前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇法治建設調研方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、今年以來工作開展情況
(一)主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責。嚴格按照《縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案》的有關規定,單位主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題,將法治建設與業務工作同部署、同推進,今年以來已組織召開兩次黨組會議學習研究相關文件,安排部署相關工作。
(二)全面實行領導干部學法清單制度。按照《縣實現領導干部學法清單制度的實施意見》的通知要求,全面推行“八個一”工作模式:一是制定學法清單,將《民法典》《憲法》納入共性學習清單,領導干部根據工作實際將《破產法》《證券法》《省地方金融條例》等納入個性學習清單。二是記好學習筆記,統一制發領導干部學法筆記本,根據學法清單和個人年度學法計劃,通過集中學習和個人自學的方式進行學習,并按計劃認真做好學法記錄。三是撰寫述法報告。按照年度學法用法工作情況組織領導干部撰寫述法報告3篇。四是開展法治調研,結合工作實際組織領導干部針對典當行、非法集資、金融服務鄉村振興等方面開展法治調研活動,形成法治調研報告3篇。五是舉辦法治輔導,根據分管領域涉及的法律法規,組織領導干部開展防范非法集資、金融政策等法治輔導3次。六是參加學法考試,組織單位中層以上干部本年度參加兩次學法用法考核,考試成績均為合格。七是建立學法檔案,明確1名同志具體負責領導干部學法清單工作,匯總整理領導干部參加日常學法、考核考試、法治講座、法治調研等學法活動情況。
(三)嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。按照《關于在全縣國家機關中進一步落實“誰執法誰普法”普法責任制的實施方案》通知中明確的我單位普法責任清單,扎實組織開展各項工作:一是常態化組織開展防范非法集資宣傳教育活動。5月份組織開展了以防范非法集資、“套路貸”和“校園貸”為主題的宣傳教育活動,制作了公益宣傳片連續在電視臺滾動播放,發放宣傳折頁3萬余份、宣傳品2000余份。5月15日組織9家銀行機構及相關部門在文化廣場開展防范和處置非法集資和“趕金融大集”集中宣傳活動,設立宣傳咨詢站16處,接受群眾咨詢1000余人次。6月份組織開展了以“守好錢袋子˙護好幸福家”為主題的防范非法集資專題宣傳教育活動,發放宣傳品1100余份。同時,結合案件新形勢,不斷創新工作方式,組建了防范和處置非法集資志愿服務隊,制定了年度宣傳教育計劃,依托志愿服務隊深入社區、聯戶村進行防范和處置非法集資宣傳教育活動,不斷提升群眾防范金融風險意識。二是加強金融政策宣傳力度。成立金融政策研究工作領導小組,著力提升金融政策研究、金融政策宣傳、調查研究工作水平。組建金融政策宣講工作組,做好金融政策宣導落實,提供精準金融服務。今年以來已進行集中宣講5次,不斷提高金融服務實體經濟能力和金融風險防范意識。三是強化業務培訓。今年在住建局報告廳向社區網格員進行了防范和處置非法集資相關知識宣講,通過剖析解讀典型案例,進一步提高全縣干部職工和群眾防范能力。
(四)依法完善行政制度體系建設。一是嚴格執行規范性合法性審核標準體系,本年度我單位提報的縣委常委會議題及政府常務會議題,在上會前均按照議題性質報送司法部門進行合法性審查,并根據反饋意見進行修改。二是規范行政規范性文件的制定和清理,我單位自成立以來制定規范性文件1份,已于今年5月份到期。
