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關鍵詞:配電網;規劃設計;負荷調整
中圖分類號:S611文獻標識碼: A
1 引 言
隨著經濟的飛速發展,社會對能源的需求日益增加,電力企業隨之得到發展和進步。由于現有電力網絡無法適應新形勢下的需求,因此需要不斷完善配電網規劃,進行相關的技術改造,改革電力體制,滿足新形勢下的電力要求。配電網在電力系統的輸送電能的過程中,接收來自輸電網或電力發電廠的電能,根據各用戶的不同需求,按照電壓高低等級,通過相應的配電設備逐級將電能分配輸送到相應的用戶。而城鎮配電網是配電網的重要組成部分,根據城鎮配電網負荷分布特點和實時情況,針對實際出現的問題進行分析研究,才能使城鎮配電網的規劃設計經濟合理,保證供應電力的安全可靠性,保證供電電壓合格,網絡損耗小。
2 城鎮配電網規劃設計的原則和必要性
城鎮配電網的負荷在社會經濟的發展和城市化進程加快的前景下不斷增加,因此對城鎮配電網進行實時改造才能夠及時有效保證電網安全和供電質量;另一方面,許多城市舊的配電網規劃設計的不統一、不科學,導致電力網絡零亂,電網結構、布局不合理,設備技術性能落后。對配電網建設的不重視,電力網絡在長時間運行后,難以保證供電安全性和可靠性,對社會經濟的發展以及人民的生活帶來嚴重影響。因此,有必要對城鎮配電網進行科學合理的規劃設計。
要保證配網的規劃設計科學合理以及規劃設計的可靠性和可行性,必須要遵循三個基本原則:(1)要求規劃設計的配電網是切實可行的,進行的配電網規劃設計必須具有良好的可行性和可操作性;(2)對所進行的配電網規劃設計,需要能夠保證在今后的長時期使用中具備一定的前瞻性,能夠適應未來社會經濟的持續發展,具有廣泛的、長期的適用性;(3)城鎮配電網的規劃和設計需要靈活設計,不能局限于目前某種固定的規劃設計方案,需要結合實際情況,實事求是,靈活改變,針對實際的具體問題,靈活進行調整,從而保證施工建設的質量。
3 城鎮配電網規劃設計方案
3.1 城鎮配電網規劃流程
在對城鎮配電網進行規劃時,應遵照如圖1所示的流程進行。具體流程為:(1)為了排除和解決城鎮配電網的一些不確定的因素,應當對該地區的用地與建筑密度的資料進行調查,收集數據、資料;(2)要明確其總目標,根據當地的電網發展狀況,進行的配電網設計方案要與低壓、高壓配電網的發展相協調;(3)隨后根據調查的資料對城鎮小區進行劃分,依據城鎮小區的用地進行規劃,將其劃分出建筑面積、建筑高度和容積率等;(4)對城鎮小區配電網進行負荷預測,它是整個城鎮配電網規劃中的關鍵環節,能夠精確地預測城鎮的負荷分布情況;(5)前期準備工作完成后,就可以進行變電站選址定容,在充分考慮中壓配電網變電站的位置與容量后,根據中壓配電網變電站的位置與容量,利用相關規劃軟件進行優化與計算,確定高壓配電變電站的供電范圍;(6)依據高壓變電站的供電范圍計算結果,對中壓配電網進行分區,形成相對比較合適的配電規劃方案;(7)將保證供電可靠性和電能質量視為規劃設計的目標,在設計過程中盡可能降低運行與投資的費用;(8)方案確定后,對規劃方案進行綜合比較,從中找出可靠性高、經濟性能好、可行性好的方案。
圖1城鎮配電網規劃流程圖
3.2城鎮配電網設計技術要求
(1)在規劃城鎮小區配電網時,對城鎮小區負荷進行準確的預測至關重要。城鎮小區總負荷是城鎮配網規劃中的最基礎的數據,需要對被規劃城鎮小區的各種用電負荷進行詳細認真的調查,根據調查的結果,確定不同性質用電的負荷密度,根據該地區現有電網的負荷、經濟建設規劃和經濟發展等實際情況,對被規劃城鎮小區進行負荷預測,綜合應用比例系數增長法、回歸模型預測法、曲線擬合法等3種總量預測方法及空間負荷預測法對被規劃城鎮地區進行3a的負荷預測。驗證規劃負荷預測結果的準確性和有效性。
(2)在進行規劃城鎮小區配電網時,需要計算和預測變電站供電能力問題。對規劃設計的變電站進行合適的增容與改造,使得變電站的供電能力能夠達到被規劃城鎮小區用電的需求,同時要考慮是否應該對變電站近而使其免租小區負荷的發展,使規劃設計與實際相結合,保證規劃設計方案更加可行。
