建筑工程招投標(biāo)規(guī)定
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建筑工程招投標(biāo)規(guī)定范文第1篇
【關(guān)鍵詞】招投標(biāo)；建筑工程；清單報(bào)價(jià)
1 引言
建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)文件的形式將要求與所要委托的工作內(nèi)容告之投標(biāo)人或潛在的投標(biāo)人，按規(guī)定條件提出價(jià)格與實(shí)施計(jì)劃，然后通過(guò)比較，評(píng)審出報(bào)價(jià)合理、技術(shù)能力強(qiáng)、信譽(yù)可靠、管理水平高的可信賴建筑投標(biāo)單位，并以訂立合同的形式來(lái)完成的一種過(guò)程。各投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的統(tǒng)一要求進(jìn)行投標(biāo)并依據(jù)其管理水平和能力爭(zhēng)取獲得該工程的實(shí)施資格。招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)是，單一的買方設(shè)定包括質(zhì)量、功能、期限、價(jià)格等為主的標(biāo)的，約請(qǐng)若干賣方通過(guò)投標(biāo)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，買方從中選擇優(yōu)勝者并與其達(dá)成交易協(xié)議，隨后按合同實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。
2 建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)狀分析
建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)已經(jīng)確立了公正、公平、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)原則，對(duì)于投標(biāo)者而言需要從掌握施工要求、合理選用定額、計(jì)量支付內(nèi)容、工程量的準(zhǔn)確計(jì)算入手，通過(guò)引用分析和費(fèi)率調(diào)整才能計(jì)算合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)。隨著招投標(biāo)制度的不斷完善，對(duì)提高施工企業(yè)的管理水平、規(guī)范建筑工程市場(chǎng)、節(jié)省開(kāi)支、完善投資均起到了積極且有效的促進(jìn)作用。
2.1 評(píng)標(biāo)方法
建筑工程施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)使用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法和雙信封評(píng)標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法；最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，按由低到高順序?qū)υu(píng)標(biāo)價(jià)不低于成本價(jià)的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，推薦通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審且評(píng)標(biāo)價(jià)最低的前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法；合理低價(jià)法，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人，不對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)進(jìn)行評(píng)分，而是按招標(biāo)文件規(guī)定的方法對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高到低的順序排列，推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法；雙信封評(píng)標(biāo)法，是指投標(biāo)人將投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單單獨(dú)密封在一個(gè)報(bào)價(jià)信封中，其他商務(wù)和技術(shù)文件密封在另外一個(gè)信封中，分兩次開(kāi)標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。第一次開(kāi)商務(wù)和技術(shù)文件信封，對(duì)商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，確定通過(guò)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人名單。第二次再開(kāi)通過(guò)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單信封，當(dāng)場(chǎng)宣讀其報(bào)價(jià)，再按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。對(duì)未通過(guò)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人，其報(bào)價(jià)信封將不予開(kāi)封，當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人；綜合評(píng)估法，是指對(duì)所有通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及業(yè)績(jī)與信譽(yù)進(jìn)行綜合評(píng)分，按綜合評(píng)分由高到低排序，并推薦前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。建筑工程施工的招標(biāo)評(píng)標(biāo)一般采用合理低價(jià)法；使用亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等國(guó)際金融組織貸款的項(xiàng)目和技術(shù)含量較低、工程規(guī)模較小的工程可使用最低評(píng)標(biāo)法。
2.2 現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題
對(duì)施工企業(yè)管理不力資格審查控制不到位。有不具備投標(biāo)資格的無(wú)獨(dú)立資質(zhì)的掛靠他人企業(yè)資質(zhì)中標(biāo)。這種違反基建程序的做法在很多地方都有，是當(dāng)前工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響工程的質(zhì)量；違規(guī)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇總承包施工單位，界限不清對(duì)分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接發(fā)包。有的建設(shè)單位沒(méi)有合同方面的專門人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，導(dǎo)致標(biāo)底不準(zhǔn)確，變更較多，影響招投標(biāo)文件的公正性。泄露標(biāo)底、串標(biāo)等時(shí)有發(fā)生，同時(shí)施工企業(yè)為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報(bào)價(jià)甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。
2.3 標(biāo)段劃分
劃分建筑工程施工標(biāo)段的應(yīng)根據(jù)承包商的技術(shù)水平、管理措施、機(jī)械化程度及行政區(qū)域情況等因素來(lái)確定。標(biāo)段可以劃得較小主要是針對(duì)小型的專業(yè)化施工隊(duì)伍招標(biāo)時(shí)，標(biāo)段很大的主要是面向大型工程承包單位招標(biāo)時(shí)，但標(biāo)段劃分太小時(shí)業(yè)主和監(jiān)理的施工協(xié)調(diào)和管理工作量也將成倍增加，會(huì)使施工成本增加對(duì)工程的投資控制是不利。
3 加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)的主要應(yīng)對(duì)措施
對(duì)建筑工程招投標(biāo)一些不容忽視的問(wèn)題，只有通過(guò)健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)來(lái)切實(shí)加以解決。否則，將嚴(yán)重影響建筑工程市場(chǎng)秩序，影響建筑行業(yè)的良好形象，影響建筑建筑工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1 完善招標(biāo)投標(biāo)法、規(guī)范招標(biāo)程序、招標(biāo)公開(kāi)
當(dāng)前，招標(biāo)范圍已進(jìn)一步得到延伸與擴(kuò)展，已延伸到建筑、裝潢、建筑設(shè)備和工程監(jiān)理等。依法必須招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定執(zhí)行。除國(guó)家另有規(guī)定外，在指定媒介依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用。對(duì)非法干預(yù)招標(biāo)公告活動(dòng)的，依法追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要公布招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)機(jī)構(gòu)活動(dòng)等信息，及時(shí)公告對(duì)違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息，以利于社會(huì)監(jiān)督。
3.2 進(jìn)一步加大資格預(yù)審工作量
