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【關(guān)鍵詞】 城市 環(huán)境污染 保護(hù) 建設(shè)
1 城市環(huán)境污染與資源現(xiàn)狀
城市規(guī)劃的前提取決于經(jīng)濟(jì)以及人口的密度,環(huán)境問(wèn)題和巨大的資源壓力與之成正比,我國(guó)城市化進(jìn)程的加速,人口的增長(zhǎng),促使了人們生活水平提高的同時(shí)也造成了環(huán)境的破壞和資源的緊張與浪費(fèi)。
1.1 分析大氣的污染成分
目前已知大氣存在污染的成分多達(dá)100多種,主要是人為污染和自然污染,例如:工業(yè)廢氣,火山爆發(fā)等,尤其是人為因素對(duì)空氣污染更加嚴(yán)重,在工業(yè)生產(chǎn)中污物排放是造成大氣污染的主要因素之一,因?yàn)楣I(yè)污染性質(zhì)繁雜,種類(lèi)繁多,另外嚴(yán)重的人為污染是交通運(yùn)輸中造成的,例如汽車(chē)尾氣,它排放集中,直接給人們?cè)斐晌:Γ仁购粑到y(tǒng)病變,對(duì)城市空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響,是重要污染源,再者,各種研發(fā)的空氣噴霧造成了空氣污染,增加了有毒物質(zhì)。另外,城市化進(jìn)程的加速,工業(yè)和交通的發(fā)展同樣也污染空氣,例如:大量的粉塵廢氣,各種有毒有害的氣體,進(jìn)入空氣中造成危害,改變空氣質(zhì)量甚至造成不可逆的危害。
1.2 廢水污染
城市水污染主要涉及如下三點(diǎn):(1)工業(yè)廢水;(2)生活污水。生活排放污水的數(shù)量正在逐漸增加,有資料顯示,有一半的廢水是生活排出的;(3)農(nóng)業(yè)中用的化肥、農(nóng)藥,通過(guò)雨水進(jìn)入到到河流中后,使地表水受到污染。
據(jù)相關(guān)環(huán)境部門(mén)調(diào)查,我國(guó)城鎮(zhèn)未經(jīng)任何處理直接排入水中的污水每天至少有l(wèi)億噸。全國(guó)七大水系中,一半以上的河段水已受到污染,全國(guó)不適合魚(yú)類(lèi)生存水占到1/3,不能用于灌溉的占到1/4,嚴(yán)重污染的已達(dá)到了90%,有一半的城鎮(zhèn)水源不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),40%的水已不適合飲用,甚至水體污染已經(jīng)成為導(dǎo)致南方城市總?cè)彼康?0%-70%的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
1.3 固體廢物污染
固體廢物主要涉及到生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種。另外,也包括農(nóng)業(yè)固體廢棄物和建筑廢物。固體廢物一定要妥善處理后才能丟棄,否則就會(huì)對(duì)大氣、水體和土壤帶來(lái)嚴(yán)重污染,危害人體健康。固體污棄物具有兩重性,也就是說(shuō),在不同的時(shí)間和地點(diǎn),對(duì)于不同的人而言,被廢棄的某物品有可能是廢物,但如果轉(zhuǎn)換一定條件,廢棄物也能為資源。防治固體廢物污染就是利用廢物的這個(gè)雙重性,使固體廢物減量、無(wú)害化,并且變成資源。對(duì)于不能利用和一定會(huì)產(chǎn)生污染的固體廢物,一定要妥善處理。
1.4 噪音污染
噪音污染根據(jù)分貝高低大致可以分為高低兩種,低噪音對(duì)人體是無(wú)害的,在相對(duì)的條件下甚至對(duì)提高工作效率有幫助,但是高強(qiáng)度的噪音對(duì)人體是非常有害的他可以造成人的精神紊亂,情緒急躁,對(duì)人的生理機(jī)能造成損害,對(duì)神經(jīng)系統(tǒng),心臟系統(tǒng),血管系統(tǒng),內(nèi)分泌等都有影響,有研究顯示,在噪音下孕育的孩童體重低下,甚至發(fā)育不良。高強(qiáng)度噪音主要來(lái)自工廠,交通,高強(qiáng)度喇叭,施工現(xiàn)場(chǎng),和人群密集的地方。隨著城市進(jìn)程加快,娛樂(lè)場(chǎng)所和商場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)所的增加,噪音污染更為嚴(yán)重,儼然發(fā)展成了城市污染災(zāi)害之一。
2 防治污染的措施
2.1 大氣污染綜合整治措施
大氣污染的治理應(yīng)當(dāng)在維持現(xiàn)有城市的能源與交通狀況的前提下,找出危害廣,影響大的最嚴(yán)重污染物,以便能有針對(duì)性的有效治理。城市規(guī)劃的大氣污染治理方法主要有:(1)合理工業(yè)布局;(2)減少交通廢氣的污染;(3)綠化造林。
2.2 水污染綜合整治措施
生活污水主要是有機(jī)物的污染,工業(yè)污水主要的污染物就沒(méi)那么簡(jiǎn)單了。雖然每個(gè)城市水污染的程度各異,但仍可普遍采取如下措施加以防治:(1)提倡節(jié)約用水,對(duì)廢水進(jìn)行循環(huán)再利用。實(shí)在不能用的廢水經(jīng)過(guò)處理后再排入水管道中;(2)劃分區(qū)域用水,在污染嚴(yán)重區(qū)域開(kāi)辦廢水處理基地,嘗試多種處理方法,采用新的科學(xué)方法凈化水,嚴(yán)格杜絕未經(jīng)處理的污水直接倒入江河湖海中。
2.3 固體廢物污染的整治措施
對(duì)城市固體廢物的處理一般采取填埋,焚燒等。目前,我國(guó)大面積能夠填埋的土地已經(jīng)發(fā)展到穩(wěn)步階段,對(duì)土地資源的保護(hù)和妥善處理固體廢物達(dá)到極限,要縮減填埋場(chǎng)地,避免浪費(fèi),盡可能將填埋的氣體形成資源。焚燒垃圾要將垃圾進(jìn)行分類(lèi),將可燃性的垃圾采取焚燒的方式,尤其東海沿海區(qū)域采取此種方式能夠盡可能的保留土地的資源,這也是要求了根據(jù)不同地區(qū)土地環(huán)境的特性來(lái)采取不同固體廢物處理的方式。
2.4 噪音污染的整治措施
