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      當前主要環境問題

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      當前主要環境問題范文第1篇

      關鍵詞:環境保護;可持續發展;經濟效益

      一、引言

      可持續發展戰略既要滿足當代人發展的需要,又不能危害到后代人發展的需要,是一種細水長流的發展戰略??沙掷m發展戰略的主要內涵分為兩個方面:一方面是發展的需求,人類的基本生活需求和經濟不斷發展的需求,這些基本生活和生產需求要優先考慮。另一方面就是對人類過度需求的限制,經濟的發展和需求不能過度,要考慮到自然資源的承受力,人類的發展離不開自然資源的開發和利用,但不可過度地開發自然資源,這與可持續發展戰略相悖。人類的發展要和自然環境相適應,無限制的開發,發展就不能持續。

      二、可持續發展戰略實施的意義

      為了緩解日益嚴重的環境問題,可持續發展戰略的實施迫在眉睫。當前的環境問題不是某個國家,某個地域的局部問題,而是世界性問題,一系列資源、環境、人口和發展的問題急需解決??沙掷m發展概念的提出是為了解決環境問題,人類也是自然的一部分,與自然環境密不可分。我們必須與自然協調發展才能持續發展,許多國外發達國家的發展歷程也表明了,不注重環境的保護,到頭來是要吃苦頭的。等到治理環境的時候,花費的代價是高昂的。我們要吸取教訓,經濟的持續發展,社會的穩步前進,環境保護是重要的思路。可持續發展戰略要求我們在盡量提高自然資源的利用率,減少對自然資源的開發,給子孫后代留下發展的自然資源。我們知道,自然界的許多資源是不可再生的,用一點兒少一點兒,因此,在發展當前經濟的同時,自然資源的保護不可忽視。我們在發展過程中,盡量做到多利用,少排放,減少對自然環境的破壞。

      三、當前的主要環境問題

      (一)環境的主要功能。環境是社會發展的必要因素之一,人類活動的開展和經濟的發展離不開環境。環境是人類開發的對象,是推動人類發展的基礎。環境的主要功能有兩個方面:第一,為我們提供各種自然資源,為我們進行工業、農業、生活等活動提供保障,我們的一切活動都直接或間接與環境有關,環境的好壞直接影響我們社會發展的速度。當環境的供給能力達不到人類開發的速度時,人類的發展就很難持續。第二,容納、降解人類活動中產生的副產品,環境有一定的自凈能力,人類活動過程中產生的一些廢棄物都排放到環境中,環境通過自身的能力降解了這些廢棄物,但當廢棄物排放量過大時,就超過了環境的自凈能力,環境的質量就會不斷下降。

      (二)當前面臨的主要環境問題。環境保護的目的就是為了促進經濟的持續不斷發展。面臨當前比較嚴峻的環境形勢,我們必須加強環境的保護。環境問題是人類的生存發展受到了環境改變的一些不利的影響,產生的原因有兩個方面,一方面是自然因素,另一方面是人為因素,主要的環境問題是人為因素造成的。當前的環境問題主要有以下方面。

      1.自然因素導致的環境問題。這些問題主要是由于環境本身改變引起的,沒有人為參與或者很少有人為參與。這類環境問題對人類是有一定的危害的,比如:地震、滑坡、臺風、洪澇災害等惡劣的自然現象。這些環境問題是經過長時間的累積產生的,破壞力大,對人類活動的影響較大,面對這些災害我們需要做到提前預防,盡量減少對人類的危害。

      2.人為因素導致的環境問題。這類環境問題也可以稱為次生環境問題,是當前主要的環境問題,是由于人類的過度開發活動引起周圍環境的惡化現象。人類在發展過程中,過度注重經濟的發展和自身生活水平的提高,無休止向大自然索取資源,違背了自然規律,破壞了生態環境。主要表現為:過度砍伐樹木導致的森林覆蓋率下降;過度放牧破壞了草原的生態,導致草原生態退化,甚至惡化為荒漠;過度捕殺動物,導致許多動物瀕臨滅絕;過度開采地下水引起的地面下沉,造成地下漏斗的形成;過度開發耕地造成的水土流失等。還有許多不合理的開發,城市化進程的加快,導致很多自然景觀遭到破壞。次生環境問題還包括人類對大自然的污染問題。因為人類在不斷發展過程中,不斷將有害的物質排放到環境中,超出了環境的自凈能力,使環境的系統結構發生了惡化,造成了環境污染。當前的環境污染主要是:大氣污染,水污染,土壤污染等。如今污染的現狀已經影響到了我們自身的活動,最近幾年霧霾的頻發,高發,水污染事件的不斷曝光,都威脅著我們自身的健康。長此下去,經濟發展無從談起。