將資格預(yù)審的范圍擴(kuò)大，擴(kuò)大到投資方想要了解的未來(lái)承包商的方方面面，主要是了解其項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師等人員的資質(zhì)，和近幾年來(lái)所承擔(dān)的工程可否獲得專利技術(shù)水平和承包商認(rèn)可的信用評(píng)價(jià)，并且這些技術(shù)要有相應(yīng)的專業(yè)證書。
3.3 設(shè)立評(píng)委專家?guī)?/p>
招標(biāo)機(jī)構(gòu)將依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定設(shè)立評(píng)委專家?guī)欤贫ü芾斫y(tǒng)一、專業(yè)齊全的評(píng)委專家名冊(cè)，充分利用有效資源為招標(biāo)投標(biāo)管理服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理，每年組織一次(至少)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家。每年要對(duì)專家的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)不合格的專家，取消其評(píng)標(biāo)專家資格。根據(jù)需要，補(bǔ)充符合資格要求的專家進(jìn)入專家?guī)臁?duì)在評(píng)標(biāo)工作中有索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，要取消評(píng)標(biāo)專家資格，并依法處理。
3.4 加強(qiáng)招投標(biāo)制度管理
各級(jí)建筑工程主管部門要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，取消地方非法設(shè)置的招投標(biāo)環(huán)節(jié)的資質(zhì)驗(yàn)證、行政審批、注冊(cè)登記等手續(xù)，取消帶有地方保護(hù)傾向的不恰當(dāng)做法。禁止以獲得本地區(qū)、本系統(tǒng)獎(jiǎng)項(xiàng)等歧視性要求作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件，確保招投標(biāo)制度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人的管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人資格核備制度。要督促招標(biāo)人嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和招投標(biāo)管理制度，按照公平、公開(kāi)、公正的原則，依法組織建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。或者委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得泄露與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益。招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須與行政主管部門脫鉤，并不得存在任何隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，要取消招標(biāo)資格。
3.5 推行合理低價(jià)法
推行合理低價(jià)法，鼓勵(lì)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，除技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋和長(zhǎng)大隧道工程外。對(duì)于規(guī)模較小的、技術(shù)含量較低工程也可采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，但要通過(guò)適當(dāng)提高履約保證金的形式，防止低價(jià)搶標(biāo)。對(duì)隨意放棄中標(biāo)的投標(biāo)人，要沒(méi)收投標(biāo)保證金。
3.6 加大服務(wù)力度
建筑工程工程交易中心將提供各種信息咨詢服務(wù)，本著程序規(guī)范、質(zhì)量一流的原則努力辦成功能齊以及手段多樣的服務(wù)型的有形招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是能保證招標(biāo)全過(guò)程的公開(kāi)、公平和公正并確保交易各方的合法權(quán)益得到保護(hù)。
建筑工程招投標(biāo)規(guī)定范文第2篇
關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；問(wèn)題；負(fù)責(zé)人；編制
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
0 引言
工程招投標(biāo)的制度已經(jīng)成為了我國(guó)建筑市場(chǎng)中法定執(zhí)行的建筑交易體制,由于目前招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施機(jī)制中所配套制度的缺失問(wèn)題以及監(jiān)督體制的缺陷等,使得能在國(guó)外良好運(yùn)作的招投標(biāo)制度卻不能在我國(guó)的得到很好的實(shí)施,也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。本文基于這一背景，對(duì)建筑工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題及對(duì)策完成了闡述，這一研究對(duì)于建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)控制具有一定的參考價(jià)值。
1 建筑工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題分析
近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)建筑工程招投標(biāo)制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，然而有一部分人對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的漠視，使得實(shí)際管理與執(zhí)行并不是很順利，進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程招投標(biāo)中產(chǎn)生許多問(wèn)題，可從兩個(gè)角度來(lái)分析這些問(wèn)題，即我國(guó)行政部門的管理與參與建筑招投標(biāo)的對(duì)象。
1.1建筑工程招投標(biāo)管理方面存在的問(wèn)題
由于受到多個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的制約，我國(guó)招投標(biāo)有著嚴(yán)重的多頭管理現(xiàn)象。中央為最頂層，建設(shè)部與其他專業(yè)部委為其分支，接著這兩條主線又分為多個(gè)分支，即各個(gè)省市的建設(shè)管理部門及其專業(yè)部委所設(shè)的招投標(biāo)單位。以上兩種相互獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，根據(jù)其工作內(nèi)容，按照自己的招投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行，將原本的建筑市場(chǎng)劃分成兩塊，即建筑工程市場(chǎng)與專業(yè)工程市場(chǎng)，而建筑主管部門的管理對(duì)象僅為前者的招投標(biāo)，而對(duì)于后者的招投標(biāo)卻無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。正是因?yàn)檎型稑?biāo)的管理并不統(tǒng)一，建筑市場(chǎng)管理自然也就無(wú)法統(tǒng)一。基于行業(yè)管理的考慮，必然會(huì)出現(xiàn)各自為政的局面，各自負(fù)責(zé)各自的工程，這種行業(yè)管理行為逐漸就發(fā)展為行業(yè)壟斷。
行政部門沒(méi)有盡到應(yīng)有的監(jiān)管責(zé)任，我國(guó)招投標(biāo)工作已有三十年的歷程，特別是十年前的《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，在建筑行業(yè)中引入具有法律性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范了工程招投標(biāo)的整個(gè)過(guò)程，加深了整個(gè)社會(huì)對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)知。然而，就現(xiàn)有的實(shí)際情況來(lái)看，招投標(biāo)監(jiān)管部門檢查或仲裁招投標(biāo)工作需依據(jù)的規(guī)章制度還有待完善，而且該部門也存在多重領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，阻礙著其工作的順利開(kāi)展，監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督工作完全跟不上節(jié)奏。部分監(jiān)督部門只重視形式與程序，而沒(méi)有深入實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。對(duì)于價(jià)值招投標(biāo)，通常隱藏著一些很難發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，即便有所發(fā)現(xiàn)，基本上都施于經(jīng)濟(jì)處罰，很少會(huì)追究其法律責(zé)任。正是因?yàn)檫@種行為的懲處力度不夠，同時(shí)所獲收益較高，那么一定有人會(huì)選擇鋌而走險(xiǎn)。
1.2建筑工程招標(biāo)各方面存在的問(wèn)題
