新農(nóng)村發(fā)展前景

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇新農(nóng)村發(fā)展前景范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

新農(nóng)村發(fā)展前景范文第1篇

論文摘要　介紹了貴州省黔東南地區(qū)西瓜上架與苗寨農(nóng)家游之間有機(jī)結(jié)合發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新途徑

凱里市是貴州省黔東南苗族侗族自治州首府，是以苗族為主的聚居城市，是全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是巴拉河國(guó)家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)所在地，其苗寨農(nóng)家風(fēng)情游發(fā)展是其他地區(qū)無(wú)法比擬的。豐富的農(nóng)業(yè)資源、旅游資源，便利的交通條件，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等為觀光立架西瓜的發(fā)展提供了十分有利的條件。禮品西瓜以其形體美觀小巧、肉質(zhì)細(xì)嫩、汁味甜、品質(zhì)極佳、生育期短、攜帶方便等特點(diǎn)，深受消費(fèi)者喜愛，適合現(xiàn)代家庭消費(fèi)和市場(chǎng)發(fā)展的要求。城郊農(nóng)家樂的迅速發(fā)展，為農(nóng)村帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)，也為禮品西瓜提供了一個(gè)新的消費(fèi)市場(chǎng)，兩者的有機(jī)結(jié)合為雙方發(fā)展起到了互助的推動(dòng)作用，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種新途徑。

1　立架禮品西瓜生產(chǎn)概況

2007年，貴州省凱里市三棵樹鎮(zhèn)巴拉河國(guó)家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)夢(mèng)里水鄉(xiāng)苗寨休閑娛樂山莊種植了禮西瓜，面積7 344 m2，每公頃產(chǎn)量為32175 kg，總產(chǎn)量2.36萬(wàn) kg；每公頃產(chǎn)值8.04萬(wàn)元，總產(chǎn)值5.9萬(wàn)元禮品西瓜種植有紅小玉、黃小玉、金福、小鳳仙、禮品3號(hào)5個(gè)早熟西瓜品種.通過(guò)增施有機(jī)肥、地膜覆蓋、立架引蔓、網(wǎng)袋吊瓜等栽培技術(shù)，西瓜產(chǎn)量、產(chǎn)值得到了很大提高。

2西瓜上架促進(jìn)苗寨農(nóng)家樂風(fēng)情游發(fā)展的原因分析

2.1種植新穎，吸引游人　觀光立架禮品西瓜與人們常見的爬地西瓜不同，西瓜懸浮于空中，能夠滿足游客的好奇心，開闊眼界，實(shí)現(xiàn)觀賞品嘗的需心。前來(lái)游玩的城市游人90％以上是第1次見到吊掛懸空的西瓜，對(duì)他們很有吸引力。新穎的栽培方式能吸引更多的游人來(lái)欣賞苗寨風(fēng)情和觀賞園風(fēng)光。

2.2提高景區(qū)知名度 觀光立架禮西瓜與旅游業(yè)相結(jié)合、交叉后形成了一種新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展打破了產(chǎn)業(yè)界限，既能提高當(dāng)?shù)囟Y品西瓜知名度，打響禮品西瓜旅游品牌，促進(jìn)產(chǎn)品銷售，拓展產(chǎn)品增值空間。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增效；并能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋?、娛樂等服?wù)業(yè)的必興旺發(fā)達(dá)，拓寬農(nóng)民增收渠道，又能為苗寨農(nóng)家樂推波助瀾現(xiàn)在到巴拉拉河游玩的游客80％以上都知道夢(mèng)里水鄉(xiāng)苗寨休閑山莊有禮品西瓜，到山莊游玩的每個(gè)游人都會(huì)帶上幾個(gè)禮品西瓜給家人或朋友品嘗，既提高了苗寨的知名度，又實(shí)現(xiàn)子西瓜的增效。

2.3增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)苗寨種植禮品西瓜其銷售是以游人采摘為主的方式進(jìn)行，因參與性較強(qiáng)而深受旅游者歡迎，既有成人，也有少年兒童，特別受中小學(xué)生喜愛，禮品西瓜集中住7～8月成熟，正好是學(xué)生放暑假之時(shí)，而多數(shù)學(xué)生都喜歡到時(shí)大自然中去一邊游玩，一邊了解各種自然知識(shí)，禮品西瓜恰好迎合學(xué)生的這種要求，是中小學(xué)生在游玩中得到農(nóng)業(yè)啟蒙教育和普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的好地方，這種種植與觀賞采摘的方式，即可提高游人的農(nóng)業(yè)知識(shí)，又能使其欣賞苗情苗寨。

