建設工程合同管理探討
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建設工程合同管理探討范文第1篇
摘要：建設工程施工合同是一種規范性的法律文件，同時也是發包人和承包人在工程建設中應該執行的技術經濟文本。本文依據當前建設工程施工市場的發展狀況對合同管理中存在的問題進行分析，闡述了強化合同管理與實際運用的作用并且以此為基礎提出了有關合同管理的建議。
關鍵詞：建設工程；施工合同；管理
合同是具有平等地位的企業、法人、事業單位等主體之間訂立、履行和變更權利義務關系的法律規范總稱。在合同中，兩方使用要約等方式就一些問題達成一致，是不同單位之間開展各項業務的基礎性載體。施工工程合同是一種內容復雜、結構特色的合同，這種合同的具體項目繁多、牽扯的內容非常廣泛，因此該合同在進行管理時會面對諸多的問題。
一、合同管理的重要性
建設工程施工合同是知道施工方進行操作的的規范性文件，其中的各項標準都是由該文件來規定。合同一旦訂立，相應的生產計劃和各項技術標準也就 隨之確立，失去了施工合同企業的生產敬業活動就難以維持。在工程建設中，施工的質量指標、施工工期、工程整體造價等都是由雙方在協商后在工程合同中達成共識，同時雙方的在施工中的責任與權利義務也是其中的重要內容。在這種形式下，施工單位的合同管理在內容和形式上與其他的的企業產生較大的差異，從而形成了一個系統完整、自成一體的管理體系。
二、傳統合同管理中的不足
（一）缺乏對合同的正確認識
對于合同在施工中的重要性很多企業都是容易忽略的，這主要表現在執行力度上。因為一些單位對合同管理重要性認識不足，導致了單位缺少相應的管理機構和人員，缺少充足的經費保障，不能進行日常的對比審查。
（二）合同缺乏執行力
合同是雙方共同協商的用于聯系當事人的法律文件，任何一方都要履行自己在合同中中規定的義務。雙方在履行合同的過程中應該及時的溝通，嚴格按照合同行使權力和履行義務，雙方若不能及時交流和技術經濟簽證將會導致共同違約的后果。合同管理只是簡單的保存在資料中，這種無效的形式嚴重影響了工期、工程款的按時交付。
（三）合同管理制度缺陷
因為缺少專業性的合同管理人員，合同管理受到了權責混亂、爭權多利卻又一致推卸責任等問題的困擾，這種局面為施工單位投機取巧提供了可能，是建設單位蒙受損失。
三、提高合同總體策劃的科學性
合同總體策劃對于一個工程的建設實施有著重大影響，第一要明確它根本性、指導性的地位，能夠真實地反映影響工程建設以及合同簽訂的中存在的重大問題，能夠突出需要建設工程的中心和重點。要做到代表管理單位利益就要把握好一下幾個方面：（1）如何對工程量進行合理劃分，使得每個合同獨立承擔相應的工程量。（2）在承包中應該選取那種委托方式以及承包方法。（3）合同應該采取什么形式，屬于哪種類型。（4）合同中應該包含哪些重大條款（5）合同的簽訂和履行過程中如何處理重大決策。（6）諸多工程項目之間的溝通協作以及結構組織上的問題。
四、施工中的高效合同管理
1設立合同實施的保障系統
（1）組織合同管理系統，提高管理人員技能素質。
在企業中設立專門的合同管理機構，指派專業的人員進行合同管理。只有設立了專門的管理機構和管理人員，合同管理工作的質量才能得到保障，才能向著專業化、高效化的方向發展。
（2）進行法制觀念培訓，提高合同管理意識。
全方位對員工進行合同法之觀念教育，提高對于合同制定及履行的執行力度，增強員工的法制意識，讓員工認識到需要違約需要承擔一定的法律責任，從而節省經濟成本，增加工作積極性。
