國外綠色金融研究

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國外綠色金融研究范文第1篇

Abstract:The green finance already became the International organization, the government, the enterprise universal attention focal point. At present, our country is being in the crucial phase which the readjustment of the economic structure as well as the industrial structure optimization promotes. The comprehensive understanding green finance, analyzes outside our country the banking industry green finance practice difference, may provide for our country economic development uses for reference with inspires.

關鍵詞：綠色金融 實踐 差異

key word:Green finance practice difference

一、引言

哥本哈根氣候大會于2009年12月7日在丹麥首都哥本哈根召開，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續方案，就未來應對氣候變化的全球行動簽署新的協議。雖然哥本哈根氣候大會在互相爭吵的過程中結束，世界各國對減排并沒有達成一致性目標，然而大會就發達國家實行強制減排和發展中國家采取白手減緩行動做出了安排，并就全球長期目標、資金和技術支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。減排的理論基礎是經濟的外部性，它的實踐需要利用金融手段，正確處理企業活動與環境的關系，追求人類與環境的可持續協調發展。目前，我國正處于經濟結構調整以及產業結構優化升級的關鍵時期，三高行業對環境造成嚴重的污染，經濟發展面臨兩難決策。一方面，要解決民生問題，實現工業現代化，就需要繼續發展經濟，排污就不可能避免；另一方面，要保護環境，促進經濟社會的可持續發展，盡量減少對環境的污染。所以有必要完整地認識國外綠色金融實踐，為我國經濟發展提供借鑒與啟示。

二、國內外綠色金融的實戰

2.1綠色辦公

綠色辦公是指日常的辦公活動中節約資源、減少污染物產生、排放，回收可利用的舊產品，其宗旨是實現辦公竄的自覺節約用水、節能減排，節約用紙、節約用電等行為，減少溫室氣體排放。從國外銀行綠色辦公實踐來看，我國銀行綠色辦公實踐起步晚，沒有具體量化標，但是綠色辦公制度保障是我圜商銀行履行綠色辦公的一大特色，國外銀行業綠色辦公較早，已經形成一套完整的量化指標，度量自身經營對環境所造成的影響。

2.2綠色信貸

綠色信貸是國外銀行支持保護環境的一個重要措施，通過信貸資金為項目提供支持，制訂信貸政策對保護環境提供保障。國外一流銀行項目評審遵守赤道原則、碳原則，通過信貸支持參與環境的保護。目前，我國經濟正處于工業化中期，商業銀行既要承擔增強國力，關注民生的歷史使命，同時也要節能減排，保護環境，促進資源的循環使用，但如何通過綠色金融實現產業結構的調整已經成為當務之急。

2.3 綠色環保計劃

國際一流的商業銀行在經營過程中積極地倡導或者遵守赤道原則、聯合國環境署金融倡議、碳排放披露計劃等相關的規定，并結合自己的經營特色，形成了與自身經營特色相適應的保護環境計劃。花旗銀行與荷蘭銀行的環保計劃；而我國銀行業沒有制定相應的保護環境計劃。這是我國外銀行業存在差異最為顯著的地方，也是我國銀行業未來的發展方向。

三、總結國內外綠色金融實踐的差異

我國雖然于1995年出臺的信貸政策起就開始關注保護環境，但由于我國經濟面臨產業結構優化，經濟結構的調整，處于工業化中期，商業銀行既要承擔增強國力，又要承擔關注民生的歷史使命，這大大地限制了綠色金融在我國的實踐。通過國外銀行業金融實踐的比較分析得出以下結論：

第一，銀行承擔保護環境的責任與時代命脈緊密相連，不同經濟發展階段的商業銀行具有不同經營特色以及競爭的優勢，其承擔保護環境責任的重點也各不相同。歐美發達地區銀行承擔環境方面責任的重點在于節能減排，加強保護環境，促進人類社會的可持續發展。而我國商業銀行承擔的社會責任重點在于增強國力，改善民生，同時兼顧保護環境，以促進經濟社會的可持續發展。

第二，國外銀行業綠色金融實踐豐富，已經形成比較健全的綠色金融市場，如碳交易的衍生產品金融市場。而我國銀行業在這方面剛剛起步，除了中國銀行與興業銀行發展CDM與碳交易外，沒有形成真正的綠色金融創新產品及產品交易市場。

第三，國外銀行已經形成了比較健全的保護環境計劃，豐富的綠色金融衍生產品，完善的綠色金融制度，合理的內部保護環境組織機構。而我國銀行業在業務發展過程中盡量采用保護環境原則，如提供綠色信貸、限制或者拒絕對三高行業的貸款、制訂綠色信貸政策提供制度保障等措施，以此促進我國經濟社會的可持續發展。

四、結語

如何量化自身經營對環境的影響；采用何種方式使信貸資金的使用與保護環境有機相結合；如何通過綠色金融創新產品為保護環境提供支持；怎樣制訂詳細環保計劃加強保護環境；都是我國銀行綠色金融業在未來的發展過程應該關注的問題，也是探索未來我國銀行綠色金融業綜合型發展模式的重要措施.

參考文獻：

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國外綠色金融研究范文第2篇

[關鍵詞]綠色金融；商業銀行；可持續發展

[中圖分類號]F8323[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2015）01-0107-03

[作者簡介]于巖熙（1988-），男，黑龍江哈爾濱人，研究生，研究方向：金融理論與政策；王吉恒（1964-），男，山東沾化人，教授，博士生導師，研究方向：財政與金融。

[基金項目]黑龍江省社科項目“基于金融模塊化構建黑龍江省金融體系研究”，項目編號：14B074。目前，從經濟發展現狀來看，我國正處于工業化和城鎮化加速發展階段。轉變經濟增長方式、促進產業結構調整和升級、開發利用清潔能源、倡導節能減排成為經濟發展的中心工作。在此背景下，綠色金融應運而生。綠色金融來源于綠色文明（王軍華，2000）。自20世紀80年代“可持續發展”的概念被提出以來，綠色已經滲透到社會的各個領域。特別是國際金融危機的爆發引發了人們對傳統金融發展模式的思考，國內外專家、學者經過深入研究形成共識：綠色金融是推動低碳經濟的重要工具，也是商業銀行實現可持續發展的正確途徑。綠色金融是國外可持續發展理論的中國化。

