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防汛減災工作落實情況匯報1
根據xx市衛計委下達的《關于做好防汛減災工作的通知》文件精神,為了切實做好汛期各項安全生產工作,有效防范和應對各類災害事故發生,我單位認真領會文件精神,作如下工作安排:
一、認真開展汛前檢查
防汛責任落實到位,逐級分解任務,突出重點,堅持依法防汛,嚴明防汛紀律,加強防汛電力設施的管護,落實汛期聯絡方案,成立領導小組,發現問題及時上報解決。
二、組織機構、夯實責任
為了落實防汛工作任務,決定成立防汛工作領導小組,其組員如下:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xxx xxx xxx xx xxx
三、加強救災防汛工作
1、各科室組建應急小分隊,以科組長為隊長
2、加強值班制度,值班人員要堅守崗位,不能擅自離崗,如遇大雨雷電主要領導干部必須到崗。經過領導小組對全院房屋進行檢查、,該加固的加固,該修改的修改,消除安全隱患,還有電力和通訊線路進行了排查和整修。
3、加強對危險品化學品包括對放射物質的保管,嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房,對排放管道進行全面檢查,防止有害物質泄漏和溢出。
4、做好特種設備的維護和保養,確保汛期保持良好運行狀態。
四、大力宣傳,普及衛生知識
加強防汛救災宣傳教育工作,采取多種方式,積極開展衛生防病知識宣傳,提高公眾對災害的防病意識和防范能力,積極開展健康教育,提高公眾的風險意識和應對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育,進一步提高認識,明確任務,同時做好防汛防災工作的宣傳。
防汛減災工作落實情況匯報2
一、防汛工作開展情況
2月初印發了《關于做好2018年防汛準備工作的通知》,3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發。4月4日、7月2日,分別召開縣安委會第二、三次全體會議,再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中,市委常委、縣委書記宋開慧,縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉鎮開展了突擊檢查,安排部署防汛減災工作。4月26日,全縣防汛和地質災害應急演練暨現場會在大川鎮召開,并簽訂了目標責任書,各鄉鎮也按要求汛前,汛中開展鄉鎮演練,危險區演練。
嚴格落實防汛責任。
全縣3條主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重點水庫(水電站)、51處山洪災害危險區防汛責任人,并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告,接受群眾的監督。
(二)抓實隱患排查整改。
目前,已組織各鄉鎮(街道)開展汛前安全檢查,共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的,已落實資金和項目,開展江河堤防建設和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位(坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點)已搶修完成基礎,安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。
(三)加強應急保障能力和物資儲備。
已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應急預案》,水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案,落實監測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。
(四)大力開展宣傳培訓提高防汛意識。
以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機,強化抗災減災宣傳教育,提高居民防汛抗旱意識,發放山洪災害防治常識圖冊2000本。設警示牌和標語36個,組織開展鄉級綜合演練9次,51個山洪災害危險區均開展應急搶險演練。
二、下一步工作打算
(一)強化隱患排查整改。