(五)強化對行政權力的制約和監督。一是持續加強政務公開,嚴格按照政務公開相關規定,及時將重大決策事項、可公開的政策文件、領導干部分工、防范化解金融風險工作信息等內容在政府網站公開,推動行政權力在陽光下運行。二是認真執行人大及其常委會的決議、決定,積極支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能,自覺接受群眾、社會、輿論監督,今年縣政協對全縣金融工作進行視察,并全縣金融工作提出了有關要求。三是高質量辦好建議提案,今年我單位承擔政協提案6件,其中本年度能夠及時解決的A類2件,三年之內能夠解決的B類2件,已全部完成答復工作,辦復率為100%,不需要答復解決的事項2件。四是自覺接受省委巡視反饋問題專項檢查、執行中央八項規定精神等監督檢查,針對反饋的問題即知即改,明確整改事項和責任人,確保整改到位。
二、存在的主要問題
一是沒有相應行政執法權限。機構改革后,我單位性質為縣政府直屬事業單位,按照三定方案規定沒有對地方金融組織的監管權限,工作人員均為事業人員沒有相應的執法權。二是法律知識學習還需增強。法治觀念和法律意識有待提高,還存在注重業務相關的法律法規學習,忽視了其他法律法規的學習的情況。
一、指導思想和工作目標
創建全國法治建設先進城市工作要以科學發展觀為指導,全面實施依法治國基本方略,按照國家和省法治城市創建工作考核標準,組織廣大干部群眾深入開展普法教育和法治實踐活動,推進各領域的依法治理,全面提高市民法律素質和全社會法治化水平,為把早日建成現代化區域中心城市提供強有力的法治保障和優良的發展環境。
到2012年底,實現下列創建目標:
(一)市達到全國法治建設先進城市考評標準。努力實現黨委依法執政、政府依法行政、司法公平正義、法律服務質優、法律保障有力、監督體系健全、城市基本實現法治化管理的目標。
(二)各縣(市)區全面開展創建活動,60%的縣(市)區達到全國、全省法治縣(市)區創建考評標準。
(三)70%以上的黨政機關、人民團體、國有企事業單位、行政村和城市社區達到法治單位創建考評標準。
二、爭創措施
(一)高標準定位,科學制定五年全市法治建設規劃。積極爭取武漢大學、省法學會、省依法治省辦支持,委托武漢大學法學院組成專家課題組,在認真調研的基礎上,按照全國先進、全省一流的目標定位,擬定法治城市建設實施意見,通過民主科學決策程序,上升為市委、市政府戰略決策。通過層層動員和強力推進,使法治成為支持經濟社會發展和社會進步的強大優勢和發展動力。通過扎實有效的工作,力爭我市成為全國普法依法治理工作聯系單位。
(二)明確目標任務,層層落實責任。法治城市創建考評標準分黨委依法執政、政府依法行政、公正司法、經濟法治建設、基層民主法治建設、法制宣傳教育、法律服務、社會安定和諧、法治監督機制、組織保障、民意調查、平時考核等12類目標,共165個考核項目,總分1000分。得分900分以上為優秀,800分為合格。市普法依法治市工作領導小組辦公室對照考核標準逐條進行了責任分解,并組成督導組定期進行督導檢查。各地、各部門要結合實際,研究制定本地、本部門創建工作方案,明確創建工作的目標任務,將創建工作職責落實到人,做到定目標、定任務、定措施、定時限,圓滿完成爭創工作。同時,要確保不發生考評辦法中7類不予申報評選即“一票否決”的情形。