一、綠色金融與可持續發展理論

（一）綠色金融

1概念及內涵

綠色金融（green finance），也稱為環境金融（environmental finance），這一概念最早源于《金融業關于環境可持續發展的聲明》（UNEPFI，1997），引申為低碳金融，是指金融部門把加強環境保護作為自己的一項政策，通過金融業務活動與加強資源環境保護、加快產業結構調整優化、強化節能減排有機結合起來，以確保能源安全和促進經濟社會可持續發展的一種金融營運戰略（高建良，2009）。綠色金融運用直接融資和間接融資以及生態保險的方式，為合理利用能源、自然資源、保護生態環境服務，是實現節能、減排、降耗的金融業務，它促進產業結構調整優化，以達到經濟社會與生態環境協調、持續發展為目的（王順慶，2010）。

2功能與特點

綠色金融具有融資服務、中介的基本功能；具有合理配置資源的核心功能和調節經濟結構、規避風險的市場功能；具有風險交易、信息傳達、消費引導、區域協調、財富分配的金融衍生功能。綠色金融的特點是注重人類社會生存環境的利益，將生態因素納入金融業的核算和決算體系；關注環保產業、生態產業等長遠利益。

（二）可持續發展理論

1可持續發展理論的內涵

可持續發展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其自身需要的能力構成危害的發展”。其核心思想是以犧牲最小的環境為代價來換取最大的經濟發展（馬傳棟，2002）。

2可持續發展理論的形成

1972年，聯合國在斯德哥爾摩召開了第一次人類環境大會，會上提出了環境污染和生態破壞問題；1987年，以挪威首相布倫特蘭夫人為首的世界環境與發展委員會發表了《我們共同的未來》的研究報告，提出了可持續發展的概念，制定了2000年乃至下半個世紀全球可持續發展戰略對策；1992年，在巴西召開了聯合國“環境與發展”國家首腦大會，把可持續發展提升到全球社會經濟發展的“戰略高度”。

3可持續發展理論在金融業的實踐

可持續發展追求的目標是既要使人類的各種需求得到滿足，個人得到充分發展，又要保護資源和生態環境，不對后代人的生存和發展構成威脅。其完整的理論體系包括經濟、生態、自然、環境、資源和生產等方面，仍處于不斷完善的過程中。

國外對金融業可持續發展的研究主要集中在商業銀行自身與整個社會的和諧發展，強調商業銀行的社會責任，倡導銀行為社會的可持續發展做貢獻。國外金融業將企業競爭力和改善環境聯系在一起。1992年在聯合國環境與發展大會上，聯合國環境署發表了《銀行界關于環境可持續發展的聲明》，有100個機構和團體簽了字，由此創立了金融自律組織（UNEPFI），該組織從實踐和理論上不斷探討金融業的可持續發展戰略。

國際金融公司聯合荷蘭銀行于2002年10月在倫敦召開“項目融資中的環境與社會問題”會議，花旗銀行、巴克萊銀行及西德意志銀行等九家銀行參會。會議制定了“環境與社會風險的項目融資指南”（即赤道原則），規定金融機構有義務對融資項目涉及的環境和社會問題進行審核調查。金融機構在提供融資前，要求項目發起人提交對社會和環境負責任的證明。全球已有60多家金融機構實行了“赤道原則”，其業務范圍擴展到全球100多個國家，在全球項目融資市場上的份額達到85%以上。

二、綠色金融是商業銀行可持續發展的必然選擇

商業銀行以金融資產和金融負債為經營對象，經營特殊商品――貨幣和貨幣資本，提供貨幣收付、借貸以及各種與貨幣相關的金融服務。商業銀行具有調節經濟的特殊功能：通過信用中介活動來調節社會不同行業的資金流動。商業銀行是金融體系的主體，作為資金融通的樞紐，在國家宏觀政策的指導下，促進經濟結構與產業結構的調整，在社會經濟和可持續發展中具有舉足輕重的作用。

推行綠色金融，重視環境問題，為商業銀行的可持續發展帶來發展機遇。商業銀行通過資源節約型和環境友好型的產品，可減少有害物資的排放，從而減少商業銀行自身的運營成本；商業銀行推行綠色金融，承擔社會責任，對影響環保的項目不予貸款，能夠樹立良好的公眾形象；環境風險為商業銀行擴大了產品經營范圍，減排費用、環境友好技術的投資需求等為商業銀行提供了融資機會；通過提供綠色投資產品，可提高公眾的環保意識，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

三、我國商業銀行可持續發展的現狀與問題

商業銀行是我國金融體系的主體，在資金融通、促進經濟發展中發揮了重要作用。1986年第一家交通銀行的成立，標志著我國商業銀行的興起，實現了由單一銀行壟斷體制向以中央銀行、四大國有銀行為主體，股份制商業銀行、城鄉信用社等多種金融體制的過渡。四大國有銀行通過完成股份制改革，已形成了全方位的商業銀行發展模式。

（一）我國商業銀行對“赤道原則”的踐行

在“赤道原則”的指導下，我國商業銀行用具體行動來踐行綠色金融宗旨。2007年中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、中國銀行和交通銀行5家大型銀行共發放支持節能減排重點項目貸款10634億元，支持節能減排技術創新貸款3878億元，節能減排技改貸款20941億元，收回不符合國家節能減排相關政策的企業貸款3934億元。中國工商銀行提出了《關于推進綠色信貸建議的意見》，建立了信貸的“環保一票否決制”；中國建設銀行組建了“赤道原則”研究團隊，推進信貸政策與國際行業“赤道原則”接軌；中國農業銀行推出了以CDM機制項下“經核證的減排量”收入為質押的節能減排融資；浦東發展銀行推出了《綠色信貸綜合服務方案》；深圳發展銀行和中國銀行開展了掛鉤海外碳排放權期貨價格的金融理財產品服務；興業銀行在經營理念、運行效率及公司治理方面顯示出綠色金融發展的優勢，成為我國唯一的“赤道銀行”。

