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      美麗鄉村產業規劃

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      美麗鄉村產業規劃

      美麗鄉村產業規劃范文第1篇

      以科學發展觀為指導,全面落實縣委“打造富裕、文明、生態、和諧,建設美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照以人為本、優化布局、生態文明、傳承文化、產業集聚、科學有序的基本原則,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活質量,促進生態文明建設,提升群眾幸福指數。

      二、總體目標

      通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧的發展思路,著力推進“規劃建設有序、村容村貌整潔、配套設施齊全、生態環境優良、鄉風文明和睦、管理機制完善、經濟持續發展”的建設目標,結合新農村建設示范村標準,借助農村一事一議財政獎補項目平臺,全力抓好城關鎮塔地村、大章村,北冶鎮關址村,石井鎮龍潭溝村,磁澗鎮禮河村,五頭鎮馬頭村等6個試點村建設,使集聚經濟和人口的能力進一步增強,群眾生活水平進一步提高,生態環境明顯改善。

      三、基本原則

      (一)堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與農村經濟社會發展、農業產業化、旅游生態化、文化特色化、產城一體化有機結合,按照產業優勢、新農村建設、土地流轉、公共服務和生態規劃“五規合一”的要求科學編制美麗鄉村建設規劃,使三產發展和經濟、生態、人居功能相復合,加快美麗鄉村建設步伐。

      (二)堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在美麗鄉村建設的首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、共同描繪美麗家園建設的藍圖。

      (三)堅持生態保護為重點。發揮自然環境優勢,切實保護農村生態環境,注重挖掘傳統特色產業、人文、山水環境等特色資源稟賦,形成一村一景、一村一業,一村一特色布局,高標準打造美麗鄉村生態精品村鎮。

      (四)堅持整合力量。把建設美麗鄉村工作與建設特色鄉鎮旅游、農民住房改造、垃圾污水處理、社區服務等基礎設施建設有機結合,實施美麗鄉村驅動戰略,通過項目帶動、整合資源、合力推進美麗鄉村建設。

      (五)堅持分步實施。立足各村的優勢和經濟發展狀況,合理確定建設目標和建設時序,分步實施、分類指導。要按照產業支撐型、搬遷集聚型和整治提升型等建設模式,在繼續抓好市確定的關址、塔地、大章、龍潭溝、禮河、馬頭等重點村加快美麗鄉村建設的同時,著力使正村鎮新家園、磁澗鎮蘭豐社區、城關鎮翠屏社區、五頭鎮舜王社區建設納入美麗鄉村建設的行列。其他鄉鎮也要自行確定1個美麗鄉村示范點進行科學規劃和高標準建設。

      四、建設內容

      (一)科學編制規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取農村基層組織和農民群眾的意見,尊重人民群眾的意愿,提高規劃的科學性、民主性和可行性,嚴格按照“生活宜居、環境優美、設施完善、產業配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,進一步細化區域內經濟、產業、人口、生活、服務的功能定位,完善配套垃圾、污水、改廁、醫療、學校、超市、綠化等項目,科學規劃村莊人居建設布局,嚴格執行規劃。凡是美麗鄉村示范村的建設項目,必須嚴格按照規劃進行實施,確保項目有序推進。

      (二)優化人居環境。按照“村容整潔環境美”的要求,突出重點、連線成片,以凈化、亮化、綠化、美化為重點,持續深化提升農村環境綜合整治,進一步改善人居環境。一是治理垃圾污水。全面推進“戶收集、村運輸、鄉鎮填埋”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村(組)有垃圾池(箱),鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。著力整治和規范農村生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁。大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,開展農村污水處理。二要集中亮化美化。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,進一步優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。要堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對空心院落、殘墻斷壁進行全面整治和美化。充分利用村莊空閑地,建設休閑小游園。規范村莊電力、通訊等線路,徹底清除有礙觀瞻的小廣告等視覺污染,促進村莊規范、整潔、美觀。三是改造危舊房屋。結合危房改造和搬遷扶貧等建設項目,積極實施自然村搬遷撤并,切實加強農村戶建房的規劃和政策引導,節約土地資源。

      (三)配套基礎設施。著力完善美麗鄉村道路、供排水、垃圾污水處理、農村社區服務中心等基礎設施項目,加快推動公共服務資源向美麗鄉村延伸。一是完善農村道路、供排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達95%以上。對通往美麗鄉村試點村的主干道以及村鎮主要出入口,要突出地域美麗特色,建設景觀風貌。二是建設農村社區服務中心,進一步完善標準化衛生室、多功能學校、文體活動中心、幼兒園、便民連鎖超市、室外健身活動場所、金融服務機構等公共設施建設,做到農民群眾小病不出村,購物有超市,學習、娛樂、健身有場所的標準要求。三是進一步強化農村衛生保潔制度和隊伍建設,健全農村衛生保潔長效機制。要組建專業保潔隊伍,按標準配套保潔人員,落實必要的保潔經費,加強對農村環境衛生和公共設施的長效管理。積極探索和推行市場化的運作機制,借鑒城市環衛保潔的經驗,按照“誰受益、誰出資”的原則,引導和發動農民群眾積極籌措垃圾處理費用,增加有效投入,促使村莊衛生保潔走上經常化、制度化、規范化的軌道。