業(yè)主規(guī)避招標(biāo)與虛假招標(biāo)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，以下是該現(xiàn)象的幾點(diǎn)體現(xiàn)：1、“化整為零”規(guī)避招標(biāo)；2、未按照基建程序要求而直接先施工；3、投機(jī)倒把，以“招商引資”為幌子來(lái)規(guī)避招標(biāo)。這三種是比較常見(jiàn)的規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象，此外，還存在招標(biāo)人表面參與招標(biāo)，而私下卻通過(guò)以下一些手段使指定的投標(biāo)單位中標(biāo)，包括：1、將報(bào)名期限設(shè)定的較短，使得某些要參加投標(biāo)的單位不能在該期限內(nèi)報(bào)名。2、提高資格審查的條件，或者將具有一定傾向的內(nèi)容添加到資格審查的文件中，以使其指定的招標(biāo)人可通過(guò)資格審查。3、投標(biāo)過(guò)程中，招、投標(biāo)單位相互勾結(jié)。
對(duì)于施工方，主要的問(wèn)題就是弄虛作假，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)不公平的情況下，多數(shù)業(yè)主將重點(diǎn)放在投標(biāo)的報(bào)價(jià)上，認(rèn)為這是評(píng)標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此，部分施工單位就圍繞這一點(diǎn)，低價(jià)奪標(biāo)，與此同時(shí)，業(yè)主也沒(méi)有對(duì)投標(biāo)單位是否能以這個(gè)價(jià)位完工而進(jìn)行相應(yīng)的考察，從而可能使得某些資質(zhì)并不合格的投標(biāo)方中標(biāo)。若施工企業(yè)比較誠(chéng)信，會(huì)通過(guò)提高管理水平與工效以及降低相關(guān)費(fèi)的手段來(lái)彌補(bǔ)資金不足的問(wèn)題，然而，也存在承包企業(yè)通過(guò)偷工減料等手段來(lái)保證自身利益的現(xiàn)象，從而造成工程質(zhì)量水平低下，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)豆腐渣工程，引發(fā)嚴(yán)重的后果。
招標(biāo)單位的問(wèn)題主要在管理上。近些年來(lái)，我國(guó)招標(biāo)工作已取得了不錯(cuò)的成績(jī)。招標(biāo)單位無(wú)論是在工作作風(fēng)方面，還是服務(wù)態(tài)度方面，都獲得了企業(yè)的認(rèn)可，對(duì)社會(huì)具有較大的影響，但依然存在著一些不足的地方，例如：招標(biāo)相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平以及招標(biāo)單位的綜合管理水平有待提高。招標(biāo)單位的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在操作中許多問(wèn)題有待改善。招標(biāo)相關(guān)制度成舊，截止到現(xiàn)在，國(guó)家仍未出臺(tái)該方面相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)，也沒(méi)有一個(gè)由上到下的管理單位，沒(méi)有一個(gè)具體的行業(yè)規(guī)范及相關(guān)制度，相同行業(yè)之間缺乏有效的業(yè)務(wù)溝通與協(xié)調(diào)，部分招標(biāo)，為了達(dá)到業(yè)務(wù)拓展的目標(biāo)，徹底按照招標(biāo)人的想法執(zhí)行，為指定的中標(biāo)人服務(wù)，地方的某些建筑市場(chǎng)與招投標(biāo)監(jiān)管單位、中介機(jī)構(gòu)與主管部門之間暗地勾結(jié)，還是有著利益關(guān)系，不僅阻礙了功能的實(shí)現(xiàn)，還方便了相關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招投標(biāo)的查收。
2建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中采取的措施2.1 要重視資格預(yù)審
在招投標(biāo)中，比較關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是資格預(yù)審。選擇投標(biāo)機(jī)構(gòu)之前，業(yè)主要對(duì)投標(biāo)機(jī)構(gòu)的裝備、技術(shù)、信譽(yù)以及管理水平等情況進(jìn)行深入的了解，此外，還要嚴(yán)格審查投標(biāo)機(jī)構(gòu)歷年來(lái)的業(yè)績(jī)情況、相關(guān)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)該項(xiàng)工程的履約情況、重要財(cái)務(wù)指標(biāo)、設(shè)備設(shè)施以及核心工作人員等資格。
2.2招標(biāo)負(fù)責(zé)人要實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，以便解決陪、串標(biāo)現(xiàn)象
若招標(biāo)負(fù)責(zé)人從中獲取了較大利益，也就無(wú)法深刻的認(rèn)識(shí)到成本、工程質(zhì)量等問(wèn)題，從而就會(huì)出現(xiàn)陪標(biāo)現(xiàn)象，也就是正在招投標(biāo)的工程其實(shí)已經(jīng)內(nèi)定了中標(biāo)單位。若要避免這類事件發(fā)生，則應(yīng)實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，只要工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題就要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。這樣便可有效的防止行政干預(yù)、陪標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生，避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
2.3 要做好招標(biāo)文件的編制
在招標(biāo)文件中，招標(biāo)單位應(yīng)說(shuō)明投標(biāo)單位所編制的標(biāo)書要分為兩類，即商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)內(nèi)容主要有：項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)狀況、歷年的工程業(yè)績(jī)、資質(zhì)、曾做過(guò)的同類工程業(yè)績(jī)，關(guān)于該項(xiàng)工程的安全與質(zhì)量保證體系以及設(shè)施等；商務(wù)標(biāo)主要包括兩個(gè)部分，即資格預(yù)審資料以及承包商的報(bào)價(jià)。技術(shù)標(biāo)應(yīng)按照所包含的各項(xiàng)內(nèi)容的比例進(jìn)行分值的設(shè)置，然后，資格預(yù)審小組根據(jù)相關(guān)文件來(lái)評(píng)分。另外，應(yīng)將禁止投標(biāo)人進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)這一項(xiàng)內(nèi)容添加到評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，若投標(biāo)單價(jià)偏離正常價(jià)格太多，應(yīng)扣除該投標(biāo)文件的部分分值，報(bào)價(jià)被評(píng)為不合格，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)評(píng)為廢標(biāo)。限制不平衡報(bào)價(jià)，可適當(dāng)?shù)姆乐雇稑?biāo)人實(shí)行不平衡報(bào)價(jià)。2.4 要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和培育
盡可能多的為機(jī)構(gòu)相關(guān)人員提供道德、法制教育。發(fā)現(xiàn)違法行為，要第一時(shí)間處理，對(duì)于招標(biāo)人違背三公原則的要進(jìn)行嚴(yán)懲，嚴(yán)格把控招標(biāo)文件中的重要項(xiàng)目，重點(diǎn)監(jiān)督過(guò)程及招投標(biāo)程序。使監(jiān)督部門的職能得以充分發(fā)揮，使國(guó)有投資規(guī)范化，防止各種因素影響到招標(biāo)，對(duì)業(yè)主的行為進(jìn)行相應(yīng)的約束，推動(dòng)招標(biāo)行業(yè)的良好發(fā)展。
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建筑工程招投標(biāo)規(guī)定范文第3篇
【關(guān)鍵詞】工程招標(biāo) 問(wèn)題 對(duì)策
作為一個(gè)合理有用的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，招投標(biāo)程序的執(zhí)行，則目的在于確保參建單位的水平、施工的安全質(zhì)量。在完整的招標(biāo)活動(dòng)中，受到許多影響因素，招投標(biāo)機(jī)制不但沒(méi)有表現(xiàn)其應(yīng)有作用，反而為一部分不法單位給予了項(xiàng)目中標(biāo)的“快捷”，不便于行業(yè)、企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。該文就建筑工程招標(biāo)中的問(wèn)題進(jìn)行闡述分析，并且提出相對(duì)的改善對(duì)策、方法。
一、建筑工程招投中存在的問(wèn)題
1．限制于項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐男姓缮妫涸诮ㄔO(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中，行政干涉、行業(yè)以及地區(qū)壟斷、封鎖嚴(yán)重影響到了招投標(biāo)的順利實(shí)施，權(quán)力部門和一些領(lǐng)導(dǎo)干部的違法干涉項(xiàng)目招投標(biāo)的情況習(xí)以為常。詳細(xì)表現(xiàn)在一些行政人員與投標(biāo)人互相串通，假虛招標(biāo)行為惡劣；投標(biāo)人互相串通投標(biāo)以及圍標(biāo)；經(jīng)過(guò)采用行政權(quán)利對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的限定，從而 “內(nèi)定”給某個(gè)施工企業(yè)；頂著行業(yè)管理的帽子，本身項(xiàng)目由本系統(tǒng)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，同一時(shí)間里充當(dāng)了管理者與經(jīng)營(yíng)者兩種角色；以上種種行為不利于建筑市場(chǎng)的全面發(fā)展。