(三)深入宣傳發動,大造輿論聲勢。各地、各部門要深入宣傳發動,加強輿論引導工作,充分利用會議、網站、新聞媒體等多種途徑,全方位、多視角宣傳報道我市法治建設和創建工作成效,營造良好的創建氛圍。召開創建工作動員會議。舉辦全市“六五”普法宣講員和創建工作骨干培訓班。利用電視臺、城市公共場所、戶外電子顯示屏廣泛宣傳法治城市創建工作,切實提高廣大人民群眾對創建工作的知曉率和參與率。
(四)深化普法教育,增強法治意識。各級黨委中心學習組要通過舉辦法治主題講座、論壇等帶頭學習法律,增強依法執政能力。組織全市縣級黨政領導干部普訓,做學法用法表率。舉辦“法治精神與法律文化的塑造”論壇活動,引導市民進一步堅定法律信仰,崇尚法治精神,摒棄“不信法”的思維模式和行為陋習。堅持在重要法律實施日、法治主題日舉辦大型宣傳活動,隆重舉行紀念現行憲法頒行30周年大型系列活動。進一步拓展和創新法治工作載體,辦好《法治網》和《法治》指導刊物,電視臺開辦舉案說法類電視節目,擴大普法宣傳的受眾面,增強法制教育的感染力。命名一批全市法制教育基地,創作一批法治文藝節目并組織巡回演出。深入開展“法律六進”活動,開展法治機關、法治企業、法治校園和民主法治示范村(社區)等基層法治單位創建工作。
(五)依法建章立制,完善決策和監督機制。黨委部門要按照依法執政的總體要求,自覺在憲法和法律范圍內活動,完善重大決策的法律論證、法律顧問、風險評估、績效考核等機制,嚴格執行黨風廉政建設責任制。進一步強化人大及其常委會的法律監督和工作監督職能,把人民當家作主的權利落到實處。政府及各行政執法部門按照依法行政的總體要求,完善重大行政決定的依法決策機制,健全行政調解、行政復議、行政訴訟、行政監察等監督制度,建立預防、教育、監督、獎懲為一體的行政執法管理機制。
(六)開展重點整治,提高法治化水平。通過開展民意調查等途徑,收集人民群眾對我市法治建設方面的意見和建議,確定依法整治工作重點。各行政執法部門要從人民群眾最關心的問題入手,進一步深入開展治安秩序、秩序、交通秩序、市場秩序、食品安全、產品質量、環境保護、城市管理、行政許可、行政效能、突發事件應對、安全生產、社會保障、社區建設、消費者權益、困難群體維權、青少年違法犯罪、重點人群管控、流動人口管理與服務、新興媒體監管等重點領域的依法治理工作,確保取得實效。司法機關要堅守公平正義,通過個案辦理彰顯法治精神。落實司法便民措施,暢通群眾通過法律解決訴求的渠道,及時化解涉法涉訴案件。通過重點領域依法整治,實現行政執法和公正司法水平、全社會法治化程度和人民群眾滿意率“三提高”。
(七)突出創建特色,培育先進典型。認真借鑒外地經驗,充分發揮先進典型的示范引領作用。注重培育并總結我市法治建設的先進典型,形成在全國、全省有一定影響力的先進人物和經驗。挖掘整理諸葛亮法制思想等本土資源,舉辦相關主題研討會、書法比賽和展覽等活動,打造法律文化的“品牌”。組織開展“依法辦事示范窗口單位”和“十大法治人物”評選活動。樹立一批學法用法、嚴格執法、公正司法的先進人物,培植不同層次可聽、可看、可信的典型,總結推廣先進經驗。
(八)加強督導檢查,做好考評準備。加強對各縣(市)區和市直部門創建工作的督導檢查,認真對照考評標準,找準薄弱環節,強化整改措施,促進法治建設扎實有效推進。搞好對各縣(市)區和市直部門創建達標情況自查,為迎接全國、全省對我市考評做好準備。各地各部門都要完善法治建設工作臺帳,做到資料齊備、數據翔實、路徑清晰、典型突出。制作好反映我市近年來法治建設和創建工作的電視專題片,生動形象地展示我市法治城市創建的做法和成效。
三、爭創工作路徑
在前兩年創建工作的基礎上,今年要進一步加大工作力度,真正把法治城市的創建過程變為不斷解決社會熱點難點問題的過程,變為黨政機關依法辦事能力和工作作風效能不斷提高的過程,變為全市法治化水平加速推進的過程。全年工作分為三個階段:
(一)再動員再部署階段
認真組織學習今年2月范銳平同志關于法治城市建設的重要講話,在全市上下形成以法治助推科學發展的共識。依據武漢大學法學院課題組擬定的我市未來五年法治城市建設實施意見,在廣泛征求各地、各部門和人民群眾意見的基礎上,形成目標高點定位、實施路徑清晰、特色鮮明、預期成效突出的法治城市建設實施方案,以市委、市政府文件印發。通過各層面的動員和工作推進,深入開展各領域的依法治理活動,提高全社會法治化水平。
(二)爭創達標階段(2012年4月至11月底)
4月開始,各地、各部門對照考評標準和責任分工,組織不同對象開展“六五”普法教育,強化重點領域依法治理,深入發動群眾開展法治實踐活動,確保在規定時限內基本實現創建工作目標。
4月,市普法依法治市領導小組辦公室組織工作專班,對各地、各部門創建工作集中進行督導檢查,并與民意調查機構聯合對群眾滿意率進行抽樣調查,及時發現和解決創建工作中存在的問題,督促各地、各部門進行整改。
5-10月,在城市社區和農村全面開展“法務前沿工程”建設,通過選派法律工作者擔任村(社區)法律指導員、組織政法干警開展“法律人在行動”等活動,結合社會管理創新網格化建設工作,把法制宣傳、法律咨詢、人民調解、法律援助等工作延伸到最基層,進一步提高村(居)民法律意識,努力解決好群眾涉法涉訴矛盾糾紛,確保基層社會和諧穩定。組織律師開展“法律服務進企業”活動,提高企業依法經營和防范法律風險能力。
5-6月,開展行政執法案件評查工作,督促執法部門對執法過錯進行問責,提高行政執法水平。
5-7月,市人大常委會、市政協分別組織對法治城市創建工作進行專題視察調研活動。
6月,召開全市創建全國法治城市工作推進會,通報各地、各部門創建工作進展情況,交流創建工作經驗,安排下一階段創建工作任務。
6-10月,舉辦以“創建法治城市,優化發展環境”為主題的專題報告會;圍繞社會管理創新和群眾關注的法律熱點問題,舉辦2次“法治精神與法律文化的塑造”論壇活動。
7-8月,邀請全國普法辦和司法部領導來我市指導法治城市創建工作,邀請省依法治省工作領導小組辦公室在召開建設法治工作推進會。
9-11月,組織開展“依法辦事示范窗口單位”和“十大法治人物”評選活動。樹立一批學法用法、嚴格執法、公正司法的先進典型。
10月,舉辦以諸葛亮法制思想為主題的研討會和書法比賽活動。
11月,組織開展紀念現行憲法頒行周年系列活動。
(三)檢查考評、申報迎檢階段(2012年12月)
市普法依法治市工作領導小組辦公室組織對各地各部門創建工作檢查考評后,向上申報對我市進行檢查考評。
四、保障措施
(一)加強組織領導。進一步完善工作機制,形成黨委領導、人大監督、“一府兩院”組織實施、各部門齊抓共管、社會各界積極參與的創建工作格局。完善在總體方案指導下的分區域、分行業依法治理方案,形成條塊結合、以塊為主的創建機制。各級普法依法治理工作領導小組作為創建工作的組織協調機構,要高度重視,加強對創建活動的組織、指導、協調、督查和考核評比工作,及時研究、解決創建活動中的重大問題。各地各部門各單位要建立創建工作班子,落實創建工作責任制,做好創建工作人財物保障。
(二)突出工作重點。各地各部門要結合實際、突出重點、統籌規劃、分類指導、分段實施,確定創建工作思路,制定創建活動的實施意見和相關配套措施,積極穩妥地推進創建工作。著力解決好與民生密切相關、讓人民群眾得實惠的大事難事,針對群眾關心的熱點問題和社會關注的難點問題,多形式、多層次、多渠道地開展依法專項整治,讓人民群眾真正感受到創建工作的成效。注重培育先進典型,總結推廣經驗,加強調查研究,提高工作指導水平和工作實效。
