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一、參加對象
局黨組成員,各單位領導班子成員。
二、調研時間
調研活動總體安排在四月下旬至五月上旬,調研的具體時間、地點由各單位根據工作安排和調研的主題確定,調研時間要集中安排。
三、調研主要內容
調研活動要緊扣“推動科學發展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”這個主題,重點圍繞市委“四進四訪”要求,以及我局《活動方案》提出的調研目標、開展的“百、千、萬”實踐活動的方法,結合各自分工和單位職能特點,精選調研課題,開展調研活動。以下課題供參考:
1、深入學習實踐科學發展觀,樹立創新意識,轉變發展觀念,完善發展思路,創新發展舉措、破解發展難題,實現*交通又好又快發展,充分發揮交通的先行作用。
2、以國家擴大內需為契機,加快交通基礎設施建設,優化路網結構,創新舉措,完成“一路、二橋、三站、四線”的建設任務,增強交通運輸服務能力。
3、加快農村交通基礎設施建設力度,優化農村公路網絡結構,完善農村公路客貨運輸網絡,推行建、管、養“一體化”發展思路,切實抓好農村公路養護工作。
4、以科學的發展觀為指導,做好人員思想穩定工作,積極、穩步,多渠道、多方式搞好費稅改革涉及人員的安置工作,保證國家燃油費稅改革順利完成。
5、認真履行交通運輸安全監管職責,規范運輸市場秩序,加強交通運輸市場管理力度,依法規范經營行為,建立統一、開放、競爭、有序的交通運輸市場,妥善解決行業穩定問題,實現我市交通的有序運營。
6、積極穩妥推進交通運輸企業改革,整合企業自身有效資源和社會資源,創新企業管理體制和經營機制,為企業穩定、發展創造機遇和尋求活力。
7、抓好精神文明建設和黨風廉政建設,開展文明執法活動,加大執法規范化管理,鞏固治理“三亂”的成果,不斷提升行業形象。
8、各單位在機關效能和機關作風建設上,樹立為人民服務,為基層服務的理念,保證上級政府的決策、決定暢通和落到實處。機關工作人員在完善自我、提高工作效率,努力踐行科學發展觀方面發揮帶頭作用。
四、調研方式方法
局領導班子成員每人根據各自工作分工選定一個課題,各參加單位主要負責人根據本單位職能選定課題,開展調研活動。
具體步驟如下:
1、通過深入到基層單位、站場班組、實地察看,掌握基本情況,了解群眾所憂、所思、所盼。
2、通過召開見面座談會、民情溝通會、民主懇談會、設立意見箱,搭建信息交流平臺,擴大群眾對調研活動的知情范圍。面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意,尤其傾聽群眾對“推動科學發展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”的意見建議。
3、通過梳理了解到的真實情況給發現的問題把“脈”,理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題,那些是體制機制的問題,哪些是工作不到位的問題,哪些問題是亟待解決的,哪些問題需要上級政策調整才能解決的,找準問題的癥結。
4、通過對基層調研單位調查解剖,結合交通系統各單位的情況,分析交通不同單位存在的不同問題,找出其共性和差異性,進行綜合分析、科學評估。
5、通過對問題的進一步分析,提出解決問題的思路,堅持實事求是,量力而行,盡力而為,對癥下藥,研究制定解決問題的對策措施,形成書面調研報告。
五、調研要求
1、做好調研準備。按照市委統一部署和局工作安排,各單位黨員領導干部要帶頭示范,按照調研的單位、主題、時間、步驟、任務“五明確”的要求,周密制定調研方案,確保調研活動扎實有效開展。
一、總體要求
緊緊圍繞我局落實科學發展觀所取得的成就,抓住關鍵問題,就影響和制約科學發展、特色發展、和諧發展的深層次問題,深入有關企業開展調查研究,提出破解發展難題的新思路、新辦法、新舉措,以創新精神實踐科學發展,為我局科學決策奠定基礎。
二、調研內容
(一)20*年以來科技工作取得的成績和現狀
(二)破解難題方面
1、如何結合社會主義新農村建設促進農村科技工作;
2、如何進一步增強科學發展意識;