      (四)發展村級經濟。按照“一鄉一業、一村一品”的發展要求,因地制宜,突出特色,充分挖掘發揮當地產業優勢,做大做優特色農業,壯大村級集體經濟,努力實現農業增效、農民增收。一是發展生態農業。深入推進現代農業,積極探索養種一體的農業發展新模式,做大做強正大集團、鵬云農業、綠爾科技等農牧業示范項目,大力發展中藥材、核桃、辣椒、櫻桃、玫瑰等特色種植業,推動畜牧業和種植業融合發展,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。二是發展生態旅游業。發揮農村山水秀麗風光、歷史文化多樣、人文底蘊深厚等優勢,以重點景區為龍頭,以骨干景點為支撐,做活山水景,做深農家樂,發展各具特色的鄉村生態旅游業。擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統農耕模式逐步引向現代高效農業、休閑觀光、農事體驗、特色農莊等附加值高的鄉村旅游發展。三是壯大集體經濟。加強管理并激活農村“三資”,引導發展“資產型”、“服務型”等形式的村級集體經濟,不斷壯大村級集體經濟實力。

      (五)加強基層組織建設。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。深化農村基層黨風廉政建設,全面推進村務公開制度,按照“四議二公開”工作法穩妥推進村級管理機制,保障廣大農民群眾的知情權、參與權、監督權,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。深入開展村級精神文明建設創建活動,開辟文明櫥窗等農村文化陣地,充分利用各類宣傳工具和形式,開展形式多樣的文明知識宣傳,積極開展創建“文明戶”、“好婆媳”、“好妯娌”、“衛生庭院”等群眾性活動,促進農村文明新風尚的形成。開展農民工轉移就業、農業實用和農民創業等技能培訓,提高農村勞動力綜合素能。

      五、保障措施

      (一)加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導,縣成立由縣委、縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長、縣直相關部門和各鄉(鎮)產業集聚區主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣委農辦,負責日常工作的組織協調和督查指導。各鄉(鎮)、產業集聚區和行政村也要成立相應領導機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。

      (二)明確部門職責。美好鄉村建設是一項系統工程,需要各部門通力協作,共同參與。項目實施由相關部門牽頭負責,各級各部門要結合職能,各負其責,加強溝通,協調一致,形成合力。環保局負責美麗鄉村示范村的污水處理設施建設;規劃局負責“美麗鄉村”示范村的詳細建設性規劃;愛衛辦負責農村改廁項目;財政局負責建設項目資金整合籌集,加大對美麗鄉村建設的投入力度;住建局負責鄉鎮垃圾中轉站和農村垃圾填埋場建設;水利局負責農村安全飲用水項目和農業項目水利配套設施建設;農業局負責農業產業化發展及沼氣建設;林業局負責綠化工程;扶貧辦負責扶貧搬遷項目。各相關部門要結合部門實際,研究制定具體的工作方案,合力推動此項工作。各試點村村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。

      (三)加強宣傳引導。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設,調動社會各界參與支持美麗鄉村建設工作的積極性。

      美麗鄉村產業規劃范文第2篇

      [關鍵詞]鄉村振興;美麗鄉村建設;特色農業產業

      1鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間的內在聯系分析

      鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間的關系主要集中在以下幾方面:第一,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間擁有“一脈相承”的關系,其均是解決三農問題的基本策略,是促進三農發展的基本架構[1]。對于“美麗鄉村”建設來說,相應概念來源于2003年浙江“千村示范萬村整治”行動,并在2013年于全國范圍內推廣落實;對于“鄉村振興”戰略來說,其主要針對鄉村發展問題與薄弱環節提出解決辦法,符合農村群眾的現實期望。能夠看出,“美麗鄉村”與“鄉村振興”戰略處于同根同源的地位,在鄉村振興發展戰略的支持與指引下,“三農”發展架構逐步成熟。第二,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設均是在一定時期內推行的工作安排,其內容的設定均具有時代性特點,著重貼合社會發展實際情況與現實需要。需要注意的是,對于美麗鄉村建設來說,“美麗”是沒有盡頭的,但是“美麗的目標”卻具有一定的時代性。具體而言,必須長時間推行美麗鄉村建設,并結合農村地區現實發展情況與建設需求,對美麗鄉村建設的目標、路徑、主要內容等實施更新調整。第三,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設表現出相互補充、搭配的關系。其中,鄉村振興屬于戰略層面的部署,而美麗鄉村建設則為措施層面的內容。在鄉村振興戰略的指引下,能夠生成更具體的政策內容以及舉措方案,驅動著美麗鄉村建設內容進一步豐富,最終達到推動美麗鄉村建設升級的效果。無論是對于鄉村振興戰略來說,還是對于美麗鄉村建設而言,均需要為農業發展升級提供支持,讓區域農業逐步發展成為“有奔頭”的可持續發展產業,提升農業生產對優質人才的吸引力,促進農業生產與弄農村生活升級,并讓鄉村逐漸轉變為住戶安居樂業的美麗家園。