一、加強組織領導,全面部署開展“訂單式”“針對性”普法活動
一是科學制定普法活動工作方案。在深入全縣各鄉鎮、縣直各單位和社會各個層面廣泛調研的基礎上,多次開會研討,理清工作思路,突出“主動”,形成了“訂單式”“針對性”普法活動工作方案,并以寧治縣組發[20__]1號文件印發全縣,全面部署開展此項活動。二是成立普法講師團。為開展“訂單式”“針對性”普法活動提供優秀師資,寧鄉縣“六五”普法講師團已于日前成立。講師團由縣委常委、政法委書記擔任顧問,由一名縣委常委、副縣長擔任團長,縣司法局局長擔任副團長。聘請了縣政府法制辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣關工委的部分領導和同志以及縣部分優秀律師和法律服務工作者擔任普法講師團講師。普法講師團的日常工作由縣普法依法治縣領導小組辦公室(以下簡稱“縣依法治縣辦”)統一組織和安排。
二、理順工作思路,有序推進“訂單式”“針對性”普法活動
活動分為三個階段進行。
一是調研發動階段。縣依法治縣辦與各鄉鎮、縣直各單位進行直接交流,摸清普法教育現狀,就普法內容、普法形式以及如何實現最佳宣傳效果等,廣泛征求意見。同時,各鄉鎮和縣直各單位針對本鄉鎮和本單位的實際情況,認真填寫“針對性”普法訂單并及時交縣依法治縣辦。縣依法治縣辦根據調研情況和“訂單”需求情況進行匯總,針對不同的宣傳對象制定普法宣傳計劃,確定宣傳的內容和形式。二是組織實施階段。縣依法治縣辦根據“針對性”普法訂單,按照“需要什么,宣傳什么”的原則,圍繞全縣的中心工作和社會需求,安排縣普法講師團成員,組織專題培訓、主辦法制講座等。三是總結提升階段。年末,縣依法治縣辦將對各鄉鎮、縣直各單位進行回訪,對“訂單式”“針對性”普法活動的實際效果和反響及時總結經驗。
三、嚴格紀律要求,確保普法活動產生良好效果
“訂單式”“針對性”普法活動是“法治寧鄉”建設的一項基礎性工作,為了力求“訂單式”“針對性”普法活動落在實處、干出實效。縣依法治縣領導小組對參與、組織管理“訂單式”“針對性”普法活動的相關人員提出了嚴格的紀律和要求。
一是加強對普法講師團的隊伍建設。對普法講師團成員實行聘任制,由縣普法依法治縣領導小組頒發聘書。普法講師團成員必須服從縣依法治縣辦的安排,無償開展法制宣傳教育活動。年度內如有兩次以上未接受縣依法治縣辦的指派或鄉(鎮)、縣直單位關于開展“訂單式”“針對性”普法活動的邀請,視其自動退出普法講師團隊伍,縣依法治縣領導小組將收回聘書。
一、一年半來的履職情況
我年初大學畢業分配到監獄基層中隊工作,歷任副監獄長、監獄長、省監獄管理局副局長、局長,年2月,任廳長。任職一年半來,除了主持好省司法廳日常工作外,我主要抓了幾個的工作:
一調查,司法行政工作的
在調查的基礎上,我分析司法行政工作面臨的和任務,了新世紀司法行政工作應當“面向現代化,法治化”的設想,廳黨委會,并在系統上下征求意見,工作設想在今年初全省司法行政工作會議上確立。
“面向現代化法治化”要求全省各級司法行政機關和司法行政干警強化創新意識、意識、責任意識,更新職能觀和管理觀。緊扣“十五”計劃的“建設富裕的小康社會,為率先現代化奠定堅實基礎”的,認識和把握司法行政機關在培育公平、有序、規范的市場環境,市場經濟體制健全和保障社會穩定的職能作用。黨委、人大、的工作,服務于、服從于經濟建設中心,以依法治省為,綜合司法行政的整體職能,使司法行政工作法制建設的環節,司法行政機關法治所肩負的法治化“器”和“催化劑”的作用。為此,要跳出司法行政看司法行政,并將工作的評價標立為:有利于我省“富民強省,率先現代化”的奮斗,有利于全省的法治化進程。