隨著我國(guó)降噪技術(shù)的不斷完善,很多領(lǐng)域都采用降噪材料和降噪技術(shù),城市發(fā)展造成工業(yè),運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模增大,所以在很多場(chǎng)合中都需要進(jìn)行降噪技術(shù),考慮經(jīng)濟(jì)利益等因素,降噪的可造作性來(lái)自:在控制環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),工廠車(chē)間等進(jìn)行降噪,通過(guò)隔離聲源,減少振幅,吸納聲響和消除聲響等技術(shù)進(jìn)行噪音污染的城市治理,降低噪聲,對(duì)于相對(duì)空曠的地方和很少人去的工作場(chǎng)所相對(duì)能放寬對(duì)噪聲降低的要求,城市建設(shè)中的增加綠化水平能夠有效的降低噪音污染。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,人們的生存離不開(kāi)城市規(guī)劃和城市環(huán)境,這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托,也體現(xiàn)了人們城市發(fā)展和文明發(fā)展的程度和象征,進(jìn)行城市規(guī)劃的同時(shí),非常有必要進(jìn)行城市污染的問(wèn)題跟進(jìn)并解決。目前,我國(guó)面臨的問(wèn)題就是怎樣通過(guò)現(xiàn)代環(huán)境治理的理論方法,根據(jù)現(xiàn)有的社會(huì)資源和自然資源進(jìn)行尋找污染環(huán)境的根源,進(jìn)行危害治理,做好環(huán)境保護(hù)工作,真正做到人類(lèi)社會(huì)環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,為子孫后代提供可持續(xù)的資源和生活環(huán)境。
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關(guān)鍵詞: 煤礦開(kāi)采 環(huán)境污染 防治措施
1.引言
煤炭是工業(yè)的糧食,我國(guó)一次能量消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占75%以上。煤炭工業(yè)發(fā)展將直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。中國(guó)是世界上煤炭資源豐富的國(guó)家之一,但在給我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活帶來(lái)巨大利益的同時(shí),煤礦開(kāi)采對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境也造成了比較大的影響。
煤礦開(kāi)采對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染主要表現(xiàn)為煤礦開(kāi)采對(duì)土地的破壞,煤礦開(kāi)采對(duì)水資源的影響,煤礦開(kāi)采對(duì)大氣的污染,煤礦開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境的影響等幾個(gè)方面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),煤礦石全國(guó)堆存超過(guò)4000Mt,每年產(chǎn)量約占煤產(chǎn)量的10%,由礦井開(kāi)采造成的地面塌陷面積已超過(guò)70萬(wàn)公頃,我國(guó)每年超過(guò)200億立方米瓦斯排入大氣,從以上這些數(shù)據(jù)可以看出煤礦開(kāi)采確實(shí)對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。
2.煤礦開(kāi)采中環(huán)境污染的防治措施
2.1地表塌陷的防治措施
煤炭開(kāi)采會(huì)引發(fā)地表塌陷,造成水土流失、道路斷裂、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋破損等,礦區(qū)百姓的生活、生計(jì)、生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。
對(duì)于塌陷區(qū)的治理要與礦井礦石廢渣治理相結(jié)合。一方面,在井下回采過(guò)程中,用礦石直接充填采空區(qū),隨采隨填,有利于抑制地表塌陷,減少礦石的運(yùn)輸成本,提高生產(chǎn)效率。另一方面,利用煤礦石充填技術(shù)對(duì)已塌陷區(qū)域的土地進(jìn)行復(fù)墾,通過(guò)土地復(fù)墾,可以實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用,農(nóng)民有地可種,增加農(nóng)民收入。
我們可采用以下途徑和方法。
2.2.1實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采。通過(guò)改革礦井開(kāi)拓部署、合理選擇開(kāi)采方法、合理布置開(kāi)采工作面、采用條帶開(kāi)采等措施,減小地表塌陷破壞。
2.2.2利用粉煤灰井下充填減小地表下沉。粉煤灰地面排放既占地又污染環(huán)境,將粉煤灰用管道充填到采空區(qū)或充填覆巖離層帶空間,既減少地表塌陷對(duì)土地的破壞,又可避免粉煤灰占地污染環(huán)境。該方法已在我國(guó)一些礦區(qū)得到應(yīng)用,效果較好。
2.2.3礦石不出井工藝。對(duì)半煤巖巷道施行寬工作面掘進(jìn),將挑頂和臥底的礦石用人工或機(jī)械進(jìn)行巷旁、支架壁后或采空區(qū)充填;對(duì)夾石厚的煤層,采用分采分揀工藝,揀出的礦石直接丟棄于采空區(qū)。這樣既可減少礦石排到地表壓占土地,又可使礦石起到支護(hù)作用。
由于礦區(qū)部分塌陷水域大而深,可以大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。另外,可在塌陷水域建立水上公園,周?chē)ㄔO(shè)休閑或旅游的景點(diǎn),改善礦區(qū)的景觀環(huán)境,發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)。
為保護(hù)土地資源,充分利用礦區(qū)已塌陷土地,減少新建筑征占良田,節(jié)省征用土地費(fèi)用,可以在塌陷區(qū)填墊礦石復(fù)墾地上建設(shè)住宅樓。
2.2煤礦石的處理和綜合利用措施
煤礦石的大量堆放,不僅壓占土地,影響生態(tài)環(huán)境,礦石淋溶水污染周?chē)寥篮偷叵滤颐旱V石中含有一定的可燃物,在適宜的條件下會(huì)發(fā)生自燃,排放二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物和煙塵等有害氣體污染大氣環(huán)境,影響礦區(qū)居民的身體健康。
因此,對(duì)于礦區(qū)的煤礦石應(yīng)該加以處理和綜合利用。煤礦石可作為水泥摻和原料,制煤礦石磚、煤礦石加氣混凝土、釉面磚等建筑材料制品。有的煤礦石有一定的發(fā)熱量,可作為低熱值燃料,供沸騰爐使用或建煤礦石電站。大量礦石還可以直接作為充填材料,直接回填采空區(qū)和塌陷區(qū)。在煤礦開(kāi)采中,將不可利用的礦石應(yīng)用于充填工業(yè)廣場(chǎng)和道路等。
2.3礦區(qū)水污染控制措施