（二）我國商業銀行可持續發展中存在的問題

商業銀行作為以贏利為目的的企業，傳統的金融活動首先考慮的是自身利益，而忽略了應承擔的社會責任，加上商業銀行內部對綠色金融的規律和知識掌握不足，綠色金融服務工具和人才相對缺乏；綠色金融具有公共品屬性，綠色金融創新性強，風險相對比較高；政府有關部門政策扶植和激勵措施不夠完善等，致使長期以來商業銀行對資源、環境、生態因素未給予足夠的重視。

一是沒有形成完善的綠色信貸激勵機制。在金融產品創新及提供高質量的金融服務的同時，也帶來了較高的風險，影響了商業銀行綠色信貸的主動性；二是缺乏有效的綠色信貸信息供享機制。缺少政府、銀行和企業的合作交流機制，主要表現為相關環保部門信息、技術標準化信息、產業政策信息溝通交流渠道不暢通；金融制度建設與經濟發展不同步，風險防范能力有限；三是創新能力不足。由于開發綠色信貸產品創新能力有限，對于科技含量較高、建設周期較長、風險較大的項目，傳統的金融產品無法滿足其有效的需求。

四、我國商業銀行可持續發展的對策建議

（一）完善政府相關政策和機制

綠色金融具有政策金融性質，需要政策引導，因此應完善相關法律制度，商業銀行只有依據國家有關發展綠

色經濟的政策和制度，才能有效地制訂自身的綠色金融服務操作規程和工作細則；建立政府監管機制，政府部門通過綠色金融對企業實施監管，使綠色金融成為銀行公司治理的重要約束力量；建立企業信息平臺、環保信用信息數據庫及銀行和企業的借貸信用體系，解決信息不對稱問題；建立項目投融資專家評估系統，綠色金融項目目前處于探索和創新階段，風險管理難度較大，通過評估系統來規避投資風險。

（二）建立建全銀行內部治理機制

一是商業銀行在建立內部治理機制中，融入綠色金融的理念，將綠色金融作為考核投資項目的重要指標。不僅在資金供給上要向實體經濟傾斜，而且要實現資源配置的社會效應；二是商業銀行應當在“赤道原則”的指導下，積極開展國際合作項目，在提供綠色金融服務活動中，建立健全科學合理的利益補償機制，確保在融資過程中資金的安全。

（三）大力建設低碳銀行

商業銀行應遵循國家“十二五”規劃中綠色發展的基本要求，將綠色金融作為銀行自身發展的特殊運作方式，將社會責任與銀行核心業務高度契合，實現經濟效益和社會效益的雙贏。碳金融為商業銀行促進經營轉型帶來巨大商機，包括低碳產業項目的投融資，碳排放權及其衍生品的交易等。要加強“低碳銀行”的基本建設，從人才培養入手，借鑒國外環境風險評估和管理經驗，培養專業化、高素質的團隊；科學設置機構，完善系統配置和網絡建設等。浦發銀行2011年率先提出打造中國金融業“低碳銀行”的目標，倡導環保經營方式，號召全員將節能環保理念融入工作中去，探索低碳銀行建設經營模式轉型路徑，增強可持續發展的后勁。

[參考文獻]

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[2]朱惠低碳經濟發展與商業銀行綠色金融支持[J] 現代金融，2010（9）

國外綠色金融研究范文第3篇

【關鍵詞】綠色金融 環境污染 綠色金融工具

一、引言

隨著我國經濟社會的發展，許多環境問題暴露出來，已經嚴重影響到我國的可持續發展。環境問題逐漸成為人們關注的焦點，經濟結構調整刻不容緩。為了實現經濟轉型，推動產業結構的優化，中國需要向綠色經濟發展方向轉變，而綠色經濟存在投入大、周期長的特點，僅依靠政府的財政投入和政策引導作用有限，故還需要金融發揮其投融資的功能。綠色金融可以引導資金流，調動社會資源流向綠色發展領域，從而發展環保產業，建立系統完整的生態文明制度體系，最終實現在節能環保的前提下經濟的穩步增長。

綠色金融是引導發展環境友好型的投融資活動，來實現經濟社會的可持續發展。現有的綠色金融工具如下。第一綠色信貸，銀行向綠色環保型公司提供較低的貸款利率等福利，而對高污染企業提高貸款的門檻，來讓環保型公司更好地發展。第二綠色證券，企業或公司在申請首次公開發行或再融資時，會被設置環保門檻，以此來監管公司上市及之后的經營行為。第三即綠色保險，企業投保，在運行的過程中，可能會出現環境污染等題，當企業所造成環境污染和危害影響到他人的利益時，便會面臨賠償他人損失的問題，而這時就需要保險公司來賠償，因而保險公司會擔起監督企業的職責。第四綠色風險投資，由于環保產業風險大、收益高，需要綠色風險投資提供資金，引導投向可再生能源等高新技術的開發和設備的研發。除此之外，綠色債券，綠色融資租賃，綠色產業基金等也屬于綠色金融工具。

綠色金融的運行需要發揮政府、金融機構和社會公眾的作用。政府政策自身會影響市場的運作；政府政策同時可以引導金融機構和公眾的決策，例如通過改善公眾的消費理念，決策，使公眾資金流向綠色產業。金融機構運用投資、信貸、債券等工具作用于市場，同時對社會公眾也會起到投資引導的作用。社會公眾對金融機構投資起到監督的作用。在三方的相互作用下，投融資會偏向限制高污企業，支持環境友好型企業，以促進節能減排和綠色產業的發展，最終實現經濟結構轉型和環境友好的社會體系。

二、國外綠色金融經驗

美國，在金融部門方面，銀行會為建造綠色建筑的開發商提供貸款優惠，并為購買節約型住房的貸款人提供福利，讓客戶運用便捷的融資方案購買節能環保的住房；對風電市場及各大可再生能源的開發進行投資；企業自身也會在環保方面進行融資，購買或使用綠色產品；此外金融部門提供綠色資產證券化服務、綠色抵押貸款等，同時在風能等清潔能源方面進行私募股權投資。產業部門方面，企業的資金來源會受環境的影響，環境友好型企業更容易得到環保部門的審批；對不同污染程度的企業會有不同的稅收，對綠色企業會有部分資助，而污染型企業會收到相應的處罰。消費市場方面，實行低碳消費，交通方面大力開發綠色的交通方式。美國綠色金融的發展實現美國從高耗能到低排放低污染的發展模式的改變，能源消費、就業、投資等結構都向綠色轉變，環境得到改善，污染也被控制，帶來了巨大的經濟效益，并隨后促進了綠色科技的發展。

