創(chuàng)新政治論文

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創(chuàng)新政治論文范文第1篇

積極向上的情感、心境和輕松、和諧的學(xué)習(xí)氛圍，將有效促進(jìn)學(xué)生的成長和學(xué)習(xí)，從而為培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力提供有利條件。假設(shè)學(xué)生認(rèn)為課堂氣氛很緊張，害怕說錯話被嘲笑、被批評，他們就不敢大膽地發(fā)表看法、不敢暢所欲言，這就不利于培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力，不利于學(xué)生之間、師生之間深入討論和溝通，甚至不利于學(xué)生形成開朗、積極向上的性格，更談不上培養(yǎng)創(chuàng)新思維。高中政治就其學(xué)科特征來說，本身就比較偏理論性，緊張的課堂氣氛不僅不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而且不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。因此，高中政治教師應(yīng)該注意在課堂上營造寬松的課堂氣氛，尊重、欣賞、鼓勵學(xué)生發(fā)表自己的想法。此外，教師還應(yīng)協(xié)調(diào)課堂上學(xué)生之間的關(guān)系，鼓勵學(xué)生不因為怕被同學(xué)嘲笑或者被認(rèn)為出風(fēng)頭而抑制自己的表達(dá)欲望。教師應(yīng)該仔細(xì)觀察每位學(xué)生的表現(xiàn)，聆聽每個學(xué)生的心聲，深入到學(xué)生中間去。通過把創(chuàng)新的機(jī)會公平分配給學(xué)生并鼓勵他們互相合作，盡可能地消除和化解同學(xué)之間的抵觸、對立和不信任等負(fù)面情緒，引導(dǎo)他們把注意力集中到學(xué)習(xí)上，從而激發(fā)全班學(xué)生的創(chuàng)新意識和參與意識。

二、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性

學(xué)習(xí)興趣就是學(xué)生試圖掌握某項技能或者知識，培養(yǎng)興趣，參加這項活動，并且具有極強(qiáng)的積極求知的欲望。研究顯示：如果一個人找到自己最感興趣的工作，那么他的能力能夠發(fā)揮到80%以上，然而做不感興趣的工作卻僅僅發(fā)揮20%，學(xué)習(xí)也是一樣。假如學(xué)生對某一個學(xué)科或知識點(diǎn)不感興趣，不但會遏制學(xué)生自主求知的能動性和活躍度，而且會直接影響教學(xué)效率和質(zhì)量。因此，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和情緒是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和動手實(shí)踐能力的重要一環(huán)。首先，善于旁征博引是一個非常有意義的方法，借用能夠讓學(xué)生身歷其境的實(shí)例創(chuàng)設(shè)生動形象的教學(xué)情境。思想政治方面的課程比較生澀、趣味性不足，書本知識與學(xué)生的思維情景往往不能取得內(nèi)在統(tǒng)一，學(xué)生經(jīng)常會發(fā)覺這樣的課程比較枯燥乏味，創(chuàng)新就更談不上了。比如，高中政治教師在講解教材中的哲學(xué)知識時，就可以通過通俗的方式講解書本知識，把一些精彩的寓言故事，口口相傳的哲學(xué)道理，膾炙人口的歇后語，情意綿綿的民謠，優(yōu)美動人的音樂，妙趣橫生的謎語，發(fā)人深省的漫畫，還有國內(nèi)外比較重要的大事和社會關(guān)注度比較高的熱點(diǎn)問題等融入教育教學(xué)過程中。讓每一位學(xué)生在每節(jié)課上都有新的感受、新的發(fā)現(xiàn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)興趣，思維保持長久活躍的狀態(tài)，增強(qiáng)求知欲和大跨步的創(chuàng)造能力，為學(xué)生創(chuàng)新進(jìn)步的發(fā)展做好充足的心理準(zhǔn)備。其次，設(shè)置疑問要求學(xué)生回答，鼓舞學(xué)生回答問題的勇氣。“學(xué)起于思，思源于疑”。通過回答問題能夠讓學(xué)生在課堂上掌握是夠多的知識。在教學(xué)過程中，老師要改變“滿堂灌”的傳統(tǒng)教法，擅長在每個關(guān)鍵時刻給學(xué)生設(shè)置問題是老師的一把寶劍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)障礙和難點(diǎn)，從而在學(xué)生心中引起波瀾，讓他們思維的火花在頭腦中迸發(fā)，鼓舞學(xué)生追尋真理，在自主發(fā)揮的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步。再次，調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成創(chuàng)新和思維的習(xí)慣。上教育思想課時，教師可以融合教學(xué)內(nèi)容選一個合適的方式培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和動手能力。這些好的學(xué)習(xí)習(xí)慣都對學(xué)生的學(xué)習(xí)會有很大幫助。只要經(jīng)過精心的策劃和備課，不拘于格式，大膽創(chuàng)新和開拓，最終使學(xué)生在課堂上迸發(fā)最璀璨的火花。