新農(nóng)村發(fā)展前景范文第2篇

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

農(nóng)業(yè)信息化就是充分運(yùn)用信息技術(shù)的最新成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程。它通過(guò)信息和知識(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地獲取、處理、傳播和應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到農(nóng)民手中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級(jí),大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的歷史發(fā)展新階段。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),對(duì)于推進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[1-4],實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有重要意義。

1農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措

農(nóng)業(yè)信息化從經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)角度有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民收入,從公共服務(wù)角度能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)與多媒體教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)共享,極大地促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)農(nóng)村疾病防控信息系統(tǒng),實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”等工程,能夠極大地改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,豐富農(nóng)民文化生活,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

 4農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的單個(gè)農(nóng)戶存在“小、散、低、弱”的先天劣勢(shì),形成小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接脫節(jié),從宏觀角度體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差,從微觀角度則表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品賣難,農(nóng)民增產(chǎn)不增收。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平,使廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)銷信息,了解消費(fèi)需求、供求走勢(shì)、價(jià)格行情,及時(shí)地調(diào)整生產(chǎn)取向,準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)商機(jī),有效地回避交易風(fēng)險(xiǎn),充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)土地、人力、資金及物化投入的有效配置,繁榮農(nóng)村市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。隨著入世后農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的加快,從發(fā)展角度又進(jìn)一步賦予了農(nóng)業(yè)信息化新的定位。它是世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)“綠箱”政策的重要組成部分,必然煥發(fā)出更大的生機(jī)和活力。

2農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要途徑

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等諸多領(lǐng)域發(fā)展滯后。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,是逐步消除城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要途徑。

3農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段

信息技術(shù)和信息資源的引入,必將徹底改變農(nóng)村這種“信息貧窮導(dǎo)致物質(zhì)貧窮”的局面,改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)民增收中的作用主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)信息化是提高資源利用率的重要途徑。農(nóng)業(yè)信息化使信息和知識(shí)作為新的資源要素,融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)、控制并改變土地、勞動(dòng)力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關(guān)系,提高資源利用率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域的科技和知識(shí)含量顯著增長(zhǎng),從而極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。二是農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要手段。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,不少農(nóng)民紛紛上網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最適用的生產(chǎn)技術(shù)、推銷農(nóng)副產(chǎn)品,不再盲目生產(chǎn),開始搜集信息、利用信息,并圍繞市場(chǎng)信息進(jìn)行種植、養(yǎng)殖,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。三是農(nóng)業(yè)信息化是減少市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)的重要條件。農(nóng)業(yè)信息化為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配與消費(fèi)等方面的有機(jī)銜接與運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)信息將成為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“劑”,使市場(chǎng)交易雙方直接聯(lián)系,減少了流通環(huán)節(jié),節(jié)約了交易費(fèi)用,提高了農(nóng)民收入。四是農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施。許多農(nóng)民通過(guò)信息可及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地獲取、了解國(guó)內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和全國(guó)各地的就業(yè)情況,找到適合自己的工作崗位,實(shí)現(xiàn)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。五是農(nóng)業(yè)信息化是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要保障。信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)快速地傳播到各地,打破時(shí)間和空間的限制,廣泛、快捷地傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)并加以推廣,進(jìn)而提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì),增加農(nóng)民生產(chǎn)收入。六是信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高速路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及的因素很多,具有時(shí)空差異和變異性大、氣象和病蟲災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控程度差等特點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)民還是依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn),以戶為單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng),存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,品種、品質(zhì)差異大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的問題。通過(guò)信息化可指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),取得市場(chǎng)效益;指導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品,取得市場(chǎng)效益;向農(nóng)民提供實(shí)用可靠的新品種、新技術(shù)資料,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);還可通過(guò)氣候和病蟲害預(yù)測(cè)等,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的迅速提高。