歐洲，以歐洲投資銀行為例。第一，大力發展融資減排業務。促進可再生資源例如風能、太陽能、生物能的融資，幫助可再生能源工廠的建設；實施建筑綠色供暖；對綠色交通融資，加強對城市輕軌、鐵路、公路等的開發，發展環保清潔的運輸方式。第二，建立相關基金，通過募集社會公眾資金，對可再生能源進行推廣，為可再生項目融資。第三，對歐盟成員國提供借貸資金，以支持它們的環保建設。

日本，以政策投資銀行為例。為減輕環境壓力，提供環保方面的投資。同時發放綠色信貸，并利用環境評級業務，幫助商業銀行規避投資風險。對環保項目的實施注重獎懲并重，評估監督各企業貸款項目，對高污染企業規避投資，逐漸注重全過程的綜合治理，從污染治理基礎設施建設逐步發展到環保技術的投資研發，幫助環保產業融資，促進企業環保方面的建設。

韓國，由最初制定低碳綠色增長戰略，到最后與國際接軌，廣泛參加綠色金融國際會議，同時建立基金對綠色產業進行投融資，對綠色產品設立優惠利率。

總體來看，各國都會對環境友好型企業進行信貸優惠，對高污企業進行懲罰或規避投資，通過融資、證券化、私募股權、成立基金等方式，為綠色產業發展募集資金。同時設立家庭、商業保險和碳保險，并制定各類環保評估指數，為綠色企業的發展以及資金的投資規避風險。大體上綠色金融產品的發放對象具有明顯的針對性，而政府會對綠色金融進行法律、政策的支持與引導，與市場結合，全面引領綠色金融的發展，引導資金流向綠色產業。

三、中國綠色金融發展現狀

由于我國環境污染的成本不斷提高，需要大量的財力來維持發展，而僅靠政府的投資不足以支持龐大的費用，因此，中國的經濟轉型需要金融的幫助。我國應發展綠色金融，通過金融優化資源配置，引導資本流向綠色產業。

我國綠色金融發展速度快，但起步晚，對比其他發達國家仍存在差距。主要特征有以下幾點。第一，以綠色信貸為主。我國銀行大力推進綠色信貸，直接融資的比重較小。同時我國國家環保總局及銀監會等相繼推出綠色保險、綠色證券和綠色債券，但仍在探索起步階段。第二，碳交易市場的逐步完善。碳交易指企業將剩余的碳排放指標拿到市場上買賣，使實際碳排放量不超過規定總量，環保企業可以通過賣出碳排放權獲得節能減排收益。第三，碳金融起步，成立私募碳基金。

中國的綠色金融未來發展空間十分廣闊。首先，碳市場發展日益緊迫，碳交易市場發展可以加快我國實現節能減排。環保企業可以從中獲得利益，高污染企業則會面臨成本的提高。其次，中國是第一大碳排放國，但我國在全球碳市場上缺乏定價主導權，綠色金融的發展可以幫助我國掌握碳交易主導權。

我國綠色金融發展至今，已獲得許多成就。在政府的推動下，我國綠色金融的法規體系逐步建立，實現從行政方面到技術方面的拓展，綠色金融的基礎設施建設也不斷完善。而且，我國的綠色金融規模逐漸增加，對綠色可持續發展的支持程度逐步加大。主要的金融機構及非金融機構都發揮了不同作用。

四、中國綠色金融發展存在的問題

綠色金融法律建設落后，缺乏相關配套政策，行政運行中存在問題。我國已出臺部分綠色金融相關文件，但體系仍不完善，執行力度、監管力度上存在問題，制約了綠色金融的發展。具體執行過程中，還面臨著經濟發展和環境保護間的難以兩得，例如政府績效、轉型升級與就業壓力之間的矛盾存在。再者，企業對于綠色金融的有效需求不足，污染企業的高收益仍對商業銀行的投資有吸引力。同時，環保資金以應急為主，缺乏長期戰略布局。

綠色金融機構參與不足。主要業務仍局限于限制高污企業和促進節能減排目標的實現上，未將綠色金融置于核心業務中，缺乏激勵機制，對企業環保項目執行的審查較弱。

信息不對稱。企業獲取綠色貸款與其環保項目評估相掛鉤，而企業可能隱瞞真實信息或提供虛假信息，使銀行難以獲得真實信息，造成銀行開展綠色信貸存在風險。上市公司對污染的排放情況等披露不足、監測不足。

主要依賴于銀行的綠色信貸，其它非銀金融機構作用發揮不足，社會公眾的參與力度也不夠。綠色金融創新支持不足，中介服務機構例如律所、咨詢公司等發展滯后，缺乏相關專業人才。

國際上處于滯后地位，在碳市場中議價能力弱，缺乏話語權。

五、中國綠色金融發展的建議

（一）政府層面

完善的綠色金融法律制度，建立一套完整的引導綠色金融發展的法律體系，以便對企業進行激勵和監督。建立應對氣候變化的管理體制，明晰定位；給金融機構提供有效的信息聯通機制。環保部門要統一量化標準，對企業進行監察；政府引導引導社會資金，加大對綠色金融的投資力度。

（二）綠色金融機構

加強對綠色金融的認知程度，加大參與度；繼續完善綠色信貸業務，在貸款和稅收方面，對環境友好型企業進行優惠，對高污企業實施貸款利率上升和高稅收政策；創新其他綠色金融產品，拓展綠色信貸以外的其他產品，拓寬環保資金渠道；發展碳交易市場；加強風險管理，讓銀行獲取真實信息；建立綠色銀行，將綠色金融發展具體化；加強對綠色金融人才的培養。