3、如何進一步提高科學發展能力;
4、如何進一步破解科學發展難題;
3、如何進一步創新科技科學發展機制。
三、調研時間和調研人員
20*年11月3日――11月15日,參加調研人員:第一組:孫明德、梁玉伯、井立國、朱旺明;第二組:張文勝、王桂和、金亞、尤旭升。
四、幾點要求
1、要堅持把學習教育貫徹始終。科級以上黨員干部要在第一階段學習的基礎上,結合工作實際,深入有關企業、鎮、村,廣泛進行調研。要把學習和調研結合起來,邊學邊調研,通過深入學習和理論思考,更準確、更深刻地對照調研出來突出問題,提出破解難題的方法和途徑。
一、調研目的
按照《XX市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》提出的總體目標,以“繼續解放思想,推動衛生事業科學發展”為主題,開展深入調查研究,認真總結在衛生工作中貫徹落實科學發展觀的成功經驗,找準并解決影響和制約衛生工作科學發展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,形成一批針對性、操作性以及創新性強的調研成果,推動調研成果轉化為促進科學發展的政策和制度,著力構建有利于科學發展和完善衛生事業發展的體制機制。
二、調研內容
1.影響和制約衛生工作科學發展的突出問題。包括農村衛生服務體系的建設,三級醫療預防保健服務服務體系的健全完善,衛生隊伍建設等。2.關系群眾切身利益的突出問題。包括合作醫療政策落實情況,各醫療單位優質服務開展,衛生鄉鎮和衛生村寨的創建等情況。3.衛生系統干部隊伍思想觀念和工作狀態方面存在的突出問題。
三、調研方式
1.開展學習實踐科學發展觀專題調研。通過座談研討等形式征求各級黨政領導、相關部門、衛生系統、社會各界和人民群眾對衛生工作科學發展的意見和建議。2.與“十一五”衛生事業發展綱要相結合。在開展業務工作評估檢查的同時,突出學習實踐科學發展觀活動專題調研的內容。3.與開展重點調研課題研究相結合。堅持以科學發展觀為指導,認真開展如何加強鄉村兩級衛生服務能力、如何加強衛生人才及人力資源建設、如果指導創建衛生鄉鎮和衛生村寨、如何搞好事業單位人事制度改革等重點課題研究,加快研究進度,盡快形成高質量的研究成果。
四、進度安排
3月19日—3月20日為調研準備階段,研究制定調研方案,設計訪談提綱;3月20—4月10日為集中調研階段,主要做好兩件事,一是實施實地調研、座談研討等;二是撰寫并提交調研報告。4月18為成果運用階段,一是舉辦調研成果匯報交流會;二是遴選優秀調研報告黨組審定后,上報市委學習實踐活動工作領導小組辦公室。5月上旬-8月為后續工作階段,要結合調研成果,進行對照檢查,制定落實整改方案,完善衛生事業科學發展的體制機制。
五、調研提綱
按照一、二、十(專訪一家醫院、兩個村、十個農戶)的方式進行調研。
一、醫療衛生部門:在衛生工作中貫徹落實科學發展觀的基本情況,特別是特色做法、主要成效以及經驗啟示有哪些?本部門黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發展觀的突出問題有哪些?產生這些問題的原因是什么?下一步在衛生工作中深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和具體措施有哪些?廣大黨員干部反映強烈、最迫切希望解決的影響衛生工作科學發展的突出問題有哪些?對于按照科學發展觀要求推進衛生工作科學發展,有哪些意見和建議?廣大黨員干部對學習實踐活動的思想認識如何?在學習實踐活動中,如何突出實踐特色,有效設計活動載體,使學習實踐科學發展觀與衛生工作科學發展緊密結合起來,相互促進?對衛生系統開展學習實踐活動有什么建議?
二、村:對衛生工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?廣大村民反映強烈、最迫切希望解決的影響衛生工作科學發展的突出問題有哪些?對于按照科學發展觀要求,就推進衛生工作科學發展,有哪些意見和建議?
三、群眾:對衛生工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?在對衛生系統干部的工作作風有什么意見和建議?