三、教導(dǎo)學(xué)生注重自身素質(zhì)的發(fā)展

高中政治教師應(yīng)注意教學(xué)模式的改革，在發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時，注重讓學(xué)生在主體作用發(fā)揮的同時自覺培養(yǎng)創(chuàng)新能力，提高綜合素質(zhì)。1.安排學(xué)生當(dāng)次“教師”。高中政治課堂有很強(qiáng)的互動性，教師可以組織學(xué)生每人當(dāng)一次教師。安排學(xué)生備課，指導(dǎo)他們獨(dú)立搜集資料、處理教材，強(qiáng)調(diào)提出問題、解決問題。每節(jié)課留出一定的時間給學(xué)生講課，要求學(xué)生盡量在有限時間內(nèi)清楚課本的教學(xué)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)及難點(diǎn)等。最后教師再進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié)。通過鼓勵每位學(xué)生當(dāng)一次老師的活動，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力和獨(dú)立思考能力，加深對課本知識的理解和記憶。2.鼓勵學(xué)生課堂討論。創(chuàng)新思維的兩個基本特征是發(fā)散思維和逆向思維。高中政治教師要實(shí)施創(chuàng)新教育，就要注重從訓(xùn)練學(xué)生的發(fā)散思維和逆向思維出發(fā)，課堂討論就是訓(xùn)練學(xué)生這兩種思維的重要途徑。在高中政治課堂中，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容提出問題，然后引導(dǎo)學(xué)生互相交流、切磋和辯論。課堂上的討論可以通過全班集中討論和分組討論兩種形式展開。其中，分組討論鼓勵學(xué)生都積極發(fā)言，踴躍表達(dá)想法。通過不斷鼓勵學(xué)生進(jìn)行課堂討論既可以訓(xùn)練學(xué)生的動腦能力和發(fā)散思維，拓展他們的知識面和想問題的視角，又有利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。

創(chuàng)新政治論文范文第2篇

2011年4月，成都市武侯區(qū)機(jī)投派出所為了摘掉轄區(qū)車輛被盜居武侯區(qū)之首的帽子，減少盜車案發(fā)生，詳細(xì)內(nèi)容請看下文淺談防止行政治理創(chuàng)新亂作為。

每晚組織幾十人將轄區(qū)內(nèi)百余輛汽車的輪胎逐一放氣，白天再安排人專門負(fù)責(zé)免費(fèi)加氣。放氣行動取得明顯效果，盜車案沒再發(fā)生。以放氣來防盜，可謂方法新穎、動機(jī)純正、效果良好，但對于這種創(chuàng)新，我們有一種怪異感，總覺得其缺乏一種內(nèi)在正當(dāng)性的支撐。由此引發(fā)出的問題是：于目的和效果之外，行政治理的創(chuàng)新還應(yīng)當(dāng)具有什么樣的維度?