（三）企業

加大對環保的宣傳力度，企業自身文化、價值觀要與環保相契合；創新環保技術；自覺披露自身環保方面信息，不隱瞞不造假，堅持綠色環保發展。

（四）社會組織與公眾

引導公眾了解綠色金融的文化理念，讓公眾深入對綠色金融的理解，積極投入綠色金融的建設；建立公益、基金等第三方企業，帶領公眾加入到綠色金融的投資中來。

參考文獻

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國外綠色金融研究范文第4篇

關鍵詞：綠色信貸；綠色交通；節能減排；商業銀行

隨著國內生態環境的不斷惡化，各類環境問題頻發，傳統的“命令―控制型”環境治理手段在現實中逐漸顯示出不足。在此背景下，學界、政府、社會達成共識，逐步引入各類經濟手段促進環境保護、節能減排。在這個過程中，金融業環境社會責任及銀行通過其信貸政策對經濟活動進行引導的力量逐漸為人們所重視。綠色信貸，成為商業銀行改革的重要內容，自2007年以來不斷發展。而交通行業作為節能減排的重點行業，具有一定的特殊性與復雜性，綠色信貸如何有效支持其綠色低碳轉型，仍值得進一步研究。

一、 綠色信貸及其在交通領域應用

1. 綠色信貸定義及國內現狀。綠色信貸，最早源于聯合國負責任投資原則以及國際銀行業自愿參與的“赤道原則”，要求銀行等投資者在投資過程中充分考慮環境風險、社會風險等。有學者認為所謂綠色信貸，指的是商業銀行和政策性銀行等金融機構依據國家的環境經濟政策和產業政策，對環境友好型的企業或機構提供貸款扶持并實施優惠性的低利率，而對涉及環境污染的新建項目投資貸款和流動資金進行貸款額度限制并實施懲罰性高利率的一種政策手段。

經過近十年的發展，綠色信貸在近三年來迎來第一次快速發展。2014年各大銀行在銀監會支持下，集體編寫了《綠色信貸》教材，同時內部也開始規范綠色信貸統計口徑。為了避免限制型貸款收縮中的銀行歷史業績影響，本文選取鼓勵性綠色信貸，也即公開資料中的綠色貸款余額進行比較。就目前披露的數據來看，綠色信貸余額占各大銀行貸款余額的比重在5%上下，其中招商銀行和興業銀行綠色信貸業務比重占全部貸款比重的比例超過10%。總體而言，綠色信貸已經成為銀行貸款業務的重要組成部分。其中，又以興業銀行表現最為突出，連續兩年保持綠色信貸的國內領先水平。通過對比興業銀行和其他銀行綠色信貸數據，我們也可以看到綠色信貸在國內銀行業務仍存在巨大發展潛力。

2. 交通行業綠色信貸初具規模。交通行業作為國內經濟的支柱行業，同時也是節能減排的重點行業，面臨著巨大的融資壓力，這部分壓力，單純依靠國家財政及基礎設施投資已經遠遠不能滿足。銀行信貸成為扶持綠色交通的重要資金來源，綠色交通信貸余額已經初具規模。以農業銀行為例，2014年年末綠色信貸增長余額相較年初增長1 420.26億元，增長42.98%，其中，全行綠色信貸余額的46.47% 是投向交通行業。

目前披露綠色信貸具體投向的上市銀行僅有中國銀行，中國農業銀行，浦發銀行三家，在2014年中，這三家銀行投向綠色交通運輸項目的貸款余額占全部綠色貸款余額的比例均接近或超過30%，且11個子項目中，綠色交通運輸項目的貸款額穩居第一，如表1所示。

從這三家銀行情況來看，綠色交通信貸發展迅猛。而在綠色信貸的投資方向上，可以看到，目前最受重視的是城市公共交通工具更新改造，以浦發銀行為例，2014年綠色交通貸款中，僅城市公共交通項目就占比44.54%，主要是新能源公交汽車的購置。其次才是交通運輸環保項目，諸如高速公路ETC等，節能照明等。

3. 交通行業綠色信貸需求巨大。雖然就目前銀行披露數據來看，綠色信貸及交通行業綠色信貸已經獲得較大發展，但是從社會實際需求來看，交通行業綠色信貸仍有巨大發展需求。在現階段，銀行投放的交通行業綠色信貸主要著眼于城市公共交通項目，鐵路，航運等大型運輸項目的節能改造，這對于交通行業的整體綠色低碳化而言，僅僅是一小部分。交通行業和群眾的出行息息相關，同時涵蓋了道路建設，公共交通建設，私家車購置，維修等等。這其中，除了大型基礎設施建設及城市公共交通服務等少數領域可以得到國家財政撥款，申請國外基金，對大部分項目而言，綠色信貸仍是主要的融資選擇。

以廊坊市為例，廊坊市在建設全國綠色交通城市（2015-2017）過程中，同步落實各類交通行業節能減排項目，預計在2015年～2017年三年中，累計減排27.3萬噸二氧化碳，需要節能減排投資約為18億元人民幣，其中企業自籌資金高達14.6億。爭取國家補貼的綠色交通項目共計49個，只有1個項目是由上市公司承擔，其余企事業單位僅能通過企業自有資金或者向銀行貸款才能獲得融資。

隨著國家對綠色循環低碳交通的不斷重視，各項標準的不斷提高，可以預見，未來在新型環保交通設備設施上的投資仍然會持續升溫，并且綠色交通的轉型也會從大型項目逐步向小型的，分散的項目，從國有部門向私人部門轉移。在這個過程中，項目承擔者的資金來源渠道逐步縮小，更新設備帶來的資金壓力逐步增加，對銀行綠色信貸的需求會進一步高漲。

二、 綠色信貸應用交通行業現存問題

雖然整體而言，綠色信貸近幾年發展順利，交通業綠色信貸也初具規模，但是，國內綠色信貸在某些方面仍存在不足，同時，交通行業的特殊性與復雜性也對綠色信貸的扶持提出了更多的要求。

1. 國內綠色交通信貸項目種類單一。綠色信貸在國內主要以政府導向為主，政府扶持哪一類項目，銀行就大量授信扶持該類企業。具有代表性的就是，近三年通過公開渠道及銀行業自我披露的報告可以看到的綠色交通信貸大量集中于城市公共交通系統內的新能源車輛更新。但是交通行業自身復合程度較高，包括交通基礎設施建設，交通運輸裝備工業，交通運營服務等。根據《車輛購置稅收入補助地方資金支持交通運輸節能減排項目節能減排量或投資額核算技術細則（2015）》，目前交通部支持的節能減排項目包括（但不限于）42個主要項目，其分類如圖1。