（3）對合同的履行情況進行分析，把合同管理工作落實到詳細的環節中、體現在施工小組和技術人員與承包者詳細的業務中，所以說，組織相關的成員進行合同學習、合同文件解析以及解讀合同內容是非常重要的，這樣的員工就能對合同的概念、傳達的精神、合同的訂立目的等有一個清晰地認識，從而在宏觀上樹立正確的觀念，減少了在合同管理中出現的違法違規現象。
（4）合理劃分職能、建立行之有效的問責制度，吧合同責任分配到每一個工程參與者上，對問題的出現原因、問題的性質后果以及可以采取的應對措施等作出詳細的說明
（5）建立高效的文件管理系統能夠方便各種各種日常性事務和突發性事務的管理，使得合同管理工作在系統的監管、追蹤中有效進行，這對于提高決策正確性和提供糾紛所需要的法律證據有著重要的幫助。
（6） 建立常規的報告制度和行文制度。完善的行文制度以及便捷高效的聯絡制度在工程施工中占有重要地位，嚴謹的溝通應該以書面形式呈現并且成為最后的根據和制度，這樣能夠使得工程中的各個項目有條不紊的進行，提高工程建設的效率。
（7）發揮專業管理和綜合性管理的優勢。專業性的管理能夠有效地作用于工程的重點項目，而綜合性的管理則是在宏觀上對全局進行把握，使得整體之中突出重點，重點與整體協調結合，通過施工細節來提高整體質量以及通過施工過程把握施工結果，從而促進工程管理的規范化。
2、合同追蹤的及時性
工程建設中會出現諸多的影響因素，使得實際的建設情況與計劃產生較大的偏差。這種偏差會在累積的效應下不斷地擴大，最終對合同的執行產生難以估計的影響。對于合同進行追蹤能夠有效地解決這個問題，對出現的問題和偏差及時進行分析，找出其中的原因加以調整，最終實現與合同既定目標的溫和。
3、依據合同分析，實施合同監督
（1）對施工現場中的代表以及施工小組、其它工作單位進行有效的監督，在各方面給予一定的反饋，比如對計劃的落實、各個施工小組之間的溝通協作等提供幫助。另外，還要及時對施工中出現的問題結合合同進行講解。
（2）關聯合同之間的整合協作。工程建設的過程中往往會簽訂多個合同比如說設計合同、監管合同、造價合同、分工合同等。這樣合同對施工的不同方面進行了規定，形成了一種復雜的網絡。對于這些合同要及時進行梳理，對設計和監管以及原料的供應等使用合同監管，協助其完成所分擔的職責，追究違反合同規定的人員的經濟責任，對各種合同糾紛進行處置。
（3）對工程項目進行檢驗驗收，出具相關的驗收報告
（4）對各種使用的命令、只是、請求、會議摘要、合同變更等做好記錄，進行合同方面的審核和管控，這種做法能夠較少合同管理工作出現失誤的幾率，彌補出現的差錯，不斷地發現和改正工作中的不足，迅速的提出防治措施和賠償要求。
4、警惕工程合同中的違約
（1）訂立合同時需要仔細審查，減少違約情況發生的幾率。
（2）在工程施工各方出現不同意見的時，各方應該依據現存的制度進行協商解決，在競爭中實現共贏。這些制度通常包括：工程監督管理制度、工程質量保證制度、安全防范措施管理規定等。
有一句話說“財富的一半是合同”。合同管理在工程建設中的重要作用是不言而喻的，合同管理工作貫穿了從開始的設計招標到之后的工程建設以及最后的工程保養等所有的環節，良好的工程管理不僅能促進既定目標的實現還能促進社會、環境等整體效益的發展。
參考文獻：
[1].余立中編著.建設工程合同管理.廣州：華南理工大學出版社，2003.1.