2．評(píng)標(biāo)工作的專業(yè)水平較差：項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)是招標(biāo)工作重要的組成部分，應(yīng)本著公平合理原則，通過(guò)先進(jìn)的、科學(xué)的方式進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)階段缺乏合理的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式，造成建設(shè)單位一味的關(guān)注報(bào)價(jià)，以低報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，項(xiàng)目評(píng)標(biāo)小組的組成也存在一定不合理，大部分由建設(shè)單位人員組成，缺乏公平性，主觀因素影響較大，評(píng)標(biāo)專家組是普遍是臨時(shí)組建的，短時(shí)間內(nèi)專家組很難進(jìn)行全面、合理評(píng)審。開(kāi)標(biāo)議標(biāo)情況也較為嚴(yán)重，甚至改變了公開(kāi)招標(biāo)的性質(zhì)。建設(shè)工程招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)不完善，缺乏全面的市場(chǎng)監(jiān)督及制約機(jī)制，改革措施滯后，也在很大程度上影響了評(píng)標(biāo)定標(biāo)的科學(xué)性，導(dǎo)致招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)上升。
3．項(xiàng)目標(biāo)底缺乏一定的真實(shí)性：項(xiàng)目工程量清單是項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)，是商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確編制及專家評(píng)審工作開(kāi)展的重要依據(jù)。現(xiàn)階段，招標(biāo)單位對(duì)工程量清單中的工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，存在一定偏差。根據(jù)國(guó)際工程慣例，工程量清單需要由投標(biāo)人進(jìn)行復(fù)核、確認(rèn)，以保證其準(zhǔn)確性。但在我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目施工中，由于業(yè)主工程量清單出現(xiàn)漏算及少算，中標(biāo)單位向業(yè)主進(jìn)行索賠情況嚴(yán)重，造成了業(yè)主投資風(fēng)險(xiǎn)的大幅提升。
4．預(yù)算編制缺乏科學(xué)性：項(xiàng)目綜合評(píng)標(biāo)過(guò)程中，項(xiàng)目報(bào)價(jià)起到?jīng)Q定性作用，其比重約占60％—70％。而項(xiàng)目預(yù)算編制是報(bào)價(jià)合理性的根本保證，是中標(biāo)的關(guān)鍵因素。項(xiàng)目預(yù)算編制不合理會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)嚴(yán)重偏離，項(xiàng)目投標(biāo)得分較低也意味著施工企業(yè)投標(biāo)的失敗。工程招投標(biāo)時(shí)間安排緊湊，如果預(yù)算編制不準(zhǔn)確，會(huì)使得投標(biāo)企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力，造成施工企業(yè)損失巨大。
5．難以綜合反映競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自由競(jìng)爭(zhēng)是資源優(yōu)化配置的基本前提，在建筑施工領(lǐng)域，自由競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為建設(shè)工程招投標(biāo)，而價(jià)格必然成為競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容。但現(xiàn)階段的工程造價(jià)計(jì)算方式對(duì)施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)造成了一定的阻礙。定額中通過(guò)精確度量詳盡的反映出項(xiàng)目各種資源的消耗，導(dǎo)致價(jià)格空間彈性不足。同時(shí)，工程量的計(jì)算規(guī)則嚴(yán)格區(qū)分了不同的施工方法與措施，無(wú)法實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用與造價(jià)的相互分離，對(duì)施工水平的提升及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成造成了嚴(yán)重的阻礙。
二、進(jìn)一步改進(jìn)、規(guī)范建筑招標(biāo)環(huán)節(jié)的對(duì)策方法
以上問(wèn)題都在一定程度上阻礙了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，不符合建設(shè)工程招投標(biāo)的公平性、合理性及科學(xué)性原則，導(dǎo)致了招投標(biāo)及建筑市場(chǎng)的混亂局面，不利于招投標(biāo)工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)全面加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作，并形成風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)合理分析、判斷，提出相應(yīng)措施合理控制風(fēng)險(xiǎn)。
1．加強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)總的法制規(guī)范：凡達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模的建筑工程施工項(xiàng)目、主要材料以及機(jī)械設(shè)備采購(gòu)，都應(yīng)依法進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，建立健全有形建筑市場(chǎng)，保證招投標(biāo)工作公平合理性。還應(yīng)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)的運(yùn)行管理工作，不斷制定和完善招投標(biāo)規(guī)定及評(píng)標(biāo)規(guī)則，以滿足各類服務(wù)招標(biāo)需求，保證服務(wù)招標(biāo)的規(guī)范性，全面規(guī)范建筑市場(chǎng)招投標(biāo)，保證建筑市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2．嚴(yán)格遵循公平、公正、公開(kāi)原則，規(guī)范信息：確保招標(biāo)公告制度的有效落實(shí)，并切實(shí)公開(kāi)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法。工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，并按照國(guó)家規(guī)定通過(guò)指定媒體進(jìn)行招標(biāo)公告，任何單位和個(gè)人不能隨意更改招標(biāo)公告的地點(diǎn)及范圍。對(duì)干涉招標(biāo)公告行為，要追求直接責(zé)任人及主管人相應(yīng)責(zé)任。在招標(biāo)文件中，應(yīng)針對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法進(jìn)行有效明確，不允許隨意更改。招標(biāo)文件中沒(méi)有進(jìn)行明確的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法，不能作為依據(jù)指導(dǎo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作。
3．科學(xué)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)并加強(qiáng)監(jiān)管：招標(biāo)人應(yīng)建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，合理確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)及人員結(jié)構(gòu)。采用回避制度，避免項(xiàng)目主管部門及行政監(jiān)督部門的行政人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。全面提升評(píng)標(biāo)專家專業(yè)水平，建立健全評(píng)標(biāo)專家制度，對(duì)專家評(píng)標(biāo)資格進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)證，并建立專家信息庫(kù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理。破除專業(yè)限制，實(shí)現(xiàn)專家資源共享，從根本上提升項(xiàng)目評(píng)標(biāo)質(zhì)量。實(shí)行清出機(jī)制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、評(píng)標(biāo)不負(fù)責(zé)、職業(yè)道德差的專家要及時(shí)清出，并嚴(yán)格處理。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)監(jiān)督管理工作，全面分析評(píng)標(biāo)專家的態(tài)度及評(píng)標(biāo)質(zhì)量，并通過(guò)對(duì)專家培訓(xùn)及教育，全面提升專家素質(zhì)，并發(fā)放上崗證。將評(píng)標(biāo)工作與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合，通過(guò)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用，降低人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)工作的影響。