認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關于認真開展地質災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》(蘆府辦函〔2018〕47號)蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關于規范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關工作的通知》(蘆防辦〔2018〕18號),把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節、細處入手,抓好常態化、動態化的隱患排查,努力將隱患發現在前、問題解決在前。
完善會商研判機制。
嚴格落實“一日一會商、一日一調度”要求,及時跟蹤、掌握情況并規范信息傳遞工作,確保信息報送及時、準確、可靠。
(三)嚴肅值班值守紀律。
嚴格執行領導帶班和值班人員24小時值班制度,各級值班領導和值班人員必須在崗駐勤,確保值班電話24小時暢通。
一、適用范圍
區范圍內從事建筑工程新建、擴建、改建活動的施工現場。
二、應急救援體系
(一)領導機構及職責
區城建規劃局主管我區建筑工程施工現場汛期安全事故的應急救援工作,設立區建筑工程防汛工作領導小組(以下簡稱“防汛領導小組”),作為我區應對建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援工作的議事、決策、協調機構。
防汛領導小組設組長一名,由區城建規劃副局長擔任;設副組長1名,由區建管處主要負責人擔任;設三個分組,分組長分別由區建管處主要和分管負責人、區質監站主要負責人擔任,成員包括各街道辦事處分管副主任。
防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在區建管處,負責我區建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常運行管理,具體承擔建筑施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常業務及搶險救災的救援力量及資源、技術保障和搶險方案的實施。
辦公室設主任一名,由區建管處主要負責人擔任。
(二)防汛領導小組職責
1、負責組織、協調、指揮建筑工程施工現場汛情災害安全事故的搶險救援工作,落實我區防汛指揮部下達的防汛工作任務。
2、及時召開防汛工作會議,向全區建筑工程有關單位貫徹部署本年度我區防汛工作任務,組織協調全區建筑工程有關單位開展防汛工作。
3、決定啟動建筑工程防汛應急預案,并負責具體指揮、部署、實施和督查。
4、有效協調、妥善解決事故的善后工作。
(三)防汛領導小組辦公室職責
1、在防汛領導小組領導下,組織開展全區建筑施工工地汛情災害的預防、宣傳和應急處理。
2、根據實際情況,及時修訂完善切合實際的應急程序,積極組織開展應急業務培訓和演習,不斷提高應急反應能力。
3、落實搶險成員單位救援物資、設備的日常儲備,保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態,及時按防汛領導小組的要求實施應急行動。
4、落實防汛工作會議要求,做好全區建筑工程安全生產的宣傳教育工作,不斷提高從業人員防范意識和應急處理能力。
(四)三個分組設置及職責
1、搶險救災組
職責:
(1)組織貫徹實施防汛領導小組關于搶險的各項決策和命令;
(2)根據所掌握的信息和在搶險過程中分析、預測災害發展趨勢,制定處理方案,上報防汛領導小組選擇和決策;
(3)根據防汛領導小組決策,隨時協調和控制具體搶險行動;
(4)負責與有關單位人員的聯絡,在最短的時間內,將防汛領導小組和辦公室的指示傳達到各分組和各防汛搶險突擊隊,并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯系。
2、技術保障組
職責:
組織召集應急技術專家,負責現場搶險方案的制定,組織指導方案實施,為防汛領導小組的決策提供科學技術支持,調度各組協調工作。
3、救援力量及資源保障組
職責:
根據防汛領導小組決策,合理編排搶險物資、設備及人員,負責調集搶險所需物資、設備和人員,具體實施搶險救災方案。
(五)防汛搶險突擊隊設置及職責:
組建10支防汛應急搶險突擊隊,具體負責汛期險情發生后的搶險救災工作。
職責:
(1)汛期險情發生后,根據防汛領導小組辦公室下達的搶險指令,各搶險突擊隊立即啟動防汛應急預案,迅速組織人員、機械設備趕赴現場,在防汛領導小組辦公室的統一指揮下,各司其責,開展搶險救災工作。
(2)搶險救災任務完成后,各搶險突擊隊隊長負責對各自的人員、機械設備進行清點,將清點情況向各分組長和防汛領導小組辦公室匯報,在確保搶險人員安全和機械設備未缺失的情況下,按照指令撤離搶險現場。
三、預警預防
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,降低汛情災害造成的損失。
(一)信息來源
1、建筑工程施工人員或險情發現人員報告的信息。
2、建設行政主管部門或其他監督部門對建筑工程進行檢查分析,得出汛情可能引發建筑安全事故的險情信息。