      四、運用堅持可持續發展戰略解決環境問題

      環境問題受到不斷關注的原因在于,環境不僅影響了當代人,還影響到后代人,因此,可持續發展戰略的實施非常必要。可持續發展是綠色的發展,既要注重經濟效益的增長,還要保證環境的優化,是以減少環境污染,保護自然環境為基礎的??沙掷m發展戰略改變了以往粗放式的發展形式,逐漸轉變為集約型生產方式,清潔生產,以保證生態的完整,無論是可再生或者是不可再生資源,都要做到有效利用,減少不必要的浪費??沙掷m發展戰略符合人類進步的要求,在我們享用自然饋贈的資源時,也要保證后代人的需求。我們留給后人的不僅是物質財富,還要有一個健康的生態環境。無論科技如何發展,人類賴以生存的空氣、水和土壤等自然資源是不能破壞的。當前我國的科技水平超過了歷史的任何一個時期,綜合國力也得到了不斷提升,步入了世界大國行列,同時,環境的問題也是很嚴重的??沙掷m發展戰略就是改變過去以犧牲環境資源為代價換取科技的進步,這種殺雞取卵的方式已經不適應當前發展的需要。我們要認清自己并不是大自然的主人,只是自然的一部分,而且是不可分割的整體??沙掷m發展戰略的主旨就是保持社會的可持續發展。發展離不開自然資源,長遠來看,社會的進步不是某一個時期完成的,是千百年人類不斷發展的結果。因此,可持續發展戰略是我國的必然選擇,是解決環境問題與經濟發展的必然選擇,是人類與自然和諧發展的必然選擇。

      五、結語

      人類為了自身的生存需要,利用自然,改變自然的行為是人類的權利。但是在享受權利的同時,還要履行義務,尊重自然規律,保護環境就是人們的義務。我國當前的經濟水平已經步入世界前列,但是環境治理工作任重道遠。不可否認,我國的環境治理工作已經取得了一定的成效,但總的來說,由于破壞度大,治理工作還需要多年的不斷努力。現在應該做的是補償環境,幫助其更快恢復原有生態。可持續發展戰略的提出,改變了以往的生產模式,做到讓人與自然和諧發展。

      作者:康軍剛 單位:行唐縣環境保護局

      參考文獻:

      [1]丁少洪.我國農村生態環境評估與可持續發展戰略思考[J].文史博覽(理論),2009,6

      [2]吳明峰.我國經濟的可持續發展與環境保護[J].發展研究,2004,9

      [3]田婧,唐繼平,王峰.可持續發展戰略引導下的我國環境影響評價制度研究[J].金卡工程,2010,14

      [4]趙勇.中國環境保護中的可持續發展戰略問題[J].吉林地質,2002,21

      [5]彭珂珊.中國經濟可持續發展與環境問題的戰略性思考[J].四川林勘設計,2003,1

      [6]王彥彭.我國能源環境與經濟可持續發展[D].首都經濟貿易大學,2010

      當前主要環境問題范文第2篇

      根據研究,環境服務貿易的談判應從明確環境的內涵和范圍著手,環境服務范圍要從傳統概念分別向微觀和宏觀擴展,從微觀擴展到室內環境服務,從宏觀擴展到全球環境服務。

      特別重要的是,環境服務貿易談判中必須區分并協調好全球環境服務需求與中國環境服務需求的關系。從中國和全球的共同利益出發,談判中需要:盡快重新定義環境服務;提出符合可持續發展戰略的環境服務清單;建議WTO應該明確將環境改善,至少是全球環境改善,作為WTO環境服務談判的目標,而非僅僅靠成員自己的貿易利益驅動談判。

      環境服務貿易談判的前世今生

      環境服務貿易談判已經成為WTO以及雙邊和區域自貿區談判的重要組成部分。目前,WTO希望促進貿易與環境中環境貨物和服務的談判以反映所有成員的需求,最重要的需求是WTO成員如何應對全球的環境挑戰。中國進行的區域和雙邊自貿區談判中,環境服務貿易經常被作為核心要價,很多涉及到與氣候相關的全球環境服務。

      中國如何在談判中發揮建設性作用以維護負責任大國形象又最大限度維護自己的利益?其中,首要問題是要清楚認識中國在環境服務貿易中的利益,并找到全球的共同環境利益,以“共同呵護”我們的地球家園。

      環境問題與環境服務的優先領域

      中國對環境服務的巨大需求首先是因為其嚴重的環境污染。中國目前主要污染物排放量超過環境承載能力,流經城市的河段普遍受到污染,許多城市空氣污染嚴重,酸雨污染加重。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題,在中國近20多年來集中出現,呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。