5農(nóng)業(yè)信息化是提升政府部門管理服務(wù)職能的重要保障

通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)為切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息應(yīng)用系統(tǒng),從下行角度建立順暢、有效的遠(yuǎn)程調(diào)控管理機(jī)制,從上行角度建立及時(shí)、準(zhǔn)確的基層反饋機(jī)制,將顯著提升農(nóng)業(yè)管理服務(wù)水平,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

6信息化是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念正發(fā)生著深刻變化,“以銷定產(chǎn)”、“什么賺錢種什么”已成為廣大農(nóng)民的共識(shí),農(nóng)民參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性空前高漲。但由于各種生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)信息的缺乏制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸。要改變這一狀況,必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,用高科技的信息技術(shù)、現(xiàn)代化的傳播手段,向農(nóng)民傳遞大量農(nóng)業(yè)科技信息、生產(chǎn)信息和市場(chǎng)信息,撞擊他們的思維,啟發(fā)他們的創(chuàng)造力,使大批農(nóng)民群眾,而不是個(gè)別能人投入到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中去,迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

7參考文獻(xiàn)

新農(nóng)村發(fā)展前景范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；外部環(huán)境；內(nèi)部環(huán)境；目標(biāo)戰(zhàn)略

現(xiàn)代金融體制改革的重點(diǎn)之一在于對(duì)農(nóng)村信用社的改革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在就是金融，而金融的發(fā)展基礎(chǔ)則是經(jīng)濟(jì)，因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度直接影響的金融發(fā)展，必須對(duì)農(nóng)村信用社金融改革力度不斷加大。然而，由于在整個(gè)改革中農(nóng)村信用社在主題思想上較為模糊，改革涉及的對(duì)象也較為復(fù)雜，推動(dòng)難度也較大，同時(shí)在金融改革的認(rèn)識(shí)和目標(biāo)定位的意見上也存在嚴(yán)重分歧，從而對(duì)金融改革的腳步造成了很大束縛。

一、農(nóng)村信用社內(nèi)部金融環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

（一）農(nóng)村信用社內(nèi)部金融環(huán)境的優(yōu)勢(shì)

首先，農(nóng)村信用社具有較低的金融信息成本。農(nóng)村信用社這種金融機(jī)構(gòu)具有一定的區(qū)域性，其主要是對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。這樣的環(huán)境較為的封閉，致使金融信息具有非常通暢的流通渠道和較快的傳播速度，且信息具有一定的公開性，這對(duì)農(nóng)村信用社了解貸款對(duì)象和項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等信息上有著很大幫助，獲取成本也普遍要低一些。而且它還具有很強(qiáng)的地域特性，在監(jiān)督貸款人和貸款項(xiàng)目的實(shí)施上對(duì)信貸工作人員都有著很大幫助，從而讓貸款的安全性可以得到有效確保。

其次，農(nóng)村信用社在農(nóng)村各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊上都有著服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，而且這種情況在很多地方都普遍存在。而在城鄉(xiāng)的各個(gè)地方都有農(nóng)村信用社，也為人們進(jìn)行存取款等業(yè)務(wù)帶來(lái)了一定便利，其優(yōu)勢(shì)非常巨大。

此外，農(nóng)村信用社具有靈活的經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)民是農(nóng)村信用社主要服務(wù)對(duì)象，而在資金需求上農(nóng)民都沒有太特別的格式，而這種隨意性也在某種程度上決定了農(nóng)村信用社多樣化的服務(wù)方式，否則多農(nóng)民需求很難做到滿足[1]。據(jù)相關(guān)實(shí)踐調(diào)查顯示，相關(guān)的信用社工作人員基本上都是農(nóng)村人，甚至和用戶是同村人，因此他們非常的了解農(nóng)村的生活狀況，這便于更好的服務(wù)大眾。通過(guò)結(jié)合農(nóng)民生活狀況和需求的不同，相關(guān)工作人員可以將最合適的服務(wù)方式體現(xiàn)出來(lái)，從而較為容易別農(nóng)民接受。

（二）農(nóng)村信用社內(nèi)部金融環(huán)境的劣勢(shì)