      2鄉村振興戰略視域下美麗鄉村建設的現實價值分析

      在當前的發展中,國家對于三農問題的解決更為關注,相應問題的解決成效不僅關聯著國計民生,也與國民經濟發展之間有著較為緊密的聯系性。基于此,鄉村振興戰略提出并迅速、廣泛推行,為三農問題的更好解決提供支持。對于美麗鄉村建設而言,相應工作的展開與鄉村振興戰略推行之間有著極高的重疊性,能夠促進鄉村振興戰略的更好落實,也切實滿足了生態文明建設、和諧社會建設方面的現實需要。實踐中,出于對促進鄉鎮振興戰略推進提速增質的考量,必須要精準把握著力點,強化在美麗鄉村建設方面的投入力度,促進農村更好發展。通過美麗鄉村建設相關工作的展開,促使基層干部與農民群眾之間的關系更為緊密,增強了農民群眾的凝聚力與向心力,更好保護了農村特色文化,并達到了推動農村地區經濟水平更好發展的效果,整體支持著鄉村振興戰略的落實與成果鞏固。因此,聯動展開鄉村振興戰略與美麗鄉村建設工作具有極高的現實意義。

      3鄉村振興戰略視域下美麗鄉村建設的展開路徑探究

      3.1打造生態工程,強化公共設施建設

      (1)優化整體規劃一方面,在進行美麗鄉村建設前,相關人員應利用科學規劃布局理念適時打造生態工程。相關部門需實行優化調整整體布局規劃,利用點與面的結合來全方位加強鄉村振興。具體來看,相關部門應依照該地區的實際情況,科學布局鄉村內部的教育區域、商貿區域、農業生產場地與文化廣場等,在合理優化多項資源的基礎上,更好地開展鄉村教育,適時提升該區域村民的教育水平,完善地區教育質量。(2)改善居住環境另一方面,在實行美麗鄉村建設的過程中,參與者可利用適宜理念及時改造舊危房,通過對扶貧工作的結合來規范農戶的房屋建設,增強農屋建設標準,做到美觀、實用與安全,在妥善解決相關矛盾后,增強鄉村各項布局與功能的合理性,更為合理地打造出以生態為主的美麗鄉村工程。實際工作中,應當將鄉村振興戰略的重點任務設定為打造美麗鄉村、持續優化改善農村居住環境條件等方面,加速農村地區生態工程建設;設定美麗鄉村試點,并充分發揮出試點的區域帶動性作用,促使區域美麗鄉村升級版建設成為現實;持續加深美麗鄉村建設模式,驅動重視建設轉變為建設、管理與經營并重,把握政府部門占據的主導性地位,同時落實多元投入機制,促使美麗鄉村生態宜居環境常態化保持;搭建并引入全域美麗鄉村骨干體系,重視農村地區家前屋后和村內公共空間清理項目的切實落地,以此構建起一批宜居村莊;重點推進區域特色田園鄉村建設,先行先試開展村企合建、市場運作、民間投入等美麗鄉村建設新模式,并在此基礎上有序推進各級美麗鄉村建設,驅動生態工程加速提質。(3)完善基礎設施在以往城鄉發展中,城市居民可基于廣場、公園休息閑聊、鍛煉身體,而農村區域的公共設施不全,農村的勞動人員與孩童同樣向往廣場公園等基礎設施,其希望能夠在公園中運動鍛煉與游玩,因此貫徹落實鄉村振興戰略,共建美麗家園過程中,應逐漸完善農村基礎設施,不可安于現狀,需從農村居民需求入手,加快公園、廣場等基礎設施的建設,以此提升農村居民幸福感。此外,鄉村振興發展期間必須做好交通設施建設,從公路、高鐵、橋梁等交通設施入手,切實提高農村交通條件,以此拉近城鄉間關系,關注民眾利益,確保農村區域能夠緊跟時代進步而發展,使鄉村居民能夠實現舒適宜居生活。因此,在落實鄉村振興戰略,共建美麗家園期間,應不斷完善基礎設施,使新時代農村能夠展現出新面貌。(4)做好衛生治理在農村地區長期發展中,對于生態保護及衛生管理內容存在忽視,且受到物質條件及受教育程度限制,在農村發展期間可能出現各類環境污染問題,如垃圾亂堆等,此外,新能源在農村現已未實現規模化普及,造成了一定能源浪費。針對上述問題,應以生態建設為核心理念,在完善農村基礎設施的同時推進新能源入村入戶工作,針對農村現有問題著手解決,同時持續推進廁所改革,全面消除旱廁,使利民政策能夠切實落實。考慮到垃圾亂堆現象,應貫徹落實垃圾分類政策,做好地方性垃圾收運處理站建設,從生態建設與基礎設施方面改善農村環境,切實推動美麗家園的建設。

