建筑工程法律法規(guī)論文

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建筑工程法律法規(guī)論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;問(wèn)題;對(duì)策

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加深，建筑工程項(xiàng)目在施工上也得到了極大的更新和發(fā)展，導(dǎo)致建筑物的數(shù)量呈現(xiàn)出急速上升的趨勢(shì)。在這種大環(huán)境下，建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督問(wèn)題和管理問(wèn)題也受到了人民群眾的廣泛關(guān)注，而且給我國(guó)建筑領(lǐng)域的施工質(zhì)量也制定了非常高的要求。只有符合國(guó)家制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程才能夠投入使用，這樣也是為了延長(zhǎng)建筑物的使用年限，提高人們的利用率。從當(dāng)前我國(guó)的建筑施工發(fā)展來(lái)看，在建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督過(guò)程中，雖然根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施了一些管理措施和方法，而且也取得了一定的效果，但是還是有很多問(wèn)題是一時(shí)間沒(méi)有辦法解決的。所以，一定要重視當(dāng)前我國(guó)的建筑工程施工管理工作，科學(xué)分析建筑工程的整體結(jié)構(gòu)，制定出符合這一建筑發(fā)展的監(jiān)督管理對(duì)策，為今后促進(jìn)建筑工程施工質(zhì)量的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的不足分析

1.1相關(guān)監(jiān)督法律法規(guī)不完善

從當(dāng)前我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況來(lái)看，主要的管理依據(jù)就是我國(guó)頒布并實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)以及一部分含有地方屬性的規(guī)定。但是在現(xiàn)階段實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督管理中，相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有一個(gè)相對(duì)完整的體系，所以在實(shí)際的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中，一旦遇到了工程質(zhì)量問(wèn)題或者是出現(xiàn)違規(guī)行為，就會(huì)缺乏有力的處罰依據(jù)。針對(duì)此種情況，建立一個(gè)全方位的、科學(xué)合理的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)已刻不容緩。

1.2監(jiān)督管理意識(shí)淡薄

目前影響建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的另一個(gè)主要因素就是當(dāng)前我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員自身的管理意識(shí)非常低，這樣也導(dǎo)致在實(shí)際的工作中沒(méi)有辦法將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理落實(shí)到實(shí)處。再加上工作人員的不合理操作，而且也沒(méi)有運(yùn)用有效的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行公示處理，導(dǎo)致全新的體制越來(lái)越薄弱，進(jìn)而影響到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理出現(xiàn)了弱化的現(xiàn)象，使得我國(guó)建筑工程的整體質(zhì)量也出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。

1.3監(jiān)督管理人員自身素質(zhì)問(wèn)題

現(xiàn)階段，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員自身的素質(zhì)問(wèn)題對(duì)建筑工程的質(zhì)量影響也非常大。雖然我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在不斷的發(fā)展和完善中，也有了非常大的進(jìn)步，系統(tǒng)也更加完整，但是由于監(jiān)督管801理人員的素質(zhì)參差不齊這一問(wèn)題始終存在，再加上監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)這一問(wèn)題沒(méi)有得到有效的解決，政府部門(mén)對(duì)這一部分的監(jiān)督有效性也沒(méi)有保證，使得建筑工程的質(zhì)量也會(huì)受這一問(wèn)題的影響。由于在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中，工作人員的素質(zhì)高低對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督力度及管理水平影響非常深遠(yuǎn)，所以建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員一旦素質(zhì)水平下降，就會(huì)直接導(dǎo)致政府對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有效性的降低，政府部門(mén)的權(quán)威性受到了極大的打擊，這也是我國(guó)建筑工程質(zhì)量低下的主要原因之一。

2加強(qiáng)我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)對(duì)策

2.1進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制的發(fā)展

監(jiān)督管理這一制度的實(shí)行主要是從第三者的角度入手，對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行的客觀性的評(píng)價(jià)手段，進(jìn)而對(duì)整個(gè)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理產(chǎn)生促進(jìn)和發(fā)展的作用。所以各個(gè)地方政府部門(mén)也要對(duì)地方的建筑工程進(jìn)行宏觀的調(diào)控，在宏觀調(diào)控的過(guò)程中，還要對(duì)建筑工程監(jiān)督管理的地位進(jìn)行提升，先完善建筑工程質(zhì)量管理中的各項(xiàng)配套設(shè)施，將監(jiān)督管理這一制度運(yùn)用法律的手段對(duì)其進(jìn)行制約和管理。只要監(jiān)督過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理人員在工程項(xiàng)目上簽字，就出現(xiàn)了法律效應(yīng)，就要對(duì)這一建筑工程項(xiàng)目有可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行負(fù)責(zé)，而且還要將這一法律效應(yīng)作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員的個(gè)人評(píng)價(jià)記錄到工作檔案中。除此之外，監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作在真正實(shí)施之前，還要對(duì)監(jiān)督管理人員的資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，保證每一位建筑工程監(jiān)督管理人員在進(jìn)入建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)之后，都能夠符合建筑工程監(jiān)督管理的崗位需求，具備專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)素養(yǎng)，嚴(yán)格杜絕的行為發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理人員存在違規(guī)違紀(jì)的行為，就要及時(shí)對(duì)監(jiān)督管理人員進(jìn)行處理，絕不姑息，嚴(yán)重時(shí)可以考慮取消監(jiān)督管理資格。