六、調研選題
何加強鄉村兩級衛生服務能力、如何加強衛生人才及人力資源建設、如果指導創建衛生鄉鎮和衛生村寨、如何搞好事業單位人事制度改革
七、有關要求
1、成立領導調研領導小組。組長:XX,成員:XXX、XXX、XXX、XXX。
2、明確責任。辦公室負責制定專題調研方案和提綱,各責任人負責具體實施。各黨支部也要結合本單位工作實際深入開展專題調研,找準影響和制約科學發展以及群眾反映強烈的突出問題。
一、調研目的
以科學發展觀為指導,結合我局實際,重點解決好領導干部思想觀念與科學發展觀不符合不適應問題,如何為市委決策當好助手問題,如何提高全局辦事效率問題,如何使科技工作更加有力促進全市經濟又好又快發展問題,如何進一步維護社會穩定、促進社會和諧問題,如何加強黨建工作、加強黨風廉政建設、增強凝聚力、發展和維護穩定能力等問題,以促進科技事業健康快速發展。
二、調研形式
本次調研主要采取領導專題調研、座談調研和問卷調研三種形式。領導調研由班子成員牽頭帶領有關科室深入基層調研;座談調研邀請機關干部群眾代表、各縣區科技局代表、服務對象代表結合政風行風對話會進行,面對面征求意見;問卷調研由辦公室印制問卷發放社會各界進行調查。
三、調研步驟
在學習活動中,要把調研工作貫穿于整個活動之中。專題調研根據實踐活動的開展情況分階段進行,在不斷調研、學習深化的基礎上形成高質量的調研報告。
四、調研提綱
1、如何解決科技系統干部思想觀念與貫徹落實科學發展觀不符合不適應問題。
牽頭領導:XXX
負責部門:人事教育科、情報研究所、科技信息中心
2、如何提高自主創新能力,提高我市科技競爭力。
牽頭領導:XXX
負責部門:產業科技科、計劃成果科、知識產權辦公室
3、XX市可持續發展狀況調研。
牽頭領導:XXX
負責部門:辦公室、工會、微生物研究所
4、如何建立健全農村科技服務體系建設。
牽頭領導:XXX
負責部門:政體科、中心試驗室、科學器材公司
5、如何加強科技系統黨風廉政建設工作。
牽頭領導:XXX
負責部門:紀檢監察室、黨總支、生產力促進中心
五、調研要求
1、加強領導:本次調研活動由局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組統一安排組織,主要領導親自指導,班子成員分別牽頭領題,有關科室、研究所具體負責,組成調研組。各調研組要按照要求,組織理論深、素質高、能力強的精干隊伍,圓滿完成調研任務,并有針對性到外地專題調研。
學習貫徹科學發展觀的過程,是一個新的解放思想、創新思維和躬身實踐的過程。深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,__省__市消防支隊突出抓好理論學習和實地調研相結合,結合__消防工作和部隊建設實際,找出制約消防發展的瓶頸問題,認真分析原因,找準存在問題的癥結所在,積極謀劃破解難題的具體對策,為建立健全消防工作和部隊建設發展長效機制奠定了堅實基礎。
__消防支隊黨委對學習實踐科學發展觀活動非常重視,多次召開專題會議,研究部署具體工作,先后開展了集中理論學習、專家巡回輔導、教授專題講座、板報圖片評比和調研成果交流等活動,并通過網絡、廣播、報紙等媒體進行了廣泛宣傳。同時在總隊9個調研題目的基礎上,結合__支隊工作實際,支隊黨委又確立了52個調研題目,把學習實踐科學發展觀活動同謀劃部隊的全面工作,謀求部隊的長遠發展有機地結合起來,支隊黨委成員帶頭深入基層大中隊、企事業單位和政府部門進行實地調研,著力破解__消防工作和部隊建設發展的“瓶頸”問題。
通過調研,盡管近年來隨著我國經濟社會的飛速發展,消防工作越來越被社會所重視,消防工作處于一個前所未有的黃金發展期,但影響和困擾消防工作發展的一些問題依然不同程度地存在。主要表現在:從社會層面看:一是依法履行消防主體責任尚未形成共識,還沒有真正按照新修訂的《消防法》要求構建起消防工作新格局。