      3.2多渠道發展鄉村產業

      (1)發展鄉村旅游業在新時代產業發展中早已推出了“旅游+”模式,并依托于該模式形成了“旅游+農村”體系,在鄉村振興戰略持續推動過程中,應以共建美麗家園為目標,依照農村區域的具體情況來合理拓展旅游業,若該類旅游業帶有適宜的生態特色,不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗感,還能增加該地區農產品的附加價值,在保證區域農業效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結合當前鄉村旅游產業來看,其主要以采摘園、農業工業園、特色民俗為主。①采摘園。將農村特色耕種產業與旅游業相結合構建采摘園區,由旅客自主動手采摘,實現體驗消費。②農業工業園。打造主題式工業園,將特色養殖業、種植業以工業園的方式建造,并增設工業園市場及特色小吃,在提供體驗式產品的同時,帶動當地特色產品發展。③特色民宿。以當地民族習俗、文化傳說為主題改造房屋,以此完善鄉村旅游體系,健全配套設施。(2)發展特色種植業在發展鄉村產業的過程中,相關部門還需適時強化科學技術,管理人員精準找出該地區適宜的種植品種,利用適宜的科學技術來發展該類品種,增進該品種種植與栽培效果,提升該品種的優良性,有效縮減農業市場的各項風險。最后,相關部門管理者還可在該鄉村搭建與農業種植相關的信息網絡平臺,將農業種植信息投放到該平臺中,并利用適宜的網絡宣傳來強化區域特色種植業的發展,從而借助多項渠道來發展該地區的農業產業。(3)實現協同發展在鄉村振興戰略的指導下,需要著重發展農村地區的特色農業產業,形成特色農業品牌,以此助推美麗鄉村建設[2]。此時,要求深入挖掘、開發農村地區的優勢特色,并針對特色農業產業實現規模化建設與集群化發展,在鄉村內逐步建設起優勢產業帶。在實際產業規劃期間,應注意打造協同效應,整合村落、鄉鎮力量,以區域為單位展開統一管理。在協同發展建設期間,應做好資源整合與優化配置,建造區域性產業園、物流園等,以行業為單位成立區域產業聯盟等地方性產業發展組織,在區域協同發展中整合力量,突出優勢,繼而帶動區域整體發展,從產業角度貫徹落實鄉村振興戰略。(4)延伸產業鏈充分發揮出鄉村之間的聯系性優勢,整合、延伸農業產業鏈,組建現代農業產業鏈,提升農村地區優勢農業產業的競爭力。另外,應當重視對鄉村旅游產業的持續性優化發展,結合鄉村文化推行文旅融合產業建設,構建鄉村振興新格局,以此為美麗鄉村建設提供更為良好的經濟環境。例如:①發展農產品初加工、深加工產業,提高農產品價值,使作物能夠以產業鏈下端的產品的形式進入市場;②打造無公害等農村地方品牌,并做好農產品等級劃分,用于滿足不同細分市場的需求,以此逐步形成品牌優勢,繼而實現農產品增收;③拓展農產品銷售渠道,借助“三微一端”等新媒體渠道銷售農產品,構建“線上+線下”的農產品銷售模式,以此促進農產品銷售。

      3.3充分發揮村民主體性,強化生態文明建設

      在建設美麗鄉村期間,相關部門需將村民主體性發揮出來。一般來說,在實行鄉村振興與美麗鄉村建設的過程中,其重要建設目的促進鄉村效益,更好地為村民提供便利,因而應采用適宜方式來發揮村民作用。其一,在實行各項鄉村發展與惠民政策前,該地區管理人員應仔細問詢當地村民的具體意見,若其對該項政策存有異議,則應通過討論與研究來完成對應修改。其二,在發展鄉村建設的進程中,村民綜合素養的培養較重要,相關部門可依照該地區發展的特色,為相關村民制定適宜的培訓計劃,即廣大村民要利用該項培訓來提升自身的農業種植、管理水平,了解該區域具體的農業產業結構,利用自主自治意識的提升來強化對該鄉村的歸屬感與榮譽感,繼而有效增強鄉村建設水平,提升生態文化工程的建設力度。其三,按照國土空間規劃文件指導,做好農村區域“三生空間(生產空間、生活空間、生態空間)”的劃分,調整農村零散化土地板塊,進行空間整合,以此提升農村土地利用率。而在農村土地空間規劃期間,規劃主體不僅限于專業規劃人員及當地政府人員,還需引導當地農村居民參與其中,選取農民代表作為紐帶銜接農村規劃項目與當地居民,以此彰顯村民主體地位,使其主動積極地參與到美麗家園建設中,此外,由村民參與其中后,可極大提升農村國土空間規劃效果,繼而切實滿足農村居民的現實需求。另外,在推行美麗鄉村的優化建設工作中,應當著重整治鄉村環境,提升鄉村人居環境。實踐中,需要在村黨總支部的指導下,由黨員帶頭整治村莊環境衛生,同時積極引導農村群眾參與其中,切實發揮出農村群眾的主觀能動性;發揮農村群眾廣泛監督的作用,促使農村群眾明確責任,自覺清掃、相互監督,提高群眾的參與度,營造共同愛衛生、講文明的良好氛圍;結合不同鄉村在產業、文化等方面的差異性,走出一條獨具特色的美麗鄉村建設之路。