首先，農(nóng)村信用社相對(duì)于商業(yè)和股份制等銀行業(yè)務(wù)上全國(guó)通存通取的方式，其由于在先進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備上的嚴(yán)重缺失，很多計(jì)算都是靠人工手賬來(lái)進(jìn)行，這對(duì)工作效率造成了嚴(yán)重降低，而且在資金存取上農(nóng)村信用社是一種隔離狀態(tài)，這給人們?cè)斐闪艘欢ǔ潭鹊挠绊?。因此，農(nóng)村信用社在客戶上每年都會(huì)損失很多，而較差的硬件設(shè)備也讓農(nóng)村信用社的發(fā)展造成一定的束縛。

其次，是在抗風(fēng)險(xiǎn)能力上較為薄弱。任何金融機(jī)構(gòu)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是要承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)，而在金融機(jī)構(gòu)中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力是與其資金成正比的，而農(nóng)村信用社在資金上不具備較強(qiáng)的規(guī)模，從而也致使其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較為低。為三農(nóng)服務(wù)是農(nóng)村信用社最為主要的作用，這也說(shuō)明其在農(nóng)業(yè)上的投資也同樣不是小數(shù)目，面對(duì)各種貸款業(yè)務(wù)，農(nóng)村信用社如果僅僅只是依賴于以往的基礎(chǔ)，自然而然就會(huì)降低抗風(fēng)險(xiǎn)能力，一旦發(fā)生，則必定會(huì)給農(nóng)村信用社帶來(lái)不可磨滅的影響。

二、農(nóng)村信用社外部金融環(huán)境分析

（一）農(nóng)村信用社外部金融環(huán)境的優(yōu)勢(shì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)也就當(dāng)下農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀實(shí)施了相應(yīng)改革，挪用了大量資金，投入到了農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)的改革和創(chuàng)新上，從而也進(jìn)一步的讓農(nóng)村信用社金融機(jī)構(gòu)的資金得以充實(shí)，進(jìn)而在很大程度上，讓農(nóng)村信用社的金融機(jī)構(gòu)得到了擴(kuò)大。

（二）農(nóng)村信用社外部金融環(huán)境的劣勢(shì)

在最近幾年來(lái)，隨著金融行業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的貸款渠道也越發(fā)多了起來(lái)，很多人都開始在一些民間金融機(jī)構(gòu)中進(jìn)行貸款，這也在很大程度上搶走了農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中最為重要的生力軍[2]。而隨著局勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，農(nóng)村信用社就必須對(duì)改革力度進(jìn)行加快。然而，很多農(nóng)村信用社在遭受民間金融的威脅下，都普遍將另一個(gè)服務(wù)市場(chǎng)給放棄，這種做法雖然會(huì)帶來(lái)一時(shí)的穩(wěn)定，但對(duì)其長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)造成嚴(yán)重阻礙。

三、農(nóng)村信用社金融目標(biāo)的戰(zhàn)略定位

（一）“三農(nóng)服務(wù)”的選擇

結(jié)合當(dāng)下我國(guó)農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀來(lái)看，在改革目標(biāo)上，農(nóng)村信用社金融目標(biāo)的戰(zhàn)略定位應(yīng)該始終堅(jiān)持對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)。當(dāng)下農(nóng)村信用社最大的優(yōu)勢(shì)就在于對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，從某個(gè)方面上看，農(nóng)村信用社金融機(jī)構(gòu)可以說(shuō)是在農(nóng)村成長(zhǎng)起來(lái)的，它具有著“主場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì)，而這種優(yōu)勢(shì)也為其奠定了基礎(chǔ)[3]。此外，當(dāng)下我國(guó)正在重視和扶持“三農(nóng)”，農(nóng)村信用社應(yīng)該抓住這次機(jī)遇，充分利用自身?xiàng)l件，將以往零散的小資金慢慢的轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)資金，從而讓自身實(shí)力得以壯大。

（二）具有較差的資本實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力

農(nóng)村信用社不管是在軟件條件上，還是在硬件條件上，相對(duì)于商業(yè)銀行、股份制銀行來(lái)說(shuō)都存在著很大距離，因此，農(nóng)村信用社只有堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，切實(shí)、有效的為農(nóng)民服務(wù)，才能有效的將自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。

四、總結(jié)

綜上所述，只有全方位定位農(nóng)村信用社的內(nèi)部和外部環(huán)境，讓其市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，再結(jié)合對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的堅(jiān)持，才能夠?qū)r(nóng)民的資金需求做到有效滿足，從而促使自己可以走上可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙彥朋.農(nóng)村信用社金融環(huán)境分析及目標(biāo)戰(zhàn)略的定位[J].中國(guó)外資，2013，02：24.