(3)作為配電站的核心裝置,配電變壓器的規劃設計要求尤為嚴格。規劃設計的變壓器應該遵循 “小容量、密布點、短半徑”的原則,以現有負荷為基礎選擇變壓器的容量。城鎮配電變壓器宜選用室內型和桿架型兩種形式。一般容量在315kVA以上時,應選擇室內型。而桿架型主要應用在因受場地限制不能建設配電室的特殊地區。
(4)在規劃城鎮小區用電時,應當建立合適的開關站,緩解負荷分布相對密集的小區的供電密集問題,也為后期進行故障搶修或計劃檢修提供方便。開關站的設置要盡量要求設置在負荷中心位置,從而減少配電電纜長度以節約投資。
(5)選擇最優的接線模式規劃設計城鎮配電網。應該根據小區的實際情況,并且結合小區負荷的實際要求與分布,進行詳細調查分析,為規劃城鎮小區配電選擇最優的接線模式。在選擇時,一定要對操作的安全性、運行費用與供電可靠性等等方面進行全面的分析,還要尤其注意網絡可靠、運行靈活與投資經濟這三者之間的關系。
3.3 城鎮配電網規劃設計實例
選用上述“網格法”進行某城鎮10kV 配電網規劃設計。首先根據上述方法將整理搜集到的數據資料、相關圖紙規劃并繪出約20km2供電區圖紙。在變電所位置已經確定的前提下,對配電線路進行優化設計。通過實地勘察,從而確定并選取能作為主干線與主要分支走廊的路徑作為線路。由模擬設計程序對配電網進行模擬運行。先對各主干線方案模擬,并分析比較各項指標,最終確定方案,后模擬大分支線各種T接方案。同時模擬可能的主干線分段點、較大的負荷轉移、運行斷開點等方案運行時的狀態,選擇最佳方案。
4 城鎮配電網規劃設計存在的問題和解決措施
4.1 存在問題
(1)大部分用電戶直接在電源支線接引線來作為個人可用電源,私自拉線、胡亂進行接線,這種做法將嚴重危害線路運行安全。而且進線錯綜混雜,很難進行分辨,給維修與清理的時候帶來困難。
(2)過去在規劃和設計城鎮配電網時,為方便施工,一般采用裸導線高空架線,易受到外界因素的干擾,如工程施工、雷雨等,使線路故障發生率增高,對電力供應的安全性及可靠性產生嚴重影響。
(3)雖然部分城市采用地埋線,但缺乏規劃,導致配電網分布雜亂,很難經濟、可靠地運行。在市政工程或城市建設施工過程中,缺乏明確清晰的線路布置圖,極易發生挖斷線路,對電力供應的可靠性及城鎮居民的正常生活造成影響。
(4)城鎮配電中接線工作處于落后階段,可靠性與安全性不高,用戶直接在干線或支線上接線, 用電戶獲取的電能未能按相區分。
4.2 解決措施
配電設備作為配電網穩定運行的前提和基礎,其質量與技術性能直接關系配電網的運行。當前許多城市配電網設備老化且質量不合格,需增加資金投入,對配電設備及時進行更新,使設備的智能化自動化水平提高,進一步提高配電網運行效率和質量。對城市中低壓線路進行優化,保障其運行穩定性和居民的生產正常生活用電。
5 結束語
作為新經濟形勢下的電力系統的核心,做好配電網的規劃設計迫切需要,只有做好配電網的規劃設計,才能夠保證城鎮的電力穩定、安全的運行。為城鎮居民生活帶來方便。
參考文獻:
[1] 范俊杰.淺析城市配電網規劃設計與建設改造[J].青年科學,2013,(8):367-368.
關鍵詞:新型城鎮化;特征;規劃設計;措施
Abstract: urban construction is an important part of China's urban development in the new period, is the policy of city in china. This paper introduces the new town planning and construction of the various points, and provides reference for urban modernization construction scale, intensive and intensive development direction.
Keywords: new urbanization; features; planning and design; measures.