      未來15年中國人口將繼續增加,經濟總量將再翻兩番,資源、能源消耗持續增長,環境保護面臨的壓力越來越大。有效解決這些環境問題,迫切需要量大先進的環境產品和服務。

      探秘環境的真實內涵

      我們傳統上理解的環境保護或環境治理的概念一般包括室外環境、當地環境、國家環境和區域環境,而較少關注室內環境和全球環境。

      隨著全球化、科技信息化快速發展和以人為本理念的不斷深入,對環境的定義、內涵和范圍也必須進行擴展,從微觀擴展到室內環境服務,從宏觀擴展到全球環境服務。

      室內污染:人類的第四大殺手

      對人類而言,一生中80%-90%的時間在室內度過。室內環境污染容易引發呼吸道疾病、心臟病及癌癥,人類68%的疾病都與室內環境污染有關。

      世界衛生組織(WHO)研究發現,許多發展中國家,室內空氣污染是位于艾滋病、瘧疾等之后的第四大殺手。而且,兒童是室內空氣污染的首要受害者。保守估計,全球每年由于室內污染造成的死亡人數達200多萬人,其中,100萬是由于引發了急性呼吸道疾病的5歲以下兒童。中國大陸每年因室內空氣污染超額死亡11萬多人 。

      室內環境服務可以減少、消除、解決室內環境污染問題。以中國每年新增16-20億平方米住房為例,室內環境污染也為環境服務提供了更多機會,包括室內景觀和園藝設計服務、室內污染消除和預防服務等。

      室外污染:熒光屏下的人類之痛

      一般屬狹義的環境問題,具體指由于人類的生產和生活活動,使自然生態系統失去平衡,反過來影響人類生存和發展的一切問題。具體類型包括大氣污染、水污染、固體廢物、生態系統破壞、噪聲等。這類環境問題也是我們環境保護工作具體和重點的對象。

      “十一五”(2006-2010)規劃所提的單位GDP能耗降低20%和主要污染物二氧化硫、COD降低10%、污水處理率達到70%、工業固體廢物處理率達到60%的環境目標為環境服務提供了巨大機會。這些目標的規定特別是對能源和溫室氣體、二氧化硫等的減排方面的環境服務需求是非常大的。

      全球環境:守候人類共同的家園

      全球環境問題是最近二、三十年最新認識到的環境問題,主要包括氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性、POPs、危險廢物越境轉移以及其他國際環境公約所針對的全球環境問題。

      這些國際環境公約的簽署和實施也將為全球環境服務提供很大機遇,例如:節能和其他溫室氣體控制方面的環境服務進出口;為消減影響臭氧層的ODS物質的無氟碳化物的環境服務貿易;實施POPs公約有關的環境服務進出口等等。

      環境服務的優先領域:橫看成嶺側成峰

      環境問題解決的優先領域設置原則應該是:健康影響優先于其他影響;直接影響優先于非健康影響;不同級別的政府和組織根據不同授權有其不同的環境優先領域。

      從原來中國狹隘的國家利益出發,環境問題優先順序是:室內環境問題>室外/當地/國家環境問題>全球環境問題。從中國當前戰略來看,環境問題的優先順序應該是室內環境問題+室外/當地/國家環境問題+全球環境問題。

      對于國際組織而言,例如聯合國、世界貿易組織、世界衛生組織,首先是多邊環境協議所關注的全球環境問題,其次是其職責范圍內的室內環境問題,而室外/當地/國家環境問題并非他們關注的重要問題,因為這是國家政府的職責。也就是說,對他們來講,環境問題優先順序應該是:全球環境問題>室內環境問題>室外/當地/國家環境問題。

      從服務提供模式來看,全球環境服務需求優先領域順序應該是模式4>模式2>模式1>模式3;而中國的環境服務需求優先領域順序應該是模式3>模式4>模式1>模式2。

      可以看出,不論是從環境服務類別上看還是服務貿易提供模式上看,中國和全球的環境服務需求優先領域都有很大的不同。

      環境服務貿易談判凸顯中國利益

      根據如上分析,環境服務貿易談判中必須區分并協調好全球環境服務需求與中國環境服務需求的關系。從中國和全球的共同利益出發,談判中需要:盡快重新定義環境服務;提出符合可持續發展戰略的環境服務清單;將環境利益作為最重要的利益。

      環境服務的重新定義

      當前,WTO中進行環境服務談判的機構主要在服務貿易理事會而非貿易與環境委員會。談判仍然停留在環境服務的定義和分類方面,而且這是一個主要問題。與此對照,中國正在開展或已經完成許多關于環境服務的雙邊自貿區談判,例如中國-智利、中國-新加坡、中國-澳大利亞、中國-新西蘭等,環境服務的定義也是談判的焦點。