煤礦礦井水是指在煤炭開(kāi)采過(guò)程中,從各種途徑流入礦井并經(jīng)礦井排水系統(tǒng)外排的水。目前我國(guó)煤礦礦井水的年排放量約為22億噸,而礦井水的資源化利用率僅在20%左右,大量未經(jīng)處理的礦井水直接排放,不僅污染了環(huán)境,而且浪費(fèi)了寶貴的礦井水資源。
對(duì)煤礦水資源的破壞與污染有如下防治措施。
2.3.1為減少礦井水質(zhì)污染應(yīng)以防為主,防治結(jié)合。能清污分流的盡量做到清污分流;對(duì)礦井污水可視條件先采取井下水倉(cāng)沉淀和井口過(guò)濾等方法處理,最后經(jīng)水處理廠凈化處理,實(shí)現(xiàn)礦井水資源化。
2.3.2超前開(kāi)采利用疏干水。在煤礦開(kāi)采前或開(kāi)采過(guò)程中,對(duì)即將被疏干或破壞的含水層,選擇合適的疏干方式,統(tǒng)籌安排,充分利用或儲(chǔ)存疏干水,既能滿足煤炭開(kāi)采的需要,又可解決供水水源問(wèn)題。
2.3.3建立反滲透帳幕。在開(kāi)采地段周?chē)O(shè)置一道封閉的反滲透圍墻,用于防止地下水流入礦坑或井巷,保護(hù)地下水不枯竭、不被污染,使地下水仍保持或接近天然狀態(tài)。
2.3.4填堵導(dǎo)水通道。對(duì)塌陷的地質(zhì)構(gòu)造形成的含水層及井巷導(dǎo)水通道,采用回填、注漿等方法封堵;對(duì)滲漏嚴(yán)重的河床,采取河流改道、修整河底的方法既可減少礦井涌水,又可保護(hù)水資源。
2.3.5選擇合理的開(kāi)采方法和措施保護(hù)水資源。利用充填、條采等方法減少采煤對(duì)覆巖含水層和地表水體的破壞。
2.3.6就地循環(huán)利用。礦井生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水通過(guò)稀釋、混合、沉淀等作用,雜物濃度降低,通過(guò)防塵管路作防塵水使用,實(shí)現(xiàn)礦井水井下循環(huán)。
2.3.7加強(qiáng)煤礦水資源的管理,合理用水、節(jié)約用水、防治污染,實(shí)現(xiàn)污水的再資源化。
2.4噪聲的控制措施
由于煤礦生產(chǎn)活動(dòng)多數(shù)發(fā)生在井下,作業(yè)空間小、設(shè)備相對(duì)集中、功率較大,因此在煤炭生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有高噪聲源存在。噪聲不僅妨礙聽(tīng)覺(jué),導(dǎo)致職業(yè)性耳聾,掩蔽音響信號(hào)和事故前征兆,導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生,而且引起神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等多種疾病。各種不同頻率不同強(qiáng)度的噪聲,既污染了煤礦的生產(chǎn)環(huán)境,又影響了礦工的身心健康,降低勞動(dòng)生產(chǎn)率,給煤炭生產(chǎn)造成不良后果。
由于礦井工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)產(chǎn)噪設(shè)備的噪聲極大,聲源集中,因此可以采取綜合治理措施,盡量選用低噪聲機(jī)電設(shè)備,有針對(duì)性地進(jìn)行環(huán)境綠化,從而減少噪聲對(duì)外環(huán)境的影響。還要加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),如使用防聲棉耳塞、耳罩、防聲頭盔等個(gè)體防護(hù)工具,以在一定程度上降低煤礦噪聲的危害。另外,可以有針對(duì)性地對(duì)高噪聲設(shè)備,如煤礦通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、氣動(dòng)鑿巖機(jī)等進(jìn)行噪聲控制。如設(shè)計(jì)時(shí)可將礦井主要通風(fēng)機(jī)放在遠(yuǎn)離居民區(qū)外或裝消聲器減少噪聲。
2.5大氣污染的防治措施
煤礦開(kāi)采過(guò)程中會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生污染,如自燃礦石山燃燒產(chǎn)生大量有毒有害氣體、煤層瓦斯中的甲烷對(duì)溫室效應(yīng)的作用等,因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè),采取綜合性的防治措施。
常用礦石山的滅火方法有覆蓋法、表面澆灌法和注漿法。覆蓋法是將黃土等惰性物質(zhì)覆蓋在燃燒區(qū)上,隔絕空氣,以達(dá)到滅火的目的。表面澆灌法是向燃燒區(qū)的表面噴灑、澆灌石灰乳或其他滅火漿液,一方面降低燃燒溫度,另一方面將漿液中的某些有效成分被覆在礦石表面,阻止礦石進(jìn)一步氧化。注漿法是將滅火材料制成漿液后,再借助機(jī)械將其壓入礦石山內(nèi)部,漿液滲透充填到礦石的空隙中。該法的滅火機(jī)理類(lèi)同于表面澆灌法,也是通過(guò)降溫與隔氧的雙重作用達(dá)到滅火的目的,降溫與隔氧效果均優(yōu)于表面澆灌法。覆蓋法需要大量的泥土。表面澆灌法簡(jiǎn)便易行,但與滅火漿液滲入礦石山內(nèi)部相比,效果欠佳。注漿法滅火效果最好,多被國(guó)內(nèi)外采用。
預(yù)防礦石山自燃可采用減少礦石中的可燃物質(zhì)和減少礦石山內(nèi)部空氣的滲入兩種方法。減少礦石山內(nèi)部空氣的滲入量,可延緩可燃物的氧化速度。主要措施是改變礦石山堆積形式,將傳統(tǒng)的錐形堆積改為平面堆積,以減少礦石山的側(cè)翼面積。因?yàn)榭諝庵饕獜膫?cè)面進(jìn)入礦石山的內(nèi)部,自燃也主要發(fā)生在側(cè)面,還可以將礦石山的自然堆放改為壓實(shí)堆放。
3.結(jié)語(yǔ)
煤礦開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題制約了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給礦區(qū)人民生活帶來(lái)不便,所以保護(hù)環(huán)境刻不容緩。為實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,我們需要從煤礦開(kāi)采、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦區(qū)土地復(fù)墾、礦區(qū)煤礦石的治理與利用等各方面下手,切實(shí)保護(hù)好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使合理開(kāi)發(fā)與利用和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,才能從根本上解決煤礦環(huán)境污染問(wèn)題。