      3.4強化村級文化建設

      在建設村級文化的過程中,需要著重落實以下幾項工作內容:第一,在開展村級文化建設的過程中,相關部門管理者應設置多種與村級文化相關的文化教育活動,利用該項活動可適宜增強村落內部文化的特色性,比如,相關管理者可設置“戲劇村莊”“村莊節令故事”等活動,并借助該項活動來深入挖掘出村莊內部的特色文化,增強村級文化建設的合理性。第二,部分村落受歷史影響,其內部存在一定數量的文化遺產,在實行村級文化建設期間,管理人員需精準保護該地區特色的文化遺產,將新型城鎮化與鄉村文化保護相結合,設置不同形態的“鄉村記憶”檔案館、村志館與博物館等,在歷史記憶的影響下,增進鄉村內部的地域特色,繼而把當前各類鄉村打造成廣大村民的精神家園。第三,在農村環境內定期舉辦多樣性文化實踐活動,如文化節活動,以此助推農村文化建設,逐步形成價值性更高的文化品牌,推動鄉村發展成為農村居民的人文家園、精神家園。第四,針對村落“老建筑”,可在條件允許的情況下做好修復管理工作,保留村落文化細節,使“老建筑”成為農村美麗家園建設工作的見證人,在推進美麗家園建設的過程中,實現文化保護與傳承。在強化村級文化的建設工作中,還要著重促進鄉村文化振興,在農村環境中形成良好的精神文化,為鄉村文化的傳承與發展提供更理想的環境條件支持。對于不同的鄉村來說,其在長時間發展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性,在鄉村振興視域下,需要著重提取其中的優秀傳統文化進行弘揚與傳承,而這也是美麗鄉村建設中要重點完成的任務,特別是要關注對農村地區非物質文化遺產的保護與傳承,包括農耕文化、紅色文化、手工藝文化等等,可以結合鄉村旅游產業的發展實現對地域文化影響力的持續性擴大,實現文化振興[3]。

      3.5重視農村集體經濟的優化建設

      農村地區的發展依賴于農村集體經濟,因此在推行美麗鄉村建設、落實鄉村振興戰略的過程中,需要重視對農村集體經濟的優化建設,持續性壯大農村集體經濟,為農村地區更好發展提供更為優質的經濟基礎。在當前的實踐中,可以依托兩種方式強化農村集體經濟建設,即鄉村集體資產盤活以及依托農村產業提升經濟水平,必須要結合鄉村地區的現實情況與需求選取不同的農村集體經濟發展模式。在此過程中,可以從以下幾方面入手強化農村地區的經濟建設水平,具體包括:第一,在農村地區推行合作組織帶動模式,依托農業合作社的建立發展特色農業產業,突出當地產業優勢,充分挖掘農村資源,并根據資源特色打造優勢產品,在農業合作社的幫助下實現統籌管理。為避免出現利益分配不均、等現象,要求農業合作社由村民代表構建委員會,并搭建監督監管機制,做好權力約束,以此切實保障各村民利益[4]。第二,推行龍頭企業帶動模式,結合集體土地、資金等獲取更多經濟收益。在情況(下轉第30頁)資源與旅游風景條件,發展旅游產業,同時結合仙海水利風景區的特點,在當地鄉村發展康養、旅養產業,同時康養、旅養產業為鄉村帶來人流與老年人,與當地老年人形成交往活動與聚落空間。同時,結合當地歷史文化資源,深挖歷史文化融入鄉村風貌與鄉村產業中,打造適合旅游與老年人的產業與產品,例如旅游裝備,民宿(包括旅游型民宿,康養性民宿),餐飲,書法國學堂,中醫文化體驗店,禪茶文化店,仙海文創產品店等。同時打造中醫藥材耕種體驗店,茶樹采摘體驗店等,重構生產生活聚落空間,讓外來游客有所體驗,讓本地村民尋回耕種生活的習慣與樂趣。通過吸引同齡人,注入活力產業的方式,重構活化鄉村產業聚落空間。

      4結語

      美麗鄉村產業規劃范文第3篇

      關鍵詞 因地制宜 挖掘特色 提升產業

      中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A

      背景概述

      面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,黨的十報告第一次提出“美麗中國”的全新概念,強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,明確提出了包括生態文明建設在內的“五位一體”社會主義建設總布局。這是深入貫徹落實科學發展觀的戰略抉擇,是在發展理念和發展實踐上的重大創新。建設美麗中國,不僅需要建設美麗城市,更需要建設美麗鄉村。隨著我國城鎮化進程的不斷推進,什么樣的鄉村才是美麗鄉村?如何建設、保護美麗鄉村?

      美麗鄉村的內涵

      “美麗鄉村”核心在“美麗”二字。建設美麗鄉村應該是一個人與自然和諧共處,物質與文化、生產與生活同步提升的有機過程。美麗鄉村既要求“外在美”,也要求“內在美”—既應該具有優良的生態環境,整潔的村容村貌,合理的空間布局,也應該具有完善的配套服務體系,較強的經濟基礎以及和諧的社會風尚。早在2008年,浙江省安吉縣就正式提出“中國美麗鄉村”計劃,出臺《建設“中國美麗鄉村”行動綱要》,提出10年左右時間,把安吉縣打造成為中國最美麗鄉村。實踐證明,安吉縣美麗鄉村建設不但改善了農村的生態與景觀,還打造出了一批知名的農產品品牌,帶動了農村生態旅游的發展,促進了農民收入的增加,為中國社會主義新農村建設探索出了一條創新的發展道路。安吉進行的中國美麗鄉村建設已成為中國新農村建設的鮮活樣本。 “十二五”期間,受安吉縣“中國美麗鄉村”建設的成功影響,浙江省制定了《浙江省美麗鄉村建設行動計劃》,該計劃主要圍繞科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求展開,以深化提升“千村示范、萬村整治”工程建設為載體,努力建設一批全國一流的宜居、宜業、宜游美麗鄉村。而十“美麗中國”全新概念的提出,不僅強化了美麗鄉村建設的意義,在一定程度上也豐富了美麗鄉村建設的內涵。