4．合理選擇、正確使用評(píng)標(biāo)辦法：項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作應(yīng)靈活進(jìn)行，根據(jù)項(xiàng)目不同情況，采取不同的評(píng)標(biāo)辦法，確保評(píng)標(biāo)工作的有效性。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如項(xiàng)目對(duì)工期有嚴(yán)格要求，評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)適當(dāng)加大工期及技術(shù)措施指標(biāo)權(quán)重，適當(dāng)下調(diào)報(bào)價(jià)的權(quán)重。如項(xiàng)目對(duì)技術(shù)性要求較高，施工工藝復(fù)雜，則要考慮企業(yè)的綜合能力，加強(qiáng)技術(shù)人員素質(zhì)、業(yè)績(jī)及技術(shù)方案等指標(biāo)權(quán)重，有效選出適合項(xiàng)目的施工企業(yè)，并確保項(xiàng)目施工質(zhì)量。
5．加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督執(zhí)法：項(xiàng)目法人招標(biāo)自受到法律保護(hù)，有權(quán)自主決定項(xiàng)目招標(biāo)工作的一切活動(dòng)，任何政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)及個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。為保障項(xiàng)目招投標(biāo)的公平合理性，應(yīng)全面加強(qiáng)監(jiān)管工作，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，有效形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)部門間相互監(jiān)督，并通過(guò)向社會(huì)招投標(biāo)過(guò)程中的相關(guān)信息，有效進(jìn)行公眾監(jiān)督。相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)確保執(zhí)法公正，并合理分工，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督，及時(shí)檢查糾正，避免出現(xiàn)違規(guī)操作。完善開(kāi)標(biāo)廳及評(píng)標(biāo)室監(jiān)督設(shè)備，對(duì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并進(jìn)行全程錄像。全面推進(jìn)信息化建設(shè)，以法律法規(guī)為依據(jù)，開(kāi)展網(wǎng)上招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“有形市場(chǎng)”向“無(wú)形市場(chǎng)”的切實(shí)轉(zhuǎn)變。
建筑工程招投標(biāo)規(guī)定范文第4篇
關(guān)鍵詞：審計(jì)；工程造價(jià)；控制；管理
目前，建筑工程造價(jià)存“概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)”現(xiàn)象，即工程造價(jià)“三超”問(wèn)題，嚴(yán)重困擾著建筑工程造價(jià)管理及其投資效益。毋庸置疑，業(yè)主如何有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理，已成為業(yè)界同仁們面臨的一個(gè)亟待研究解決的重要問(wèn)題。控制與管理工程造價(jià)，就是要合理確定和有效控制建筑工程成本費(fèi)用。工程造價(jià)的控制與管理貫穿于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，這就要求業(yè)主對(duì)工程造價(jià)實(shí)施全過(guò)程控制與管理，即對(duì)投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)及訂立合同、施工階段以及竣工結(jié)算等五個(gè)關(guān)鍵階段，相應(yīng)形成的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)及竣工結(jié)算價(jià)進(jìn)行全面系統(tǒng)地控制與管理。本文從審計(jì)視角對(duì)工程造價(jià)的控制與管理進(jìn)行探析。
一、透視問(wèn)題
自業(yè)主對(duì)建筑工程實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)以來(lái)，工程造價(jià)在一定程度上得到了有效控制與管理。同時(shí)通過(guò)跟蹤審計(jì)，也暴露出業(yè)主在工程造價(jià)控制與管理方面存在的一些問(wèn)題。綜觀建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，審計(jì)發(fā)現(xiàn)業(yè)主在工程造價(jià)控制與管理中，主要存在以下問(wèn)題。
（一）在立項(xiàng)決策階段，業(yè)主在項(xiàng)目投資決策論證過(guò)程中，由于準(zhǔn)備不充分、決策因素考慮欠周全、資金缺口等原因，往往導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目論證流于形式而匆匆立項(xiàng)上馬，對(duì)緊后各個(gè)階段留下諸如經(jīng)常或隨意變更而導(dǎo)致工程造價(jià)大增、在建項(xiàng)目中途暫停建設(shè)或項(xiàng)目取消等問(wèn)題隱患。
（二）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，因在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中不嚴(yán)謹(jǐn)、欠科學(xué)，以及設(shè)計(jì)人員水平低下等原因，從而造成諸多問(wèn)題常有發(fā)生。如：由于施工圖設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)、疏忽大意而出現(xiàn)設(shè)計(jì)漏洞或差錯(cuò)等問(wèn)題；由于設(shè)計(jì)人員水平低下，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的深度和廣度不夠而造成設(shè)計(jì)變更發(fā)生率較高、隨意性大等問(wèn)題；由于設(shè)計(jì)部門及其設(shè)計(jì)人員對(duì)科技進(jìn)步掌握程度各異，特別是在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面掌握及其使用上的不同，對(duì)工程造價(jià)影響相對(duì)較大。
（三）在建筑工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，由于標(biāo)底編制不準(zhǔn)確、招標(biāo)程序不規(guī)范、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，直接給工程造價(jià)的控制與管理留下諸多隱患。諸如，由于標(biāo)底編制過(guò)松（遠(yuǎn)高于成本價(jià)），直接增大工程造價(jià)成本而降低投資效益；因標(biāo)底編制過(guò)緊（接近或低于成本價(jià)），即使招標(biāo)成功（因標(biāo)底編制過(guò)緊而使招標(biāo)失敗時(shí)有發(fā)生），也難以避免施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料、工程質(zhì)量低下等問(wèn)題。業(yè)主在招標(biāo)過(guò)程中由于存在招標(biāo)程序不到位、招標(biāo)文件缺陷等問(wèn)題，導(dǎo)致那些既能保證工程質(zhì)量且工程造價(jià)合理的投標(biāo)單位未能中標(biāo)。由于合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)影響工程造價(jià)或招致合同糾紛、吃官司等問(wèn)題，則屢見(jiàn)不鮮。
（四）施工階段由于監(jiān)控不力對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的不良影響，主要出現(xiàn)在材料及其價(jià)格、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證三個(gè)環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)中，材料不同及其價(jià)格高低直接影響工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣和工程造價(jià)高低，如把關(guān)不嚴(yán)，易出現(xiàn)價(jià)高物劣和工程質(zhì)量問(wèn)題；在施工過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)因設(shè)計(jì)變更原因改變施工圖，有些變更往往造成工程造價(jià)大幅增長(zhǎng)；現(xiàn)場(chǎng)簽證方面的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)簽證不實(shí)、簽證內(nèi)容不詳以及簽證手續(xù)不全等方面。