      當前中國在環境服務貿易談判中仍然使用其在入世承諾時采用的聯合國中心產品分類(CPC),也部分考慮了歐盟的定義,向談判方作出比入世更多的出價。

      基于相關研究,當前環境服務的定義不能滿足環境質量的需求,尤其是對全球環境質量和室內環境質量的需求?;趯Νh境譜帶和范圍以及中國的環境問題優先領域新的理解,需要從環境需求的角度在整個譜帶范圍內重新定義環境服務,如上所述,將環境服務分為室內環境服務、當地環境服務和全球環境服務。

      室內環境服務:用于改善室內環境的環境服務;

      地方環境服務:用于改善室外、當地和區域環境的環境服務,即傳統環境服務;

      全球環境服務:用于改善全球環境的環境服務。

      該定義引入了全球環境服務和室內環境服務兩個新的分類,范圍要比OECD、APEC及WTO使用的范圍寬。它清晰地顯示了人類對全球和室內環境的需求。微觀層次上,它與聯合國禁煙公約相一致;宏觀層面上,它與聯合國氣候變化框架公約、臭氧層公約、生物多樣性公約等多邊環境公約相一致。

      在WTO中使用該定義進行談判,將會與多邊環境協議實現很好的協調一致。另外,根據該定義,全球環境服務是為了保護全球環境以及通過全球范圍內的貿易措施促進全球可持續發展;地方環境服務是為了保護當地的環境以及通過貿易措施在當地、國家和區域層面上促進當地的可持續發展;室內環境服務是保護室內環境以保護人類健康并通過微觀層面上的貿易措施促進人類的可持續發展。

      環境服務清單也應符合可持續發展戰略

      為更好滿足環境服務需求,建議基于環境服務貿易的四種提供模式,并以聯合國中心產品分類為基礎,進行環境服務的重新分類。所建議的環境服務清單基于中國自己的利益應該包括可持續發展的主要方面:室內環境、當地環境和全球環境的環境需求;擴大就業;環境服務出口;環境技術研發;總體環境外交戰略。

      通過SIA方法,重新發現中國的利益,應該包括可持續發展的幾個方面:環境利益:進口環境服務以滿足中國和全球的環境需求;出口服務以改善中國和全球的環境質量。經濟利益:出口貿易利益;國內環境服務業發展利益。社會利益:就業利益,尤其是中小企業的就業;外交利益,作為一個負責任大國和發展中成員的國際政治利益。

      在可持續發展的幾個方面,利益的優先領域是:現階段,環境利益是最重要的,其次是社會利益。經濟利益并不是一個最優先的領域,這是因為:第一,環境保護和可持續發展是國家戰略;第二,“十七大”提出了科學發展觀及和諧社會戰略;第三,“十一五”規劃中提出了環境目標;第四,中國有巨大的貿易順差希望平衡貿易;第五,就業是一個很重要的社會因素。

      當前主要環境問題范文第3篇

      社會經濟快速快速發展的同時,對各種礦產資源的質量和需求量也提出了更高的要求,然礦產資源開發利用過程中,通常會伴隨著一系列的礦山地質環境變化等問題。由于礦山礦地質環境與生態平衡遭到了嚴重的破壞,因此該區域的地質與生態環境也變得非常的脆弱。礦山地質與生態環境之間的失衡,多表現為為區域性的生態環境污染、水資源遭到破壞以及植被破壞和山體滑坡、泥石流等,甚至嚴重時可能會引發地震等環境地質災害。因此,加強礦山地質環境問題的研究,具有非常重大的現實意義。

      1 當前國內礦山地質環境問題分析

      隨著礦山開采行業的發展,雖然礦山地質環境問題應當水平有了很大程度的提升,但實踐中依然存在著一些問題,總結之,主要表現如下幾個方面。

      1.1 礦山地質環境問題的具體表現形式

      據調查顯示,當前國內礦山地質資源開發與利用過程中,存在著各種各樣的地質環境問題,主要表現為環境污染、生態環境破壞等現象,尤其是山體崩塌、土地沙化以及泥石流和土壤與水質污染等問題,具體分析如下。