從上述兩張圖，我們可以看到，交通行業節能減排項目從產業結構上，以基礎設施建設及運營領域項目數最大，占比達到52%，這部分與建筑業節能減排高度相關。其次是交通裝備領域，占比為24%，包括天然氣車輛應用，混合動力電動汽車應用等項目，直觀認知的交通行業就是這一部分。其余的管理與服務能力建設則涵蓋了智能交通系統，高速路口ETC通道等項目，占比也為24%。目前銀行在發放綠色信貸時，以城市公共交通系統的新能源車輛更換為重點，從產業而言，僅涉及交通裝備，從運輸方式而言，僅涉及公路運輸，信貸項目種類過于單一。

而國外在交通行業綠色信貸方面，已經有了一系列成熟的信貸產品與實施案例，包括運輸貸款，汽車貸款，商業建筑貸款等等。這些銀行設計的綠色信貸產品雖然也未能全部涵蓋交通行業，但相比國內，已經有了較大豐富，足以借鑒。

2. 小微企業，中小節能項目易受忽視。交通行業綠色循環低碳的參與主體不僅包括大型國有企業，也包括私人企業，個體經營戶與家庭。其中，私人部門，以及中小企業承擔了大量交通運輸業務，未來也面臨著巨大的節能改造壓力，整體而言，這些小微個體對銀行貸款需求更高，但現實中，他們更難獲取銀行貸款。

以廊坊市綠色交通項目實施主體為例，總計35個單位承擔節能減排任務，沒有一家上市公司，其中20家是私營企業，注冊資本超過100萬的僅兩家。相對于上市公司可以借助發行股票，發行債券獲取融資，國有企業，事業單位享受財政撥款，小微企業只有銀行貸款和民間借貸可以作為融資手段，但后者風險大，而銀行貸款由于風險控制等原因，相較小微企業，中小型節能項目，銀行更偏好資產優良，信用良好的國企，上市企業等，小微企業獲得綠色信貸扶持的前景不容樂觀。

但離散性較高，單個項目規模小等又是交通行業的固有特征。這主要是由于除交通運輸樞紐及基礎設施建設以外，如車輛、船舶等交通運輸設備所有權分散，難以集中節能減排，而道路路燈、停車收費設施等，單個設施微不足道，但是其總量相加，不管是現存的能源消耗量還是潛在的節能減排量都頗為可觀。現階段，交通行業項目零散的現狀與銀行授信對大型企業的偏好出現一定程度的不相匹配，如何化解這對矛盾，也是綠色交通信貸進一步發展面臨的重大問題。

3. 銀行綠色信貸內部激勵欠缺。目前銀行實施綠色信貸仍缺乏相關配套的鼓勵和懲罰的長效機制，銀行并未將環境作為風險管理的重要考量因素。而從實證角度分析，我國商業銀行進行環境風險管理的三大壓力，政府規制壓力是主導因素，其次是市場壓力，最后才是來自公眾和非政府組織機構的壓力。這導致我國銀行的綠色信貸往往以政府政策為導向，欠缺內部激勵。

然而在國外，銀行環境風險更多是被內部化為經濟風險。例如美國超級基金法規定，由于企業經營造成的土地污染，如果貸款方在明知其風險的情況下繼續貸款，則需要承擔連帶責任。同時，由于企業發生環境污染事故后，面臨巨額的環境賠償，這也將極大地削弱企業的清償貸款能力，因此，銀行從風險控制角度，更青睞綠色信貸。此外，國外銀行積極掛鉤碳排放交易，合同能源管理融資等，通過環境交易所實現環境收益的套現，這部分盈利的彌補了銀行發放優惠貸款的損失，進一步鼓勵銀行采用綠色信貸標準審核項目，發放貸款。

從金融風險管理的角度看，各個金融部門要把環境風險作為一種重要的金融風險納入到日常的風險管理工作當中，有利于防范和化解與環境有關的金融風險，維護國家的經濟安全。此外，通過金融創新實現綠色信貸的自主盈利，這兩者結合，才是推動綠色信貸的有效激勵。

三、 交通領域推廣綠色信貸的建議

商業銀行綠色信貸在目前已經取得了較大發展，但就交通行業的特殊性而言，未來，在以下幾點上仍可進一步發展：

1. 進一步明確交通節能減排重點項目。目前《綠色信貸指引》，各銀行內部的綠色信貸項目名錄等，仍然是以金融行業為主設立的，其扶持的節能減排項目主要都集中在工業制造業，而對于以服務業為主的交通運輸領域，建筑業為主的交通基礎設施領域都欠缺有效指導。交通主管部門在推行新能源汽車，推行道路綠色養護等領域都積累了大量第一手資料，而類似《車輛購置稅收入補助地方資金支持交通運輸節能減排項目節能減排量或投資額核算技術細則》等綠色交通具體實施規范，實際上可以成為銀行審核交通企業項目綠色環保與否的標準。如何針對性的扶持綠色交通項目，需要交通行業的專家與銀行共同明確。

2. 扶持第三方節能減排服務公司。交通部門節能減排不僅只是大型基建項目，大型交通運輸企業的責任，目前除了鐵路運輸、航空運輸以外，大部分道路貨運，長途客運都已由私營企業、個體戶承擔，其余的配套服務更是由私人企業主導。這部分運輸產業所依托的交通工具低碳節能改造，面臨的最大問題就是產權分散，單個項目減排效益低下。

事實上，對于單個項目減排量小，減排成本高，信貸扶持落實困難等問題，在過去的CDM實踐中已經有了解決方案，尤其是針對交通節能減排，通過P-CDM模式，將具有同質性的零散小項目整合打包為一個整體，由一個統一的項目承擔方具體運營。目前國內的第三方環保服務公司就在積極開展這部分運作。雖然目前合同能源管理企業的服務內容僅包括對銀河soho為代表的大型商業建筑節能改造，發電廠節能為代表的工業鍋爐改造等，但也具有整合不同業主同類化項目的節能減排改造可行性。由專業公司作為中介，不僅可以聚沙成塔，減輕銀行貸款成本，也可以轉移貸款風險，方便銀行監督管理。