（五）結(jié)算階段存在的問(wèn)題。工程竣工結(jié)算階段的主要任務(wù)，是完成對(duì)工程造價(jià)的結(jié)算審核，是對(duì)工程造價(jià)的總體把握和最終控制。在工程結(jié)算審核中，由于工程結(jié)算資料不齊全或不真實(shí)、結(jié)算審核程序不到位、審計(jì)人員素質(zhì)水平問(wèn)題等原因，容易造成建筑工程造價(jià)增大或失真等問(wèn)題，更嚴(yán)重者引起工程結(jié)算糾紛或法律訴訟等問(wèn)題。
二、探析對(duì)策
針對(duì)建筑工程造價(jià)控制與管理中存在的問(wèn)題，業(yè)主審計(jì)部門要拓寬審計(jì)思路，更新審計(jì)理念，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)與方法，加大審計(jì)力度，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制與管理。
（一）前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，參與立項(xiàng)階段工程造價(jià)的控制與管理。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在工程建設(shè)各個(gè)階段中，立項(xiàng)投資決策階段影響工程造價(jià)的程度可達(dá)到80%――90%。由此可見(jiàn)，做好決策階段各項(xiàng)工作是控制和管理好工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定及其是否科學(xué)合理。因此，業(yè)主審計(jì)部門應(yīng)將審計(jì)關(guān)口前移，積極參與投資決策階段工程造價(jià)的控制與管理，并對(duì)以下方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督：
1.決策準(zhǔn)備是否充分。在投資決策階段，必須做好基礎(chǔ)資料的收集、整理，保證資料詳實(shí)準(zhǔn)確。如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備價(jià)格資料、大宗材料采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等。
2.市場(chǎng)調(diào)研是否切實(shí)有效。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)說(shuō)服力和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
3.決策方案是否優(yōu)化。在完成市場(chǎng)調(diào)研后，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)及性能的前提下，遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多個(gè)決策方案論證和比較。通過(guò)比較達(dá)到?jīng)Q策方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約和控制工程造價(jià)。
4.投資估算編制是否科學(xué)。工程項(xiàng)目投資估算的編制，要有科學(xué)依據(jù)，要科學(xué)分析工程項(xiàng)目成本，要盡量細(xì)致，盡可能全面；要從實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況，以及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響；要充分考慮市場(chǎng)行情及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資切合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
（二）審查設(shè)計(jì)方案與施工圖，監(jiān)督設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與管理。
擬建工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)階段成為工程造價(jià)全過(guò)程控制的重要環(huán)節(jié)之一。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制，以前沒(méi)有得到足夠的重視，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。在施工圖中經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況：在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)情況都相近的情況下，不同設(shè)計(jì)人員所采用的基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)的主要材料用量差別較大，有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，由此造成許多投資的浪費(fèi)。因此，業(yè)主審計(jì)部門要對(duì)設(shè)計(jì)階段中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工圖進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審查其是否做到：
1.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，滿足建筑工程投資的效益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后，組織有關(guān)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)論證和優(yōu)化，從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面權(quán)衡，確定一個(gè)比較合理可行的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。
2.工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)過(guò)程要積極推行限額設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)，直到施工圖設(shè)計(jì)的各階段，形成縱向控制；各設(shè)計(jì)階段按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制與縱向控制相結(jié)合。限額設(shè)計(jì)是按上一階段批準(zhǔn)的投資（或造價(jià)）控制下一階段的設(shè)計(jì)，而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價(jià)的核心，從而達(dá)到避免“三超”的目的。
3.嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目概預(yù)算。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算（標(biāo)底），要求全面準(zhǔn)確，力求不漏項(xiàng)、不留缺口，并考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)因素。審計(jì)要認(rèn)真做好設(shè)計(jì)階段工程概算及預(yù)算（標(biāo)底）的審核與監(jiān)督，確保計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算（標(biāo)底）科學(xué)、準(zhǔn)確與合理。
（三）規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)程序，加強(qiáng)招標(biāo)階段工程造價(jià)的控制與管理。
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)制度，是業(yè)主控制和管理工程造價(jià)的有效手段。在《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái)，建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作中逐漸得以規(guī)范化、法制化。業(yè)主審計(jì)部門要實(shí)施招投標(biāo)全過(guò)程審計(jì)，并應(yīng)重點(diǎn)審查：
1.招標(biāo)文件編制是否完善。招標(biāo)文件要明確工程概要、招標(biāo)范圍、承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度支付及結(jié)算方式、工程質(zhì)量與技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)方法、截標(biāo)與開(kāi)議標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會(huì)審答疑事項(xiàng)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
2.招投標(biāo)程序是否規(guī)范。建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，要嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定程序與要求進(jìn)行。在程序的形式上，審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查是否經(jīng)歷以下環(huán)節(jié)：招標(biāo)前擬入圍單位資質(zhì)審查（必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)考察），發(fā)出招標(biāo)公告及文書，組建評(píng)標(biāo)小組，舉行開(kāi)議標(biāo)會(huì)，確定中標(biāo)單位。在程序的內(nèi)容上，審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查實(shí)質(zhì)性的工作是否到位。如：對(duì)擬入圍單位資質(zhì)審查（或考察）是否流于形式，發(fā)出招標(biāo)公告及文書是否符合要求，評(píng)標(biāo)小組成員是否符合規(guī)定，有無(wú)串標(biāo)、暗箱操作等違規(guī)行為，等等。