3、對天氣形勢進行監測分析得出汛情可能引發建筑安全事故的險情。
(二)信息分析
防汛領導小組辦公室對收到的信息進行評估、分析,根據可能引發建筑安全事故的危害程度和影響范圍,決定是否預警信息或采取應急救援準備。
(三)報告
1、對即將發生或已經發生的建筑工程汛情災害安全事故,防汛領導小組辦公室應當在第一時間向防汛領導小組組長和區應急辦報告。
2、當各種信息顯示即將發生建筑工程汛情災害安全事故時,防汛領導小組辦公室應向全區建筑施工工地預警信息。
(四)預警預防行動
預警信息后,防汛領導小組及下列單位應采取相應的措施,做好參與應急行動的準備工作:
1、防汛領導小組辦公室密切關注勢態的發展。
2、各建筑施工工地加強值班、職守,并采取防范措施。
3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。
四、應急響應
(一)報告程序
1、汛期災害安全事故發生后,發生事故單位應立即向防汛領導小組辦公室報告事故發生的時間、地點和簡要情況,立即組織本單位人員進行搶險自救,并隨時報告事故的后續情況,同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。
2、防汛領導小組辦公室接報后立即報告防汛領導小組組長,同時立即趕赴事故現場與所在街道有關部門一起查勘事故情況,并向領導小組組長提出是否啟動預案的建議。
3、事發地所在街道有關部門應按規定及時將信息報防汛領導小組辦公室和區應急辦,并隨時續報現場相關動態信息。
(二)應急處置
1、防汛領導小組辦公室迅速啟動應急預案,立即報告防汛領導小組組長并執行命令,同時上報區應急辦。
2、根據應急救援所需資源情況,由防汛領導小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊;各單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則立即采取行動。
3、成立現場指揮部,由防汛領導小組組長或其指定人員進行現場指揮,召集相關專家對險情進行分析研判,提出處置的決策建議,迅速開展救援處置工作,必要時請求區政府支援。
4、防汛領導小組辦公室及時聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門,積極做好搶險救災和善后工作。
(三)應急終止
1、防汛領導小組根據建筑工程汛情災害安全事故的搶險救援工作進展情況,宣布應急狀態終止。
2、應急狀態終止后,有關部門及時做出書面報告。書面報告的基本內容是:事故發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
五、保障措施
1、防汛領導小組辦公室與各建筑工程應急救援單位(以下簡稱“各應急單位”)之間建立應急通信和聯系方式,確保通信暢通。
2、各應急單位應建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等;建立相應的維護、保養和調用制度。
3、各應急單位應將可參與應急救援工作的救援力量的數量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領導小組辦公室備案,已備應急時調用。
4、各應急單位應將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態。
六、宣傳、培訓和演習
(一)宣傳
按照國家法律法規和建設主管部門的規定,各應急單位應按照本單位防汛應急預案有計劃、有針對性地開展預防建筑工程汛期災害安全事故有關知識的宣傳教育,提高預防建筑工程汛期災害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況,提高防范能力和應急反應能力。
(二)培訓
1、區建筑工程防汛領導小組辦公室,應積極組織防汛應急預案專業知識的培訓工作,確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。
2、各應急單位對其本單位救援力量相關救援人員的應急技能和安全知識培訓,由各自單位開展培訓。
(三)演習
區建筑工程防汛應急預案每年組織一次演習,各應急機構要積極參加汛情災害安全事故的演習工作,采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演習,檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度,及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足,增強各應急成員單位之間的相互協調能力,確保一旦啟動預案,能及時有序地開展救援工作。
七、附則
(一)名詞術語解釋
1、建筑工程汛情災害安全事故