      第一,礦山地質環境污染中的大氣、水質以及廢渣污染。實踐中可以看到,礦山地區環境中的大氣污染主要來源于煤礦生產中的粉塵、易揮發的氣體等,這種污染物的存在,嚴重影響了大氣環境質量。尤其是煤矸石的存在,給大氣污染造成的危害更為嚴重,不僅嚴重影響了地下水,而且對土質環境也造成了非常嚴重的危害。這主要是煤矸石自身的特點決定的,煤矸石本身具有較強的可燃性、爆炸性特點,一旦燃燒、爆炸,必然會產生大量的有毒有害氣體,直接對大氣環境造成嚴重的影響。礦產資源開采利用過程中所產生的廢石、尾礦以及冶煉廢渣等,大量堆積在一起,長期不處理,會造成資源的浪費和環境的污染。主要是因為這些礦產資源副產品中含有大量的重金屬、有毒有害物質,而且還存在著大量的廢棄礦石長期裸露、堆放現象,不僅會影響水資源,而且可能會導致該區域的土地嚴重沙漠化。同時,采礦過程中的一系列問題,可能會對潛水層進行破壞,導致出現疏干性排水現象,最終影響地下水水位,使其出現明顯的下降,甚至引發河流斷流、導致原來較為穩定的一些水環境發生不良改變,比如地表水漏失、區域水不均衡以及地下水資源嚴重枯竭等現象,嚴重影響礦山地質環境。

      第二,礦山地質環境污染中的固定廢棄物污染問題。礦山地質資源開發過程中,通常會產生大量的廢棄物,同時還可能會導致山體滑坡、泥石流以及地面嚴重坍塌等問題,由于對礦產資源的開采的不合理造成了地下采空,或者對地表的開采影響了斜坡的穩定造成了滑坡、崩塌等地質災害的發生,其中煤礦帶來的地質危害最為惡劣。礦山開采過程中,通常會伴隨著很多的廢渣產生,比如煤矸石、尾礦等廢棄物,因其長期堆積和存放,會占用大量的土地資源,大量的耕地與基本農田本占用,一旦遇到陰雨天氣,廢棄物中的重金屬酸水、微量元素等,會隨著雨水逐漸滲透到地下水中,并對地下水源產生嚴重的影響。比如,在煤礦資源開采過程中,尤其是各種金屬礦山開采區域,礦區排出大量的廢水,呈嚴重的酸性,大量無序化廢液的排放,導致一些含有銅、砷以及鎘和鋅含有毒有害重金屬大量存在,一旦排入水系之中,必然會影響水資源。

      1.2 礦山地質環境問題成因分析

      對于礦山地質環境問題而言,之所以會出現上述問題,主要有以下幾方面的原因。

      首先,礦山地質資源開發企業缺乏環境保護意識。礦山地質環境問題的產生,很多程度上是因為理念指導水平較低造成的。礦產資源開發利用過程中,關注點都放在了安全生產以及經濟效益的實現方面,嚴重忽視了礦山地質環境的有效保護,實踐中缺乏正確的思想指導,以致于對環境保護的重要性認識出現了偏差。

      其次,缺乏礦山地質環境監督管理,導致了礦山地質環境污染問題。礦山地質環境保護過程中,通常會涉及到安監、國土以及環保等部門,而當前國內的礦山地質環境保護工作存在很多的空白,沒有將責任具體落實到位,也沒有明確的部門分工,部門之間缺乏有效的交流與協助,因此導致礦山地質環境問題屢見不鮮。

      最后,當前國內礦山地質環境管理機制有待進一步健全和完善。實踐中可以看到,當前國內礦山環境監管力度明顯不足,這主要表現為國內現行的礦山地質環境保護監管機制不到位,執法監督管理力度明顯不足。

      2 加強礦山地質環境保護的有效策略

      基于以上對當前國內礦山地質環境管理中存在著的主要問題及其成因分析,筆者認為要想加強礦山地質環境保護,就必須從以下幾個方面著手應當。

      2.1 建立健全礦山地質環境保護管理機制

      正所謂無規矩不成方圓,因此礦山地質環境保護的過程中也應當加強環境保護,認真做好監督管理機制,具體做好以下幾個方面的工作:第一,制定相應的管理機制,比如控制性與激勵性政策。實踐中可以采取禁令、標準以及配額等方式和方法,采取市場調度管理機制,以稅收、排污權交易以及給予一定的補貼等方式,加強礦山地質環境保護。對于礦山地質環境保護中而言,實際操作過程中不能僅僅將一種或幾種政策性工具作為救命稻草,而是應當對其進行全面的考慮和綜合應對。第二,要正確認知礦山地質環境中存在著的主要問題及其性質,做好相關信息的收集與成本控制。對于礦山地質環境管理工作而言,應當走好相關信息的收集與成本控制。比如,礦山地質開發與利用過程中,應當正確處理開發活動與周圍生態環境保護之間的關系,對信息處理的難易程度以及要承擔的成本問題進行全面的考慮與分析,并在此基礎上建立激勵與約束相容的環保機制。第三,制定礦山地質環境綜合整治與土地資源復墾方案。實踐中,應當建立健全礦山地質環境綜合治理、土地復墾開發落實方案,全面調動各方、各單位和個人的積極性與主動性,制定礦山地質環境整治與土地資源復墾方案。對于現役礦山、新批建的一些礦山而言,應當嚴格按照誰開發、誰保護;誰破壞、誰治理;以及誰治理和誰受益的基本原則,并將其有效地納入到礦山地質資源復墾與地質環境恢復方案之中,真正的落實到實處。