2.2加強(qiáng)對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)者的審查力度

建筑工程設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理與建筑工程的質(zhì)量有著直接聯(lián)系。所以在進(jìn)行建筑工程施工之前，一定要對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的資格進(jìn)行審查。除此之外，在設(shè)計(jì)單位交付設(shè)計(jì)手稿的時(shí)候，還要對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核和反復(fù)的考察，因?yàn)樵O(shè)計(jì)一旦定稿，建筑工程開(kāi)始施工，這時(shí)再想修改設(shè)計(jì)內(nèi)容就會(huì)非常難，而且還會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力和經(jīng)濟(jì)成本，只有保證設(shè)計(jì)稿達(dá)到工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠進(jìn)一步保證建筑工程的可操作性和合理性。

2.3進(jìn)一步監(jiān)督建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)的市場(chǎng)行為

對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，安全問(wèn)題是最重要的，而建筑工程的分包單位和承包單位在處理質(zhì)量安全問(wèn)題上，一定要加大刑事責(zé)任的審查力度，目前最有效的辦法就是增加金額賠償。建筑工程在實(shí)際的施工過(guò)程中，招標(biāo)方要對(duì)分包單位和承包單位的企業(yè)資格進(jìn)行審查和管理，保證施工單位具備行業(yè)最基本的技術(shù)及管理素質(zhì)。除此之外，還要對(duì)已經(jīng)上崗的施工人員以及工程技術(shù)人員進(jìn)行資格認(rèn)證，對(duì)一些存在素質(zhì)問(wèn)題的工作人員要進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)，在確保其滿(mǎn)足崗位要求之后，才能夠準(zhǔn)許其重新上崗。

2.4加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員具備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工程質(zhì)量意識(shí)是保證建筑工程質(zhì)量管理工作能夠有效開(kāi)展的保障。現(xiàn)如今，有一部分的建筑商為了最大化的追求經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行建筑工程施工中違背了建筑施工理念，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題給今后的工程使用帶來(lái)了非常大的安全隱患。所以，在建筑工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建完善的人才選拔機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，除了要對(duì)各個(gè)崗位的施工人員以及建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行資質(zhì)把關(guān)以外，還要保證每一位施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都要具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和施工技能。此外，還要對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)的目的一是為了鞏固監(jiān)督管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，二是為了讓建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員接受新的知識(shí)和技術(shù)手段，從而提高質(zhì)量管理意識(shí)和綜合素質(zhì)。

3結(jié)語(yǔ)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性相結(jié)合的工作，因此在管理過(guò)程中會(huì)涉及多個(gè)方面的內(nèi)容。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，相關(guān)的單位及工作人員一定要在重視質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，制定科學(xué)有效的監(jiān)督體系，才能全面提高建筑工程的施工質(zhì)量，進(jìn)而保證建筑物的安全、穩(wěn)定，保證人們?cè)谑┕そㄖ锏臅r(shí)候能夠更加安全高效。

作者:陳平文 單位:哈爾濱市天昊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］李志敏，郭帥.如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理［C］//河南省土木建筑學(xué)會(huì)2008年學(xué)術(shù)大會(huì)論文集，2008.

［2］惠仕兵，隆文非，宋崇能.四川省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析［C］//2014年2月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集，2014.

［3］李若林.質(zhì)量監(jiān)督與內(nèi)部審核［C］//第二十屆中國(guó)(天津)’2006IT、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、電子、儀器儀表創(chuàng)新學(xué)術(shù)會(huì)議論文集，2006.

建筑工程法律法規(guī)論文范文第2篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;安全;影響因素

建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用過(guò)程中,由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設(shè)單位造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構(gòu)成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會(huì)條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣最基本的因素;物的因素對(duì)工程質(zhì)量的影響更加復(fù)雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級(jí)管理結(jié)構(gòu)狀況以及各種社會(huì)因素緊密相關(guān)。由于工程建設(shè)往往涉及到施工、建設(shè)、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門(mén),因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時(shí),必須對(duì)以上四大因素以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討,以便采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。

1建筑材料方面的因素

建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)以下方面:

1.1使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價(jià)購(gòu)買(mǎi)一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買(mǎi)來(lái)生銹鋼材,致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱(chēng)論文。

1.2使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢(qián)趕進(jìn)度,一是以次充好,該用石砂時(shí)不用石砂,而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問(wèn)題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開(kāi)裂滲漏等問(wèn)題。

2施工方面的因素

工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題做出相應(yīng)規(guī)定,但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過(guò)程不按程序操作,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

2.1建設(shè)前期的工作問(wèn)題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時(shí)損失是十分嚴(yán)重的。

2.2違反設(shè)計(jì)程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無(wú)設(shè)計(jì)人,無(wú)審核人,無(wú)批準(zhǔn)人,這類(lèi)圖紙交付施工后,因設(shè)計(jì)考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見(jiàn)不鮮。

2.3違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)確定的等級(jí)。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,在配混凝土?xí)r,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過(guò)秤。有的工地甚至根本沒(méi)有秤,現(xiàn)場(chǎng)的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度,帶來(lái)重大安全隱患。

3工程技術(shù)人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問(wèn)題。提高施工一線(xiàn)技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但在中國(guó)建筑施工領(lǐng)域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂(yōu)。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。

建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對(duì)不足,尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減;管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問(wèn)題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。