本預案所稱建筑工程汛情災害安全事故,是指轄區范圍內建筑工程在汛情災害期間發生或可能發生下列造成一次死亡3人以下(不含3人)或重傷10人以下(不含10人)的一般安全事故。
(1)深基坑坍塌;
(2)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
(3)整體模板支撐體系坍塌;
(4)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(5)在建建筑工程倒塌;
(6)臨建設施倒塌;
(7)其它建筑工程汛情災害安全事故。
2、各建筑工程應急救援單位(簡稱“各應急單位”)
各應急單位是指防汛領導小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設、施工、監理等單位。
(二)一般以上安全事故的處置
發生一般以上安全事故,由防汛領導小組參照本預案統一組織、協調和指揮事故的前期處置工作,執行上級應急救援領導機構的有關決定,做好事故善后工作,配合上級作好事故調查處理工作。
(三)預案管理與更新
1、防汛領導小組辦公室負責對本預案進行評估、修訂,預案正文部分的修訂須報經區城建規劃局批準。
2、下列情況應對預案進行修訂:
(1)國家相關法律、法規、方針政策發生變化。
(2)行政機構或有關單位、部門職責發生變化,需對組織結構與職責作相應的調整。
(3)應急救援或演習結束后,經總結評估,或對其他案例進行總結,認為需要修訂的。
(四)獎勵與責任
1、防汛領導小組對在應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
2、對于在應急救援工作中拒不執行本預案,,造成損失的單位和個人,將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。
(五)制定與解釋部門
本預案由防汛領導小組辦公室制定并負責解釋,市區城市規劃建設管理局。
連日來的暴雨,給廣大人民群眾的生產生活造成了一定影響。為切實保障廣大人民群眾的生命財產安全,軍賽民族鄉通過“四強化”進一步抓好防汛工作。
強化組織領導。成立防汛應急指揮領導小組,同時各村成立相應應急小組,支部書記為該村防汛第一責任人,負責各轄區內的防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
強化防汛排查。對轄區內河道等防洪排澇工程設施進行全面檢查,建立完善隱患排查臺賬,確保設施不留隱患、工作不留死角,一旦發現問題立即勒令相關單位負責人及時整改。
強化宣傳預防。召開防汛工作會議,并由水利站牽頭,組織黨員干部進村入戶宣傳防汛備汛知識,同時利用宣傳車、宣傳欄、發放傳單、張貼橫幅等多種形式深入宣傳防汛工作的重要性,營造人盡皆知、齊抓共管的良好氛圍。
強化責任落實。按照“誰主管,誰負責,屬地管理”的原則,對全鄉重點河流明確專門防汛責任人,嚴格落實領導帶班制度,堅決落實汛期24小時值班制度,確保信息暢通和確保汛期安全度過。
村級防汛減災工作職責1
1.鄉級防指主要職責
(1)在上級防指統一組織指揮下,負責本地區防汛防臺與搶險救災避災的具體工作。
(2)負責制定本級防汛防臺中長期規劃和年度工作計劃、總結;修編本級防汛防臺預案,監督指導村組防汛防臺預案編制。
(3)負責組織落實各村級防汛防臺負責人和各網格責任人,明確職責,簽訂責任書,組織培訓和演練,并落實有關報酬。
(4)按照管理權限,負責組織開展本地區小型水庫、山塘、堤防、水閘、堰壩等設施的安全檢查,發現安全隱患,及時處置。
(5)按照上級要求,配合民政、建設等部門開展農村住房防災能力調查和避災場所建設及認定,督促指導農戶對存在安全隱患、防災能力偏低的住房進行加固維修、重建或搬遷,并加強避災場所維護管理。
(6)負責做好監測預警工作,補充加密監測預警網絡,做到監測預警全覆蓋,及時將災害性天氣預報和水雨情預警信息傳遞到村級防汛負責人和各網格責任人。
(7)負責組織落實群眾轉移和安置工作,按照預案和“不漏一處、不存死角”的要求,做好人員避險轉移和安置工作。
(8)負責轄區內山洪與地質災害易發區特別是在山區和沿河岸修路、建房等在建工程和洪澇臺影響期間鄉村公路的安全監管工作,負責已發生山洪與地質災害或鄉村公路因災中斷等危險區域警示牌設置,并組織人員監管。
(9)負責組建防汛搶險救災隊伍,按規定儲備防汛物資,并開展搶險救援和自我防范知識培訓。
(10)負責洪澇臺災情及有關信息的統計、核實和上報。
(11)負責防災減災知識宣傳教育,向易受洪澇臺和地質災害影響的群眾發放明白卡,組織開展防災救災演練,提高群眾的防災減災意識和自救互救能力。
(12)法律、法規和規章規定的其他職責。
2.鄉級防指辦主要職責
(1)負責本級防指日常工作,貫徹執行上級有關防汛政策法規和指令。
(2)負責組織起草本級防汛中長期規劃、年度工作計劃總結。
(3)負責組織起草本級防汛防臺預案。