      村莊規劃的現實意義

      無論是安吉美麗鄉村建設的成功示范還是浙江省美麗鄉村建設行動計劃的全面展開,都需要以科學的規劃作為前提。正如建設部副部長仇保興所講的,沒有規劃的村莊整治,就是瞎整治;不編制規劃的村莊建設,就等于亂建設。多年來,城市規劃師們雖然也一直致力于村莊規劃模式的研究和探索,但編制的村莊規劃大多仍陷入照搬城市規劃模式、脫離農村實際、對村莊特色挖掘不夠,規劃過程缺乏互動、規劃成果指導性和實施性較差的尷尬境地。那么在當前美麗鄉村建設要求的條件下,如何實現村莊規劃編制模式的創新和突破呢?

      以余姚市村莊規劃編制為例

      4.1總體概況

      余姚地處美麗富庶的長三角南翼、寧紹平原中部,東接寧波,西臨紹興,與上海隔海相望。全市轄14個鎮、1個鄉、6個街道,265個行政村,行政區域面積1527平方公里。依據《余姚市域村莊布局規劃》,余姚市城鎮規劃區外有166個村莊,其中40個中心村,105個基層村,21個逐步撤并遷移村。從規劃編制情況看,40個中心村中,有36個村莊已編制過村莊規劃。

      4.2編制階段

      余姚市的村莊規劃編制主要分為三個階段和層次,第一個階段是從2003年浙江省啟動 “千村示范、萬村整治工程”,在此背景下余姚市掀起了第一輪村莊規劃編制和村莊整治的熱潮,并在此后的幾年時間里,根據當時的編制導則要求,各個鄉鎮組織編制了大批的村莊規劃。此階段的村莊規劃對村莊建設發揮了一定的指導作用,在一系列村莊建設和整治行動的開展下,余姚市涌現了一批全國、浙江省、寧波市等不同層次的整治示范村、文明村。同時此階段編制的村莊規劃也存在一系列問題,如規劃成果中雖然增加了整治規劃的內容,但整治對象基本停留在建筑整治,圖紙表達也僅限于新建、拆除和整治建筑的分類,缺少具體的整治改造方式的引導。同時由于缺乏對資金、投資估算等現實問題的考慮,致使有些規劃中拆除新建建筑過多,增加了實施的難度。另外由于此階段的規劃大多忽視對村莊產業發展的引導,致使村莊的造血功能不足,缺乏持續發展的動力。

      第二個階段為2011年開始浙江省實施美麗鄉村建設行動,余姚市根據省、市開展幸福美麗鄉村建設的實施意見的要求,開展了新一輪的村莊規劃編制工作。此階段的村莊規劃編制以培育中心村、挖掘打造特色村、創建省、市級“美麗鄉村”示范為目標,期間完成了 “美麗鄉村”——梨洲街道金冠村、鹿亭鄉中村以及大隱鎮芝林村等一批美麗鄉村的村莊規劃編制,并起到了很好的示范作用。同時為了貫徹落實《寧波市新一輪關于推進相對欠發達地區跨越式發展若干意見》的主要精神,2011年,完成了首批山區15個村莊的整治提升規劃。此階段編制的村莊規劃內容更加全面,不僅完善了宏觀方面的引導,也加強了微觀方面的控制。如強化了村莊產業發展的重要性,將村莊產業發展作為重要的內容予以規劃引導。同時對整治內容進行了系統的分類,如分為建筑整治、道路整治以及綠化整治等幾個方面。較以前的村莊規劃相比,規劃的科學性和指導性有了很大的提高,但在與具體整治項目的結合、以及對村莊特色挖掘方面仍有待進一步加強高。

      第三個階段為余姚市實施美麗鄉村幸福家園精品村建設工程,為推進這一工程實施,從2012年年底余姚市啟動了30個村的村莊規劃編制工作。

      4.3新一輪村莊規劃編制的啟示

      為了真正將規劃落到實處,在美麗鄉村建設中充分發揮規劃的引領作用,在總結以前村莊規劃經驗的基礎上,余姚市制定了《余姚市村莊建設規劃編制導則》。該導則確定了村莊規劃編制的任務、技術線路和主要內容,并突出強化五個特點:

      (1)重視前期調研,抓住主要問題。要求規劃設計人員要在深入細致調研的基礎上,了解村莊實際情況和村民真實需求,并針對村莊存在的實際問題展開規劃編制。具體調研方式可采取實地踏勘、入戶問卷調查、召開座談會等多種方式。

      根據現狀資源稟賦條件以及上位規劃要求,余姚的村莊大致可為新村建設(中心村)、村落改造和古村保護等三種類型,對不同類型的村莊應加強相關內容的調研:如古村保護型村莊規劃需加強村莊歷史文化、整體風貌、空間肌理、 現狀建筑使用等情況的調查;新村建設型村莊(中心村)應重點調查村莊的產業情況、人口規模、公共服務設施及基礎設施配置情況;村落改造型村莊應重點加強村莊環境現狀、產業發展等情況的調研。