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A
一、新型城鎮化背景及意義
目前,我國城鎮化速度明顯加快,城鎮化質量不斷提高,正處在新型城鎮化快速發展的戰略機遇期,推進新型城鎮化既是解決城鎮化過程中存在特色不明顯、承載能力差及發展方向不清晰等城鎮化自身問題的基本途徑,也是解決“雙二元結構”、“城市病”、“”城市化、被城鎮化等經濟社會問題的重要出路。因此,如何充分發揮城鎮化進程在經濟發展中的獨特作用,走中國特色新型城鎮化道路是新型城鎮化發展面臨的重要而緊迫的課題。在產業發展研究、城鄉規劃設計、城鎮體系規劃、工程規劃、土地規劃設計等方面豐富的實戰操作經驗,為新型城鎮化發展提供發展規劃、規劃設計及專項規劃于一體的新型城鎮化綜合解決方案,整合有關城鎮化發展的社會、生態、經濟、人文等重大問題,積極探索新型城鎮化發展的方法和路徑,注重城鎮化質量的提升,走產業發展、資源節約、環境友好、城鄉統籌、區域協調、社會和諧的新型城鎮化道路。
二、新型城鎮化的特征
1、城鎮發展產業化
產業支撐是新型城鎮化建設的根本,新型城鎮化發展,應立足區域產業發展基礎,發展特色優勢產業,推進產業升級;加強城鎮間及城鄉之間的產業關聯和融合,積極打造集聚效益佳、輻射能力強、城鎮聯動緊的新型城鎮,使城鎮化發展更具活力和可持續發展能力。
2、城鎮建設生態化
生態文明建設是推進高質量、可持續城鎮化的強大動力和重要保障。新型城鎮化把生態文明理念融入城鎮化全過程,以生態文明引領、支撐新型城鎮化,能有效解決城鎮化進程中能源、資源和環境問題,提升城鎮化質量。
3、城鎮服務均等化
城鎮基礎設施條件差異大、城鎮化建設與公共服務不協調,城鄉之間、進城農民工與市民間的公共服務不平等是新型城鎮化最大的挑戰之一。新型城鎮化是以人為本的城鎮化,應使公共服務和公共產品方面的銜接配套,并加快建設公共服務信息平臺,提升公共服務的供給效率和管理水平。
4、城鎮運行智慧化
智慧化是新型城鎮化的發展方向,以知識經濟為中心,集數字化、智能化、網絡化、信息化于一體,以智能化服務使城鎮的管理更具備系統化、安全化,為城鎮居民提供更加舒適、便捷、安全的生活環境。使城鎮投資環境更寬松、更公正,使經濟和社會發展更加和諧、更加低碳節能和環保。
三、新型城鎮化四大規劃要點
1、提高城鎮化發展的人本質量
人是城鎮化的主體,人口城鎮化是新型城鎮化區別于我國以往城鎮化工作的重要特征,一個地區的人口城鎮化程度決定了其城鎮化的質量。從現狀來看,隨著大量流動人口進入城市,他們建設城市卻不能享受城市福利,被戶籍制度等藩籬阻隔在城市之外,成為突出矛盾。因此,要推進城鎮化質量提升,實現“城鄉統籌、城鄉一體”,引導城鎮化健康發展,必須放開中小城鎮的落戶條件,對非戶籍人口漸進式地增加社會福利,逐步推進公共服務的屬地化和均等化。
2、構建科學合理的城鎮格局
審視過去的城市化路徑,多數地方走的是“規模擴張式”道路,呈現出高速度、高消耗、高擴張的特征,城鎮規劃范圍擴大了,房屋道路建得更多,資源配置效率卻不高,盲目擴大城區,忽視配套基礎設施建設,過分追求“大而全”,造成城市不堪重負。在新型城鎮化中,構建科學合理的城鎮格局,優化城市空間布局和規模結構,使之與區域資源環境承載能力相適應,是重點解決問題之一。加快中小城市和小城鎮基礎設施配套和產業發展引導,將中小城市和小城鎮建設成為吸納進城農民的重要載體,提升我國城鎮化質量和水平。
3、建設生態文明的和諧城鎮
用生態文明建設要求推進城鎮化是我國解決能源、資源和環境問題的必然趨勢,也是實現十新要求與新目標的關鍵所在。因此,我們將著重研究如何將生態文明與城鎮化相結合,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路,建設生態宜居城鎮。 四是推進城鎮建設產城融合。在城鎮化過程中應主要從兩方面著手,一是協調好“產業”與“城市” 之間的關系,科學合理地規劃區域內產業,增加就業,集聚人才,將產業和人口合理地融合在一起,讓城市里不僅有生產,還有生活,把城鎮化作為拓展農民就業的重要空間;二是提升城市服務功能,完善基礎配套設施,配備文化設施、娛樂設施、生活設施等,建設功能完備、設施現代、環境優美的新型城鎮。
4、建立城市群發展協調機制