新農(nóng)村發(fā)展前景范文第4篇

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū);農(nóng)村環(huán)境;循環(huán)經(jīng)濟(jì)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問題日益凸顯。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,由于缺少足夠的財(cái)力支撐,環(huán)境治理難度更大,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,由于人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)落后,消費(fèi)習(xí)慣和生產(chǎn)方式的落后,環(huán)境問題更加明顯,這已經(jīng)在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。已有的研究成果充分證明了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在關(guān)系。張紅鳳(2009)對(duì)于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的規(guī)制進(jìn)行了實(shí)證研究;劉兆征(2009)專門研究了當(dāng)前農(nóng)村存在的環(huán)境問題,表明農(nóng)村環(huán)境問題對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性已經(jīng)越來(lái)越明顯。所有這些研究表明,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,已經(jīng)是迫在眉睫的事情,這一點(diǎn)對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村來(lái)說(shuō)尤為重要。

一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是指那些低度開發(fā)的落后或邊緣地區(qū),其內(nèi)部發(fā)展緩慢且受到外部的抑制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未突破“起飛”轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部條件和內(nèi)部循環(huán)來(lái)看,“低水平陷阱”仍然存在,從外部環(huán)境和外部循環(huán)來(lái)看,中心-邊緣的不平等關(guān)系也起著作用。

(一)環(huán)境污染狀況嚴(yán)重

農(nóng)村污染主要是地表水污染、土壤污染、空氣污染。污染源主要來(lái)自于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜的使用,已經(jīng)畜禽糞便、生活垃圾、秸稈焚燒產(chǎn)生的污染。

研究表明,在全球范圍內(nèi),非點(diǎn)源污染是導(dǎo)致地表水污染的主要原因,其中又以農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染貢獻(xiàn)率最大。全球有30%-50%的地表水體受到農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的影響,西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染對(duì)水體污染的貢獻(xiàn)率達(dá)到了70%以上(Dennis,1997)。美國(guó)60%以上的地表水污染問題是由農(nóng)業(yè)污染引起的(賀纏生等,1998)。在拉丁美洲地區(qū)和非洲,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的互補(bǔ)關(guān)系,環(huán)境惡化和生態(tài)危機(jī)成為廣大發(fā)展中國(guó)家貧窮的主要原因之一(Batie,1989;Norton and Alwang,1993;Ellen Wilson,1994)。

我國(guó)是世界上化肥、農(nóng)藥、地膜使用量最大且利用率極低和嚴(yán)重過(guò)量的國(guó)家,殘留和擴(kuò)散污染嚴(yán)重,來(lái)自農(nóng)業(yè)源的CH4和N2O年排放量分別占全國(guó)排放總量的80%和90%。每年因不合理使用化肥、農(nóng)藥造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到300億元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)氮肥平均利用率為30%-35%、磷肥為10%-20%、鉀肥為35%-50%(萬(wàn)洪富,2005),平均為35%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只有10%-20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而80%-90%的則流失到空氣、土壤并進(jìn)入地表和地下水體中(萬(wàn)洪富,2005)。散失在自然環(huán)境中的大量農(nóng)藥殘留在土壤和水體中,參與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)循環(huán),嚴(yán)重威脅著生態(tài)安全、水體安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康。在環(huán)保總局對(duì)省會(huì)城市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)表明農(nóng)藥總檢出率為20%-60%,總超標(biāo)率20%-45%。1999年國(guó)家環(huán)保總局對(duì)我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)查顯示我國(guó)畜禽糞便年生產(chǎn)量約19億噸,是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍,來(lái)自畜禽糞便的COD排放量已經(jīng)達(dá)到7118萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)工業(yè)與生活廢水排放量之和。據(jù)測(cè)算,到2005年,全國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量已經(jīng)達(dá)到固體廢棄物的4倍以上。到2009年,這個(gè)數(shù)據(jù)又有了大幅度增長(zhǎng)。