      (2)強化因地制宜,深入挖掘特色。村落最大的特征就是與地域、地貌相融與自然特征的和諧,在規劃中應根據村莊不同的地理區位,地形特點,因地制宜地規劃,選擇適宜的建筑形式和布局方式。除此之外,還要注重村莊的特色塑造,余姚秦時置縣,至今已有2200多年的建城歷史,文化底蘊非常豐厚,不僅是史前文化、姚江文化、紅色文化等三大文化的載體,同時也擁有種類繁多、璀璨耀眼的民俗民間文化。因此在規劃過程中要求設計者要充分了解每個村莊的歷史沿革,民俗風情,挖掘整理優秀的傳統文化資源,找準村莊的文化脈絡,確定文化品位,形成特色文化。另外將村莊的特色文化融入到經濟社會發展的大局,通過精心組織,合理策劃,打造具有地域特色的鄉村文化旅游產業,推進農村經濟的轉型和快速發展。除了特色文化外余姚還有許多特色農業資源,如楊梅、柿子、榨菜、蜜梨、水產養殖等,這些資源都以村莊為載體,規劃中通過科學引導,強化特色,增強村莊的品牌性和歸屬性。

      (3)完善基礎設施,健全服務體系。目前余姚的大部分村莊都配有衛生室,文化站,活動場地等基本的公共服務設施,能滿足農民一些基本的日常生活需求。但有些村莊作為中心村,設施配置僅限于滿足自身需求,缺乏對周邊村落的服務和集聚功能。在市政基礎設施配置方面一些村莊的給水、排污、垃圾處理設施尚不完善,影響了村民的生產和生活。因此本次村莊規劃要求強化給排水等市政管管網的布置,并要求按照中心村和一般村的不同分級落實公共服務設施的配置。以適應村莊長遠發展的需求。

      (4)深化整治內容,制定項目和時序。新一輪的村莊規劃應避免大拆大建,應以整治為主。而規劃真正要便于實施者實施,應加強整治內容的針對性和可操作性。本次規劃要求整治規劃圍繞人居環境改善提升工程展開。具體包括建筑改造、綠化建設、道路、市政管網等基礎設施整治等內容。方案可結合每個村莊的實際情況,針對性的確定整治重點。整治提升的重點區域可選擇村莊的主要景觀節點、通道以及展現村莊面貌的主要界面和核心區塊,并結合每個點、每條線以及每個區塊的實際情況提出針對性的環境提升方案,深度需要達到詳細設計方案的深度。同時要求規劃要與整治項目相結合,做到統籌安排。在靜態的規劃中體現動態的建設目標。詳細制定近期建設項目年度計劃表,編制科學可行的預算方案,明確項目名稱,建設規模,投資估算,資金來源,實施計劃等關鍵內容,便于規劃的有續落實。

      (5)廣泛征求意見,強化民眾參與。村莊建設的根本目的是為村民在居住上、生產上以及文化需求上提供良好的空間設施和環境,是讓農民過上幸福的生活,讓他們有一種幸福感,因此在規劃編制過程中,要通過簡單易懂的方式廣泛征求村民的意見,傾聽他們的訴求,尊重他們的意愿,要他們參與到規劃編制的各個階段。只有這樣才能使民眾真正了解認同村莊規劃,才能激發實施主體實施規劃的熱情和積極性,才能真正實現村莊規劃為村莊、為村民服務的目的。

      結語

      美麗鄉村產業規劃范文第4篇

        5月6日至9日,在xxx同志的帶領下,赴浙江省安吉縣余村、魯家村兩地進行了學習考察,實地了解當地在鄉村振興發展道路上成績和經驗,讓我開闊了眼界、轉變了觀念、創新了思想、收獲了理念,下面就本次學習談談我的心得體會。

      一、抓住機遇,大膽解放思想。余村和魯家村之所以能夠成為全國的樣板,關鍵就是通過解放思想,抓住了浙江美麗鄉村建設的機遇,并且通過這些年的努力逐步達到了環境優美、產業發展、經濟繁榮的效果。思想決定出路、觀念就是財富,余村和魯家村的發展歷程已經有力的印證了這一點,這也就啟示了我們就目前的形勢和長遠的發展來看,我們在鄉村旅游、環境治理、扶貧開發等各方面要堅決擯棄照搬條文、自我設限的思維模式,既要堅持既定的發展思路,更要抓住機遇大膽的試、大膽的闖,努力在挑戰中抓機遇、在實干中求完善。

      二、規劃先行,堅持科學指導。在美麗鄉村的建設過程中,我們不能一味的追求速度,一蹴而就,在魯家村的建設過程中,首先就是進行了規劃,在建設初期就用了七分力量抓規劃、三分力量搞建設,堅持做到了“畫餅”與“做餅”相結合,使得建設能夠有序推進。因此在制度鄉村發展規劃的時候,必須因地制宜、科學布局、分類推進,要統籌考慮經濟發展水平、產業條件、人口規模、地域特色等因素,使規劃符合鄉村實際、真正對美麗鄉村建設起到規范引領作用。同時也要根據各村的差異性,不搞“千村一面”,要更多的關注地域特色和文化個性,形成各具風格、各有風情的鄉村格局。