(4)協調聯絡有關成員單位做好防汛工作,具體組織防汛檢查,督促各行政村、社區及有關網格落實防汛安全措施,會同有關單位查處督辦各類威脅防汛防臺安全事件。
(5)負責汛期防汛抗旱值班工作,掌握雨情、水情、工情、災情和防汛防臺工作動態,當好本級防指領導參謀。
(6)負責本級防汛防臺物資儲備、管理和調度。
(7)負責本級洪澇臺災害統計、核查、上報和總結評估。
(8)做好本級防指及上級交辦其他工作。
3.鄉級防指應急工作組主要職責
(1)綜合組:負責防汛防臺工作溝通聯系和綜合協調。
(2)監測預警組:負責建立本轄區監測預警網格,負責接收上級防指及水利、氣象、國土資源等部門發送的有關防汛防臺預警信息,掌握轄區內有關防汛防臺信息,及時預警信息,并為本級防指領導決策提供依據。
(3)人員轉移組:按照本級防指和上級指令,按預案負責組織危險區域群眾轉移,并做好人員安置工作。
(4)搶險救援組:負責水利工程安全管理和搶險隊伍、物資的調配,根據險情、災情,組織搶險救援。
(5)宣傳報道組:負責匯總防汛防臺動態,汛情、災情及有關信息,組織宣傳報道防汛防臺工作動態、先進事跡等,編發簡報,接待新聞記者。
(6)后勤服務組:負責本級防指及各工作組的后勤生活保障,接待上級防汛防臺工作組、慰問團等。
4.鄉級防汛防臺責任人主要職責
(1)鄉級防指指揮:全面負責本級防汛防臺工作,主持本級防指工作,研究落實防汛防臺措施,負責召集成員會議、會商會議,簽發防汛防臺指令。
(2)鄉級防指副指揮:協助指揮工作,負責分管工作。
(3)鄉級領導:按照鄉級防指職責分工,負責分管工作,協助所分包區域內的村(居)主要負責人開展防汛防臺工作。
(4)鄉級防指應急工作組組長:負責應急工作組工作。
(5)鄉級防指辦主任:負責鄉級防指日常工作,當好鄉級防指參謀,并貫徹落實上級和本級防指指令。
(6)鄉級防指辦副主任:協助主任工作,負責分管工作。
(7)鄉級水利員(包括流域水利站水利員):負責鄉級水庫、堤防、水閘、泵站等水利工程的安全運行監管,管理聯系水利工程巡查員、山洪災害預警員,掌握雨情、水情、工情,當出現異常情況時,按預案預警信息,及時處置,并報告鄉級防指和上級水行政主管部門。
(8)鄉級地質災害防范責任人:組織本轄區內地質災害隱患點巡查,督促村級地質災害監測責任人開展隱患點日常監測,協助上級主管部門開展地質災害汛前排查、汛中檢查、汛后核查;在出現地質災害前兆時,開展臨災預報和預警;發現地質災害險情或接到報告時,按預案組織做好危險區域群眾避險轉移、應急救援等工作。
(9)鄉級氣象協理員:負責接收氣象部門的災害性天氣預報預警信息,傳遞至鄉級及以下防汛防臺責任人,并在轄區內向公眾;負責氣象預警接收、設施的維護管理;負責轄區內災害性天氣、特殊氣象現象的觀測、記錄和報告。
(10)鄉級災情統計員:負責災情信息收集和統計報送工作。
5.村級防汛防臺工作組主要職責
(1)協助當地政府開展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作。
(2)編制村級防汛防臺預案。
(3)當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時,負責通知村級防汛防臺負責人和各網格的聯絡員、監測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防御準備,將預警信息傳遞到戶到人。
(4)當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協助做好人員轉移的具體工作;當出現交通、信息中斷或突發險情時,按村級預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發出轉移信號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區域群眾轉移至安全的避災場所。
(5)當洪澇臺和地質災害發生時,發動群眾及時開展搶險救災和自救互救,并及時將災情報告鄉級防指。
(6)開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練。
(7)協助做好災情統計和救濟救助工作。
(8)法律、法規和規章規定的其他職責。
6.村級防汛防臺責任人主要職責
(1)村級主要負責人:全面負責本級防汛防臺工作,主持本級防汛防臺工作組工作;具體負責責任區網格劃定和管理;協助當地政府開展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作。
(2)駐村干部:協助鄉級包片領導及村級防汛防臺工作組做好本村級防汛防臺工作;參與村級汛期檢查,了解掌握本轄區防汛防臺重點工程、重點部位、危房戶等情況,對存在問題的,督促檢查整改到位。
(3)村(居)干部:按照村級防汛防臺工作組職責分工,負責分管工作。