      2.2 采取有效的經濟對策

      在礦山地質資源開發與利用過程中,應當不斷增加環境保護與整治費用的投入,將廢棄礦山地質環境保護與全面整治經費有效地納入到財政預算管理體系之中,并在此基礎上建立健全相應的管理保障機制。在此過程中,應當不斷加大礦山地質環保與整治投資力度,在礦山環境保護與治理項目開發過程中,應當不斷增強環保示范效應,不斷完善礦山地質環保與整治中的經濟優惠政策,以多元化投資管理機制為基礎,不斷調動和激勵社會各界的積極參與。大力鼓勵礦山企業按照市場機制及“誰投資、誰受益”的原則,把礦山治理經費納入企業發展資金預算中;通過土地租賃承包等形式,吸納社會資金進行礦山環境治理與生態重建。

      同時,還要不斷加大礦山地質環境監管力度,建立保護與治理責任機制。以誰破壞、誰恢復為原則,給于其適當的優惠和資助,鼓勵并調動礦山企業開展生態環境恢復治理的積極性,推動治理工程的實施。

      2.3 加大礦山地質保護教育宣傳力度,拓展地質環境整治資金來源

      實踐中,應當不斷深入開展關于環境保護教育宣傳活動,不斷提高公眾參與礦山地質環境保護的意識和責任感,從而在全社會營造一種人人保護地質環境的良好氛圍。對于現行的法律政策而言,其雖然是地質環境保護與治理的依據,但地質環境整治過程中需要花費大量的資金。實踐證明,只有強有力的經濟后盾,才能大幅度降低地質礦產資源的開發與利用耗能,以減少對礦山地質環境的污染與破壞。基于此,礦山地質環境保護過程中,應當給予其一定的經濟政策傾斜,并在此基礎上建立多元化的投資管理機制,鼓勵和調動全社會力量,妥善解決當前礦山地質環境保護資金問題。

      當前主要環境問題范文第4篇

      1.環境現狀概述。我國的生態環境雖然在一些地區、一些方面有一定的改善。但總體而言趨勢在不斷地惡化,這是我國的環境現狀。改善和治理生態破壞、環境污染的形勢十分嚴峻,必須下大力氣去解決。

      2.環境破壞的突出表現。

      2.1大氣污染。大氣污染成為當前環境破壞的主要標志,重污染天氣持續增加,復合型污染特征突出,污染缺乏有效手段予以遏制。而霧霾成為大氣污染的關鍵詞,由霧霾引發的霧霾病成為影響人們健康的重要因素。環境部公布的2014年城市空氣質量狀況顯示,全國空氣質量最差十城中,京津冀占八席,且區域內PM2.5年均濃度平均超標1.6倍以上。

      2.2水污染。對于水環境,環保部稱“質量不容樂觀”。在中國飲用水的標準處于較低水平,無論農村或城市都存在水污染和水質下降問題。日益加劇的水污染會對人類的生存與安全產生巨大威脅,并嚴重制約可持續發展。據世界權威機構調查,在發展中國家,每年因飲用污染水而造成2000萬人死亡,水污染當之無愧成為“世界頭號殺手”。在我國2013年的山東淄博地下水污染事件和2014年甘肅蘭州的飲用水污染事件都是典型的案例。

      2.3土壤破壞。由于工業迅猛發展以及過度開發,導致森林銳減、土壤剝蝕、土地沙化情況嚴重,加上各種有害物質在土壤中持續積累,不僅影響到農產品的產量和質量,還會對人體健康造成長期威脅。而耕地面積的大量減少也對人類的生存提出挑戰。而土地的污染具有隱蔽性和滯后性,不易被發現,這種危害是一個逐漸累積的過程,并且一旦污染了是不可逆轉的,很難治理.2013年12月30日,國土資源部副部長王世元在新聞會上透露,中國約有5000萬畝土地因污染嚴重無法耕種。廣東省國土資源廳2013年公布的數據顯示,珠江三角洲22.8%的土壤為三級或劣三級.治理土地污染已刻不容緩。

      2.4氣候變化,生態破壞。二氧化碳排放量長期居高不下,溫室效應導致氣候變化,海平面升高淹沒人們的生存領地。而氣溫的升高也會對農業和生態造成嚴重破壞;全球變暖引發的厄爾尼諾現象帶來巨大危害;溫室效應對南北兩極造成的破壞,將使全球陷入疫癥的恐慌,直接威脅到人類的生命。