毫無疑問，當(dāng)前我國的社會狀態(tài)，正在從高度的同質(zhì)性邁向低度的異質(zhì)性，社會事務(wù)越來越繁雜，利益追求愈加多元，與此相對應(yīng)，行政機(jī)關(guān)面臨的任務(wù)日益繁重。因此，如何發(fā)揮行政治理的功效，實(shí)現(xiàn)社會的良善有序，成為行政機(jī)關(guān)不得不面對的問題。在這種背景之下，行政治理創(chuàng)新勢在必行。

法律是現(xiàn)代社會系統(tǒng)的子系統(tǒng)，一切社會生活都直接或間接地由法生成，法律構(gòu)成了無所不在的基本社會事實(shí)。行政在社會治理中發(fā)揮的作用，應(yīng)以社會問題的法律解決水平為標(biāo)準(zhǔn)來衡量，動機(jī)的純正、效果的良好，均不足以表征行政治理創(chuàng)新的正當(dāng)性。因此，在法治行政的要求之下，行政治理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)具有法律的維度，接受法治的檢驗。

法治社會，政府服從法律、行政受法的支配是法治的基本原則之一，因此，行政治理創(chuàng)新同樣應(yīng)當(dāng)秉承法律維度。行政治理的權(quán)力來自法律的授予，其內(nèi)容受到法律的控制，行政機(jī)關(guān)只有在法律授權(quán)范圍內(nèi)采取的治理措施才具有合法性。

創(chuàng)新政治論文范文第3篇

改進(jìn)征稅方式，嚴(yán)打偷稅漏稅，才能有效地解決保險業(yè)的高稅賦和偷逃稅并存的問題，減輕保險市場主體和消費(fèi)者的稅收負(fù)擔(dān)，凈化市場秩序，為有利于保險業(yè)發(fā)展的保險稅制改革創(chuàng)造條件，促進(jìn)保險業(yè)的發(fā)展。除免稅部分外，原則上應(yīng)以毛保費(fèi)作為營業(yè)稅應(yīng)稅保費(fèi)，對儲金返還和手續(xù)費(fèi)、經(jīng)紀(jì)費(fèi)及退費(fèi)，由保險公司代繳相關(guān)稅賦；否則一經(jīng)查實(shí)，由保險公司加倍代繳相關(guān)稅賦。

2、調(diào)整保險稅收結(jié)構(gòu)，發(fā)揮保險稅收的杠桿作用

由于國家財力有限，不可能大幅對保險業(yè)減稅。事實(shí)上，靠減免稅提高保險業(yè)的償付能力是不可行的，比如壽險和長期健康險是免稅的，而壽險業(yè)的償付能力不足是有目共睹的，這種償付能力的不足是保險業(yè)經(jīng)營中的問題，也是保險業(yè)金融功能能不能有效發(fā)揮的金融制度安排產(chǎn)生的問題。為了使保險業(yè)的稅收穩(wěn)步增長，保險業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，稅源的培育至關(guān)重要，為此必須進(jìn)行保險業(yè)的稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮保險業(yè)的稅收杠桿作用。

1．調(diào)整所得稅和營業(yè)稅稅基

在所得稅稅基方面，對各種準(zhǔn)備金應(yīng)制定合理的提取標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是對保險保障基金、巨災(zāi)風(fēng)險和長尾巴業(yè)務(wù)、財務(wù)再保險和非比例再保險及今后會發(fā)展的再保險證券化業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的提取，這樣既有利于不同市場主體的公平競爭，又可防止殺雞取卵，增加保險業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)；對于營業(yè)稅稅基，至少應(yīng)扣除已決賠款部分中的自留部分。

2．分險種征收營業(yè)稅，并實(shí)行部分險種的全免

建議按各險種從長遠(yuǎn)角度講對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的大小和對社會保障的重要性、與國計民生的關(guān)系程度、是政策性保險還是半政策性保險（含國內(nèi)實(shí)力難以辦到的險種和部分再保險業(yè)務(wù)）、是否為強(qiáng)制性保險為界分險種確定不同的營業(yè)稅率。同時在目前部分險種的營業(yè)稅免稅的基礎(chǔ)上擴(kuò)大免稅范圍，如地震險、洪水險、信用保證保險和強(qiáng)制性保險。

3．設(shè)置特別附加稅，防止利潤轉(zhuǎn)移

加拿大對分出到國外的保費(fèi)，一律征收特別資源稅，這樣既可防止保險公司尤其是外資公司的利潤向國外轉(zhuǎn)移而偷逃稅，又可鼓勵保險公司在保持財務(wù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上盡量分入業(yè)務(wù)和提高自留水平，這種做法值得我們借鑒。事實(shí)上，征收的特別附加稅最后是會轉(zhuǎn)移到國外再保接受人的，并沒有加重國內(nèi)保險業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時由于中國保險業(yè)有龐大的市場資源，并不用擔(dān)心這樣做吸引不到外資。