建設工程合同管理探討范文第2篇
【關鍵詞】施工合同；合同履約；合同審查；歸檔管理；信息化管理
建設工程施工合同是建設項目管理的核心，任何一個建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期、質量標準等合同條款的制定和履行，承包人可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標責任的分解，可以規范項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，合同始終是建設項目管理的核心。
一、目前建設工程施工合同管理中存在的主要問題
1、 合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是由發包方制定的，其中強調了承包方的義務，對業主的制約條款較少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺乏行之有效的處罰辦法。同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范管理，大量的施工隊伍與建設規模嚴重失衡，致使業主在建設工程承發包中提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉移到承包人身上。
2、 建設工程施工合同履約程度低，違約現場嚴重。如：在工程建設中業主不按照合同約定支付工程進度款；建設工程竣工驗收合格后，業主不及時辦理竣工結算手續，甚至部分業主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥。
3、 合同管理手段落后。不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態，當事人對合同的歸檔程序、內容、標準等沒有明確規定，合同履約過程中缺乏監督控制，合同履約后沒有全面評估和總結，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業方式進行，合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后，合同管理應用軟件的開發和使用相對滯后。
二、加強建設工程施工合同管理的方法
1、 做好施工合同實施準備的策劃工作
對于發包人的合同決策，承包人常常必須執行或服從。如招標文件、合同條件常常規定，承包人必須按照招標文件的要求準備投標文件，不允許修改合同條件，甚至不允許使用保留條件。但承包人也有自己的合同策劃問題，應服從承包人的基本目標，即利潤的取得和企業的經營戰略。
（1）投標方向的選擇。投標方向的確定要能最大限度地發揮自己的優勢，符合承包人的經營總戰略，如正準備發展、力圖打開局面，則應積極投標。承包人不要企圖承包超過自己技術水平、管理水平和財務能力的項目，以及自己沒有競爭力的項目。通過對上述情況進行分析，可以預測中標的可能性，選擇中標可能性大的工程投標。
（2）加大合同審查力度。合同審查是為合同談判和簽訂服務的。承包人通過合同的詳細審查過程，發現待簽訂合同中存在的問題，在此基礎上形成合同審查表，成為合同談判的最主要依據文件。對于合同審查階段發現但合同談判階段確實解決不了的問題，承包人應盡早制定相應的對策和措施，確保工程合同實施過程中自己一方的損失降到最低。
（3）通過合同談判實現目標。爭取改善合同條件，謀求公正和合理的權益，使承包人的權利與義務達到平衡。澄清標書中某些含糊不清的條款，充分解釋自己在投標文件中的某些建議或保留意見。利用發包人的某些修改變更進行討價還價，爭取更為有利的合同價格。
（4）認真執行合同交底。合同交底是項目部技術和管理人員了解合同、統一理解合同的需要。項目部全體成員必須首先熟悉合同的全部內容，并對合同條款有一個統一的理解和認識，以避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤。由于項目部成員知識結構和水平的差異，加之合同條款繁多，條款之間的聯系復雜，合同語言難以理解，因此難以保證每個成員都能吃透整個合同內容和合同關系，這樣勢必影響其在遇到實際問題時處理辦法的有效性和正確性，影響合同的全面順利實施。因此，在合同簽訂后，合同管理人員對項目部成員進行合同交底是必要的，特別是合同工作范圍、合同條款的交叉點和理解的難度。
2、做好施工合同體系中各個合同之間的協調工作
在工程項目中工程合同體系中各個合同之間的協調是十分重要的。要保證項目的順利實施，就必須對此進行周密的計劃和安排。在實際工作中，合同之間關系的安排及協調通常要做好合同范圍、技術部署、分包價格、分包計劃、合同管理組織等幾個方面的協調。如果整個合同體系的安排、協調做得比較好，會大大提高工作效率，避免不必要的管理內耗，節約時間和成本，這對整個項目的順利實施是非常有利的，承包人更易于有條不紊地完成工作履行合同，從而實現項目的總目標。