3.合同簽訂是否嚴(yán)謹(jǐn)。合同作為貫穿整個(gè)施工過(guò)程和竣工結(jié)算的合約，是控制和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)的控制與管理起著關(guān)鍵作用。一份簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，能很好地保證建設(shè)工程合同造價(jià)的合理性、合法性，減少合同履行中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方的利益，有效地控制工程造價(jià)。審核重點(diǎn)是：工程項(xiàng)目的結(jié)算方式，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，合同價(jià)變更的規(guī)定，材料設(shè)備的供應(yīng)方式，分保工程的管理等方面內(nèi)容，避免“低報(bào)價(jià)、高索賠”等問(wèn)題隱患。
（四）監(jiān)控“兩大關(guān)口”，突出施工階段工程造價(jià)的控制與管理。
業(yè)主采取有效的措施，加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的控制與管理，對(duì)管好用好資金、提高投資效益具有重要意義。業(yè)主審計(jì)部門應(yīng)重點(diǎn)把好以下“兩大關(guān)口”：
1.材料用量及價(jià)格關(guān)。材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比例，一般占預(yù)算價(jià)值70%左右。因此，材料用量、材料價(jià)格對(duì)施工單位階段的工程造價(jià)影響很大。在工程造價(jià)控制中材料價(jià)格控制是主要的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為建筑材料的供應(yīng)提供多渠道，材料品種價(jià)格繁多。因此，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料價(jià)格信息及采購(gòu)物美價(jià)廉建材的渠道，與施工單位共同管理，使工程投資得到合理的控制。審計(jì)人員要將審計(jì)關(guān)口前移，掌握工程材料及其用量，合理確定材料價(jià)格，有效控制工程造價(jià)。
2.設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)。業(yè)主要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)格控制來(lái)自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，無(wú)特殊（或必要）情況堅(jiān)決不做設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。對(duì)經(jīng)過(guò)專家論證必須變更的工程，要先做出工程量及其造價(jià)的增減分析，并經(jīng)業(yè)主同意和設(shè)計(jì)單位審查簽證，設(shè)計(jì)單位作出相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，并相應(yīng)調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。對(duì)隱蔽工程、材料代用及額外用工等事項(xiàng)的必要性與真實(shí)性，審計(jì)部門要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和簽證，并合理確定其工程造價(jià)。
（五）嚴(yán)把項(xiàng)目結(jié)算審核關(guān)，強(qiáng)化竣工階段工程造價(jià)的控制與管理。
工程項(xiàng)目竣工結(jié)算，是對(duì)建筑工程造價(jià)的最終確認(rèn)。項(xiàng)目竣工結(jié)算必須堅(jiān)守“二審制”原則，即先由基建管理部門初審，再經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審，才能辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算。業(yè)主審計(jì)部門在工程結(jié)算復(fù)審中，應(yīng)重點(diǎn)注意做好以下幾方面：
1.審查結(jié)算資料是否齊全。結(jié)算資料是否齊全，對(duì)于確保結(jié)算的合規(guī)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很重要。要杜絕在結(jié)算審核過(guò)程中提供或補(bǔ)充資料現(xiàn)象，這直接影響結(jié)算的嚴(yán)肅性和真實(shí)性，也不符合結(jié)算審核有關(guān)規(guī)定。審計(jì)人員對(duì)于資料明顯不齊的工程結(jié)算審核項(xiàng)目要拒收。
2.審核工程量。審計(jì)人員要嚴(yán)格根據(jù)施工承包合同、施工及竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，按照現(xiàn)行預(yù)算定額中的計(jì)算規(guī)則與方法，準(zhǔn)確審核和計(jì)算工程量。
3.準(zhǔn)確套用定額。竣工結(jié)算必須實(shí)事求是地反映建筑工程實(shí)際造價(jià)。審計(jì)人員在套用定額時(shí)，應(yīng)熟練掌握定額書中的說(shuō)明、工作內(nèi)容及單價(jià)組成，采用相應(yīng)定額進(jìn)行準(zhǔn)確地套價(jià)；對(duì)定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目，可以依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合實(shí)際施工情況，測(cè)定人工、材料、機(jī)械消耗量，合理確定符合實(shí)際的單價(jià)。
4.核定材料價(jià)格。對(duì)材料價(jià)格審核，審計(jì)人員主要從四個(gè)方面把關(guān)：確定計(jì)差價(jià)的材料，不該進(jìn)行調(diào)差價(jià)的決不進(jìn)行調(diào)差價(jià)；按設(shè)計(jì)圖紙按定額核定材料用量或按實(shí)際核定用量；核定結(jié)算材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格之間差額；核實(shí)所取定的材料價(jià)格，是否套用了當(dāng)期材料價(jià)格，是否跨期高套。
5.審核取費(fèi)程序及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)施工合同有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及行業(yè)管理部門規(guī)定與要求，審計(jì)人員審核取費(fèi)程序是否合規(guī)有效，避免重復(fù)取費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
建筑工程招投標(biāo)規(guī)定范文第5篇
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策
在我國(guó)監(jiān)理的含義可以更全面地表述為：一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行者，依據(jù)準(zhǔn)則，對(duì)某一行為的有關(guān)主體進(jìn)行督察、監(jiān)控和評(píng)價(jià)，守“理”者按程序辦事，違“理”者則必究；同時(shí)，這個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行人還要采取組織、協(xié)調(diào)、控制、措施完成任務(wù)，使主辦人員更準(zhǔn)確、更完整、更合理地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問(wèn)題
1.1 監(jiān)理市場(chǎng)不完善，人員素質(zhì)不高，管理水平較低
目前有許多監(jiān)理單位存在監(jiān)理人員不足，有不合格或無(wú)證上崗等問(wèn)題，而且監(jiān)理人員的素質(zhì)不高、沒(méi)有強(qiáng)烈的使命感、工作不夠認(rèn)真，信念不夠扎實(shí)，建筑工程質(zhì)量管理能力不強(qiáng)，缺乏合理有效的管理方法和手段，總體監(jiān)理管理參差不齊。其次，多數(shù)監(jiān)督管理單位存在自主監(jiān)理、同體監(jiān)理等現(xiàn)象，造成監(jiān)理管理市場(chǎng)不規(guī)范、不完善。
1.2 建筑工程監(jiān)理信息管理落后
如今網(wǎng)絡(luò)科技化進(jìn)入家家戶戶，帶動(dòng)了信息技術(shù)的高速發(fā)展，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作者也與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)始將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到工程監(jiān)理中，但由于多方面水平有限，還存在管理信息落后的現(xiàn)象。有些單位有資歷的監(jiān)理工作者不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)，依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息，造成文件不統(tǒng)一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人員知識(shí)信息面窄，對(duì)建筑工程質(zhì)量管理缺乏系統(tǒng)性，科學(xué)性的監(jiān)理手段。
1.3 監(jiān)理所處位置尷尬
長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)單位作為投資主題方掌控著工程建設(shè)的控制權(quán)，監(jiān)理在實(shí)際實(shí)施監(jiān)理制度時(shí)，礙于建設(shè)單位投資控制權(quán)的面子或壓力，即使有合理的監(jiān)理制度制約，監(jiān)理單位有責(zé)無(wú)權(quán)，監(jiān)理工作難以施展，造成監(jiān)理所處地位尷尬。
1.4 監(jiān)理行業(yè)管理改革力度不夠