3. 創新金融產品與節能減排聯系。為鼓勵銀行進行綠色信貸，除了政策指引，銀行內部規范風險控制要求等手段之外，還可以強化產品創新以推動其綠色信貸的發展，例如推出大宗商品衍生品和專門與生態、環境相關的結構性產品.創新可再生資源和碳交易的企業經紀業務，加強社會責任投資和可再生能源私募基金。

例如中廣核集團和浦發銀行合作發行債券，將債券利率與中廣核下屬五家風力發電廠減排產生的核證減排量掛鉤，以碳資產與金融產品掛鉤，降低融資成本。還有農業銀行和節能服務公司簽訂貸款合同，以部分節能減排收益權為抵押，緩解用能單位還款壓力，降低銀行貸款風險。招商銀行青島分行也曾推出排污權抵押貸款、節能收益抵押貸款、綠色設備買方信貸、綠色融資租賃、（下轉第84頁）清潔發展機制（CDM）融資等專門信貸產品。

此外，還有其他創新渠道，如世界銀行通過國際金融公司，中國財政部與地方銀行合作方共同推出CHUEE項目，針對符合條件的節能減排項目，由國際金融公司（IFC）提供擔保資金，通過《損失分擔協議》承擔一定損失分擔責任，發放短期或中長期貸款。

綜合利用多種金融產品，充分掛鉤企業碳資產，節能減排收益，發揮其他綠色基金杠桿作用，以達到四兩撥千斤的效益。

4. 建立專項的綠色銀行。2012年，英國正式成立綠色投資銀行，將投資活動限制在“綠色項目”，即那些符合英國政府的環境保護和可持續發展目標的項目。英國政府提出的五個綠色目標包括：減少溫室氣體排放；提高自然資源的使用效率；保護或美化自然環境；保護或加強生物多樣性；促進環境可持續發展。并以盈利為目標實現獨立運作。

這一投資銀行的建立，將承擔起額外的，專門的，針對綠色項目的投融資功能。中國目前面臨著巨大的減排壓力，環境保護的復雜性與專業性需要大量的人力物力財力支持，或許未來綠色信貸會成為銀行信貸的規范標準，但現階段由于國內經濟結構，行業發展水平以及商業銀行業務重心等限制，專項的綠色銀行仍有其存在合理性。其中由于交通行業的特殊性，可以考慮通過現有的財政資金來源，如國家節能減排專項資金等，劃撥一部分進行市場化運作，專門為綠色交通服務。

四、 結論

綠色信貸這一概念在我國提出了近十年，但在最近三年，尤其是2014年，隨著各項標準的制定與規范，得到了迅速發展。但一方面，目前的綠色信貸本身在產品種類，核定標準等方面存在一些不足，另一方面，交通行業涵蓋多個子行業，具有高度分散，積沙成塔等特點，綠色信貸要應用于交通行業的節能減排，仍有許多需要改進的地方。未來銀行業和交通部門需要進一步加強合作，針對交通行業的具體特征，設計綠色信貸產品，才能順利推動我國節能減排事業的整體發展，實現共贏。

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國外綠色金融研究范文第5篇

【關鍵詞】綠色貿易壁壘 隱蔽性 競爭力 對策

綠色貿易壁壘作為一種新型的非關稅貿易壁壘措施在國際貿易中被發達國家作為新的貿易保護工具發揮著越來越重要的作用。隨著我國出口貿易規模的擴大,綠色貿易壁壘已經成為影響我國產品進入國際市場的巨大障礙。我國是一個貿易大國,積極探索突破綠色貿易壁壘的方法和措施,對我國的對外貿易發展具有重要的意義。

綠色貿易壁壘的概念

綠色貿易壁壘又稱環境壁壘,是一種新興的非關稅壁壘,指以保護人類及動植物的健康或生命安全、保護生態環境為名,直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的法律、法規、政策與措施。

綠色貿易壁壘通常由進出口國為保護本國的生態環境和生命健康而采取的一種環境保護措施和法規標準等,可以對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。綠色貿易壁壘具有名義上和形式上的合理合法性、保護內容的廣泛性以及隱蔽性等特性,已成為發達國家對發展中國家出口貿易常采用的一種貿易保護手段。許多發達國家以綠色條款為由設置綠色貿易壁壘,實行貿易保護,引發貿易摩擦頻繁發生,影響了國際貿易的正常進行。

綠色貿易壁壘對我國的影響

我國自入世以來,與世界各國的貿易關稅門檻越來越低,但是綠色貿易壁壘卻日益突出,對我國的外貿構成了極大的挑戰。

對出口產品競爭力的影響。我國的產品基于價格優勢具有很強的國際市場競爭力,是世界上主要的出口國之一。我國出口的主要國家是美國、歐盟、日本等實行綠色貿易保護最為盛行的國家和地區。特別是自金融危機以來,我國的出口產品經常遭遇到綠色貿易壁壘的經濟制裁,如我國出口到日本的綠茶因為農藥殘留量超標被退回,出口到加拿大的花生因為黃曲霉素含量超標而遭到銷毀。由于綠色貿易壁壘的頻繁增加,使我國出口產品的市場競爭力受到嚴重的影響,特別是勞動密集型產品的出口受到阻礙很大,一些出口到歐美等傳統優勢市場的產品都相繼轉移到東南亞等地區,導致我國的市場份額減少,消弱了我國出口產品的國際市場競爭力。

對出口企業的影響。綠色貿易壁壘的頻繁發生,國內的出口企業面臨的局面更加艱難。綠色貿易壁壘具有嚴格環境標準和要求,我國外貿出口企業過去多數以勞動密集型產品為主,現在想要出口就必須嚴格按照WTO的規則,建立嚴格的環境管理體系增加有關環境保護的檢測、認證等環節,增加了各種中間費用和附加費用,特別是國內勞動力成本的增加、原材料價格的提升、市場競爭的激烈等,促使出口企業的生產成本增加,產品的價格優勢減弱,影響了企業的出口效益以及產品的國際競爭力。我國農產品、紡織業、家具、紙業等領域不斷遭遇發達國家的綠色貿易壁壘,在歐洲市場受挫,在亞洲市場和歐美市場同樣也遭受到沉重的打擊,進而影響到出口企業的經營積極性。