4．在功能性稅收政策的大前提下謹(jǐn)慎地實(shí)施差別化的稅收政策，促進(jìn)民族保險業(yè)的發(fā)展

對保險業(yè)落后的西部地區(qū)保險機(jī)構(gòu)實(shí)行優(yōu)惠稅收政策，但時間不能過長，其極限期限是西部市場的市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制基本完善之時，同時這種差別化的稅收政策應(yīng)對各保險公司一視同仁。對擬破產(chǎn)或財務(wù)困難的公司的收購應(yīng)可享受一定的稅收優(yōu)惠政策。為鼓勵利潤再投資到保險業(yè)以增強(qiáng)償付能力和積累實(shí)力，對不分紅的所得部分，可實(shí)行稅收延緩計劃或先征后返的政策。

5．調(diào)整對保戶的稅收政策、拉動保險需求

像保險發(fā)達(dá)國家和新興保險市場那樣，應(yīng)允許法人被保險人購買的大部分保險支出進(jìn)入成本，但是儲金除外，對購買無牌照的和境外的保險的保費(fèi)也不得減免稅收。

創(chuàng)新政治論文范文第4篇

要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的教育，主要的要先從轉(zhuǎn)變觀念入手，并且在具體的貫徹實(shí)行的時候要堅持幾項原則。主要的有：

（一）以人為本。在實(shí)施創(chuàng)新教育的時候，要努力的體現(xiàn)以人為本的原則，改變以知識為本的原則的現(xiàn)狀。從人發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律著手來對學(xué)生實(shí)行真正的思想教育。在學(xué)生認(rèn)知心理學(xué)、意志品德、興趣和情感以及智能水平的基礎(chǔ)上為學(xué)生實(shí)施真正的教育，使得學(xué)生的個性全面發(fā)展。

（二）民主和諧的師生關(guān)系。在實(shí)施創(chuàng)新教育的時候，教師要為學(xué)生創(chuàng)立比較民主、寬松以及和諧的教學(xué)氣氛。這樣才可以做到教學(xué)過程中的師生平等以及人格平等。從而可以為學(xué)生的主動性以及學(xué)生的懷疑精神進(jìn)行培養(yǎng)。

（三）實(shí)踐發(fā)展性原則。通過實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的主要途徑，在實(shí)施創(chuàng)新教育的時候，要努力的給學(xué)生動手以及動腦的實(shí)踐機(jī)會，從而拓展學(xué)生的活動空間，通過設(shè)置一些比較具有探究性的問題，從而引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中成長。

二、初中思想政治課實(shí)施創(chuàng)新教育的策略

要在課堂中實(shí)施創(chuàng)新的教育，主要的內(nèi)容就包括創(chuàng)建比較和諧的教學(xué)氛圍以及比較平等的師生關(guān)系，并且將各種情境性的教學(xué)和討論式的教學(xué)方式融入到日常的教學(xué)過程中，以下是具體的介紹。

（一）設(shè)置教學(xué)情境激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。興趣是最好的老師，蘇聯(lián)著名的教育學(xué)家贊科夫曾經(jīng)說過，對所學(xué)習(xí)的內(nèi)容的興趣可以成為激勵學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的動機(jī)。所以，在進(jìn)行思想政治課程教學(xué)的時候要努力的對學(xué)生的興趣進(jìn)行培養(yǎng)，并且根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行不同的課本劇表演，從而采取比較實(shí)直觀的形象的方式來進(jìn)行課程情境的再現(xiàn)[2]。這樣就可以大大的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（二）采用多媒體進(jìn)行創(chuàng)新教學(xué)。由于初中的政治課程的內(nèi)容比較廣泛，因此在進(jìn)行創(chuàng)新教育的時候，要努力的采取各種方法來進(jìn)行教學(xué)。隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，其可以應(yīng)用的技術(shù)包括利用多媒體進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的展示。因為單靠教師一個人的講解，學(xué)生是難以提取學(xué)習(xí)的興趣的，所以通過多媒體的教學(xué)就可以為學(xué)生的課堂教學(xué)的效果起到事半功倍的作用。