3、做好合同的歸檔管理工作
合同文檔管理要求合同管理人員盡可能地將項目實施過程中的各種文件，以某種有形的，能清楚表現其所載內容的形式表述出來，具體包括一般的書面形式、錄音影像制品、電子郵件、信件、數據電文等形式，并進行有效的保存。在此基礎上，對所有收集、整理的合同文件資料進行系統地分析和總結，以得出工程合同實施過程中的經驗和教訓；將所有的合同分析、總結資料，尤其是工程合同實施過程中的經驗、教訓總結資料在全企業范圍內進行推廣，以期實現逐步提升、持續改進的目的。
4、注重工程合同信息化管理的執行工作
（1）在工程實施過程中，合同管理主要是對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督檢查，對合同雙方爭議予以調解，以保證合同依法簽訂和全面履行。這就要求合同管理人員必須對各類合同的條款進行仔細、認真地分析研究，根據合同約定采用合理、有效的方法，在工程實施過程中進行動態地監督檢查，并通過有效的途徑將各種合同信息及時、準確地反饋給領導及項目相關人員，以便領導決策；同時便于項目管理人員按照合同約定及時處理工程實際問題，達到全面整合項目資源，有效控制項目成本與進度，提高項目收益，全面、正確、順利履行合同的目的。
（2）設計一個以合同為核心的信息流結構來規范合同管理業務流程，建立一個高效率的合同協同及內部溝通平臺，包括建立合同目錄、編碼和檔案，建立完整的合同信息管理制度以及包括會議制度在內的科學、高效的合同管理信息系統，對合同管理過程中輸出的各種信息進行收集、整理、處理、存儲、傳遞和應用，以便及時、高效地發出各項正確指令，對企業實現全方位的工程項目合同管理，提高企業統計分析能力，實現合同管理的實時動態監控，控制并優化合同履約進度，保證合同管理工作質量，實現企業合同知識和經驗的積累和沉淀，提高企業決策分析能力，提升企業核心競爭力是非常有意義的。
結束語
總之，承包人要不斷地提高施工合同管理水平和有效地控制合同執行情況，合同管理人員應持續地對合同實施準備工作進行細化，并強有力地執行各合同協調及信息化作業，不斷總結經驗，嚴格把關，努力維護自身合法權益的同時達到項目利潤最大化，進而保證企業的經濟效益。
參考文獻
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[2]丁曉欣，宿輝.建設工程合同管理[M].北京：清華大學出版社，2015.
建設工程合同管理探討范文第3篇
[關鍵詞]施工合同總價 簽證規范 索賠規范
[中圖分類號]TU198 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0278-01
建設工程施工合同指的是建設單位和施工單位依法簽訂的施工合同是具有法律意義上最高優先地位的合法文件，是為實現建設目標，明確相互權利、責任、義務關系的協議；是承包人進行工程建設，發包人支付工程價款，合理控制工程造價，保證建設工作順利開展的重要法律依據；是工程施工階段經濟關系的集中體現。建設單位要高度重視施工合同的簽訂，與承包方合理分攤風險因素。透徹理解并認真簽訂合同，可以規范雙方的履約行為，有效控制建設項目施工階段的工程造價。建設工程施工合同一般分為三種：一、單價合同：當發包工程的內容和工程量一時尚不能明確、具體地予以規定時間、則可采用單價合同形式、即根據計劃工程內容和估算工程量，在合同中明確每項工程內容的單位價格，如每米、每平方米或者每立方米的價格，實際支付時則根據實際完成的工程量乘以合同單價計算應付的工程款。又分為1.1固定單價合同，1.2變動單價合同，二、總價合同：即根據施工招標時的要求和條件，當施工內容和有關條件不發生變化時，業主付給承包商的價款總額就不發生變化。如果由于承包人的失誤導致投標價計算錯誤，合同總價格也不予調整。又分為2.1固定總價合同2.1變動總價合同。三、成本加酬金合同：：成本加酬金合同也稱為成本補償合同，這是與固定總價合同正好相反的合同工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。在合同簽訂時，工程實際成本往往不能確定，只能確定酬金的取值比例或者計算原則。3.1成本加酬金合同的形式。本文討論的主要是變動單價合同和變動總價合同。
1 影響施工合同總價變動的因素