對(duì)淮安市而言,生產(chǎn)污染方面,主要污染源有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸稈燃燒、畜禽糞便等方面的污染。根據(jù)淮安市第二次農(nóng)業(yè)普查公報(bào)的數(shù)據(jù),2008年末,全市農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜的使用量分別達(dá)到6944噸、343191噸、5543噸。據(jù)國(guó)家環(huán)保總局2005年的調(diào)查和測(cè)算評(píng)估,我國(guó)鄉(xiāng)村人口人均年人糞尿、生活垃圾和生活污水產(chǎn)生系數(shù)分別為:0.812噸、0.255噸和22噸。淮安市農(nóng)村人口314.6萬(wàn),年人均排放人糞尿、生活垃圾和生活污水分別為:2554552噸、802230噸、6921.2萬(wàn)噸。

淮安市農(nóng)村住戶炊事使用的能源主要為柴草。其中,主要使用柴草的有77.73萬(wàn)戶,占81.7%;主要使用煤的3.27萬(wàn)戶,占3.4%;主要使用煤氣或天然氣的13.24萬(wàn)戶,占13.9%;主要使用沼氣的0.42萬(wàn)戶,占0.5%;主要使用電的0.46萬(wàn)戶,占0.5%;使用其他能源的0.01萬(wàn)戶。由于大量秸稈被用于作為燃料,能源利用效率很低,同時(shí)燃燒秸稈造成嚴(yán)重的空氣污染。

(二)環(huán)境污染處理設(shè)施嚴(yán)重不足

淮安市第二次農(nóng)業(yè)普查公報(bào)的結(jié)果顯示,2008年末,全市生活污水集中處理的鎮(zhèn)只有總數(shù)的13%,有垃圾處理站的鎮(zhèn)只有26.1%,實(shí)行垃圾集中處理的村只有8.8%,有沼氣的村只有28.4%,完成改廁的村只有37.8%。由于環(huán)境污染處理設(shè)施的嚴(yán)重滯后,大量未經(jīng)處理的污水直接排入水體,造成水體嚴(yán)重污染,同時(shí)大量畜禽糞便也未經(jīng)處理直接排放到水體中,從而導(dǎo)致農(nóng)村水環(huán)境的急劇惡化。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更為滯后。表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均純收入較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重較高。2008年年末淮安市戶籍人口536.9萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值655.06億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值17104元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14007元,農(nóng)村人均純收入達(dá)到5657元。

二、現(xiàn)有促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度分析

制度創(chuàng)新理論充分肯定了制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)狀是將精力主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,對(duì)于由此造成的資源短缺、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染日益嚴(yán)重的狀況關(guān)注度不高。這就造成了這樣一種狀況,一方面,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度日益加快;另一方面,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)有的專門涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境方面的制度非常缺乏,具體體現(xiàn)在以下方面:

(一)相關(guān)專門制度缺乏

我國(guó)現(xiàn)在關(guān)于資源和環(huán)境保護(hù)方面的制度比較缺乏,現(xiàn)有的制度主要是從全國(guó)性的角度設(shè)計(jì)的。專門針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的制度缺失,針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的制度更加缺乏。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村自身特點(diǎn),無(wú)法完全參照適用于全國(guó)的制度執(zhí)行。結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境資源狀況日益惡化。

(二)現(xiàn)有制度的執(zhí)行不到位

許多地區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門明知到有些單位、有些地區(qū)環(huán)境污染狀況的嚴(yán)重性,從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增加的角度考慮,往往不了了之。這種情況在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村更是如此。

(三)現(xiàn)有財(cái)政、稅收制度的缺陷

現(xiàn)有的稅收制度使得絕大多數(shù)的稅收集中在中央政府和省級(jí)政府。越是基層政府,財(cái)力短缺狀況越是嚴(yán)重。由于財(cái)權(quán)上收,而辦事還要實(shí)行地方政府自籌資金,使得經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層政府由于資金的缺乏,只能放任本地區(qū)資源環(huán)境惡化的趨勢(shì),而集中精力抓本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這種思路指引下,許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村基層政府將招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為本地頭等大事,往往引進(jìn)一些發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,結(jié)果更加加重本地資源環(huán)境惡化的趨勢(shì)。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度創(chuàng)新策略