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關(guān)鍵詞:環(huán)境污染防治法,環(huán)境污染,環(huán)境
一、我國(guó)環(huán)境污染防治立法現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)代意義環(huán)境法的產(chǎn)生, 一般以20世紀(jì)70年代為起點(diǎn), 以環(huán)境污染防治法的誕生為標(biāo)志。環(huán)境污染防治法是指國(guó)家為預(yù)防和治理環(huán)境污染和其他公害, 對(duì)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的活動(dòng)所實(shí)施的管理,以達(dá)到保護(hù)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境, 進(jìn)而達(dá)到人體健康和財(cái)產(chǎn)安全的目的而制定的同類(lèi)法律規(guī)范的總稱(chēng)[1]。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。環(huán)境污染防治法是傳統(tǒng)環(huán)境法的基本內(nèi)容, 是我國(guó)環(huán)境法律體系的核心部門(mén)。污染防治法的立法體系不僅包括大量的專(zhuān)門(mén)性法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn), 還包括憲法、民法、刑法、行政法和經(jīng)濟(jì)法等其他法律部門(mén)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的規(guī)范。其中, 各專(zhuān)門(mén)的污染防治法是我國(guó)目前環(huán)境污染防治法的主要部門(mén)。已頒布的污染防治單行法中, 最重要的是防治環(huán)境四大公害的污染防治法律。它們分別是:1987 年制定, 1995 年、2000 年兩次修正的《大氣污染防治法》; 1984 年制定, 1996 年、2008 年兩次修正的《水污染防治法》; 1995 年頒布, 2004 年底修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》和1996 年頒布的《環(huán)境噪聲污染防治法》,目前我國(guó)污染防治法律體系已基本形成。但令人遺憾的是, 幾乎所有的污染防治法都停留在以單個(gè)環(huán)境因子為調(diào)整客體的單項(xiàng)法狀態(tài)。
二、我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境污染防治法律的缺陷分析
1. 環(huán)境污染防治缺乏綜合性
首先表現(xiàn)在污染防治法律體系結(jié)構(gòu)上的缺陷, 沒(méi)有一部綜合性的污染防治法典。我國(guó)雖已制定六部防治環(huán)境污染的專(zhuān)項(xiàng)法律和眾多的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn), 但立法只是針對(duì)單項(xiàng)污染控制進(jìn)行的,缺乏對(duì)污染源的全面控制和人類(lèi)環(huán)境的整體保護(hù)。實(shí)踐中導(dǎo)致環(huán)境單行法之間相互重疊、交叉和矛盾, 而個(gè)別領(lǐng)域卻出現(xiàn)法律空白, 給環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)了有法難依和無(wú)法可依的尷尬被動(dòng)局面[2]。
2. 可操作性差
由于我國(guó)現(xiàn)有的許多環(huán)境污染防治法立法過(guò)粗, 導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中有法難依。如對(duì)拒報(bào)或者謊報(bào)環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的, 《噪聲法》雖規(guī)定可警告或處以罰款,但未規(guī)定處罰金額標(biāo)準(zhǔn), 給執(zhí)法帶來(lái)困難。即使已有的法律,也相對(duì)過(guò)于原則, 缺乏可操作性。而現(xiàn)行的個(gè)別環(huán)境污染防治的專(zhuān)項(xiàng)法律卻只要求超標(biāo)排污者繳納排污費(fèi)即可, 這直接違反了《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,造成法律體系內(nèi)部的不協(xié)調(diào)[4]。
3. 法律調(diào)控機(jī)制中的公眾參與不足
依靠公眾參與環(huán)境保護(hù)是環(huán)境法發(fā)展的新階段, 也是我國(guó)環(huán)境法的一項(xiàng)基本原則。但是由于法律沒(méi)有賦予公眾明確的環(huán)境權(quán)和具體環(huán)境救濟(jì)方法, 公眾實(shí)際上被排斥在環(huán)境保護(hù)的大門(mén)之外。公民作為環(huán)境污染的直接受害者, 卻不能對(duì)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)做出的行政決定進(jìn)行監(jiān)督和救濟(jì),顯然是不合理的。在沒(méi)有明確公民環(huán)境權(quán)利的前提下, 高唱公民對(duì)環(huán)境的義務(wù), 既不符合權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的法律原則, 也調(diào)動(dòng)不起公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性[6]。
三、完善我國(guó)環(huán)境污染防治法的構(gòu)想
1. 制定環(huán)境污染防治法典
我國(guó)今后環(huán)境污染防治立法的方向應(yīng)該是重視和體現(xiàn)全過(guò)程污染控制, 首先制定尚缺漏的環(huán)境污染防治法, 以完善現(xiàn)有的制度規(guī)范。在條件成熟的時(shí)候可以整合各單項(xiàng)法為“環(huán)境污染防治法典”[8]。即對(duì)所有現(xiàn)有的環(huán)境污染防治單項(xiàng)法所進(jìn)行的法律整合, 使這些同門(mén)類(lèi)的單項(xiàng)法法群走向法典化, 從而形成“環(huán)境污染防治法典”。未來(lái)的綜合性污染防治法典應(yīng)反映整體環(huán)境觀, 并將可持續(xù)發(fā)展的理念作為法典的立法統(tǒng)帥思想。
2. 重視地方環(huán)境污染防治立法