建設工程是一個復雜，龐大的系統性綜合工程。影響施工合同總價變動的因素很多，主要體現在以下幾方面：1、技術原因，例如設計變更，變更圖紙，材料。2、地質條件，例如地震，泥石流。3、氣象因素，例如臺風，強降雨，高溫等。4、資源要素，例如人力、材料、設備、資金、時間等。5、組織協調。6、社會因素，例如政治、經濟、治安、穩定等等因素。這些因素都會導致施工合同總價不斷變化。合同條款約定的可以影響工程總造價的主要因素包括：建設業主單位延遲，誤發放圖紙；合同簽定后發生的設計變更，材料變更；延誤移交施工現場和施工設備；承包商依據工程師提供的錯誤數據導致施工，放線錯誤；建設業主提前占用，使用工程；非承包方對施工，竣工驗收的干擾，擔憂；不可預見的外界條件；施工中遇到地震，臺風和發現文物和古跡等。其中前6個的因素承包方不但可以得到相應費用的索賠，而且可以得到利潤的補償。
2、控制施工合同總價變動的手段
當出現影響施工合同總價的情況，發包方或業主有三種手段跟進。
2.1 計價簽證 當影響總造價主要因素范圍內的事件發生時，通常是以簽證的形式確認工程總造價的增減額度。簽證對合同總造價的影響作用是非常大的?，F場發生影響建設工程施工合同總造價的事件以后，應該在規定時間內按施工合同的約定初步確定現場簽證費用。因為施工合同對計價簽證一般都沒有明確的規定，就算有也是一筆帶過，含糊其辭所以對計價簽證的規范化管理對投資方顯得尤其重要。投資控制人員審核簽證的重點是對簽證的真實性、有效性，有無重復等進行審核，審核的主要內容包括：
2.1.1 簽證單應按單位工程施工時間順序進行數字編號，存檔。
2.1.2 工程名稱必須與合同的單位工程名稱相致，涉及建筑群的應按單位工程棟號分別標注。
2.1.3 注明簽證依據，把依據的編號（或文號）簽發日期、事件的發生日期書寫清楚。
2.1.4 簽證人員簽署的意見、簽字、日期；對簽證的內容作出同意、不同意或修改意見。
2.1.5 具體工程部位，應詳細說明變更項目在工程準備位置，包括構件編號、標高、軸線等。
2.1.6 施工方法，應符合現行施工規范和安全要求，必要時可注明規范編號及條款。
2.1.7 具體尺寸，應按圖示尺寸或丈量尺寸。丈量尺寸必須由三方簽字，必要時可附上計算式。
2.1.8 數量及計量單位，數字計算無誤，書寫清晰，與實際情況相符，計量單位與計價規范單位相符。
2.1.9 單價（或綜合單價），單價確定必須與合同的計價方式一致。
2.1.10 合計金額，必須用阿拉伯數字和中文大寫數字同時書寫。
2.1.11 蓋章，需提前落實各單位法人對項目部印章授權范圍，如果項目部印章無權在簽證上蓋章，則需要加蓋公章。
2.2 協調設計變更
承包方在收到工程變更后在規定的時間內提交合同價款的報告，報工程師進行審查確認。工程師收到報告后在規定的時間內就變更合同價款的報告與建設單位和施工單位協商一致后，作出同意、不同意和修改的答復意見。逾期沒有答復的，報告視為已被認可和生效。經建設單位確認的或建設單位逾期沒有答復變更合同價款的報告，可作為工程計價的依據。在收到工程變更或當屬計價范圍的事件發生后，承包方沒有在規定的時間內以書面形式提交變更合同價款報告的，則視為該工程變更不涉及合同價款的調整。設計變更在施工現場是時有發生的，投資方對設計變更的管理包含兩方面。
2.2.1 規范設計變更的范圍1）合同約定可以調整或工程量按實結算的，出現設計變更時可以相應調整合同總造價。2）設計變更無論是建設單位還是承包方提出的，由建設單位同意的變更，均可調整總造價。因修正承包方的錯誤而產生的設計變更，不得調整工程總造價。
2.2.2 計變更價款的確認 當合同中有適用于或類似于變更工程的價格，因設計變更或工程量清單計算誤差引起工程量增減在合同約定幅度以內的，執行原單價或參照類似價格變更合同價款：超過合同約定幅度以外的，其增加部分工程量雙方結合實際情況協商可適當調低價格，其減少后剩余部分工程量的綜合單價應按原有綜合單價確定。合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，按合同約定的方法確定變更價款，以雙方協商為主。雙方不就變更工程價格達成一致，可由項目監理機構在簽證時效內先提出一個適當的暫定價格作為臨時支付工程進度款的依據，雙方不能就變更工程最終達成一致，可按合同約定的爭議處理條款辦理。
2.2.3 措施費索賠 現場措施費用的增加應當采閑索賠的形式增加。清單模式結算方式，措施費用基本是一次性包死的，但因設計變更、施工方法變更（經建設、監理單位批準后實施的施工方法）、追加或取消合同規定的施工內容、現場發生無法預見的因素時，造成施工措施費增加較多，合同約定的措施費無法滿足施工需要，承包方可以采用索賠的方式增加措施費用。
建設工程合同管理探討范文第4篇
關鍵詞：建設工程；合同；管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