（三）在課堂中融入討論式教學(xué)。初中的思想政治課程的重點(diǎn)是對學(xué)生的比較、歸納、評價、歸納、理解運(yùn)用以及表達(dá)等能力進(jìn)行培養(yǎng)和提高。而通過討論式的教學(xué)，可以有效的對學(xué)生的這些能力的提高都有比較好的促進(jìn)作用。這樣就可以大大的提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。比如，在進(jìn)行七年級的蘇教版的思想品德課程下冊萬眾一心奔小康這一課程的學(xué)習(xí)的時候，首先提問學(xué)生你是怎么理解小康的生活的，以及為能實(shí)現(xiàn)真正的小康需社會、黨和國家以及每一個公民人所能夠做的事情。在每一位學(xué)生的討論之后，讓學(xué)生對這些問題的答案進(jìn)行總結(jié)，之后讓學(xué)生自己思考什么才是真正的小康社會，教師最后再對學(xué)生的回答進(jìn)行簡單的評價和分析。之后以分小組的形式來總結(jié)該組的答案，教師再針對每一個小組的不同發(fā)言進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評。最后用5分鐘的時間來對標(biāo)準(zhǔn)的答案進(jìn)行總結(jié)。從而就可以大大的提高學(xué)習(xí)積極性，并且為學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供幫助。在討論的過程中，真正的實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的互動以及人人參與的課堂的構(gòu)建。從而就可以培養(yǎng)學(xué)生的個性、發(fā)揮每一位學(xué)生的特長，并且做到課堂教學(xué)過程中的集思廣益和博采眾長。

（四）注意課后訓(xùn)練，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。在對學(xué)生的課后作業(yè)進(jìn)行布置的時候，盡量的使用比較開放性的問題進(jìn)行作業(yè)的布置。這樣就可以有效的提高學(xué)生的思維以及創(chuàng)新的能力。通過布置課后作業(yè)的方式，可以有效的為學(xué)生的實(shí)踐能力的發(fā)展提供幫助。課后的練習(xí)主要的作用是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力為主，避免因此而增加學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。鼓勵學(xué)生多動腦、從而逐漸的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新人格和能力。

（五）嚴(yán)格要求，逐漸培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。創(chuàng)新意識與能力的培養(yǎng)是一項持久的過程，要實(shí)現(xiàn)真正的人格的創(chuàng)新，需要的不僅要有創(chuàng)新的責(zé)任感還需要創(chuàng)新的使命感以及頑強(qiáng)、不怕失敗的心態(tài)。還需要持久的堅持和教師嚴(yán)格的要求。在初中思想政治課程的教學(xué)過程中，需要教師要求學(xué)生通過多讀書、多觀察、多思考以及多提問等來提高學(xué)生的懷疑和創(chuàng)新的意識和能力，從而逐步的、循序漸進(jìn)養(yǎng)成創(chuàng)新的人格，為全面素質(zhì)教育的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

創(chuàng)新政治論文范文第5篇

1.融資難是阻礙中小企業(yè)發(fā)展的一個普遍性問題。在中小企業(yè)迅速發(fā)展的過程中,融資渠道狹窄是面臨的普遍性問題,主要表現(xiàn)在:首先,銀行貸款仍然是中小企業(yè)融資的主渠道。2003年8月份中國人民銀行的一份調(diào)查顯示:我國中小企業(yè)融資共有98.7%來自銀行的貸款。民營企業(yè)相對國有企業(yè)更難獲得貸款。其次,創(chuàng)業(yè)投資體制不健全,影響創(chuàng)業(yè)投資的勢頭。我國雖然設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)新基金,或者國際市場開拓基金,但是由于數(shù)量少、服務(wù)范圍有限,難以滿足需要。