統籌制定實施城市群規劃,明確城市群發展目標、空間結構和開發方向,明確各城市的功能定位和分工,統籌交通基礎設施和信息網絡布局,加快推進城市群一體化進程。加強城市群規劃與城鎮體系規劃、土地利用規劃、生態環境規劃等的銜接,依法開展規劃環境影響評價。中央政府負責跨省級行政區的城市群規劃編制和組織實施,省級政府負責本行政區內的城市群規劃編制和組織實施。
建立完善跨區域城市發展協調機制。以城市群為主要平臺,推動跨區域城市間產業分工、基礎設施、環境治理等協調聯動。重點探索建立城市群管理協調模式,創新城市群要素市場管理機制,破除行政壁壘和壟斷,促進生產要素自由流動和優化配置。
四、新型城鎮化下總體規劃設計范例--咸寧
咸寧是湖北省首個編制全域新型城鎮化總體規劃的市州,在全國也為數不多,規劃編制在不斷探索創新下取得了非常矚目的成就,也體現出了新型城鎮化下的總體規劃設計的地方特色。堅持以人為本和城鄉并舉,從生態資源環境容量和國土集聚、集約開發的角度著眼,進行市域新型城鎮化總體空間布局,協調全域城鄉關系,既結合了自身實際,又有創新想法。
1、發展目標具體化
規劃以“省級戰略咸寧實施”作為發展目標,并對四句話進行延伸和擴展,讓目標更加具體、更有深度。
目標一:實現綠色崛起――打造生態城鎮簇群、建設綠色經濟示范區
目標二:建設鄂南強市――打造長江中游城市群新興增長極、培育區域運營中心
目標三:打造香城泉都――建設國際知名的溫泉之都、桂花之鄉和國際旅游休閑勝地
目標四:構建中三角重要交通樞紐城市――打造三省通衢通江達海的戰略樞紐門戶
2、發展進程有序化
規劃構建沿106、107國道和沿江、垂江4條“新型城鎮化試驗帶”,實行規劃先行、政策先試,通過示范引領、繼而推廣咸寧全域新型城鎮化健康跨越發展特色之路。
3、縣市發展有指引
規劃根據全域城鄉空間布局和區域協調要求,對各縣市、各重點鎮從戰略空間、定位、規模、產業、交通等方面提出規劃引導和管控要點,編制縣市分區規劃指引,指導下一層次縣(市)、鎮域城鄉總體規劃編制和社會經濟發展。
4、發展支撐體系化
規劃按照“城鄉一體、區域協調、城鄉均衡、基本服務均等化”的原則,從全域產業布局、綜合交通、公共服務、基礎設施、生態環境、信息與社會管理方面構建“六個一體化”新型城鎮化發展支撐體系。
5、全域發展有突破
規劃提出近期沿4條“新型城鎮化試驗帶”示范建設20個“四化同步”重點鎮和200個新型農村社區,作為咸寧全域新型城鎮化的突破點和切入點。
6、發展策略全域化
規劃堅持“拓展提質咸寧都市區、發展完善五個縣城區、集聚發展產業園區、重點培育小城鎮區、創新發展新型社區”的“五區共進”發展策略,實現縱向到村,推動咸寧全域新發展。
7、實施措施有計劃
規劃對如何實施咸寧市全域新型城鎮化總體規劃,提出了十大行動計劃:區域樞紐與運營中心振興計劃;全域特色城鎮組群推進計劃;武咸一體化對接計劃;新型社區建設推進計劃;重點產業培育提升計劃;旅游國際化品牌營造計劃;低碳生態城市創建計劃;全域公共服務設施改善計劃;全域重大基礎設施協調計劃;全域空間信息平臺建設計劃。
參考文獻:
[1] 彭愛珍.關于新型城鎮化規劃問題的思考[J].科技致富向導,2013.
[2] 臧家良.新型城鎮化規劃建設的探索與實踐[J].城市建設理論研究,2013.
[3] 仇保興.科學規劃,認真踐行新型城鎮化戰略[J].規劃師,2010.
[4] 張京祖.規劃在推進新型城鎮化中要有大作為[J].中州建設,2011.
1.1配電設備性能落后
目前,我國很多城鎮的配電網絡依然是70年代左右架設的,受制于當時的技術和資金,這些配網網絡的性能較差。尤其是近年來,隨著城鎮用電負荷的不斷提高,配電網絡一直處于高負荷的運轉中,對配電設備的損耗嚴重。目前,城鎮配電網絡的配電容量已經不能滿足實際用電需求,配電網絡的安全性和可靠性都大打折扣,不僅存在重大安全隱患,而且維修保養成本較高。
1.2配電網絡可靠性差
受施工技術和水平的制約,城鎮配電網大多采用高空架線的形式,盡管這種架線方式降低了施工難度,節約了維護成本。但高空裸線受風雨雷電等惡劣天氣的影響,容易發生線路故障,降低了配電網絡的可靠性和安全性;有的城鎮摒棄了這種高空架線的形式,轉為地埋線。但由于缺乏科學、合理的線路規劃,造成配電網分布混亂,在城鎮建設施工過程中經常被挖斷,嚴重影響了人們生活和生產活動。
1.3配電網絡線損嚴重