(一)制定專門針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政投入制度

目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債運(yùn)營(yíng)的狀況非常突出,有資料顯示,我國(guó)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債達(dá)到400萬(wàn)元以上,這種情況雖然經(jīng)過(guò)努力有所改觀,但是并沒有根本解決。各個(gè)省市政府應(yīng)該針對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境現(xiàn)狀,從財(cái)政投入上加以保障。如可以規(guī)定每年要拿出多少經(jīng)費(fèi),從哪個(gè)渠道支出等,用硬性的制度約束來(lái)保障經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)能夠獲得充足的財(cái)政經(jīng)費(fèi),治理當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境問題。

(二)制定科學(xué)的地方政府績(jī)效考核制度

對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)而言,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該區(qū)別于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村而言,農(nóng)業(yè)還是當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲闹髑?所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層政府的考核應(yīng)主要關(guān)注當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境指標(biāo)。這樣說(shuō),并不是否認(rèn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要性。只是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)而言,不能為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而付出巨大的資源環(huán)境代價(jià)。

(三)加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)土地制度創(chuàng)新步伐

以淮安市為例,農(nóng)村地區(qū)平均每人耕地不足1.5畝。現(xiàn)有的土地制度使得土地分散經(jīng)營(yíng)狀況很普遍。在這種情況下,即使一個(gè)家庭耕作再少的土地,也要購(gòu)買相應(yīng)的農(nóng)機(jī)具。很顯然,這不能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。當(dāng)前,我國(guó)許多地區(qū)已經(jīng)開始了農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村居民將土地志愿流轉(zhuǎn),由種田大戶承包,實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。但是,一方面,這些制度還沒有得到推廣,另一方面,一些已經(jīng)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)地區(qū)也存在一些問題,如流轉(zhuǎn)后的收益分配,流轉(zhuǎn)后種什么,流轉(zhuǎn)后規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地環(huán)境問題歸誰(shuí)治理等。這些方面,都需要相應(yīng)的制度加以保障。

參考文獻(xiàn):

1、張紅鳳,周峰,楊慧,郭慶.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的規(guī)制績(jī)效實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2009(3).

2、劉兆征.當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2009(3).

新農(nóng)村發(fā)展前景范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 新型 合作組織 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F276.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0041-01

吉林省近幾年發(fā)展速度在不斷增快，利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織運(yùn)行模式，提高農(nóng)業(yè)水平的同時(shí)，優(yōu)化提升農(nóng)民的實(shí)際收入以及農(nóng)工轉(zhuǎn)型，在新型結(jié)構(gòu)體建立的過(guò)程中，要運(yùn)行有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，不僅要提高管理機(jī)制和管控措施，也要針對(duì)吉林自身發(fā)展現(xiàn)狀，提升發(fā)展項(xiàng)目和吉林本土地區(qū)運(yùn)行的貼合度，從而提高吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織的發(fā)展水平，健全完整發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，優(yōu)化處理發(fā)展運(yùn)行中存在的問題。

1 吉林省農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的現(xiàn)狀

吉林省作為農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量在不斷增多，不僅如此，吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織的形式也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，建立的農(nóng)機(jī)、化肥以及疾病防治等組織數(shù)量也在增多。但是，在組織發(fā)展過(guò)程中，正是基于組織結(jié)構(gòu)的偏差，導(dǎo)致產(chǎn)生較大的區(qū)域失衡問題，例如，在吉林省，吉林、長(zhǎng)春以及四平等地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)較為明顯，其他地區(qū)則相對(duì)較為延遲。

2 吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織發(fā)展過(guò)程中存在的問題分析

2.1 管控資金缺失

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)過(guò)程中，由于基本的實(shí)施主體是農(nóng)民，其自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，實(shí)際的閑散資金比較有限，在貸款過(guò)程中也沒有相應(yīng)的抵貸物品。這就導(dǎo)致農(nóng)民獲得擴(kuò)大再生產(chǎn)資金的幾率大大縮水，實(shí)際業(yè)務(wù)無(wú)法運(yùn)行，也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)的原因。

2.2 管控水平不足

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建立過(guò)程中，由于管理項(xiàng)目不健全造成的問題較多，加之農(nóng)民多數(shù)文化水平并不高，先進(jìn)的管理理念也較為缺失，也就不能形成較為有效的管理制度，在項(xiàng)目分析和處理中出現(xiàn)了管理混亂以及制度松散的弊病。另外，有一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織在運(yùn)行過(guò)程中，基本的組織宗旨并不明確，制定的章程和規(guī)定缺乏實(shí)效性，甚至有一部門規(guī)定條款形同虛設(shè)，是造成管控發(fā)展出現(xiàn)問題的主要原因之一。

