圍更加濃厚。這些,既為海南科學發展、和諧發展作出了重要貢獻,也為“十二五”時期我省殘疾人事業發展奠定了堅實基礎。
記者:怎樣認識“十二五”期間海南省殘疾人事業發展的重要意義?
李憲生副書記:殘疾人事業是崇高的人道主義事業,是中國特色社會主義事業與和諧社會建設的重要組成部分。從海南來說,加快發展殘疾人事業,對于我們全面實現國際旅游島建設的目標,具有十分重要的意義。
首先,建設包括殘疾人在內的全省老百姓的幸福家園,是國際旅游島建設的本義所在。羅保銘書記在去年香港海南鄉團聯誼會上強調,建設國際旅游島,就是要打造中外旅客的度假天堂和海南人民的幸福家園。這表明,我們建設國際旅游島的最終目的,不僅是要把海南建設成為中外游客的旅游度假勝地,更是要把海南建設成為讓包括殘疾人在內的全省老百姓能夠過上幸福生活的美好家園。目前,海南省共有49.4萬殘疾人,占總人口的5.95%。這些殘疾人是社會別困難的特殊群體,是最需要社會倍加關愛、幫助的弱勢群體。如果沒有全省殘疾人的小康,就不是真正意義上的全面小康;如果沒有殘疾人共建共享的和諧,就不是真正意義上的公平正義的和諧;如果沒有全省殘疾人的幸福生活,也就談不上全省老百姓的幸福家園。加快殘疾人事業發展,是全面實現國際旅游島建設目標任務的必然要求。
其次,海南省殘疾人事業發展的滯后性,要求我們必須把加快殘疾人事業擺到更加突出的位置,加大力度,加快發展。雖然建省以來我們的殘疾人事業得到了較快發展,但是總體上,與先進地區的水平相比,與建設國際旅游島的要求相比,海南省殘疾人事業依然比較滯后。比如,殘疾人社會保障體系和服務體系還很不完備,針對殘疾人特殊困難和需求的專項扶助政策措施體系尚未完全形成,政府和社會為殘疾人提供的服務保障還無法滿足殘疾人的實際需求,殘疾人總體狀況與全社會平均水平仍然有較大差距,等等。這些問題,迫切需要在今后工作中,認真調查研究,因地制宜謀劃,不斷加以解決,推動海南省殘疾人事業又好又快發展。
記者:如何確保“十二五”期間海南省殘疾人事業各項目標順利完成?
李憲生副書記:省委省政府的規劃是,突出重點,狠抓落實,推進殘疾人事業“十二五”各項目標任務的順利完成。海南省殘疾人事業“十二五”發展綱要,是貫徹我國殘疾人事業“十二五”發展綱要精神,結合海南省實際編制而成的。綱要明確了海南省“十二五”時期殘疾人事業發展的指導思想、總體目標和任務措施,是做好“十二五”時期殘疾人工作的重要指導性文件。要認真抓好綱要的貫徹落實,切實為殘疾人解難題、辦實事,努力為廣大殘疾人提供一個生活有保障、康復有條件、學習有教室、居家有照料、活動有場所、出行少障礙的良好環境。
首先,要切實加強殘疾人的社會保障工作。做好殘疾人社會保障工作是促進殘疾人平等參與社會生活的基礎條件。各級黨委、政府和有關部門要將殘疾人普遍納入城鄉居民社會保障體系,特別是對重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等困難家庭,要給予重點保障和特殊扶助。加強殘疾人的社會保障,要從三個方面著力:一是在社會保險發面,要幫助殘疾人普遍參加城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險,提高困難殘疾人的醫保醫藥報銷比例,落實對重度和貧困殘疾人參加基本養老、醫療保險個人繳費部分由政府代繳和補助政策。二是在社會救助方面,要將殘疾人作為重點對象納入城鄉社會救助范圍,急事進行救助;把符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障范圍,并按規定提高保障標準;將住房困難的城鄉低收入殘疾人家庭優先納入基本住房保障和基本生活、醫療、康復、教育救助范圍。三是在法規政策方面,要加強對殘疾人社會保障的調查研究,制定針對不同類別殘疾人的特殊困難與需求的生活補助、護理補貼、社會保險補貼、生活救助等專項社會保障政策和福利制度,提高殘疾人的社會保障水平。