地方環(huán)境立法是國(guó)家法律、法規(guī)的延伸和補(bǔ)充, 是各地貫徹國(guó)家環(huán)境法律法規(guī), 因地制宜地管理本地環(huán)保事務(wù)的保證措施。我國(guó)地域遼闊, 不同地區(qū)環(huán)境問(wèn)題各有側(cè)重點(diǎn), 且社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也差異較大, 因而結(jié)合地方實(shí)際情況, 進(jìn)行地方環(huán)境污染防治立法, 具有十分重要的作用。
3. 引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段作用
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)靠市場(chǎng)、環(huán)保靠政府”。這種行政主導(dǎo)的體制具有較高效率的優(yōu)勢(shì)。但它也具有局限性。面臨嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題,在環(huán)境保護(hù)中必須充分重視經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)作用。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。
第一,改革環(huán)境稅費(fèi),建立合理的綠色稅收制度。目前我國(guó)環(huán)境稅費(fèi)制度主要依靠?jī)煞N手段來(lái)實(shí)現(xiàn),一是征收排污費(fèi);二是污染稅費(fèi)、資源稅費(fèi)或生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi),其中包括資源收費(fèi)、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、生態(tài)恢復(fù)保證金、土地出讓金、土地增值稅,等等,另外,有關(guān)環(huán)境關(guān)稅也出臺(tái)了一些調(diào)整制度。
第二,改革貸款制度,未通過(guò)環(huán)評(píng)審批不得給予貸款支持。鑒于一些地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)的環(huán)境違法比較突出的現(xiàn)象,因污染企業(yè)關(guān)、停帶來(lái)的信貸風(fēng)險(xiǎn)加大,已嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全,同時(shí)也給我國(guó)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),造成環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法的形式對(duì)貸款制度進(jìn)行改革,明確規(guī)定對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審批或者環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目,不得給予任何形式的授信支持;對(duì)限制和淘汰類(lèi)新建項(xiàng)目,不得提供信貸支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。規(guī)定各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)給他們,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三,增設(shè)排污許可證交易制度。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。確定污染物的排放總量后,由市場(chǎng)確定排污權(quán)的價(jià)格,市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的過(guò)程就是優(yōu)化資源配置的過(guò)程。只要超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)所付代價(jià)大于治理費(fèi),就會(huì)激勵(lì)企業(yè)治污,一旦排放量達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)以下,企業(yè)就有了可以用來(lái)出售的排污權(quán),而不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)就成為排污權(quán)的需求者。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。這樣就形成了排污權(quán)交易市場(chǎng),通過(guò)供求雙方相互作用形成排污權(quán)的均衡價(jià)格。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。這種制度安排可以提高企業(yè)治污的積極性,使污染物總量控制目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。
4. 擴(kuò)大環(huán)境民主, 落實(shí)公眾參與機(jī)制
2002 年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的通過(guò), 是我國(guó)公眾參與環(huán)境保護(hù)立法方面的一個(gè)重大突破。但是, 目前我國(guó)環(huán)境法律、法規(guī)對(duì)于公眾參與的具體方式、程序、參與效力等保障手段規(guī)定得不太具體, 影響到公眾對(duì)環(huán)境污染監(jiān)督的積極性。因此, 應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大、細(xì)化公眾參與機(jī)制, 保障公眾的環(huán)境民主權(quán)利。
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關(guān)鍵詞:高校實(shí)驗(yàn)室;環(huán)境污染;防治對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):X505 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)29-0065-02
1 高校實(shí)驗(yàn)室