對出口市場準入的影響。綠色貿易壁壘的增加,我國部分出口產品由于技術、環保等因素無法進入目標市場或被迫退出,出口市場萎縮。而我國的出口主要集中在發達國家和地區,這些國家和地區環保技術先進,環保意識很強,其嚴格的環境標準形成壁壘,造成市場準入的困難。我國產品為符合進口國的環保標準,必須得需要增加額外的資金、技術等,而這些投入在短期內也無法生效,況且發達國家對進口產品制定的綠色貿易壁壘的標準過高,有時甚至實行“雙重”標準,我國出口產品必須到達所規定的標準才能進入其市場,限制了我國產品的出口市場范圍,對我國產品的市場準入造成很大的障礙。我國的機電產品、紡織服裝、農林漁產品、醫藥等進入發達國家市場的過程中很容易遭受到市場準入的限制,引起貿易摩擦。

我國應對綠色貿易壁壘的對策

大力發展綠色環保產業。綠色產業是以經濟與環境和諧發展為目的的一種產業形式,大力發展低耗能、低排放、高科技的綠色環保產業是應對綠色貿易壁壘的根本措施。應大力發展綠色經濟,實現發展與可持續的共贏。①政府要把發展綠色產業培育為國民經濟的先導產業,支持重大節能環保、綠色高性能等產業的發展,在貿易、投資等政策上加大對創新驅動型、綠色低碳型等產業的扶持。大力發展低能耗低排放的高新技術產業,對冶金、建材、建筑等行業進行技術升級和調整,加速淘汰落后產能。鼓勵有條件的綠色環保企業建立海外生產研發基地和營銷網絡,發展高端、智能化的綠色產業。

進行技術創新.綠色貿易壁壘實質是綠色高科技壁壘,進行技術創新與技術進步,提高產品的科技含量是突破綠色貿易壁壘的有效途徑。技術創新,是企業求生存、求發展的永恒主題。在國際金融危機陰霾尚未散盡的今天,著力提高企業技術創新能力、培育企業的核心競爭力顯得尤為重要。②首先企業要及時轉變生產經營觀念,提高產品的技術投入,提高產品的技術含量。我國的出口產品附加值低,很容易遭受到國外的貿易壁壘,企業必須要加大技術研發投入,提高產品的高科技水平和環保水平。其次要提高產品的深加工能力。我國產品深加工深度不高,產品的產業鏈低,導致市場準入受限,為此要提升產品的深加工能力,督促企業向產品的深加工層次延伸,發展企業的規模化經營。最后要注重清潔生產。清潔生產可以促進企業降低成本,有利于實現經濟效益和環境效益的統一。通過政策引導推動企業開發、引進和采用清潔生產技術,可以有效節能、減污、增效,提高產品和技術的競爭力。

積極推行環境認證標準.我國的環境認證標準與國際標準有一定的差距,有必要提高我國的環境認證標準,與國際標準接軌。積極引導企業實施發達國家先進的企業環境管理標準、生產過程環境標準和產品環境標準,鼓勵企業獲得ISO14000環境管理體系認證和綠色認證,使企業獲得進入國際市場的“綠色通行證”,積極發展無污染的高科技產品,限制高污染、高耗能產品的生產和出口,這樣才能保證從原材料的入口到成品的出口都具有完善的管理流程,提高產品的技術標準、環保標準和安全標準等,獲得國際認證可以獲得國際市場準入,具有較強的競爭力,才有成功應對綠色貿易壁壘的可能。同時積極參與國際標準的互認,政府要加強與國外的交流與合作,爭取簽訂多邊或雙邊互認協議,建立產品認證和體系認證的互認機制,保障企業跨越綠色貿易壁壘。

建立綠色貿易壁壘預警機制。我國外貿企業多為中小型的集體私營企業,面對頻繁發生的綠色貿易壁壘案件,單憑出口企業自身還缺乏及時了解和應對的能力,政府有必要建立綠色貿易壁壘預警機制。及時收集、整理、跟蹤和研究國外綠色貿易壁壘的相關信息,建立相關的信息資料庫,特別是科研機構要認真做好綠色貿易壁壘的分析和研究工作,提出有效的應對綠色貿易壁壘的措施,為企業提供咨詢服務,以減少綠色貿易壁壘帶來的不利影響。積極了解和掌握相關進口國的各種環境標準和綠色標準,特別是要及時掌握進口國的相關標準的修改信息,及時反饋給相關的部門和企業,及時調整企業的生產經營和管理,做好防范工作以及采用有針對性的措施,提高企業出口抗風險的能力。

積極實施“走出去”發展戰略。綠色增長作為當今世界經濟社會發展的重要趨勢,是誰也不能阻擋的。③發達國家將綠色貿易壁壘視為貿易保護的武器,影響發展中國家貿易的而發展。企業“走出去”到國外進行直接投資和經營,是當前規避綠色貿易壁壘的有效途徑。鼓勵企業到國外進行投資,特別是到一些綠色貿易壁壘頻繁發生的國家和地區進行投資,開辦獨資、合資生產企業或在國外設立研發中心,與國外先進技術和先進經驗相結合,可以充分利用當地的多元化市場使企業得以發展,提高企業的國際競爭力,同時可以享受到投資國的相關政策和優惠待遇,在該地區投資辦廠或建立生產基地,采用當地的技術標準或避開雙重標準,就能夠有效的規避綠色貿易壁壘,實現企業的長遠發展。

當前國際貿易保護主義盛行,綠色貿易成為世界潮流,我國必須理性對待綠色貿易壁壘,以積極的態度來參與國際環境保護,實施綠色高科技戰略,提高產品的環保水平,提升產品的市場競爭力,突破綠色貿易壁壘,實現外貿的可持續發展,進而達到經濟的健康有序發展。

(作者單位:遼寧社會科學院WTO研究所;本文系遼寧社會科學院2012年一般課題研究成果)

注釋

①“談可持續發展:要綠色經濟,不要綠色壁壘”,《中新社》,2012年4月25日。