      二、從公共危機的角度看待環境保護問題

      1.公共危機的概念及危機管理的界定。公共危機是指對社會公眾具有巨大現實或潛在危險(危害或風險)的事件。危機管理是一種有組織、有計劃、持續動態的管理過程,政府針對潛在的或者當前的危機,在危機發展的不同階段采取一系列的控制行動,以期有效地預防、處理和消弭危機。“公共危機管理”是公共管理的一個重要領域,它是政府及其它公共組織,在科學的公共管理理念指導下,通過監測、預警、預防、應急處理、評估、恢復等措施,防止和減輕公共危機災害的管理活動,并認為政府是公共危機管理的責任人。

      2.環境問題具有公共危機的特征。環境問題具有迫切性,是急需解決的問題,不能麻痹大意、推諉拖延;環境問題具有廣泛的社會性,關系到人類的生存、發展問題;突發環境問題具有不確定性,需要科學的管理決策。

      三、以公共危機管理的機制治理環境問題

      1.建立健全預警預案體系。居安思危,樹立環境保護的危機意識.環境問題既有突發性的,也有長期累積性的。可根據問題本身計劃性地做好預警監測,加強預測信息的統一管理,對其進行統計評估,實現信息共享,保證其及時、客觀、全面。制定應急預案以應對突發性環境問題。統計表明,有效地應急預案系統,可以將危機造成的損失降低到無應急預案的6%。

      2.建立決策指揮機制。決策指揮不能僅僅停留在突發性重大環境問題發生以后,而應更加注重環境問題的常規決策.在宏觀上有總體規劃,分階段、有步驟進行事前決策。因為許多環境問題是逐步演變成不可逆轉的災害,等到那時再想改善為時已晚。

      3.建立管理責任制。在我國,應對環境災害是環保行政主管部門的職責.主管部門從宏觀上承擔責任,地方部門是當地環境問題的第一責任人.在環境破壞問題上實行嚴格的問責制,對環保機構內存在的弊端責令嚴改,對于那些瞞報、謊報問題的以及在工作中有其他瀆職行為的人員依法給予行政處分;對于犯罪的,依法追究刑事責任。

      4.建立執行機制。在環境保護的執行上,既要有上級部門從宏觀大方向上的把握,也要下放更多權力給地方,只有上下級合理分工,才能更有針對性的處理問題.環境保護是個復合型問題,不能僅拘泥于環境保護部門,應設立協調小組實現部門間的合作。

      5.建立檢查監督機制。對于環境保護工作是否落實到位,環境治理情況是否達到預期效果,環保部門是否按上級要求開展工作,怎樣將執行效果和責任制緊密結合,這些問題都要求建立完備的檢查監督機制.領導親臨一線是有效的舉措。

      6.建立廣泛的社會參與機制。充分發揮非政府組織及公眾自身的環保主動性,增強其對環境危機的認識,訓練其在突發性環境危機狀況下的自救及相關應變能力。在環境災害的危機管理中,應強化參與主體的多元性最大可能吸納各種力量,調動各種資源共同應對,建立全社會群防機制。

      7.建立相關保障機制。通過政府、民間機構和個人三方面來構建保障體系.加強科學技術在環保領域的應用;建立環?;?,發展風險保障機制以及循環經濟;加強環境法制和環境倫理建設并通過對資源的統一調配來構建這種保障機制。

      8.建立評估學習機制。對環境破壞情況,產生的原因,改善和恢復情況給予恰當的評估;建立案例分析庫,找出成功經驗和存在問題;積極學習國外先進經驗,更好地為國內處理相關問題提供借鑒。

      四、以公共危機下的社會心理管理正確面對環境問題

      當前主要環境問題范文第5篇

      關鍵詞:環境問題 生態文明 出路

      一、當代中國面臨的環境問題

      中國現如今的經濟已處于高速發展之中,國民在為國家的富強而歡欣雀躍之時,也為因經濟的發展而付出的環境代價而唏噓不已。當代中國所面臨的環境問題是十分嚴重的,亟需人們來解決,不然國家的經濟會受到影響,甚至是人們的生存也受到嚴重的威脅。當前中國的環境現狀主要體現在以下幾個方面:

      (一)資源利用與經濟發展的問題

      我國人口眾多,人均資源占有量少,是世界上人均資源占有水平較低的資源小國之一。人口持續增長,耕地不斷減少,供水能力緊張,能源緊缺愈加深重,礦產資源不足,后備資源基礎薄弱,資源總需求迅速擴大,各類資源供應長期緊缺,是我國人口與資源、經濟增長與資源供給矛盾的基本格局,資源短缺將長期成為遏制我國經濟發展的瓶頸。