當(dāng)前,高等院校為了讓大學(xué)生能更好的讓學(xué)生在課堂上學(xué)到知識(shí),提高學(xué)生的自主動(dòng)手能力,所以實(shí)驗(yàn)室越來(lái)越多的被大學(xué)生們利用,尤其是環(huán)境監(jiān)測(cè)、化工、藥物專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)課的比例是非常大的。同時(shí),大量的實(shí)驗(yàn)室工作必然會(huì)產(chǎn)生一定的氣體和固體污染物。雖然與大型工廠的排污量不能相比,但是如果不能夠及時(shí)有效的處理掉,也會(huì)對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)室、校園環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,甚至影響正常的教學(xué)秩序和同學(xué)們的身心健康,因此防治高校實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染和給出相應(yīng)的對(duì)策是迫在眉睫的事情。
2 實(shí)驗(yàn)室對(duì)環(huán)境污染的主要類(lèi)型
2.1 實(shí)驗(yàn)室中污染物對(duì)大氣的污染
根據(jù)我們的了解,高等院校的實(shí)驗(yàn)室由于專(zhuān)業(yè)眾多,課程緊湊等客觀因素,被使用的頻率非常高。但是學(xué)生們沒(méi)有意識(shí)到實(shí)驗(yàn)廢物污染環(huán)境,又加上對(duì)各種設(shè)備的不熟練應(yīng)用,導(dǎo)致更多的實(shí)驗(yàn)廢物被任意的排放掉。尤其是實(shí)驗(yàn)產(chǎn)物中的氣體廢物不容易控制,或者是處理不當(dāng)很容易泄漏出來(lái)。比如說(shuō)在制取藥品苯妥英鈉的時(shí)候,有一步是制備聯(lián)苯甲酰,反應(yīng)的時(shí)候會(huì)用到硝酸,作為強(qiáng)氧化劑的硝酸在反應(yīng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生能對(duì)人體有刺激性的氧化氮類(lèi)有毒氣體,排放到大氣中更會(huì)造成大氣的環(huán)境污染。在做實(shí)驗(yàn)的時(shí)候很多的實(shí)驗(yàn)者為了節(jié)省時(shí)間,擅自簡(jiǎn)化實(shí)驗(yàn)流程,不能夠按照實(shí)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行操作。例如,幾乎每個(gè)實(shí)驗(yàn)室中都有通風(fēng)廚,為的就是減小反應(yīng)產(chǎn)生的有害氣體對(duì)人體和大氣的傷害,但是許多同學(xué)都是直接在實(shí)驗(yàn)臺(tái)上進(jìn)行,大量有害氣體充斥在實(shí)驗(yàn)室中,對(duì)同學(xué)們身體的傷害是顯而易見(jiàn)的。還有就是許多具有揮發(fā)性的實(shí)驗(yàn)用品被同學(xué)們誤倒入到下水道中,比如具有揮發(fā)性的甲醛溶液,當(dāng)揮發(fā)到周?chē)目諝庵校瑹o(wú)論是對(duì)人體還是對(duì)大氣的傷害都是非常大的。
2.2 實(shí)驗(yàn)室廢液對(duì)周?chē)w的影響
在我們平常的實(shí)驗(yàn)室中,溶液的用量是非常大的,大部分的藥劑液體都是具有強(qiáng)弱不一的毒性,一旦處理不當(dāng),通過(guò)排水管道進(jìn)入到地下,勢(shì)必會(huì)給當(dāng)?shù)氐乃w造成不可挽回的影響。例如,亞硝酸鹽類(lèi)的溶液進(jìn)入當(dāng)?shù)氐牡叵滤w后,人們飲用后會(huì)造成中毒,致癌等癥狀;一些有機(jī)溶劑,如二甲苯等液體會(huì)破壞人們天然的免疫系統(tǒng),造成人體產(chǎn)生多種并發(fā)癥;一些含有重金屬離子的廢液進(jìn)入到當(dāng)?shù)氐暮拥乐械臅r(shí)候,周?chē)霓r(nóng)戶灌溉田地使用這樣的水源,不但會(huì)讓莊稼的長(zhǎng)勢(shì)變得非常不好,長(zhǎng)成的糧食讓人食用后還會(huì)造成人體重金屬離子的積累,給人體的健康帶來(lái)威脅。
2.3 對(duì)當(dāng)?shù)赝寥赖奈廴?/p>
眾所周知,實(shí)驗(yàn)室中有害的廢料對(duì)正常的土壤的危害是非常大的,土地是中國(guó)萬(wàn)千農(nóng)民的糧倉(cāng),是他們心頭的寶貝。當(dāng)過(guò)酸過(guò)堿的實(shí)驗(yàn)廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真妥當(dāng)?shù)奶幚砭椭苯优欧诺疆?dāng)?shù)刂車(chē)耐寥乐腥ブ螅瑫?huì)造成土地的板結(jié),優(yōu)質(zhì)的土壤也會(huì)變得非常的貧瘠,肥力大量的流失,給農(nóng)民帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)損失。還有就是上文我們提到的重金屬對(duì)當(dāng)?shù)赝寥赖奈:Γ鄯e到莊稼中的重金屬離子對(duì)人體也是非常大的傷害。
3 針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染提出的解決對(duì)策
3.1 對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理化建設(shè)
談到高校實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境污染,實(shí)驗(yàn)室是污染源的主要出發(fā)地。如果一開(kāi)始的建設(shè)就沒(méi)能針對(duì)它的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行規(guī)劃,別的問(wèn)題都將是天方夜譚。學(xué)校可以根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室的不同用途進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室要著重配備通風(fēng)廚等通用設(shè)備,保證實(shí)驗(yàn)中大量的揮發(fā)性有毒氣體不會(huì)擴(kuò)散到周?chē)目諝庵校瑢?duì)同學(xué)們的身體健康也有一個(gè)很好的保證,而且減少了對(duì)大氣污染物的排放。對(duì)固體廢物的處理要配備相應(yīng)的儲(chǔ)存空間,然后進(jìn)行相應(yīng)的集中處理。對(duì)強(qiáng)酸強(qiáng)堿等溶液要進(jìn)行中和反應(yīng)后再進(jìn)行排放,減少對(duì)地下管道的腐蝕。
3.2 大力推行微量試驗(yàn)的開(kāi)展,減少實(shí)驗(yàn)室污染物的排放