一些地區、部門和單位不能按照消防法律法規的規定履行消防主體責任;部分企業單位消防主體責任意識不強,安全管理基礎薄弱,消防責任制不落實,火災防范措施不到位。二是受地方經濟財政制約,消防工作投入不夠、發展緩慢。以__為例,__市轄6個縣(市、區),其中4個外縣均為國家、省級貧困縣。20__年,全市財政收入18億元。__市區本級財政收入僅6億元,除上繳國家和必要的人員開支外,余下不到一個億,難以維持日常工作,從而導致市政府投入消防工作和部隊建設方面的經費少之甚少,經費成為困擾和制約__消防工作發展的最大因素。三是農村地區火災較多,防控火災基礎工作薄弱。據統計,截止到11月份,__市發生的火災中,農村火災占總起數的81.68%。同時農村地區防控火災的基礎工作十分薄弱,農民群眾消防素質普遍較低。從部隊層面看:一是官兵整體業務素質還不高。隨著消防工作出現的新情況、新問題,對消防監督、滅火救援的要求越來越高,迫切需要一批具有豐富經驗的業務型、知識型的綜合人才。二是隊伍管理工作還需進一步加強。當前,隨著消防部隊職能的拓展,消防工作任務日益繁重,消防官兵的心里壓力較大,思想極易出現波動,存在著安全隱患。
學習實踐科學發展觀,就是要以科學發展的思想統攬官兵思想,統籌各項工作,實現消防工作和部隊建設全面、協調、可持續發展。
一是必須以科學發展觀理論,統攬消防工作全局。科學發展不是單純片面發展和盲目隨意發展,必須進行長遠規劃和全局思考。當前,__消防工作和部隊建設正處于發展階段,只有用科學發展的眼光統攬消防工作和部隊建設全局,才能在起點較低、底子較薄、任務較重的情況下,實現__消防工作和部隊建設的又好又快發展。支隊黨委將結合__實際,用科學發展觀的觀念來認真思考消防監督、滅火執勤、后勤保障、政治建警等中心工作,爭創工作亮點,打造__“品牌”,確保__消防事業穩步前進。
二是必須以科學發展觀理論,謀求社會各界支持。消防部門是政府職能部門,消防事業是社會公益事業,實現消防工作的良性運轉和部隊建設的全面進步,離不開地方黨委政府和社會各界的大力支持幫助。因此,必須把消防工作和部隊建設牢牢置于經濟與社會發展的保障地位,加強同地方黨委、政府和公安機關的匯報協調,爭取在政策、資金等方面得到對消防事業更大支持。同時要借助監督執法、滅火救援、社會救助、便民服務、消防宣傳等多種渠道,贏得全社會的理解和擁護,實現消防事業的可持續發展。
三是必須以科學發展觀理論,把握以人為本核心。科學發展觀的核心是以人為本。消防部隊要發展必須始終堅持“以人為本”的工作理念。在消防監督執法中,要嚴格依法履行職責,端正執法思想,增強主動服務意識,建立公平、公開、公正、規范、有序的消防執法體系,積極推出便民服務措施,為人民群眾提供更加優質高效的服務,為經濟社會發展營造良好的消防軟環境。在滅火和搶險救援行動中,嚴格執行“救人第一”的指導思想,把救人作為滅火、搶險的第一要務,采取各種有效措施,全力滅火救災,最大限度減少損失。同時,要為官兵多做好事、多謀福利,努力營造一個栓心留人的環境
四是必須以科學發展觀理論,推動工作務實創新。隨著經濟的快速發展和社會的不斷進步,定期研判消防工作形勢,著力解決和克服長期以來影響和制約消防工作和隊伍建設的障礙性和瓶頸性問題,顯得十分重要。在工作中,要不斷探索新情況,研究新問題,以新的思想觀念來謀劃工作,新的精神面貌來攻堅克難,新的工作作風和工作要求來抓好各項工作的落實。并通過座談研討、征求意見以及網絡、信箱等多種渠道,廣泛聽取和采集工作創新的意見、建議,找準工作切入點,推動消防工作和部隊建設全面快速發展。
五是必須以科學發展觀理論,實現部隊全面發展。學習實踐科學發展觀的最終目的體現在發展成果上。一方面要緊緊依靠地方黨委、政府、公安機關和社會各界支持,提高部隊營房建設、裝備建設和經費保障水平,努力實現自身的發展壯大。