為實施“面向現代化法治化”的工作主題,著重抓了兩的工作:制定《省司法行政工作“十五”期間發展計劃》,深化改革,創新,確立新世紀初司法行政工作的發展。在全系統五項工作:在依法治省和法治化進程中,司法行政機關法治的職能作用;監獄勞教、調解、安置幫教等工作在社會穩定中的職能作用;外抓,內抓管理,職能整合,強化基層司法行政職能;深化法律服務管理體制改革,提升法律服務層次和,迎接加入世貿組織后的新挑戰;建設“人才高地”,司法行政隊伍建設的“品牌優勢”。
二抓好依法治省和“四五”普法工作,依法行政
依法治省主要抓了四個的工作:強化了依法治省辦事機構的建設。我廳拿出1個正處級職位和5個編制為依法治省辦公室配備了力量。市縣司法行政機關也成立了的工作機構。了省級機關各依法治省聯絡員制度和例會制度,并對聯絡員培訓,在省級機關了工作網絡。與,起草《年依法治省規劃》,《規劃》已由省委批準下發。依法治省工作經驗交流會的組織籌備工作。四是把法律顧問工作列上議事日程,并進展。組織撰寫了《省經濟國際化進程中知識產權法律問題》的調查報告,受到省。
依法行政 推出權力清單
2014年10月27日,剛剛走出濱海新區行政審批局的張帆,一身輕松。他剛剛為公司新開設的業務辦好工商前置許可。“上周五才遞交材料,今天就接到電話通知可以來取件,這樣的速度超出了我的想象。”張帆說。
張帆的感觸基于以前的審批狀態。“群眾跑來跑去,領導批來批去,部門轉來轉去。”濱海新區審批局一位工作人員用略顯詼諧的語言,形容此前行政審批的狀態。
四中全會公報提出“依法全面履行政府職能,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推行政府權力清單制度。”濱海新區行政審批局正在這方面進行著先行先試。
當前全國各地都有行政審批大樓,但每個部門的審批窗口只是起到接納申請表的作用,而最后項目能否獲得審批,還需要隱藏在窗口背后的部門來實施。而濱海新區行政審批局自2014年5月20日正式掛牌成立以來,已經將發改委、經信委等18個部門的216項審批職責,全部劃轉到行政審批局直接審批,啟用了新的行政審批專用章,從而實現了濱海新區“一顆印章管審批”。新區積極推進行政許可體制機制創新,通過創新“車間式流水線”審批方式,最快的審批手續可在1小時內完成。
原來一項審批只有經手的科員、處長、分管局領導三人知道,行政審批透明度不高、自由裁量權過大曾備受詬病。為此,濱海新區政府出臺了《濱海新區深化行政審批制度改革推進政府職能轉變實施方案及細化方案匯編》,包括18條相關意見、方案、細則,哪些事項可辦、多長時間必須辦完一清二楚,要提交哪些材料一目了然,政府的審批權力清單也明明白白地晾在群眾的眼前。
“標準化審批讓每一個流程的辦理時限都留痕,審批在哪個環節拖延了,清清楚楚,誰都不愿在自己辦理的這個環節耽擱,審批效率自然隨之提高。”濱海新區行政審批局投資項目處處長白冰冰說。
經過4個多月的補充完善,濱海新區行政局審批制度改革再次取得新突破。目前,審批局已經對局內173項審批事項全面實行標準化、規范化、程序化的SOP審批作業。并且通過SOP標準化審批,提高辦事效率,減少自由裁量權,真正做到“把權力放進籠子”。
由于濱海新區的改革,是在新時期實施政府負面清單管理的條件下推出的,意味著政府職能將發生根本性變化。南開大學政府管理學院副教授張志紅指出,過去一些行政部門存在重審批輕監管,甚至有以審批代監管的傾向,有了專門的行政審批局,有利于把更多的人力放在事中、事后監管上,真正實現政府履職方式的變革。
執法下沉 界定執法邊界