      三、產村結合,促進農民致富。余村和魯家村把美麗鄉村建設與加快產業轉型升級、促進農民增收、傳承優秀文化緊密結合起來,以文化為魂,變農業為景色,變山水為景觀,變村莊為景區,變民居為民俗,變綠水青山為金山銀山,讓廣大農民增收致富,同時反過來又為美麗鄉村建設注入強勁的動力和活力。在謝家鋪鎮接下來的建設過程中,我建議根據自身特色,按照“一鎮一業、一村一品”的要求,加快發展壯大農村產業,除了完善好現有的農村產業外,要積極尋求其他發展機遇,結合本地農民實際,加快推進和發展xx鎮旅游、文化產業,變村莊管理為村莊經營,把優美的村莊資源變成經濟和產業優勢。

      美麗鄉村產業規劃范文第5篇

      [關鍵詞]生態文明;鄉村建設

      一、運用生態文明理念建設美麗鄉村的重要性

      (一)生態文明理念是建設美麗鄉村的基礎

      首先,農業是屬于自然再生產跟經濟再生產的交織產業,整個勞動過程是屬于人與自然的一種物質交換。水資源、生物資源、氣候資源、資源等都屬于農業發展的物質基礎。其次,要提升農業的生產力和農村的競爭力離不開良好的生態環境,只有良好的生態環境才能有效提升農產品的質量,進而強化農產品在市場上的競爭能力。

      (二)生態文明理念是建設美麗鄉村的標桿

      黨的十報告明確指出:全黨工作的重點和核心就是解決好“三農”問題,即農業問題、農村問題和農民問題。其中最重要的就是農民問題,要解決農民問題就必須解決農民的根本利益。不管在什么情況下都必須將群眾的根本利益放在首要位置,跟群眾同呼吸、共命運,借助群眾的力量、信任和支持推動歷史前進。建設美麗鄉村的目的就是要最大程度上保障農民的根本利益和合法權益,為黨的執政奠定堅實的群眾基礎。對于那些片面追求政績或是只顧眼前利益而忽視生態環境保護的情況要堅決抵制,將綠色GDP的推行貫穿所有工作的始終,將生態文明建設理念作為建設美麗鄉村的標桿。

      (三)生態文明理念是基恩這美麗鄉村的核心

      生態文明理念可以創造農村新風尚:生態文明理念的應用能有效改善農民的生態倫理觀念,形成正確的價值觀,做到尊重自然和保護自然,進而形成愛惜自然資源、保護自然環境里的新風尚。生態文明理念可以提升農民素質:生態文明的理念就是要構建一個環境友好型的社會,要始終堅持以環境資源的最大承載能力為前提,以自然的發展規律的準則,以實現可持續發展為手段。生態文明理念可以轉變農民生產:灌輸農民生態文明理念可以讓他們自覺遵守實用節約和適度消費的準則,自覺追求綠色消費,自覺將生態文明理念運用到美麗鄉村的建設中去。

      (四)生態文明理念是建設美麗鄉村的保障

      農村環境被破壞不單單會阻礙農村經濟的發展,削弱農民的生產增收和農民的生活水準,還會嚴重影響農民的身體健康,增加農民在醫療方面的負擔。對于農民而言,最重要的就是健康,沒有健康就難以改善民生,就更別說提升農民的生活質量和生活水準了。所以,要建設美麗鄉村就必須將生態文明理念貫穿所有工作的始終,將重點工作放在解決危害農民身體健康、影響科學發展的環境問題上。呼吁所有農民共同參與到妥善解決環境問題的工作中,創建一個良好的鄉村環境,確保農民的身心健康,提升農民生活和生產質量,真正發揮生態文明理念的保障作用。

      二、如何運用生態文明理念建設美麗鄉村

      (一)積極發展農村生態經濟,奠定美麗鄉村建設基礎

      首先,將農村生態經濟的建設和發展作為首要任務。積極主動推進農村生態經濟化,同時引進市場經濟制度,借助現代化的科學技術、知識和管理理念,將泉州區域生態環境的優勢最大限度地展示出來,將其轉化為經濟優勢,真正實現農村生態資源的經濟化。此外,還要積極主動推進農村經濟生態化。在傳統產業的基礎上進行生態化改造,打造出經濟化、生態化、合理化的農村生態產業,并且積極倡導清潔生產,促進農村經濟的循環發展,使有限資源得到最大化的利用率和最小化的環境污染率,真正實現泉州區域經濟的生態化。

      其次,落實高效生態農業的建設和發展。生態農業的建設和發展是農村生態經濟的重要支柱,能有效解決農村資源短缺、資金困難等問題,還能有效提升農產品的質量,提升農產品的價格。此外,生態農業的建設和發展是以生態文明理念為基礎的,這對農村生態環境也有很好的保護作用,可以為農村生態經濟的建設和發展打造堅實的平臺。生態農業的建設和發展還能有效維護農業跟生態環境之間的和諧穩定,促進農民的經濟增收,促進農業的可持續發展。

      (二)制定科學合理城鄉規劃,改進農村居民生活環境

      首先,以品牌理念為基礎制定城鄉規劃。建設美麗鄉村必然要有生態的主題,具備打造生態品牌的意識。以往農村通常都是在特定的自然地理環境下應運而生的,集山川、河水、田地、住宅為一體,具備著充滿自然氣息的生態環境與田園風光。在規劃和設計美麗鄉村的時候,要尊重已有的自然環境和地理條件,還原農村的本來面貌,實現有山有水的生態、美麗鄉村的建設。

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