建設工程合同也稱建設工程承發包合同，是指由承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。通常包括建設工程勘察、設計、施工合同。建設工程合同是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據，雙方根據合同中約定的責任、義務進行工程建設、目標控制，進而達到質量目標、進度目標、投資或費用目標，確保工程建設的順利進行。一個建設項目需要簽訂多份合同，工程合同管理就是對工程項目中相關合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理，涉及到建設工程全過程，合同管理做的好，可以避免施工過程中的合同糾紛，提高工程的經濟效益，降低工程造價，對建設工程項目有著舉足輕重的作用。
一、建設工程合同管理的重要性
1、合同管理有利于工程建設的科學管理。建設工程項目活動投資大，涉及面廣，要求要有一種科學的管理體系。合同管理充分地反映了這種管理的科學性。合同管理規定，工程施工過程中合同各方辦事要有依據，驗收要有數據，變更要有指令，支付要有憑證，即建設單位、施工單位、監理工程師各方都必須工作扎扎實實，以科學的態度，按客觀規律辦事，搞好工程項目的建設。
2、合同管理具有規范各方行為的意義。建設工程項目施工合同本身就是項目建設單位或其人與項目承包人或供應人為完成確定的施工項目所指向的目標或規定的內容，明確相互的權利義務關系而達成的協議。
3、合同解決糾紛的法律證據。建設工程項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點，在合同履行過程中，建設單位與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及建設單位與材料供應商之間不可避免地產生各種糾紛。
二、當前建設工程合同管理工作存在的問題
1、對合同認識及重視不夠?，F階段，各施工單位基本上都是按合同管理的要求認真進行合同的標前及標后的評審，對合同的履約進行檢查，力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審，把自己能否按期履約、建設單位的能力及不穩定狀態消滅在萌芽狀態。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執行下去，有的單位執行的不夠。另外，有些施工單位領導對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機構。施工單位領導對合同風險缺乏防范意識，沒有認識到合同管理是施工單位管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設置、人員配備和經費等方面支持不夠。
2、合同執行力度不夠。合同作為維系雙方當事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進行及時、必要的經濟技術簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時撥付，致使合同管理流于形式。
3、招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性。招標監督機構在審核、編制招標文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準的提高、工期的縮短等不合理條款，他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環境的干擾而改變中標結果的。合同管理機構不僅應有監督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應有糾正職能。
4、合同管理制度不健全，權責不分明。有些施工單位沒有規定嚴謹統一的合同管理制度。由于缺乏統一的依據，各部門權責不分明，意見很難統一，造成權力大家爭、責任大家推的局面。這是施工單位管理之大忌，最終將給施工單位帶來重大的隱患。
5、合同管理人員素質不高。一部分施工單位合同管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業務不精通，沒有受過正規的法律，缺乏系統的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題做出正確判斷，無法對合同進行有效的管理。
三、建設工程合同管理和解決風險的相關措施
1、建設工程合同的文本規定和研究
在制定建設工程合同文本的時候要采用規范化的形式，在進行建設工程合同簽訂的時候，一定要使用建設部門專用的合同示范文本，并且進行仔細的填寫。據有關調查研究表明，在人們日常生活中，因為合同形式不同而產生的糾紛案件有很多。在進行合同簽訂的時候，要明確的規定好雙方的權利和義務。