2.3 管控意識(shí)淡薄

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)中，基本組成人員是農(nóng)民，本身就是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)內(nèi)部的弱勢(shì)群體，加之地方的人才培養(yǎng)機(jī)制和人才進(jìn)修計(jì)劃并不是非常全面，農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中無(wú)法獲得進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織中的成員工作積極性也較為落后。另外，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，最大的利益就是眼前的即得利益，但是運(yùn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織，獲得的利益需要一段時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)，就導(dǎo)致部分成員擔(dān)心利益受損而畏首畏尾。

2.4 合作機(jī)制缺失

目前，吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織的種類較多，都是處于初級(jí)發(fā)展框架內(nèi)，正是由于缺乏高標(biāo)準(zhǔn)以及高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，因此，在運(yùn)行合作機(jī)制的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多的問題，農(nóng)民不能將聯(lián)合合作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，也就導(dǎo)致整體合作機(jī)制缺乏實(shí)效性，持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不足。

2.5 政策引導(dǎo)缺失

要想推進(jìn)吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)的進(jìn)度，就要在發(fā)揮農(nóng)民積極性的同時(shí)，提高政府的政策引導(dǎo)，但是，實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，卻存在很多的問題，特別是資金以及技術(shù)項(xiàng)目的弱勢(shì)，由于組織不能對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估，就導(dǎo)致政府在項(xiàng)目運(yùn)行中提供的扶持力度不夠，甚至是政策落實(shí)困難。

3 吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織發(fā)展對(duì)策分析

3.1 強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制

在強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)進(jìn)程的過(guò)程中，相關(guān)部門要充分挖掘企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建立符合實(shí)際需求的項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)化處理實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以保證經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中順利推進(jìn)。具體的培訓(xùn)項(xiàng)目包括、民主管理制度培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)以及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等，不僅要提升研究成果的示范效用，也要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)的實(shí)際水平。

3.2 強(qiáng)化政策引導(dǎo)

要想提升整體管理效果和實(shí)際管理機(jī)制，就要在運(yùn)行過(guò)程中強(qiáng)化政策的積極引導(dǎo)，確保政府能給予大力支持和關(guān)注，更好的營(yíng)造有利于項(xiàng)目發(fā)展的輿論氛圍，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，建立完整的審批程序，減少審批時(shí)間，提升金融支持的同時(shí)，建立更加具有針對(duì)性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織。另外，地方政府也要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況建立有效的資金貸款結(jié)構(gòu)，健全地方稅收機(jī)制，優(yōu)化整個(gè)資金投資環(huán)境，盡可能提高管控實(shí)效價(jià)值，保證農(nóng)民的利益，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的雙贏。

3.3 強(qiáng)化合作機(jī)制

在吉林省開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)的過(guò)程中，管理人員要從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，保證新型合作組織項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，深化運(yùn)行合作框架，提高合作層次的同時(shí)，建立完整的運(yùn)行框架，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織競(jìng)爭(zhēng)力的提升，最大化的規(guī)避項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中遭遇的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 強(qiáng)化宣傳理念

吉林省地方政府要借助政府的宣傳和引導(dǎo)，從思想意識(shí)層面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維觀念，建立健全完整的經(jīng)濟(jì)合作組織運(yùn)行方案，真正從農(nóng)民的利益出發(fā)，強(qiáng)化運(yùn)行合作共贏的項(xiàng)目發(fā)展框架，保證農(nóng)民能在提升認(rèn)知的同時(shí)，積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織中去。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，在吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織建設(shè)過(guò)程中，要保證地方政府政策引導(dǎo)的同時(shí)，建立健全地方管控框架，根據(jù)吉林地區(qū)的實(shí)際項(xiàng)目發(fā)展情況，強(qiáng)化項(xiàng)目處理機(jī)制，以維護(hù)農(nóng)民利益為基本出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化新型合作組織中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)效性，在建立緊密命運(yùn)共同體的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型合作組織項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)