線損是指電能在傳輸的過程中,在配電網導線、開關、電能表和變壓器等設施上損耗的電能。據調查顯示,我國每年在配電網上的線損十分巨大,超過了6500億kW.h,這一數值占年電能輸送總量的1/10左右,可見線損問題十分嚴重。尤其在廣大的城鎮地區,由于線路老化和設計不合理,線損率普遍超過了12%,甚至達到了20%,浪費了寶貴的電力資源。
1.4城鎮配電網管理落后
人是城鎮配電網設計和管理的主體,先進的設備需要人去操控,合理的規劃設計需要人去執行。從某種意義上講,配電網管理人員的素質和能力直接決定著配電網運行的可靠性和安全性。目前,城鎮配電網管理人員的素質和能力還有待提高,部分管理人員安全管理意識淡薄,不能嚴格執行管理制度和規范,工作責任性不足,配電網設備被盜竊和損害的現象時有發生;有的管理人員缺乏專業知識背景和工作能力,難以跟上設備和技術的更新速度,給配電網的統一規劃和改造造成了巨大的阻礙。
2城鎮配電網規劃設計的解決措施
2.1加強配電網規劃設計的科學性
城鎮配電網建設涉及到方方面面的內容,是一個系統的、全面的工程。因此在對配電網進行設計和改造時,要綜合考慮多方面的因素。首先,電力企業要對城鎮用電情況進行調查和分析,了解城鎮經濟發展和人們生活對電力的真實需求。同時,還要結合城鎮的發展速度和規劃,對城鎮未來用電情況進行科學的估計,為配電網的設計提供參考依據。其次,配電網的施工要經濟合理,施工方案要造價合理、經濟適用,既保證了線路設計的合理,又方便日后的維修和管理。
2.2降低配電網線損
首先,隨著城鎮化進程的加快,城鎮配電網距離越來越長,線損也越來越嚴重。實施無功補償可以顯著提高電能傳輸的功率,降低負載電流,起到節能降損的作用。具體可以采用分散就地補償和變電站集中補償等方式。其次,城鎮配電網絡的變壓器大多老化、陳舊,不僅性能落后,而且耗能較大。為此可以選擇一些新型的變壓器設備,例如干式配電變壓器具備運行穩定和節約能耗的作用,最高可以降低50%的損耗,因而得到廣泛的使用。三是變壓器的安裝位置是否合適與配電網節能有很大的關系。在進行電網規劃設計時,應將變壓器安裝于用電負荷中心,考慮兩點或多點布置方式來降低配電網線損,盡量使三相負荷平衡,中性線的電流最小,這樣既能提高配電網的供電電壓和電能質量水平,又可以降低線路損耗。
2.3加強對管理人員的培訓
供電企業要結合配電網運行管理的實際要求,對相應的管理人員以及線路維護人員進行培訓,針對配網運行中的常見問題,深化管理人員的安全意識,以安全為第一標準,對故障發生的規律和頻率以及相應的預防措施進行探討。同時,要對管理人員和工作人員進行職業技能培訓,提高運行管理和工作人員的業務技能和分析判斷能力,對故障的形成原因、分類等進行分析判斷。培訓結束后,要進行相應的考核和測試,切實加強供電所線路維護人員的專業技術和業務水平。
作者:林睿 單位:貴州理工學院電氣學院
參考文獻:
【關鍵詞】小城鎮規劃;規劃設計;可持續發展;協調性規劃
小城鎮作為未來經濟發展的一個重要角色,隨著小城鎮的快速發展,如何合理地規劃小城鎮建設是一個核心問題。小城鎮環境規劃貫徹可持續發展戰略,堅持環境與發展綜合決策,努力解決小城鎮建設與發展中的生態環境問題;同時應堅持以人為本,以創造良好的人居環境為中心,加強城鎮生態環境綜合整治,努力改善城鎮生態環境質量,實現經濟發展與環境保護“雙贏”。
一、項目簡介
本城鎮總體規劃范圍為:鎮行政轄區32個村,鎮域總面積82平方公里,總人口20萬人。該城鎮區建設總體規劃面積15.59km2。初步規劃方針是把該城鎮通過規劃形成以中心城區為核心的三級等級結構。第一級為中心城區;第二級為重點鎮;第三級為其它鄉鎮,為需要與縣域城鎮體系協調的城鎮單元。
二、城鎮規劃原則