在進行合同制定的同時，合同制定人員要根據建設工程的實際情況來進行制定和研究，使得在制定合同的時候能夠有一定的預見性，從而防止在擬定合同的時候出現矛盾。在進行合同的擬定時，還有幾個方面需要多加注意：對于合同簽訂的時間和順序進行確定；對于建設工程的工程量的清單時間進行比對；對于建設工程合同中專用條目中的文件順序進行確定，對于索賠方面的內容要進行加強。建設工程在進行合同擬定的時候，對于開始的文稿要進行全面和系統化的研究；確定好建設工程雙方的利益和權益；確定好建設工程的項目是否具有實施資格和條件；在進行招標的時候要嚴格按照國家的相關法律來制定；檢查合同是否具有法律效益，從而檢查合同中的文件和內容是否完整。
2、健全和完善建筑工程合同管理制度
在對建設工程合同進行管理的時候，其中的步驟比較繁雜，要想更好的完善合同管理工作，就需要具有專業素質的合同管理人才和一套完善的建設工程合同管理制度，從而使得合同管理工作能夠有序的進行。在進行合同管理的時候要把建設工程的相關責任制度（比如交底制度、責任分解制度、工程進度款審查的批準制度和每天工作的保送制度等制度）更好的融合到合同管理中來。在簽訂合同的時候，首先要讓建設工程合同管理人員對于現在手中的項目向各個項目管理人員進行解釋和交底，并且做出詳盡的解釋和說明，更好的完善合同交底制度。合同管理人員要把責任落實到個人，確定好工作的責任和范圍，對于合同任務進行很好的分層，把責任落實到每個部門，使其各個部門能夠相互合作。在每天工作的保送制度一定要要求每個部門及時積極的進行上交，保送到合同管理部門，以便合同管理部門的人員能夠及時的掌握工程建設的有關消息，從而更好的提升企業的經濟效益。
3、在合同管理中采用動態管理的辦法
3.1建立索賠制度，在建設工程中，進行相應的索賠是法律給予損失者正當的權利和義務，利用法規和合同的方式，對于索賠的相關制度進行明確的規定。
3.2加強監督工作，在進行資金的支付的時候，要避免太早或是過量的簽證，尤其是發生變更的時候，要根據合同的條款來進行分析，發揮合同的制約效用。
3.3對于建設工程中的有關文件要進行積極的整理、分析和收集，對于變更部分進行審查，如果出現停工現象要根據合同的相關內容進行記錄，并且及時處理因停工而造成的損失。
3.4在合同結束時，要對建設工程材料進行整理、存檔以及清點等工作，使得合同管理更加的規范化，提升企業效益。
結束語
總之，工程項目的參建各方面要在高度重視建設工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實踐中探索及歸納建設工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建設市場風險，切實維護建設市場的秩序，確保建設工程項目順利進行。
參考文獻
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[2]石軍廣；關于建設工程合同管理的探討[J]河北建筑科技學院學報；2012（06）
建設工程合同管理探討范文第5篇
關鍵詞：建設工程；合同；管理
建設工程合同也稱建設工程承發包合同，是指由承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。通常包括建設工程勘察、設計、施工合同。建設工程合同是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據，雙方根據合同中約定的責任、義務進行工程建設、目標控制，進而達到質量目標、進度目標、投資或費用目標，確保工程建設的順利進行。一個建設項目需要簽訂多份合同，工程合同管理就是對工程項目中相關合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理，涉及到建設工程全過程，合同管理做的好，可以避免施工過程中的合同糾紛，提高工程的經濟效益，降低工程造價，對建設工程項目有著舉足輕重的作用。
一、建設項目參與各方的合同管理責任
1、政府行政主管部門
主要依據法律和法規對工程合同的簽訂和實施過程進行管理，提供服務和做監督工作。對合同簽訂的程序和規則進行監督，對在合同簽訂過程中違反法律和法規的行為進行處理，使工程合同符合法律的要求。
2、發包人
發包人是建設工程合同的主體之一，負責決定項目的承發包模式和管理模式，選擇合同類型，聘請監理工程師進行具體的工程合同管理工作；選擇項目管理（咨詢）單位、承包商、供應商、設計單位，委托項目任務，并以項目所有者的身份與他們簽訂合同；在項目實施過程中重大問題的決策，按照合同規定及時向承包商支付工程款。
3、監理工程師
受發包人委托，承擔整個工程的合同管理工作，行使合同管理的權力，對合同條款作出合理解釋。
4、承包商
工程承包商的合同管理貫穿建設工程施工的全過程，從投標開始，完成合同約定的工程范圍，竣工交付，直到合同所規定的缺陷責任期滿為止。
二、建設工程合同管理現狀
1、一些企業對合同管理工作不重視