4監(jiān)理方面的因素

建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問(wèn)題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

4.1建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國(guó)現(xiàn)已出臺(tái)了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系,對(duì)建設(shè)監(jiān)理的開(kāi)展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

4.2建設(shè)監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制上,在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,這就造成有些施工單位在沒(méi)有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。

4.3監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查把關(guān)不嚴(yán),造成監(jiān)理人員對(duì)工程施工的監(jiān)控不力。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項(xiàng)目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工程經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,隨意性很大。這些都會(huì)在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。

4.4監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問(wèn)題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外,有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問(wèn)題在住宅建設(shè)中是屢見(jiàn)不鮮。

5法律法規(guī)方面的因素

工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問(wèn)題的社會(huì)原因。具體來(lái)說(shuō),包括以下幾個(gè)方面:

5.1法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。《建筑法》構(gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架,且對(duì)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題有專(zhuān)章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性,過(guò)于原則性,可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。如對(duì)相應(yīng)的處罰措施沒(méi)有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過(guò)重,要么處罰過(guò)輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。

5.2條例細(xì)則不完善。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強(qiáng),明確提出了“誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細(xì)則不完善的問(wèn)題。

5.3驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來(lái)不到位,不具體,可操作性差。

除此之外,在整個(gè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外,在建筑法律實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有機(jī)構(gòu)針對(duì)法律的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,修訂完善工作滯后。

參考文獻(xiàn):

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[2]李子新.建筑工程質(zhì)量管理.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.

[3]錢(qián)勝.建筑工程質(zhì)量及事故問(wèn)題.北京:化學(xué)工業(yè)出版社2007.

建筑工程法律法規(guī)論文范文第3篇

論文摘 要：建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到非常重要的作用，其工程質(zhì)量水平，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)生命安全，而建筑工程質(zhì)量水平的提高，不僅可以關(guān)系到建筑企業(yè)的長(zhǎng)久性發(fā)展，而且與工程的社會(huì)效益性也息息相關(guān)。本文將在對(duì)建筑工程質(zhì)量相關(guān)情況研究的基礎(chǔ)上，找出影響建筑工程質(zhì)量水平提高的具體因素，并針對(duì)這些因素展開(kāi)質(zhì)量管理對(duì)策研究，以提高優(yōu)化工程的質(zhì)量管理模式。

1 建筑工程質(zhì)量的影響因素

1.1工程建設(shè)程序的履行問(wèn)題，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)施工許可的情況下施工，屬于對(duì)基本建設(shè)程序規(guī)定的公然違反，但除了這種違規(guī)現(xiàn)象，建筑工程中還出現(xiàn)施工圖紙審查不嚴(yán)、使用不合格圖紙施工、工程施工缺乏監(jiān)管、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)失控等不正規(guī)行為，給工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理留下了人為隱患。

1.2質(zhì)量管理體系不健全，具體表現(xiàn)為質(zhì)量管理人員職責(zé)不明確，導(dǎo)致質(zhì)量管理的責(zé)任落實(shí)不到位，工程施工質(zhì)量違反強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)要求，譬如勘察技術(shù)不齊全、驗(yàn)收記錄五無(wú)簽字、勘察鉆孔深度不達(dá)標(biāo)、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)有錯(cuò)項(xiàng)等等，工程的質(zhì)量安全隱患突出。

1.3質(zhì)量管理技術(shù)水平低下，不同地區(qū)、不同建設(shè)單位的質(zhì)量管理技術(shù)水平參差不齊，工程技術(shù)人員的綜合水平不高，表現(xiàn)為對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范理解不透徹，對(duì)技術(shù)內(nèi)容掌握不深入，技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺等，尤其是一線(xiàn)的操作人員，由于沒(méi)有進(jìn)行有效培訓(xùn)，其基本的質(zhì)量安全常識(shí)普遍偏低，職業(yè)素質(zhì)也未能滿(mǎn)足工程質(zhì)量管理的基本需求。

2.建筑工程質(zhì)量的管理措施

2.1工程質(zhì)量管理行為的規(guī)范

首先是施工圖審查，以國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，審查施工圖是否符合法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，是否符合抗震、消防等設(shè)計(jì)要求，施工圖經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)之后，不能夠隨便更改，若需更改，需要向原審批部門(mén)申請(qǐng)，然后由部門(mén)委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格后，方可實(shí)施更改施工圖紙。

其次是質(zhì)量監(jiān)督，作為工程質(zhì)量監(jiān)督的主體，政府的建設(shè)行政主管部門(mén)擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)，但由于工程項(xiàng)目數(shù)量多，這些部門(mén)不可能在較長(zhǎng)的周期內(nèi)監(jiān)督所有的日常檢查工作，因此將委托質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代為實(shí)施監(jiān)督任務(wù)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量監(jiān)督制度，并按照政府部門(mén)的委托要求，制定質(zhì)量監(jiān)督管理方案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)主體質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量驗(yàn)收等進(jìn)行檢查。

再次是質(zhì)量檢驗(yàn)，以建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》和其他法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等進(jìn)行質(zhì)量檢查，并對(duì)水泥、鋼筋、砂石、混凝土、砂漿、簡(jiǎn)易土木、瀝青等進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)。