在我們接觸的許多試驗(yàn)中,很多的反應(yīng)都是非常靈敏的,不需要很多的反應(yīng)物就可以觀察到很明顯的實(shí)驗(yàn)反應(yīng),這就是我們極力推行的微量試驗(yàn)。尤其是現(xiàn)在試驗(yàn)中使用的儀器越來(lái)越精密,很小的計(jì)量就可以測(cè)量出來(lái),為微量實(shí)驗(yàn)埋下了伏筆。大家都知道,采用微量實(shí)驗(yàn)進(jìn)行反應(yīng)不僅會(huì)降低反應(yīng)的得出的結(jié)論,而且會(huì)大大減少實(shí)驗(yàn)用品用量,不但減少了整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的用品開(kāi)支,還有效的減少了大量的實(shí)驗(yàn)廢品廢液等對(duì)環(huán)境的污染。
3.3 廢棄物要有恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞?/p>
實(shí)驗(yàn)室中實(shí)驗(yàn)廢棄物的種類(lèi)繁多,稍有不注意就會(huì)導(dǎo)致有毒有害的物體進(jìn)入到下水道等外界環(huán)境中,給身體和環(huán)境造成不可挽回的損失。處理實(shí)驗(yàn)廢棄物的時(shí)候一定要遵循科學(xué)合理環(huán)保的原則進(jìn)行操作,比如說(shuō)有強(qiáng)還原性的廢棄物要進(jìn)行處理時(shí),一定要用穩(wěn)定的氧化劑進(jìn)行氧化,保證對(duì)下水道等環(huán)境設(shè)施不會(huì)造成損害。對(duì)強(qiáng)酸強(qiáng)堿性的廢液也是進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的處理,減少對(duì)土壤、設(shè)備等的侵蝕。在培養(yǎng)微生物的實(shí)驗(yàn)室里面,做完實(shí)驗(yàn)后到處都是有毒的病菌等,不進(jìn)行相應(yīng)的殺毒處理是萬(wàn)萬(wàn)不行的。正確的處理方式應(yīng)該是灼燒或者煮沸和殺菌后再進(jìn)行處理,防止做完實(shí)驗(yàn)后人們帶出實(shí)驗(yàn)室給周?chē)说慕】祹?lái)危害。還值得注意的是,為了有效的減少有害氣體對(duì)校園環(huán)境和大氣層的影響,除了建設(shè)通風(fēng)廚等設(shè)備外,還應(yīng)該在實(shí)驗(yàn)室周?chē)嘣苑N能夠吸附毒氣的樹(shù)木,如槐樹(shù),柳樹(shù)等,一方面減少了有害氣體的排放,同時(shí)又能很好的美化校園環(huán)境。
3.4 加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)
提高當(dāng)代大學(xué)生的環(huán)保意識(shí),是解決實(shí)驗(yàn)室問(wèn)題的根本所在。在同學(xué)們周?chē)麄鲗?shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的危害,讓他們了解到對(duì)自己所做的實(shí)驗(yàn)廢液等的處理不當(dāng)會(huì)給周?chē)沫h(huán)境和同學(xué)們的身體健康造成多大的危害。讓他們從心低里約束自己,規(guī)范自己的行為,在實(shí)驗(yàn)室中規(guī)范老師指導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)步驟,保證在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后能夠?qū)?shí)驗(yàn)廢棄物得到正確的處理,為實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染問(wèn)題的解決貢獻(xiàn)自己的一份力量。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境污染;防治對(duì)策
收稿日期:20120331
作者簡(jiǎn)介:于治遠(yuǎn)(1953—),男,遼寧新賓人,工程師,主要從事環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)工作。中圖分類(lèi)號(hào):X703文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2012)05021902
1引言
近年來(lái),通化市在生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水源保護(hù)與管理、自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治等方面做了大量工作,取得了一定的成效,部分農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)民生活質(zhì)量有所提高。但農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)村生活污染、農(nóng)藥化肥污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染、水土流失等環(huán)境問(wèn)題比較突出,亟待解決。
2農(nóng)村主要環(huán)境污染問(wèn)題
2.1生活污染
農(nóng)村生活污染主要包括生活污水和生活垃圾。通化市農(nóng)村年產(chǎn)生活污水2 000萬(wàn)t,年產(chǎn)生活垃圾約44萬(wàn)t,長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村環(huán)境普遍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒、生活污水任意潑灑、畜禽糞便隨處可見(jiàn),對(duì)農(nóng)村水質(zhì)、大氣、土壤都存在一定程度的污染,是目前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問(wèn)題之一。
2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染
近年來(lái),通化市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖數(shù)量迅速增加,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。但與發(fā)展不相匹配的粗放型管理方式和相關(guān)法律法規(guī)的不健全等諸多因素,導(dǎo)致通化市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了一定的污染。
2.3農(nóng)藥化肥污染