(1)進行小城鎮規劃時要的貫徹實施“小城鎮,大戰略”的設計思想,充分發揮小城鎮自然的優勢,堅持將城鎮傳統風貌與城鎮現代化建設相結合,自然景觀與歷史文化名勝古跡保護相結合,科學地進行生態環境保護和生態環境建設,體現出小城鎮獨特的歷史文化。(2)突出重點,統籌兼顧。規劃方案應堅持可持續發展原則,近期建設與遠期發展相結合。以建制鎮環境綜合整治和環境建設為重點,既要滿足當代經濟和社會發展的需要,又要為后代預留可持續發展空間。處理好保護、改造和新建的關系,同時還需充分利用當地有效的資源能源;進行統籌兼顧規劃設計,對產業進行合理布局。(3)堅持污染防治與生態環境保護并重、生態環境保護與生態環境建設并舉。規劃時必須保護城鎮原有環境,預防為主、保護優先,統一規劃、同步實施,努力實現城鄉環境保護一體化,實現農業、城市之間的良性循環,保護城鎮水土、綠化、動物等生態環境。(4)因地制宜、合理使用和節約土地,通過挖潛改造,提高土地節約化程度和土地使用效率。合理利用原有的建筑和設施,節約建設資金,通過多渠道籌集資金,加強基礎設施建設,形成多元化的經營模式。充分考慮周邊其他村鎮的相互影響,通過規劃來推動區域經濟發展和城鎮建設。(5)堅持小城鎮環境保護規劃服從區域、流域的環境保護規劃。注意環境規劃與其他專業規劃的相互銜接、補充和完善,充分發揮其在環境管理方面的綜合協調作用。(6)堅持前瞻性與可操作性的有機統一。既要立足當前實際,使規劃具有可操作性,又要充分考慮發展的需要,使規劃具有一定的超前性。
三、城鎮功能分區
結合本小城鎮總體規劃,根據土地、水域、生態環境的基本狀況與目前使用功能、可能具有的功能,同時考慮到該城鎮未來經濟發展、產業結構調整和生態環境保護對不同區域的功能要求。本城鎮劃分不同類型的功能區(如工業區、商貿區、文教區、居民生活區、混合區等),并提出相應的保護要求。尤其是對于規劃區內飲用水源地功能區和自然保護小區、自然保護點的保護。各功能區通過合理布局,對在各功能區內的開發、建設提出具體的環境保護要求。嚴格控制在城鎮的上風向和飲用水源地等敏感區內建設有污染的項目(包括規?;笄蒺B殖場)。分區原則以有利于滿足居民生活與生產需求與生態環境保護。(1)分區方法。確保城鎮的功能與規劃相配;結合城鎮的自然條件劃分;依據環境的開發利用潛力劃分;依據社會經濟的現狀、特點和未來發展趨勢分,依據行政轄區劃分;依據環境保護重點劃分。(2)城鎮分區。根據上述的分區原則,整個城鎮功能分區分為兩大部分。一是鎮(鄉)建成區:劃分出工業區、商貿區、文教區、居民生活區、混合區等;二是鎮域轄區:農業種植區、特色產業區、養殖小區、水源保護區、沼澤草地區、自然保護小區、重點保護(風景名勝)區。在進行功能分區時,每個規劃區應說明位置、面積、主要發展的產業,具體環境保護要求等;嚴格控制在城鎮的上風向和飲用水源地等敏感區內建設有污染的項目(如規模化畜禽養殖場、垃圾處理場、供熱鍋爐);規劃區控制在3~5個區為宜。
四、城鎮城市道路規劃
1.鐵路交通及布置。鐵路由鐵路線路和鐵路站場兩部分組成。鑒于本小城鎮所在的鐵路站為中間車站,而且客貨合一,采取橫列式的布置方式。鐵路站的布置往往與貨場的位置有很大的關系,鑒于本小城鎮用地范圍小,工業倉庫也較少,為了有效地避免鐵路分隔城鎮、互相干擾,鐵路站場布置在小城鎮一側的邊緣,而且把客站和貨站用地布置在小城鎮的同側方向。同時把客站設置在接近小城鎮生活居住用地,而把貨站則設置在接近工業、倉庫用地。對于鐵路線路不可避免地穿越城鎮時,配合城鎮規劃的功能分區,見圖1所示。為此,本小城鎮把鐵路線路布置在各分區的邊緣,在鐵路兩側各分區內均應配置獨立完善的生活福利和文化設施,以盡量減少跨越鐵路的交通。另外,對于通過城鎮的鐵路兩側植樹綠化,這樣既可以減少鐵路對城鎮的噪聲干擾、廢氣污染及保證行車的安全,還可以改善城鎮小氣候和城鎮面貌。鐵路兩側的樹木不宜植成密林,不宜太近路軌,與路軌的距離最好在10m以上,以保證司機和旅客能有開闊的視線。
圖1 小城鎮鐵路布置與城鎮功能分區配合
2.公路交通及布置。公路線路與小城鎮的聯系和位置分兩種情況,即公路穿越小城鎮和繞過城鎮。采用哪種布置方式要根據公路的等級、過境交通和入境交通的流量、城鎮的性質與規模等因素來確定。進行城鎮公路規劃時,應充分考慮到公路穿越城鎮造成公路與城鎮之間的相互干擾,但對過境公路穿越城鎮也不能盲目外遷,要根據實際情況綜合考慮。對交通量不大的過境公路,采取適當拓寬路面,在鎮區內路段可以改造為城市型道路,做到一路兩用;但要結合城鎮用地布局的調整,嚴格控制公路兩側建設項目,盡量減少交通聯系,并且不宜作為小城鎮的生活性干道。
五、城鎮管網規劃
(1)給水系統規劃。根據城鎮居民生活用水量標準采用300升/人日,經計算,城鎮總用水量16000立方米/日,最大小時用水量1810立方米/小時。規劃改造利用望江廠自來水廠,并在后山新建高位水池,水廠規模30000噸/日,兼向城鎮的旅游區等地供水。鑒于地形限制,城鎮的供水管網采用環狀與枝狀相結合,其中以樹枝狀管網為主。(2)排水系統規劃。城鎮的排水體制采取雨污分流制;城鎮各片區污水經無害化處理后排入城市污水管網,然后匯入鎮區下游污水處理廠進行二級處理達標后方可排放。