不重視合同管理，主要是因為某些建筑類企業法律意識淡薄，沒有意識到建設工程合同的重要性，不懂得利用合同條款約束各方行為。建設工程具有大額性、復雜性、特殊性、專業種類多等特點，要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。但在實際工作中，由于合同主體不重視，導致合同存在缺陷，訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。
不重視合同管理還體現在建筑企業沒有專門的合同管理部門。合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查步驟，缺乏對合同管理的有效監督和控制。有些建設單位沒有建設工程施工合同管理的能力，一有建設工程，便委托給監理公司，而目前監理公司的機構設置不規范，合同管理力量薄弱，往往很難獨立承擔建設單位的委托。而施工單位，特別是中、小型施工單位，重視費用控制，輕視施工合同管理，甚至沒有專門人員從事施工合同管理工作。
2、建設工程合同文本存在缺陷
很多建筑企業沒有專門的法務部門，尤其是中小型建筑企業，他們簽署的合同文本，大多合同責任劃分不清，缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約的具體后果及處理方式方法的約定。有些合同文本則是由發包人提供，承包人為了承接項目，只能接受其中的某些霸王條款，如合同主要強調承包方的義務，對發包人的制約條款相對較少，特別是對發包人違約、賠償等方面的約定不具體、不明確，合同有失公平。
另外施工合同文本，缺少對索賠責任的劃分、計算方法的約定。我國的索賠工作一直沒有得到應有的重視，很多承包商不會索賠也不敢索賠，承擔了很多不必要的損失。隨著市場經濟的發展，《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿足市場經濟體制的要求。承、發包雙方也存在鉆合同文本漏洞的情形。
3、缺乏合同管理的專業性人才
建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識等。目前建筑企業從事建設工程項目合同管理的人員，大多數是非專業出身，人員的思想素質、業務能力參差不齊，文化水平不高，業務不精通，沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對合同進行有效的管理。而建筑企業雖然設立了合同管理人員，也只是將合同管理看成簡單的資料整理工作，對合同管理人員缺少培訓。
4、承、發包雙方的履約能力不足
建筑工程市場存在逾越資質承接項目的現象，有些承包商甚至以有資質的承包企業的名義來投標，并簽訂合同，其實自身根本沒有履約能力。致使建設項目投資增加、質量不符合要求，不能如期完成合同約定的范圍。另外，某些發包人在簽訂合同過程中利用其優勢地位，減免自己的合同義務，不如期履行，并要求承包人按合同履約。例如，發包人不按照合同約定支付工程進度款或工程驗收合格后，不及時辦理結算，拒付工程款等。
三、建議解決方法
1、加強對參與人員的培訓教育，強化管理意識
建筑企業每年組織對企業管理人員、項目管理人員、合同管理人員培訓，增強企業人員的合同法律法規教育，使企業樹立起依法簽約、依法履行為前提的依法經營思想，把工程合同管理放到項目質量管理、效益管理同樣重要的位置。同時，要提高合同管理人員的綜合素質，組織這些人員進行相關的培訓和繼續教育，全面提升企業合同管理人員的思想水平、法律水平、經濟管理水平和業務能力，以更多更豐富的專業知識，適應市場發展的要求。
2、重視合同文本的制定工作
合同文本的制定應當參照合同示范文本，合同示范文本是由有關部門和行業協會制定的，目的在于指導合同當事人訂立合同。但每個建設項目都有特殊性、個別性，示范文本的內容不可避免的會有疏漏，所以在制定合同文本時要做好前期準備工作。合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現歧義。尤其是雙方責任、義務及違約責任的劃分和處理方法，招投標的實質性內容，糾紛的處理，索賠的計算原則等，在合同中要予以明確。
3、加強合同實施過程中的管理
簽訂建設工程合同后，要認真研究合同的每一個條款，理解條款的含義，確定能正確使用，為處理合同糾紛做好準備，特別索賠責任劃分的條款，索賠的程序，索賠的計算原則。
總之，建設工程合同管理貫穿建設項目全過程，涉及多個項目參與方，而建設項目又是特別的、大型的、專業性強、動態變化的，所以從企業管理人員至項目的合同管理員，都要正確的對待合同管理工作，要有足夠的重視，不斷的學習，增強法律知識、專業知識，把工作做在前面，避免不必要的合同糾紛，保證工程合同的順利完成。
參考文獻：
[1]李啟明，土木工程合同管理，南京，東南大學出版社，2002年
[2]丁曉欣，建設工程合同管理，北京，化學工業出版社，2005年
[3]何紅鋒，建設工程合同管理，北京，機械工業出版社，2006年