四中全會公報為法治政府建設設定的目標用了24個字進行了描述,具體而簡潔――“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”。
行政執法是政府履行職能的重要內容,然而由于體制機制等原因,現階段行政執法特別是基層執法還存在一些亟待破解的問題。“都說‘七八頂大蓋帽管不住一頂破草帽’,體制機制原因導致執法部門間權力邊界不清、多頭執法、重復執法、相互推諉扯皮,難以形成合力。”天津市政府法制辦執法監督處處長傅金超說。
濱海新區面對相互扯皮、執法力量頭重腳輕、有權管的看不見、看得見的無權管這些執法困局,用法治思維再次擎出改革大旗,率先將行政執法權下沉到街道。2014年8月7日,濱海新區18個街鎮綜合執法大隊正式掛牌成立,相對集中行使13大類近300項行政處罰權以及與之相關的行政強制措施,實現了街鎮綜合執法“一支隊伍管全部”。
為確保改革有法可依、有章可循,天津市政府第35次常務會議審議通過《天津市街道綜合執法暫行辦法》,對街道(鄉、鎮)綜合執法進行了規范,明確了執法主體和權限范圍、執法程序、執法機制、監督機制等,并修訂了《天津市行政執法監督規定》和《天津市行政執法違法責任追究暫行辦法》,為推進街鎮綜合執法改革提供了法律依據。
此次改革厘清了執法權力清單,縮短了執法半徑,有利于構建快捷高效、責權一致的基層行政執法體系,為全面提升政府治理能力提供堅強保障。此外,濱海新區還建立了行政執法監督一體化平臺,對執法主體執法辦案進行全程監督。
濱海新區城市管理綜合執法局副局長楊煥香總結到:“此次街鎮綜合執法改革呈現出三個特點:一是重心下移,強化屬地管理;二是權力下放,強化權責對等;三是隊伍下沉,強化執法隊伍力量。
天津市委副書記、市長黃興國表示,實施街鎮綜合執法改革,是深化行政管理體制改革、加快轉變政府職能的一項重要措施,通過相對集中行政執法權,下沉執法重心,縮短執法半徑,強化執法監督,能夠有效解決“多頭執法、相互推諉,執法空白、沉不到底,有法不依、執法不嚴”等問題。
據統計,近兩個月來,濱海新區各街鎮共受理各類投訴舉報3萬多起,結案2萬3千多起,結案率達89.7%,取得了實實在在的成效。
全民普法 法治深入人心
法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。
前不久,位于濱海新區中塘鎮政府內的法律服務超市正式對市民開放。《婚房保衛戰》、《法律常識1234》、《五險一金26問》、《專業病防治法100問》等近百套法律專用書刊,50余類近萬余份宣傳知識問答免費對市民借閱,并有專業律師提供法律援助服務。如此全面的法律服務只是濱海新區全面普法的一個縮影,新區正積極調動全社會的力量,開展廣泛而深入的普法教育,讓法治精神春風化雨深入人心。
四中全會提出,人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。法律權威要靠人民維護就是要全民守法,全會對全民守法的強調就是要形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,杜絕選擇性守法。
專家指出,強化規則教育、法治教育從娃娃開始抓,從學校、家庭、單位,全方位推進,只有從源頭抓起,才能把依法治國落到實處。
“六五”普法以來,濱海新區結合實際,圍繞實現國家對濱海新區的功能定位,借助文化強區大勢,確定從現代公共文化入手,進一步加快法治文化重點項目的實施,打造特色法治文化品牌,全力做好全國普法依法治理聯系點工作的工作思路,進一步豐富了廣大人民群眾法治文化生活,提升了新區經濟社會法治化水平,為新區的開發開放創造良好的法治環境。