參考文獻
[1]賈麗霞.小城鎮規劃實施現存問題及對策研究[J].河北農業大學碩士學位論文.2005
關鍵詞:小城鎮;城市設計;實效;問題;對策
前言
小城鎮的特定涵義決定了小城鎮城市設計的服務對象不僅是小城鎮上本身居民,還必須從鎮域角度統籌部署環境建設服務周圍村莊居民,并服務于經濟增長和社會穩定的目標。為此,應該對應于城市規劃及其管理的各個層次開展相應的小城鎮城市設計工作。由于小城鎮的規模小、布局散影響第三產業的發展,相應地段的城市設計和局部城市設計的范圍往往難以準確界定,因此,采用“區域規劃階段的城市設計――總體規劃階段的城市設計――詳細規劃階段的城市設計”這種對象層次劃分方法比較適合小城鎮城市設計,它分別對應了區域規劃階段、城鎮總體規劃階段、詳細規劃階段的城市設計。前兩個階段以策略型城市設計為主,詳細規劃階段則更多的體現形態型城市設計。這樣分類能夠明確小城鎮規劃與小城鎮城市設計的關系。每個階段的城市設計能對下一步規劃或設計起到指導作用,其表達的內容也往往從比較抽象或意象的設計概念發展到較為具體的指導綱要。
1小城鎮城市設計中存在的關鍵問題
1•1小城鎮城市設計的要素
1•1•1空間尺度
小城鎮的合理尺度是建立在人與城鎮、人與建筑、人與空間之間的尺度關系,以及在小城鎮中建筑實體、空間、實體與空間之間的一種和諧的尺度關系。這些尺度在我國傳統的小城鎮中有很好的體現,如以人為中心出發,依據步行出行的尺度來營建親切宜人空間尺度。然而當今一些新型小城鎮卻忽視了這種以人為中心的尺度運用,一些新型小城鎮的道路尺度過大,造成沿街建筑顯得低矮,與周邊建筑物的體量、高度極不相稱,使人感到空曠與冷漠,因此,必須把空間尺度或尺度體系作為小城鎮城市設計的要素,以適應小城鎮人口與用地發展的動態應變,防止城鎮無限制蔓延。
1•1•2歷史文化風貌
風貌不只是小城鎮長期建設并與其特殊自然環境融合的結晶,也是社會文化與之相適應過程的反映,它在演進的交互作用中形成小城鎮獨特的歷史風貌。我國歷史悠久,許多小城鎮文化遺產豐富,在小城鎮的城市設計中突出其地方特色的可識別性,不但能避免“千鎮一面”,而且能有效營造小城鎮風貌特色。因此,歷史文化風貌應成為小城鎮城市設計不可忽略的要素,這樣才能立足于歷史根源,營建結合土地利用、交通規劃等因素的整體空間意向,以及可被感知的小城鎮空間形態和景觀環境。
1•1•3綠色開敞空間
小城鎮規模小,周邊被自然環境包圍,農田、山野和水系易形成天然綠化防護用地和大環境綠化。這種自然山水格局和綠化體系,以生態原則確定土地形態上的差別、各自的價值及限制,能合理劃定開敞空間,構筑科學的開敞空間框架。因此,小城鎮城市設計的要素中必然少不了綠色開敞空間,關注這一要素,充分利用自然景觀要素,將山頭、深谷、陡坡、自然岸線、濕地等納入永久性開敞空間,使綠化系統化、網絡化、保護自然生態中動植物品種的多樣性和自然植被的連續性,使綠化體系處于一種生長的態勢,引導城鎮空間的持續協調發展。
1•1•4空間輪廓形態
小城鎮的空間形態不能平鋪直敘,而應注重運用各種構景要素,形成特色分明、變化豐富的空間序列,使空間有序而又層次清晰,因而要提高視覺空間品質必然要關注小城鎮的空間輪廓設計。從影響因子來看,小城鎮的用地布局對空間景觀輪廓構成的影響較大,因此在總體規劃階段研究小城鎮的整體空間輪廓與區域背景、自然背景的關系,保護和加強小城鎮的自然特征、歷史文脈及空間輪廓,使其成為總體規劃的內容,將有利于創造優美的小城鎮空間輪廓線。由此可見,空間輪廓形態是小城鎮城市設計中的必不可少要素。
1•2小城鎮城市設計的實效
城市設計在對規劃和建筑兩大層面的銜接上具有天然紐帶作用,在小城鎮的城市設計中可承上啟下,將二維定性(土地性質)定量(開發容量)的二維空間的資源分配逐步演繹成定質(空間品質)定形(整體形態)的三維空間,還可從宏觀城鎮層面到微觀建筑空間層面對城鎮進行控制和把握,將城鎮規劃與建筑設計中的那部分空隙進行協調。然而,在我國小城鎮城市設計的具體實踐中卻始終存在影響其實效的諸多矛盾因素,因此,對實際小城鎮城市設計的實踐和理論進行分析而得出以下三個主要矛盾:
1•2•1小城鎮城市設計自身失效
對小城鎮城市設計的錯誤認識反映在兩個方面:其一,對小城鎮城市設計概念本身的錯誤認識,始終將小城鎮的城市設計簡單地認為是一種物質“空間形態”設計,只關注三維空間中的形態、景觀的美學原則,拋棄小城鎮實際發展過程中的社會、經濟、環境等各方面可行性和協調性;其二,由于不明確小城鎮的城市設計任務而造成不具有針對性和可操作性的城市設計方案,由于設計任務的表述草率而造成對具體城市設計項目認識的粗淺。這些對城市設計認識上的錯誤和偏差引發了自身錯誤的設計方案,方案因此不具有可操作性和實施性,從而造成了方案自身的失效。
1•2•2小城鎮城市設計未被生效
小城鎮城市設計方案的落實過程中有一些非理性、不科學的過程,從而導致一些優秀的城市設計方案未被生效。在方案落實過程中,由于大部分小城鎮的城市設計方案是采用競賽投標或者方案征集的方式,方案評審決策的時候,往往忽略了方案的內涵和延續性而過多考慮效果圖的美觀與否,常常導致優秀的城市設計被錯誤的決策,無法付諸實踐;此外,由于城市設計在我國屬于非法定規劃,如果要將方案付諸實施常常需要通過將其嵌入到控制性詳細規劃層面上,而這種嵌入又會帶來一系列的偏差和失效。因此,一些真正優秀的小城鎮城市設計方案也無法通過規范和法定的程序給予落實。
1•2•3小城鎮城市設計效用偏差
一個完整的小城鎮城市設計方案應在全局性的實施控制和動態管理中才能使方案達到預期的效果,然而在實際操作中,常常由于各種現實問題而改變局部設計方案。此外,已經確定了的小城鎮城市設計方案在具體實施過程中,由于沒有系統的城市設計管理監察機構,優秀的小城鎮城市設計方案常常無法整體或準確地實施。因此,小城鎮的城市設計常常由于此類動態監督檢查管理機制的不足而無法實現預期的結果,最終導致一定的效用偏差。
2解決方法
為促進小城鎮規劃區域內經濟、社會、環境的協調、健康與持續發展,針對上述對小城鎮城市設計存在的關鍵問題的分析,而提出以下解決對策。
2•1樹立小城鎮城市設計觀念體系
對小城鎮的城市設計內涵應有明確的認識,改變傳統的城市設計觀念體系,明確城市設計作為一種“物質政策設計”,在整合小城鎮各項系統和各方面問題后形成的物質空間形式應具有十分鮮明的可操作性。
2•2構建小城鎮城市設計框架體系
城市設計具有完整、系統的體系結構,其應該是一個自上而下,從宏觀到微觀的過程,而不是只針對局部地區的突發性規劃,只有這種小城鎮的城市設計才具有延續性,即上位設計指導下位設計,才具有積累性,即相近地塊的相互指導和積累經驗。同時,這種小城鎮城市設計體系不但有利于各局部地塊征
集方案時編制明確且具有針對性的城市設計任務書,同時也有利于設計方案過程中有章可循,有的放矢。此外,小城鎮的城市設計全過程同樣應該是一個循環的動態過程,而不只是藍圖式的靜止過程。應該增加城市設計效用反饋過程,增加小城鎮城市設計的積累性,以求通過過程中的不斷調整來最終促進整體效用的提升。
2•3構建小城鎮城市設計編制體系
城市設計的方案編制過程和成果雖然可以具有一定的靈活性和彈性,但其整體的體系框架還是有必要系統化的。正如唐子來認為“一項完整的城市設計策略(無論是總體的還是局部的)往往包括目標、達到目標所需遵循的原則和采取的導則作為構成元素”,運用這套整體的城市設計編制體系組成小城鎮的城市設計方案“目標――行動”更加明確,為后期實施控制提供明確的設計控制標準。
2•4創建小城鎮城市設計控制體系
為了能夠讓小城鎮城市設計實現其預期的效用,必須使其落實到具體的控制層面上。然而在我國現階段,無論是將城市設計融入到傳統規劃體系框架中還是具有獨立的整體城市設計和局部城市設計都不能在實際操作中充分考慮到城市設計方案具有其獨特性。因此,建立一套適用于小城鎮的城市設計的控制體系是實現小城鎮城市設計內容有效性的重要一步。
2•5構建小城鎮城市設計法律保障體系
構建健全的小城鎮城市設計法律和專門的城市設計監督檢查機構有利于確保城市設計完整地實施。只有完整地實施才能在后期給與小城鎮城市設計方案實效性的評價。
2•6構建小城鎮城市設計決策體系
小城鎮的城市設計方案決策者必須廣泛化和多元化,決策過程施行多層面化和多次化。在小城鎮的城市設計方案的不同程度給予不同層面的決策結果,讓專家、政府、公眾、各相關部門等不同的人群參與決策,這樣才有利于選出優秀的城市設計方案,同時也有利于后期實施。