2.2建立質(zhì)量管理體系

首先是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，作為工程質(zhì)量的自控主體，勘察設(shè)計(jì)單位要按照國(guó)家勘察設(shè)計(jì)規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面展開(kāi)勘察設(shè)計(jì)工作，包括勘察設(shè)計(jì)文件的編制、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的保障、勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制等，滿(mǎn)足甲方對(duì)勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求，達(dá)到合同條款規(guī)定的質(zhì)量要求。

其次是監(jiān)督工作的質(zhì)量檢查，在工程實(shí)施階段，施工的每道工序都要進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，包括進(jìn)場(chǎng)的材料設(shè)備、施工的工序、工程關(guān)鍵部位等，監(jiān)督管理人員對(duì)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等進(jìn)行驗(yàn)收，控制工程各個(gè)環(huán)節(jié)的的質(zhì)量。工程監(jiān)理工程單位要結(jié)合工程實(shí)踐，總結(jié)工作制度、程序和方法等，構(gòu)建工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查體系，以作為工程質(zhì)量檢查的保障。

最后是政府部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督，各級(jí)政府職能部門(mén)委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府部門(mén)監(jiān)督工程質(zhì)量，對(duì)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等質(zhì)量管理進(jìn)行引導(dǎo)，但質(zhì)量管理職能仍然由設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位承擔(dān)，各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督單位，代表政府相關(guān)部門(mén)履行職能，以第三方的身份，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督。

2.3工程質(zhì)量影響性因素的控制

首先是人的控制。所謂人，指的就是參加工程建設(shè)的所有單位工作人員，提高他們的綜合素質(zhì)，是建筑工程質(zhì)量控制的根本方法，其中包括他們的勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德、工作能力、技能知識(shí)等。一是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，在上崗之前綜合性培訓(xùn)，保證工作人員能夠掌握合格的施工工藝和持有上崗證書(shū)，并在施工前加強(qiáng)施工技術(shù)質(zhì)量交底工作。二是崗位責(zé)任制的健全，讓所有工作人員都明確自身需要承擔(dān)的崗位職責(zé)，以及崗位的具體工作內(nèi)容和質(zhì)量管理需求，用嚴(yán)格的責(zé)任制度模式，促使每個(gè)人都嚴(yán)格執(zhí)行，確保工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)在質(zhì)量保證的范圍內(nèi)有序進(jìn)行。三是獎(jiǎng)懲機(jī)制的引入，綜合衡量每個(gè)人的工作能力、職業(yè)道德、規(guī)范遵守等情況，以獎(jiǎng)懲的方法，激發(fā)工作人員端正自身的工作行為，自覺(jué)提高自身的綜合素質(zhì)，為質(zhì)量管理提供良好的人力資源力量。

其次是材料的控制。一是材料的采購(gòu)，是建筑材料質(zhì)量在源頭上把關(guān)的措施，需要貨比三家，選擇優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商，在采購(gòu)之前，報(bào)監(jiān)理單位審查，大宗材料可采用招標(biāo)采購(gòu)的方式，而瓷磚等裝飾材料，盡量一次性訂貨，避免采購(gòu)材料存在色差等質(zhì)量問(wèn)題。二是材料運(yùn)輸和儲(chǔ)存質(zhì)量的控制，根據(jù)不同性質(zhì)的材料，選擇合適的搬運(yùn)工具，并妥善安排適宜的儲(chǔ)存場(chǎng)所，委派專(zhuān)人管理儲(chǔ)存的材料。三是進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗(yàn)，檢查材料是否有產(chǎn)品合格證和質(zhì)量保證書(shū)等，材料使用之前，需要進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用。四是材料使用過(guò)程中專(zhuān)人跟進(jìn)監(jiān)督，包括材料的使用、回收、丟棄等。

再次是設(shè)備的控制。一是設(shè)備采購(gòu)或租賃，選擇質(zhì)優(yōu)廠家或租賃人，采購(gòu)設(shè)備要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)，對(duì)于已經(jīng)淘汰、存在質(zhì)量隱患的設(shè)備，禁止購(gòu)置和租賃。二是設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，監(jiān)理單位對(duì)設(shè)備的型號(hào)、性能和運(yùn)行狀況等復(fù)核檢查，確保設(shè)備可以正常作業(yè)。三是設(shè)備操作人員要有特種作業(yè)上崗證，譬如垂直運(yùn)輸機(jī)械人員、安裝拆卸人員、起重設(shè)備操作人員。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，質(zhì)量是建筑工程的命脈所在，其存在的問(wèn)題，制約著建筑行業(yè)的發(fā)展。為了解決這些問(wèn)題，需要規(guī)范建筑工程質(zhì)量的管理行為，從施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量保修幾個(gè)方面入手，建立健全的質(zhì)量管理體系，并對(duì)施工人員、施工材料和施工設(shè)備等的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，也只有這樣，建筑工程質(zhì)量的影響因素方可消除，建筑市場(chǎng)才能朝著健康有序的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

建筑工程法律法規(guī)論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；事故；因素；措施

一 構(gòu)成建筑工程質(zhì)量事故的因素

建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生，往往是由多種因素構(gòu)成的，其中最基本的因素有以下四種:

1.1 工程技術(shù)人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人員的素質(zhì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：88%的質(zhì)量事故是人為失誤造成的。由于國(guó)家用工制度的改革，工人能進(jìn)能出，人才流動(dòng)性大，企業(yè)有了用工的自，現(xiàn)在不少建筑企業(yè)實(shí)行的是合同工、臨時(shí)工等用工形式，這無(wú)疑對(duì)企業(yè)的發(fā)展起了很大的作用，但也存在著諸多弊端。由于臨時(shí)工的增加，新進(jìn)單位的工人基礎(chǔ)差、技術(shù)低、個(gè)人情況了解不清楚，很難規(guī)范管理，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高，尤其是大量農(nóng)民工逐步流入到各施工企業(yè)一線(xiàn)生產(chǎn)工人主體，其問(wèn)題尤為突出。農(nóng)民工的差異化過(guò)大，他們來(lái)自不同的地域、年齡的相差過(guò)大而文化程度較低等因素，且大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。因此，由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。

1.2 建筑材料方面的因素

建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，建筑材料的質(zhì)量好壞，決定著建筑物的質(zhì)量。使用質(zhì)量不合格的建筑材料，會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下個(gè)方面:①使用不合格的鋼材；②使用的砂子雜質(zhì)含量大；③水泥強(qiáng)度不能夠滿(mǎn)足使用要求；④使用低性能的混凝土外加劑。

1.3 監(jiān)理方面的因素

建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問(wèn)題，在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量，為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①建設(shè)監(jiān)理制度不完善。②監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。③監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。④建設(shè)監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理，尚需向其他階段發(fā)展。

1.4 法律法規(guī)方面的因素

工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次，即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力，是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問(wèn)題的社會(huì)原因。具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾個(gè)方面：①條例細(xì)則不完善。②法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。③驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新，但官方色彩濃，執(zhí)行起來(lái)不到位，不具體，可操作性差。

二 目前我國(guó)常見(jiàn)的建筑工程質(zhì)量事故

2.1 磚墻的施工裂縫

磚墻的一般性裂縫不會(huì)危及結(jié)構(gòu)的安全及使用，容易被人們忽視而形成安全隱患，但當(dāng)遇到地震或其它荷載作用下，容易引起破壞，因此應(yīng)引起足夠重視。引起磚墻體裂縫的原因主要在三方面：①磚墻體本身的原因。磚墻是磚塊和砂漿而成的復(fù)合體，磚墻的強(qiáng)度取決于磚和砂漿的質(zhì)量，也取決于砌筑質(zhì)量及砂漿的飽滿(mǎn)程度。如果磚塊澆水或養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品強(qiáng)度不高，不足M10，砌塊淋雨浸水導(dǎo)致上墻時(shí)水分過(guò)高，因該磚的吸水率較低，砂漿硬化慢，其強(qiáng)度不足若過(guò)早立模及澆筑混凝土也會(huì)產(chǎn)生早期砌移、松動(dòng)、開(kāi)裂。②工程設(shè)計(jì)方面不合理，引起墻體開(kāi)裂。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有認(rèn)真按規(guī)范規(guī)程要求進(jìn)行防裂縫設(shè)計(jì)。在許多工程中，設(shè)計(jì)雖有防裂縫措施，但與規(guī)程要求不完全相符，致使墻體防裂縫得不到有效保障，或保質(zhì)年限大大縮短。③溫度變化是砌體出現(xiàn)裂縫普遍存在和形成的主要原因。在溫度變化時(shí)，各構(gòu)件都發(fā)生溫度變形，由于變形不協(xié)調(diào)，相互之間又有約束而產(chǎn)生內(nèi)應(yīng)力。當(dāng)構(gòu)件中的制約而產(chǎn)生的拉應(yīng)力超過(guò)砌體的極限抗拉強(qiáng)度時(shí)，砌體某一位置就被拉開(kāi)出現(xiàn)裂縫。

2.2混凝土板的施工裂縫

混凝土板施工裂縫形成的原因主要有：①原材料質(zhì)量不佳引起裂縫。材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒(méi)有材料就無(wú)法施工。而施工單位及各材料生產(chǎn)商為了降低成本，在施工中使用不合格材料。②鋼筋配置位置不當(dāng)?shù)牧芽p。在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中，鋼筋配置位置是否正確直接關(guān)系到結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度和裂縫的寬度。③模板支設(shè)不牢引起的裂縫。模板是混凝土結(jié)構(gòu)或構(gòu)件成形的工具，本身應(yīng)具有與結(jié)構(gòu)構(gòu)件相同的尺寸和外形，還要有足夠的強(qiáng)度和剛度以承受現(xiàn)澆混凝土的荷載和施工荷載。模板工程質(zhì)量事故多發(fā)生在模板和支架系統(tǒng)上。另外施工人員的技術(shù)水平也對(duì)工程質(zhì)量有一定的影響。④施工質(zhì)量粗糙、低劣引起的裂縫。某些施工單位，尤其個(gè)人承包商，為了眼前一時(shí)利益，不按規(guī)范要求而是粗制濫造，甚至偷工減料施工，有的施工人員總認(rèn)為板的支座筋可以減少，從而少放甚至不放，現(xiàn)澆板的厚度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，給工程質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。