通化市耕地面積269 028hm2,種植品種主要以玉米、大豆、水稻為主。全市大部分為山區(qū),坡耕地較多,農(nóng)藥化肥的有效利用率較低,氮利用率在25.3%~628%之間,磷利用率在10.8%~20.8%之間,大部分沒(méi)有被作物吸收利用的氮、磷隨農(nóng)業(yè)退水及降水徑流污染地表水和地下水,長(zhǎng)期施用化肥也導(dǎo)致全市農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量逐漸降低。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
通化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要分布在農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、食品、木制品加工、建材、造紙、水電等行業(yè),普遍存在生產(chǎn)工藝落后、經(jīng)營(yíng)方式粗放、污染治理資金不足等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)也加劇了農(nóng)村的環(huán)境污染。
2.5水土流失
通化市地處長(zhǎng)白山區(qū),2/3面積是山區(qū),水土流失的原因有自然因素和人為因素,自然因素引起地表土壤侵蝕過(guò)程比較緩慢,而人為因素造成的水土流失速度快、作用強(qiáng)。多年來(lái),人們亂采濫挖、不合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源等人為因素導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。
3防治對(duì)策
3.1逐步完善農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作
目前,通化市農(nóng)村仍有部分村莊村民飲用自家打井水,沒(méi)有必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。已采用集中供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊對(duì)水源的保護(hù)和管理還不夠規(guī)范,水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)措拖還不夠到位。為確保全市農(nóng)村飲水安全,應(yīng)加大農(nóng)村自來(lái)水工程的推廣力度。要對(duì)現(xiàn)有的集中供水水源地加大保護(hù)力度,盡早完成水源區(qū)劃工作,并按照區(qū)劃做好設(shè)立界標(biāo)、警示牌、護(hù)欄,清理整頓污染源等相應(yīng)的保護(hù)管理工作,同時(shí)做好水質(zhì)例行監(jiān)測(cè)工作,確保讓全市農(nóng)民喝上干凈水,放心水。
3.2因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污染治理
目前,農(nóng)村生活污染問(wèn)題比較突出,是農(nóng)村環(huán)境污染的主要問(wèn)題之一。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村生活垃圾和生活污水的污染防治工作,抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取資金,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜地逐步完善農(nóng)村生活垃圾和生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生活垃圾在做好定點(diǎn)存放,集中收集的基礎(chǔ)上,要選擇合適的場(chǎng)地修建“三防”式垃圾處理場(chǎng),對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。生活污水可以選擇小型人工濕地進(jìn)行治理、投資小、見(jiàn)效快、易于管護(hù)。
3.3改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用農(nóng)藥化肥對(duì)水體、土壤造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。全市農(nóng)村要大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提倡使用農(nóng)家肥和生物、有機(jī)肥料,生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)作物,只有逐步提高農(nóng)民科學(xué)種田水平和改變種植結(jié)構(gòu)才能有效地減少農(nóng)藥化肥對(duì)環(huán)境的污染。
3.4加大監(jiān)管力度
近年來(lái),畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大部分粗放經(jīng)營(yíng),管理不嚴(yán),對(duì)環(huán)境污染尤為嚴(yán)重。應(yīng)在全市農(nóng)村進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)改圈養(yǎng)的力度,逐步改變農(nóng)民落后的畜禽養(yǎng)殖方式。在農(nóng)村和養(yǎng)殖場(chǎng)大力推廣建設(shè)“四位一體”(即溫室、畜禽舍、沼氣池、廁所一體化)能源生態(tài)工程等畜禽糞便綜合利用成功模式。同時(shí)進(jìn)一步加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域新上畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度,逐步減少畜禽業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”。
3.5改善水土流失狀況
多年來(lái),由于特殊的自然環(huán)境和各種人為因素導(dǎo)致通化市水土流失狀況不容樂(lè)觀。全市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)應(yīng)各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,采取有效措施,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥施用量,加大25°以上坡耕地退耕還林和植樹(shù)造林力度,嚴(yán)厲查處亂砍盜伐和私挖亂采違法行為,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理,逐步改善水土流失狀況。
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