(4)村組防汛(水利、水務)員:負責村組防汛防臺日常事務和災情信息收集統計報送工作。
7.責任區網格相應責任人主要職責
(1)自然村、城鎮居民區、企事業單位、農家樂等防汛防絡員:負責接收上級有關防汛防臺信息,并將預警信息及時傳達到戶到人;當發現本區域或本單位出現洪澇臺災害前兆時,及時發出預警信息,組織動員危險區域內群眾轉移到安全場所,并及時報告村級防汛防臺工作組或負責人或鄉級防指;當本區域或本單位遭受洪澇臺災害時,應立即組織搶險救援,并及時報告村級防汛防臺工作組或負責人或鄉級防指,必要時可請求上級支援;協助當地政府做好人員轉移工作。
(2)水庫山塘、堤防巡查員和水閘泵站管理員:按規定開展日常巡查監測,汛期每天至少巡查一次,強降雨或高水位時,須每天24小時駐庫巡查或實施拉網式巡查或啟閉水閘泵站,并做好記錄;一旦發現異常情況,分析原因,并及時報告,必要時請求上級派水利技術人員診斷;具體落實工程保安措施,配合當地政府及有關部門開展搶險工作;及時制止危害水庫安全行為,難以制止的要及時向行政責任人和主管部門報告;參加上級政府及有關部門舉辦的水利工程安全管理知識培訓等。
(3)山洪災害預警員:負責當地雨情觀測及相關設施的維護管理;接收上級雨水情信息;當觀測到或接到可能出現致災雨水情信息時,按預案向危險區域群眾預警,并報告村級防汛防臺負責人和鄉級防指;協助當地政府做好人員轉移工作,或按預案協助村級防汛防臺工作組做好人員轉移工作;參加上級政府及有關部門舉辦的山洪災害防御知識培訓等。
(4)地質災害監測員:按規定開展地質災害隱患點的日常監測巡查,及時發現變形情況,做好監測巡查記錄,按時上報,并保管好巡查監測資料;一旦發現危險情況,及時報告,并配合當地政府及有關部門做好危險區域群眾避險轉移和自救互救工作;參加上級政府及有關部門舉辦的地質災害防治知識培訓等。
(5)房屋保安聯絡員:配合上級開展住房防災能力鑒定和危房排查,掌握危房的基本情況;接收洪澇臺災害預警信息,當接到可能出現導致房屋倒塌的災害預警時,根據預案通知居住在危房內群眾安全轉移;參加上級政府及有關部門舉辦的房屋保安知識培訓等。
(6)公路危險區、地下空間等巡查員:負責強降雨期間和之后一段時間轄區內公路、地下空間等安全巡查,及時組織做好排水排澇;一旦發現危險情況,及時設置警示標志,必要時在臨近危險區域處,實施交通管理或疏導;參加上級政府及有關部門舉辦的道路交通安全知識培訓等。
(7)農家樂等保安聯絡員:負責防汛防臺預警信息傳遞至本區域各農家樂業主、旅客或游客,指導農家樂開展防汛防臺工作;了解、統計農家樂受災情況及旅客、游客動態,并及時上報;參加上級政府及有關部門舉辦的農家樂防汛防臺知識培訓等。
(8)避災安置場所管理員:負責避災場所日常管理和避災人員基本生活必需品的儲備;接到洪澇臺災害預警,及時做好接納避災人員準備;做好避災人員登記和物品發放工作,確保避災人員有食物供應、有休息地方、傷病能及時治療;開展防災知識宣傳,掌握避災人員動態,做好思想工作,確保穩定;參加上級政府及有關部門舉辦的避災場所安全管理知識培訓等。
村級防汛減災工作職責2
為有效應對農村突發暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,需要對其村級防洪減災措施有哪些等進行了解,佰佰安全網就是最好的選擇。
監測預警
1、監測信息。當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關河道工程安全情況等,落實專人分別負責監測相關信息,及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
2、預警依據。預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息,結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警。村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。確定預警信號及轉移避險命令的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應。當村防汛指揮機構預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。
一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情況變化,密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知線管人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內危舊房屋,洼地,河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
人員轉移安置