三 預(yù)防建筑工程質(zhì)量事故的對(duì)策

3.1規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。（1）嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)。如果不能?chē)?yán)格控制建筑材料的質(zhì)量，勢(shì)必造成工程中誤用不合格建筑材料，將不同程度的影響工程質(zhì)量，甚至出現(xiàn)坍塌，造成經(jīng)濟(jì)損失。建議對(duì)建筑材料生產(chǎn)廠進(jìn)行集中整治，關(guān)閉一批無(wú)資質(zhì)、不具備生產(chǎn)能力的小廠，切斷劣質(zhì)建筑材料的來(lái)源；其次嚴(yán)把進(jìn)貨渠道；施工單位購(gòu)買(mǎi)建筑材料時(shí)，應(yīng)首選正規(guī)生產(chǎn)廠家的，直接購(gòu)進(jìn)，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，并索要質(zhì)量保證書(shū)及出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)進(jìn)入到工地現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料應(yīng)按批次進(jìn)行送樣復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可使用。要提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，充分認(rèn)識(shí)到劣質(zhì)建筑材料的危害性，從思想上重視建筑材料質(zhì)量關(guān)；第三要加強(qiáng)檢測(cè)單位的管理，強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)工作；工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量的前哨，是建設(shè)工程質(zhì)量的“眼睛”。要提高檢測(cè)人員的政治素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。（2）提高施工技術(shù)人員的素質(zhì)。首先施工單位要保持一個(gè)穩(wěn)定的技術(shù)力量的核心隊(duì)伍，然后要有一個(gè)規(guī)范化的管理，再有就是技術(shù)的更新。目前設(shè)計(jì)理念不斷更新，一些新的技術(shù)隨之而來(lái)，在施工過(guò)程中，施工人員只有不斷更新技術(shù)，才能適應(yīng)當(dāng)今建筑市場(chǎng)的要求。

3.2完善相關(guān)的法律體系。《建筑法》實(shí)施至今逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性、過(guò)于原則化、可操作性不強(qiáng)等一些弱點(diǎn)。如第18條：建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。修改意見(jiàn)：本條對(duì)工程價(jià)款的規(guī)定過(guò)于原則，在建筑工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，建設(shè)單位向施工單位支付的工程款項(xiàng)包括進(jìn)度款和結(jié)算款，進(jìn)度款的支付時(shí)間直接關(guān)系到工期的長(zhǎng)短和工程質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，建議在此條中分別對(duì)進(jìn)度款和結(jié)算款作出相應(yīng)規(guī)定。第60條：建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷。建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題依據(jù)其損害程度可分為：工程質(zhì)量瑕疵和工程質(zhì)量缺陷。”前者是指建設(shè)工程雖然存在質(zhì)量問(wèn)題，影響使用功能和其他質(zhì)量要求的實(shí)現(xiàn)，但并不會(huì)危及人身財(cái)產(chǎn)安全；后者是指工程質(zhì)量問(wèn)題不僅不符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，還有可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全。建議在此條中分別對(duì)不同的質(zhì)量問(wèn)題，采用不同的法律責(zé)任承擔(dān)方式。

3.3做好建筑工程實(shí)施中的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)控。（1）實(shí)施階段的質(zhì)量控制。強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)單位的責(zé)任觀，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的工作成果負(fù)責(zé)。對(duì)于因工作質(zhì)量不符合法定和約定的要求，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2）施工單位要嚴(yán)格履行質(zhì)量責(zé)任。對(duì)于實(shí)行工程施工總承包的，無(wú)論質(zhì)量問(wèn)題是由總承包單位造成的，還是由分包單位造成的，均由總承包單位負(fù)全面的質(zhì)量責(zé)任；再次，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工，是保證工程實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的前提，也是明確劃分設(shè)計(jì)、施工單位質(zhì)量責(zé)任的前提。施工過(guò)程中，如果施工單位不按圖施工，或者不經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，就擅自修改工程設(shè)計(jì)，其直接的后果，往往違反了原設(shè)計(jì)的意圖，影響工程的質(zhì)量，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)在保修期限內(nèi)和保修范圍內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，一般應(yīng)先由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位分析質(zhì)量問(wèn)題的原因，確定維修方案，由施工單位負(fù)責(zé)維修。

四 結(jié)語(yǔ)

總之，本文在借鑒當(dāng)前我國(guó)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，對(duì)我國(guó)工程質(zhì)量保險(xiǎn)和工程監(jiān)理法律制度的完善提出了建議。但是，建筑工程質(zhì)量事故的預(yù)防是一個(gè)長(zhǎng)期的，系統(tǒng)的過(guò)程，仍然需要不斷的改善和進(jìn)步，才能杜絕建筑工程事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

［1］羅福午：《建筑工程質(zhì)量缺陷事故分析及處理》，武漢理工出版社2003年版．

建筑工程法律法規(guī)論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑；工程；監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、我國(guó)監(jiān)理工作現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展。隨著建筑行業(yè)近年來(lái)的興盛，監(jiān)理工作也得到越來(lái)越高的地位，在建筑行業(yè)施工的過(guò)程當(dāng)中，我們需要監(jiān)理單位來(lái)對(duì)建筑工程的質(zhì)量及其情況進(jìn)行總體的管理。在建筑施工監(jiān)理的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)管理體制及其相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)建筑工程進(jìn)行有效的管理。實(shí)行監(jiān)理工作以來(lái)，建筑行業(yè)的質(zhì)量得到很大的保證。監(jiān)理工作是將建筑項(xiàng)目法人以及建筑業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的更加合理公正的平臺(tái)。我國(guó)進(jìn)行監(jiān)理工作較國(guó)外晚，監(jiān)理機(jī)制形成的十分不完善，還存在較多問(wèn)題。