      (二)環境破壞與資源開發的問題

      隨著我國國民經濟的高速發展、人口急劇的增加和人民生活水平的提高,對以礦產資源為能源和原材料的消耗量將成倍的增加,我國煤炭資源作為所占比例最大的能源,所占比率達75%左右,并且在21世紀將是我國的主要能源,但礦產開發,特別是煤炭資源的開發過程中,在給國家提供大量的能源、原材料、創造巨大的物質財富、為國民經濟的快速發展提供巨大的能源保障的同時,卻給礦區環境帶來嚴重的破壞和污染。在以礦產資源開發為主的地區,礦藏的開采、洗選、冶煉等過程都需要大量的用水,因此,會排放出大量的污水、廢水,造成嚴重的水污染。

      (三)經濟發展與環境污染的問題

      隨著經濟的進一步發展,我國的環境污染日益加劇,并且嚴重威脅到我國城鎮居民的生活健康,甚至在將來嚴重制約我國經濟的合理發展。我國環境污染嚴重主要是來自工業的排放,隨著我國經濟的快速增長及居民生活水平的提高,能源消耗巨大,廢氣、廢水與固體廢棄物日益增加。

      二、馬克思的生態文明思想

      馬克思的生態思想是以他的實踐唯物主義為基礎。在實踐的基礎上,馬克思揭示了自然進化與社會發展之間的內在統一性,說明了社會發展的“自然的歷史的過程”,提出了人與自然之間的實踐關系實際上表現為人化自然的關系。馬克思認為的“人與自然關系中的自然并非指與人無關的純粹自然界即自在自然,而是與人建立起了對象性關系的自然,即已經進入人的認識領域和實踐領域的自然界?!盵1]

      自然界是先于人類存在的,人本身是自然界長期發展的產物,所以說,人是自然存在物。由于自然界是先于人類而存在的,因此自然的發展有其自身發展的規律,它是人類不可改變的。就算人類社會發展至今,科技技術的高速發展、人類改造自然的能力極大的提高,都無法打破自然自身發展的規律。馬克思提出的生態文明觀強調發展變化,同時也強調人、社會與自然的有機統一,所以人類如果片面追求人的發展而造成自然界的異化,這樣會帶來一系列的惡果,那也只能由人類自身來承受。因此,我們不能割裂人與自然的聯系,在遵循自然規律的前提下,尋求人類的發展??墒牵祟惒⒉皇潜粍拥慕邮茏匀唤缳n予人類的一切,人能夠發揮自己的主觀能動性,積極的適應自然,繼而改造自然,為人類社會的發展尋求更多的物質、能量和信息條件,人類化被動為主動?!叭祟惖膶嵺`活動把外在的自然變成了人自己活動的對象,變成自己的客體,人的能動的實踐造就了人化的自然界?!盵2]馬克思的生態文明觀是唯物主義的,它既強調自然的客觀規律性,又重視人的主體能動性。我們應該認識到:人、社會和自然界是一個有機的整體,我們不能以犧牲一方來成全另一方的發展,否則這種發展是短暫的。我們要學會和諧共處,形成共存共發展的局面。

      三、當代中國環境問題的出路

      十報告提出要大力推進生態文明建設,這是針對我國越來越嚴重的環境問題提出的。它指出面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這一主張也是符合馬克思的生態文明思想的,要遵循自然運行的固有規律,也要發揮人的主觀能動性,要實現人與自然的和諧相處,人與自然的永續生存與發展。

      為解決中國的環境困境,首先,要加強生態文明制度建設。例如把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲制度,等等。有了制度作保障,解決中國環境問題的具體措施才能得到切實的貫徹和落實。其次,要加強生態文明宣傳教育。通過大力的宣傳,使人們認識到當下中國所面臨的環境問題的嚴重性和解決環境問題的緊迫性。這樣通過宣傳和教育,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣。最后,與世界各國共同努力。環境問題并不是我國一國存在的問題,世界上每個國家都遇到了這樣的問題。我們需要攜手共同解決。雖然各國有體制制度上的差別,有經濟發達程度的差別,有環境問題嚴重程度的差別,但是地球是我們共同的家園,而且我們只有這一個家園。各國都參與其中,我們可以交換各國解決環境問題的措施以及所采用的技術手段,這有利于加快環境問題的解決,同時也可以避免本國走別國曾因發展經濟而致使環境破壞和環境污染的老路,這也有利于本國經濟的發展和環境保護及生態文明建設。

      參考文獻:

      [1]趙成.馬克思的生態思想及其對我國生態文明建設的啟示[J].與現實,2009,(2).

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