其次,要不斷增強服務殘疾人的能力和水平。各級黨委、政府要加大扶持力度,進一步完善殘疾人服務體系。當前和今后一個時期,要重點抓好6項工作:一是擴大康復服務面。要以初步實現殘疾人“人人享有康復服務”為主要目標,大力開展殘疾人社區康復工作,實施好重點康復工程,不斷強化精神病防治和輔助器具適配工作,落實好重點康復項目列入基本醫療保險支付城鎮醫保和新農合報銷范圍的有關政策,保障殘疾人的康復需求。二是積極發展殘疾人教育。要以特教學校為骨干,以隨班就讀和普通學校附設特教班為主體,發展完善殘疾人特殊教育體系。要保證適齡殘疾兒童普遍接受免費義務教育,大力發展殘疾人職業教育和高中階段教育。要注重特教師資培養培訓,有效提高全省特教水平。要認真組織實施扶殘助學項目,扶助更多的殘疾人學生穩定就學。三是大力促進殘疾人就業。要廣泛開辟適合殘疾人就業的公益性崗位,完善殘疾人就業優惠政策,加強殘疾人就業服務和職業培訓,進一步規范殘疾人就業保障金的征收和管理,為殘疾人就業和自主創業營造有利的條件。黨政機關、人民團體、事業單位及國有企業要帶頭安排殘疾人就業。四是加大貧困殘疾人幫扶力度。要認真研究制定農村殘疾人扶貧開發規劃,把殘疾人扶貧工作納入新農村建設總體布局,給予必要的政策、資金和項目支持。要扎實實施“陽光家園計劃”項目,扶持殘疾人托養服務機構發展,逐步形成以居家托養為基礎、日間照料為主體、機構托養為骨干的殘疾人托養服務體系基本框架,為殘疾人提供多層次、多元化的服務。五是依法維護殘疾人權益。要進一步完善我省保障殘疾人權益的政策法規,開展執法檢查,確保法律法規明確的各項措施落到實處。要進一步加強對殘疾人的法律救助工作,為殘疾人提供有效的法律服務和援助。六是積極開展殘疾人文體活動。要加強殘疾人公共文化和體育健身服務,實施好“文化助殘項目”和“全民健身助殘工程”,大力發展文藝和群眾體育工作,豐富殘疾人精神文化生活。
再次,要進一步抓實殘疾人事業的基礎性工作。殘疾人事業能不能持續蓬勃發展,基礎性工作實不實至關重要。要下工夫抓實4個方面的工作:一是加強服務殘疾人的基礎實施建設。要把殘疾人專業服務實施納入城鄉公益性建設項目,優先安排、重點扶持,不斷改善殘疾人服務基礎設施條件。這里需要強調的是,當前海南省城市建設中,殘疾人無障礙建設水平還比較滯后,一定要引起高度重視。要加大落實《無障礙建設條例》的力度,進一步加快無障礙建設與改造的速度,提高建設管理水平。二是加強殘疾人工作專業隊伍建設。要重視殘疾人服務專門人才的培養,完善人才保障和激勵機制,盡快建立一支適應殘疾人事業發展需要的專業化的人才隊伍。三是加強殘疾預防科普宣傳。要建立健全政府統籌協調、相關部門齊抓共管、全社會廣泛參與的殘疾預防控制體系和工作機制,大力普及殘疾預防知識,認真實施重點預防工程,從源頭上預防殘疾的發生。四是大力營造關愛殘疾人的社會氛圍。要充分利用新聞媒體、網絡、宣傳欄等,多方式多渠道宣傳黨和政府扶殘助殘的政策措施,宣傳社會各界扶殘助殘的善舉,宣傳殘疾人頑強拼搏的事跡,大力倡導“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀,為殘疾人事業發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。
記者:針對“十二五”期間海南省殘疾人事業各項目標,如何確保落實?
李憲生副書記:我們要加強領導,密切配合,形成殘疾人工作的強大合力。“十二五”時期殘疾人工作的目標任務已經明確,關鍵在于抓落實。各級黨委、政府和各有關部門要加強組織領導,密切配合,以科學的方法、有力的舉措、健全的機制,保障和推動殘疾人工作全面、協調、快速發展。
首先,各級黨委、政府要發揮好主導作用。發展殘疾人事業是各級黨委、政府責無旁貸的重要職責。要進一步完善黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制,鞏固和強化黨委政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的工作機制。要把發展殘疾人事業納入本地經濟社會發展總體規劃,統籌安排實施,認真研究解決殘疾人工作中的大事、急事和難事。要建立穩定的經費保障機制,確保殘疾人工作的順利開展。
其次,各級殘工委及相關部門要發揮好職能作用。各級殘工委要進一步強化目標管理,努力做到聯系順暢、溝通有效、協調有力,在推動殘疾人事業發展中發揮更大作用。各成員單位要把殘疾人工作納入本部門專項規劃和年度工作計劃,各司其職、各負其責,密切配合、齊抓共管,形成工作合力。