二、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問(wèn)題

1、水平偏低

建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：

①對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實(shí)處；

②監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；

③監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；

④建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對(duì)落后；

⑤監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，損害了監(jiān)理地位和形象。

2、素質(zhì)不高

建筑施工監(jiān)理是一項(xiàng)綜合性的工作，它涉及到參與施工活動(dòng)人員的多個(gè)方面，隨著目前監(jiān)理工程師資格考試的不斷推廣，監(jiān)理工程師隊(duì)伍的不斷壯大，但是同時(shí)也暴露了很多的問(wèn)題。一些工程監(jiān)理單位監(jiān)理人員自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不高，直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理人員除應(yīng)具備工程設(shè)計(jì)監(jiān)理能力和工程施工監(jiān)理能力外，還應(yīng)具備工程項(xiàng)目前期工作的咨詢(xún)能力，組織能力和協(xié)調(diào)管理能力。在工作中始終應(yīng)遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則。但由于歷史的原因，一般監(jiān)理人員與這些要求還有一定差距。面對(duì)著技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模較大的工程項(xiàng)目，假如只能夠在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，而不是利用經(jīng)濟(jì)和合同等手段進(jìn)行全面的管理與控制，那么很難充分的發(fā)揮出監(jiān)理的作用，在建筑施工監(jiān)理的過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)楸O(jiān)理人員自身素質(zhì)不是特別高而阻礙監(jiān)理工作順利進(jìn)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在履行監(jiān)理職責(zé)時(shí)力不從心，責(zé)任不到位，大大降低了監(jiān)理在市場(chǎng)中的作用和地位

3、制度不全

目前我國(guó)有關(guān)建筑施工的質(zhì)量監(jiān)理的法律法規(guī)尚不完善，建筑市場(chǎng)秩序及其建筑企業(yè)法人行為非常混亂，建筑質(zhì)量管理意識(shí)比較單薄，建筑法人沒(méi)有責(zé)任心，也沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的處理建筑施工的質(zhì)量監(jiān)理的執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而且在質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中也缺乏權(quán)威的檢測(cè)評(píng)定手段，監(jiān)理制度存在著不小的漏洞。其中最突出的表現(xiàn)就是質(zhì)量責(zé)任制度、質(zhì)量事故處理制度不完善，使得質(zhì)量監(jiān)理的責(zé)任不明、監(jiān)管不力，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理的工作質(zhì)量下降，出現(xiàn)了一系列的重大事故。出現(xiàn)壓價(jià)現(xiàn)象，無(wú)故拖欠工程監(jiān)理款項(xiàng)，造成了盲目的降低監(jiān)理成本的投入。

4、不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資質(zhì)審核，在一定程度上影響了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性；有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏，部分業(yè)余人員更是缺乏專(zhuān)業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，未能對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)起到很好的規(guī)范作用。

5、組織不當(dāng)

在我國(guó)的建筑施工監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，普遍的存在著監(jiān)理單位設(shè)置不合理的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：組織機(jī)構(gòu)職位設(shè)置不合理、各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確、監(jiān)理人員數(shù)量不足等，根本原因在于監(jiān)理單位為了能夠節(jié)約財(cái)力的支出，不顧實(shí)際的需要大量消減施工監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。因?yàn)榻M織機(jī)構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)，一般會(huì)形成施工監(jiān)理過(guò)程中效率不高的現(xiàn)象，很難對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，監(jiān)理單位的作用極大的減弱了。

6、缺乏體制

監(jiān)理工作首先要有一個(gè)健全的質(zhì)量監(jiān)理體制，但當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的建筑施工的質(zhì)量監(jiān)理體制不健全，具體表現(xiàn)為監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)以后，通常沒(méi)有成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量監(jiān)理小組，質(zhì)量監(jiān)理工作不系統(tǒng)、不全面、不徹底，往往會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)理工作沒(méi)有詳細(xì)的計(jì)劃、統(tǒng)一的部署，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理工作散漫，隨意性很大。

7、信息化程度低

以往的建筑施工監(jiān)理都是應(yīng)用人工記錄的方式，出現(xiàn)誤差的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行施工監(jiān)理就可以有效的提升工作的效率，并且對(duì)相關(guān)的技術(shù)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保存與管理很有幫助。我國(guó)建筑施工監(jiān)理當(dāng)中，因?yàn)楸O(jiān)理單位沒(méi)有掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的人員，最終導(dǎo)致我國(guó)建筑施工監(jiān)理信息化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，這是在未來(lái)施工監(jiān)理過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的對(duì)策

1、健全體制完善制度

健全建立機(jī)制的一個(gè)最基本的途徑就是在每個(gè)建筑施工項(xiàng)目中要組成一個(gè)質(zhì)量監(jiān)理小組。具體來(lái)講在監(jiān)理單位簽訂合同并進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，要成立一個(gè)質(zhì)量監(jiān)理小組，成員要有總監(jiān)理工程師、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等，對(duì)監(jiān)理工作作統(tǒng)一部署，使每個(gè)成員都能分工明確、各司其職，在總監(jiān)理工程師的帶領(lǐng)下把監(jiān)理工作做好。完善的監(jiān)理制度是提高監(jiān)理質(zhì)量的保證，所以首先國(guó)家要加大對(duì)建筑施工的質(zhì)量監(jiān)理工作的重視，完善相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)國(guó)家也要出臺(tái)權(quán)威的質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量監(jiān)理人員能夠在進(jìn)行監(jiān)理工作中有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。