目前國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)管理者依舊是政府實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)捆綁制度，以及工程建設(shè)強(qiáng)制性監(jiān)理制度，監(jiān)理人員要求持證上崗。顯然管理必然會(huì)帶來(lái)一系列后續(xù)的問(wèn)題，比如監(jiān)理人才的流動(dòng)性差、監(jiān)理人才數(shù)量因地區(qū)經(jīng)濟(jì)不同存在顯著差異、偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理人員不足，力度不完善等。
1.5 建筑工程監(jiān)理招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，引起惡性循環(huán)，影響監(jiān)理效果我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，對(duì)符合條件的建筑建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。但從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，達(dá)到精益求精的效果。可是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎在工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)時(shí)成了最重要的競(jìng)爭(zhēng)手段，收取的工程監(jiān)理費(fèi)普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如此下去過(guò)低的費(fèi)用會(huì)造成到場(chǎng)的監(jiān)理人員素質(zhì)低下，服務(wù)質(zhì)量也跟著下降，形成嚴(yán)重的惡心循環(huán)，影響了到整個(gè)工程的監(jiān)理效果和整個(gè)行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)形象。
2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理問(wèn)題的分析與解決對(duì)策
分析和研究以上建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題可知，必須采取強(qiáng)有力地措施或?qū)Σ撸?找到原因和解決問(wèn)題的辦法， 才能更好地推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的發(fā)展。以下是針對(duì)所存問(wèn)題，提出的幾點(diǎn)對(duì)策：
（1）完善監(jiān)理市場(chǎng)，提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。上述存在問(wèn)題第一條可知，我國(guó)當(dāng)前建筑工程監(jiān)理行業(yè)工作人員的整體素質(zhì)偏低。因此，我們要提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)和相關(guān)的管理、業(yè)務(wù)水平，改變一些陳舊體制，完善監(jiān)理市場(chǎng)，確保我國(guó)建筑工程監(jiān)理事業(yè)順利健康地發(fā)展。
（2）提高建筑工程監(jiān)理的信息管理水平。加強(qiáng)搭建質(zhì)量管理監(jiān)督信息平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立有效的信息平臺(tái)、互換信息模塊和質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高工作效率加強(qiáng)信息管理水平。
（3）提高監(jiān)理地位，擺脫其尷尬局面。一方面監(jiān)理單位要維護(hù)好好自身的權(quán)益，同時(shí)要和投資主體認(rèn)真協(xié)調(diào)好建筑工程的投資、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另一方面監(jiān)理要提高自身修養(yǎng)及服務(wù)水平，努力將工作業(yè)務(wù)做精做實(shí)，贏得業(yè)內(nèi)人士的尊重，才能改變監(jiān)理在建筑行業(yè)中的尷尬地位。
（4）建立合理的建筑工程監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮監(jiān)理強(qiáng)有力的作用。一個(gè)合理的建筑工程監(jiān)理的工作機(jī)構(gòu)要有明確的分工管理，運(yùn)用科學(xué)的管理模式規(guī)范行動(dòng)、壓縮管理多層化和一些不必要的環(huán)節(jié)，減少監(jiān)理費(fèi)用開(kāi)支。此外在要科學(xué)的規(guī)劃分配管理職位和人員，結(jié)合自身實(shí)際情況因地制宜合理運(yùn)用，使監(jiān)理管理形成科學(xué)、服務(wù)、和諧系統(tǒng)性發(fā)展，發(fā)揮監(jiān)理強(qiáng)有力作用。
（5）建立合理的優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，取消監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定，監(jiān)理因其具有獨(dú)特的工程服務(wù)性，并沒(méi)有強(qiáng)制性招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。打壓那些通過(guò)招投標(biāo)來(lái)壓價(jià)等違背工程監(jiān)理原則的不規(guī)范現(xiàn)象。
（6）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法收取監(jiān)理費(fèi)用不得低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位要爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，與建設(shè)單位協(xié)商處理，派出相應(yīng)的監(jiān)理人員到場(chǎng)指揮協(xié)助工作順利進(jìn)展。此外，監(jiān)理要設(shè)身處地的為業(yè)主節(jié)省工程投資，創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
3 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的幾點(diǎn)心得
建筑工程質(zhì)量監(jiān)理是項(xiàng)艱巨又光榮的任務(wù)，下面結(jié)合自己這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)幾點(diǎn)感悟心得供大家參考：
（1）要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家監(jiān)理規(guī)范，始終要以法律、法規(guī)為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)則，認(rèn)真工作，不斷學(xué)習(xí)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全心全意為建筑建設(shè)服務(wù)。
（2）工程監(jiān)理人員要有監(jiān)理方面的法規(guī)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理人員知識(shí)面和經(jīng)驗(yàn)的多少關(guān)系到監(jiān)理行業(yè)能否順利有序的發(fā)展。
（3）質(zhì)量監(jiān)理工作者要多查、多學(xué)、多用、多說(shuō)。只有平時(shí)多查、多學(xué)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，結(jié)合實(shí)際情況多用，遇到問(wèn)題多說(shuō)多分析，才會(huì)在遇到質(zhì)量事故時(shí)不心虛而能合理解決。
（4）與投資業(yè)主保持合理的關(guān)系，多為單位出謀劃策。多數(shù)業(yè)主只是持資雄厚，以自己主觀意識(shí)為中心，專業(yè)知識(shí)并不精通，而投資方過(guò)多的干預(yù)了監(jiān)理的工作，使得監(jiān)理工作進(jìn)展不易。因此監(jiān)理要有好的綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好與業(yè)主關(guān)系，即要把工作做好，同時(shí)又要得到高度的認(rèn)可。
（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在建筑工程開(kāi)工之前，要事先對(duì)工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)了如指掌，提前預(yù)測(cè)，擬出合理的監(jiān)理措施，預(yù)控問(wèn)題的發(fā)生，防止不必要的糾紛和錯(cuò)誤。
（6）幫助施工單位出點(diǎn)子想辦法，一起探討研究，解決工程疑難問(wèn)題，提高工程效益，保證建筑工程質(zhì)量，通過(guò)自身嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和辦事能力贏得建設(shè)單位的好評(píng)和施工單位的愛(ài)戴。
綜上可知，加強(qiáng)我國(guó)建筑工程監(jiān)理，能夠有效確保我國(guó)建筑工程的質(zhì)量。雖說(shuō)我國(guó)的建筑工程監(jiān)理事業(yè)在不斷發(fā)展壯大，但仍需不斷完善和提高，監(jiān)理管理人員要不斷學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)面，全心全意服務(wù)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能使建筑工程事業(yè)蒸蒸日上，進(jìn)而為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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