根據預警信息災情發展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
1、確定需要轉移的人員。確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
2、轉移安置原則。轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員以及集體,有組織轉移為主的原則。
3、轉移地點。轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。我村確定的轉移地點為順義區牛欄山史家口村。確定避險安置點村每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常,如有異常應及時修補或改變安置點。
4、轉移準備。村每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發到危險住戶,并制作標識牌,標明安全區,危險區、安置地點等。
5、轉移過程中應急事件處置。當交通或通訊中斷時,危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區負責人聯系時,應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
6、轉移安置措施。轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
一、未雨綢繆,提升風險災害抵御能力
一是排查防汛隱患。3月份,在全縣開展為期兩個月的防汛大檢查,采取鄉鎮自查和縣級督導檢查相結合的方式,對域內河道堤防、水利工程和穿越河渠的公路、輸氣管線、電力通訊線路等進行拉網式排查,突出抓好對水閘、泵站、排水站點等重點部位的巡查防護,確定險工險段,指定專人重點盯防,就近備足搶險物料。對發現的隱患問題登記造冊,逐項制定解決方案,明確責任單位、責任人和整改期限,堅決消除各類安全隱患。二是修訂防汛預案。認真總結過往防汛工作中的經驗與教訓,針對今年降水遠超同期的實際情況,修訂完善《防汛抗旱應急預案》《蓄滯洪區運用預案》,重點對搶險組織、物資調配、群眾轉移等方面的工作進行再細化再規范,健全縣、鄉、村三級應急響應體系,進一步明確行動流程和處置措施,確保汛情提前預警、群眾有序疏散、搶險迅速有力,力爭將損失降到最低限度。三是完善防汛設施。投入專項資金對域內的永定河泛區進行綜合治理,對泛區內的度假村、養殖場、儲氣站等阻水建筑物全部清除,疏通泄洪通道。針對域內河渠,全面清理違建違障,嚴厲打擊非法采砂、非法排污行為,加密巡查頻次,加大管護力度,確保行洪排水順暢。對全部大中型閘涵、泵站進行除險加固或重建,對已報廢的進行嚴密封堵,確保不出現重大突發險情。扎實開展城市防汛排水設施清淤除障工作,安排專業隊伍對城市排水管道、雨水檢查井等進行徹底維修疏通,避免出現城市內澇災害。重點抓好用電、供水、供氣、通訊等重點部位的安全監管,確保汛期正常運轉。四是加強防汛宣傳。開展防汛應急宣傳進學校、進企業、進社區活動,進一步提高廣大群眾的防汛安全意識,引導其自覺關注天氣變化,主動做好應急準備。通過電視、廣播、微信、短信等載體,普及防汛專業知識,及時公布雨情、汛情,提高群眾應急避險能力,有效保障群眾的人身財產安全。
二、全面發力,筑牢應急搶險堅強屏障
一是充足物資儲備。財政撥款130萬元,充足儲備救生衣、防汛搶險救生包、小型移動自吸泵等30余種防汛常用物料,把防汛物資儲備到防洪一線。建設防汛專用倉庫,對儲備物資實行分類存放、掛牌管理,確保賬物相符、調配及時。安排專人定期對沖鋒舟、汽油機、應急燈等機械設備進行維護保養,保證需要時調得出、用得了。二是建強應急隊伍。組建1支專業搶險隊、4支非專業搶險隊和11支后備搶險隊,總人數達3萬人,充足防汛應急力量。重點圍繞溝渠除險加固和群眾轉移搜救,定期開展技能培訓和實戰演練,確保搶險人員熟識搶險工作流程,熟練操作搶險設施工具,全面提升應急搶險能力水平。三是提升技防水平。升級改造防汛視頻會商系統,對全縣3個分洪閘門安裝高清視頻監控系統,實時掌握水位情況,對險情及時進行分析會商。建設綜合信息預警監測平臺,密切關注天氣變化和上游防汛形勢,動態更新雨情、汛情等數據,綜合分析預判全縣防汛發展趨勢,為科學調度、物資調配、衛生防疫等環節提供準確情報依據,提高預警預報的精準度與時效性。四是推進協作配合。牢固樹立群防聯動理念,完善鄉鎮間、鄉鎮與縣直部門間的協同工作機制,加強對接培訓和操作演練,形成信息情報共享、工作銜接緊密、相互查漏補缺的工作模式,整體提升防災減災能力。將防汛指揮部全體成員、鄉鎮股級以上干部和村街書記、村主任的手機號碼編入統一通訊網絡,出現險情時同步示警,便于協調做好防汛準備。密切與上下游防汛部門的聯系,加強與駐軍、武警部隊的溝通,建立常態化的協調機制,全力做好防汛工作。