2、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)在執(zhí)法的過(guò)程中要加大執(zhí)法的力度，對(duì)一些在監(jiān)理活動(dòng)中由于監(jiān)理過(guò)錯(cuò)而造成的嚴(yán)重事故和重大的質(zhì)量問(wèn)題監(jiān)理企業(yè)要堅(jiān)決予以降級(jí)或取消其監(jiān)理資格的處。對(duì)一些大錯(cuò)不犯但小錯(cuò)不斷的監(jiān)理企業(yè)要給予相應(yīng)的警告，在多次警告無(wú)效的情況下也要給予降級(jí)和清除出監(jiān)理隊(duì)伍的處理，對(duì)一些不合格、無(wú)監(jiān)理能力或犯有重大過(guò)失的監(jiān)理人員要堅(jiān)決開(kāi)除出監(jiān)理行業(yè)。對(duì)一些低能力的監(jiān)理人員所在監(jiān)理企業(yè)要給予有針對(duì)性的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗，培訓(xùn)后仍不能達(dá)到監(jiān)理人員素質(zhì)要求的人員也必須開(kāi)除出監(jiān)理行業(yè)。對(duì)那些與施工企業(yè)串通欺騙或坑害項(xiàng)目投資者的無(wú)基本職業(yè)道德的監(jiān)理人員，不僅要開(kāi)除出監(jiān)理行業(yè)，還要有相應(yīng)的法律對(duì)他們進(jìn)行制裁。要通過(guò)法律手段和政府的宏觀調(diào)控方式制止目前惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，將市場(chǎng)導(dǎo)入良性循環(huán)的軌道。3、全過(guò)程控制

① 事前指導(dǎo)。向參建單位提供監(jiān)理規(guī)劃，施工單位人員應(yīng)該要仔細(xì)的閱讀關(guān)于施工的一些細(xì)則，施工人員要做到對(duì)于施工的計(jì)劃措施要全面的了解，并且要及時(shí)的交底，對(duì)每一個(gè)技術(shù)工人要落實(shí)好其職責(zé)，做到事前預(yù)防。

②事中檢查。施工階段要認(rèn)真檢查，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題之后再重新返工的現(xiàn)象，監(jiān)理人員要負(fù)起自己的責(zé)任，加大管理的力度，做到全天候旁監(jiān)。

③事后驗(yàn)收。針對(duì)一些重要的分部工程以及分項(xiàng)，要根據(jù)施工的工藝制定流程圖，以便在驗(yàn)收的時(shí)候發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，并且進(jìn)行詳細(xì)的分析，進(jìn)行處理，并提出相應(yīng)的解決辦法措施，并追究責(zé)任，將經(jīng)濟(jì)損失減少到最低。4、加大監(jiān)理的力度 首先要對(duì)質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改和改革，要使監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確質(zhì)量監(jiān)理所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)。其次要對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)理力度,尤其是要加大對(duì)建設(shè)單位與施工單位的監(jiān)管,既要規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序及建筑企業(yè)法人行為,完善建筑法人監(jiān)理責(zé)任制,杜絕招標(biāo)中不規(guī)范行為的存在,又要加強(qiáng)對(duì)施工單位的規(guī)范,保證房屋建筑工程按質(zhì)按量的完成。

5、提高施工信息化水平

要加強(qiáng)對(duì)信息化工作統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推進(jìn)信息化的實(shí)施，開(kāi)展信息化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的制定，逐漸的提高行業(yè)信息的數(shù)字化水平，不斷推動(dòng)建設(shè)監(jiān)理信息化技術(shù)在建筑行業(yè)當(dāng)中的普及，為建筑工程建立信息化全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。提高現(xiàn)有工作的質(zhì)量和效率。建筑施工監(jiān)理信息化能夠很好的提高施工相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞的實(shí)效性，保證施工的順利完成。

6、提高人員綜合素質(zhì)

監(jiān)理單位需要嚴(yán)格的加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，作為監(jiān)理工程師，需要不斷強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)，不斷的補(bǔ)充新知識(shí)，將自身培養(yǎng)成不僅懂得工程技術(shù)，同時(shí)還精通經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí)，具有良好職業(yè)道德素質(zhì)的人才；建筑施工監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格的按照相關(guān)的監(jiān)理規(guī)范、合同要求來(lái)規(guī)范自身的監(jiān)理工作，定時(shí)巡視工地，充分的了解工地的實(shí)際情況，及時(shí)的解決現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中存在的問(wèn)題。需要加強(qiáng)建筑施工管理人員的道德培養(yǎng)，從而保證施工監(jiān)理的公平與公正。改變現(xiàn)狀需提供政策法規(guī)支持并大力發(fā)展監(jiān)理行業(yè)，使監(jiān)理行業(yè)真正成為一個(gè)有吸引力的行業(yè)，才能吸引更多的優(yōu)秀人才投入其中。

結(jié)語(yǔ)：當(dāng)前我國(guó)建筑施工監(jiān)理工作還存在一些問(wèn)題，我們要采取相應(yīng)的解決措施，不斷創(chuàng)新，使我國(guó)建筑施工監(jiān)理工作順利的進(jìn)行做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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