2.法律與法制相對滯后,政策環(huán)境不盡人意,制約著中小企業(yè)的發(fā)展。雖然我國中小企業(yè)是改革開放以來發(fā)展起來的,但直到1997年的十五大才承認(rèn)私營經(jīng)濟(jì)為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;即使如此,目前把私營企業(yè)作為體制外的產(chǎn)物,把它跟國有企業(yè)分割對立起來,對民營企業(yè)另眼相看的現(xiàn)象,還時有發(fā)生。

3.在“抓大放小”的政策下,資源分配對中小企業(yè)不平等。在“抓大放小”的經(jīng)濟(jì)政策下,政府往往利用行政手段把好的資源交給大的企業(yè)。在市場競爭中,中小企業(yè)跟大型國有企業(yè)相比存在著不公平,私人資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域還有諸多限制,對私人資本可以或不可以進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域沒有具體的說明,民營資本很不利。

二、加快體制改革和政策創(chuàng)新,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

1.要充分重視政府轉(zhuǎn)型在中小企業(yè)發(fā)展中的特殊作用。政府要轉(zhuǎn)變基本理念,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。要從單純追求GDP總量向以人為本的科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變;從減員增效向擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)轉(zhuǎn)變;從大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略向大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并重轉(zhuǎn)變;由某些不合理的、歧視性的政策向著一個平等、公平的基本理念轉(zhuǎn)變;由控制和管理向服務(wù)和支持轉(zhuǎn)變。政府轉(zhuǎn)型當(dāng)中,要提供有利于企業(yè)家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、有利于企業(yè)家隊伍形成的制度保障;要為農(nóng)民建立基本的社會保障制度;要賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。

2.限制、規(guī)范政府權(quán)限,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造自由、自主的空間。首要的任務(wù)是限制、規(guī)范政府的投資權(quán)限,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個更為自由、自主的空間;隨著建設(shè)公共服務(wù)型政府的進(jìn)程,政府的公開和透明將成為一個最基本的發(fā)展方向,這會大大減少企業(yè)的交易成本,腐敗現(xiàn)象也會明顯減少;隨著政府的轉(zhuǎn)型,未來幾年將是社會民間組織發(fā)展的快速增長期,尤其是民間商會的發(fā)展,這有利于中小企業(yè)面向市場發(fā)展壯大。

3.變“抓大放小”為“放大扶小”。政府應(yīng)在資源上給與中小企業(yè)特別是民營、私營企業(yè)與大型國有企業(yè)以同等的地位。政府抓大放小的結(jié)果,造成中央企業(yè)占有各種資源的優(yōu)勢,同時中小企業(yè)又處于放任自流的狀態(tài)。要積極主動扶小,放開市場準(zhǔn)入,鼓勵公平競爭,推動投資主體的多元化,清理私人資本發(fā)展的法律法規(guī)和部門的規(guī)章。

4.要實(shí)行公平合理的稅收制度。現(xiàn)在民營企業(yè)和外商投資企業(yè)稅收不平等,調(diào)查發(fā)現(xiàn),70%以上的民營企業(yè)對這條意見很大,要加快稅制改革;落實(shí)保護(hù)私有財產(chǎn)的法規(guī),保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益。

5.推動中小型企業(yè)信用體系建設(shè),建設(shè)多層次資本市場,解決中小企業(yè)融資困難。首先,中小型企業(yè)要加強(qiáng)自身的管理,做到信息透明、消除財務(wù)混亂等現(xiàn)象,提高中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的信用,爭取融資機(jī)會。其次,要加快中小型企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極推動中小型企業(yè)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,在拓展間接融資渠道的同時,充分重視直接融資渠道的拓展。再次,建立多層次資本市場,有效地滿足多元化市場需求,推動各類資本流動和重組,明晰產(chǎn)權(quán),降低金融系統(tǒng)性的風(fēng)險,減少投資波動引發(fā)的宏觀經(jīng)濟(jì)波動。

6.建立適合中國的信用評級制度。現(xiàn)在我們信用評級是幾家多頭搞,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。建議中央政府、各地政府都要逐步建立中小企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫,用這個檔案數(shù)據(jù)庫來引導(dǎo)中小企業(yè)的信用建設(shè)。

7.發(fā)揮政府服務(wù)作用,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和員工培訓(xùn)服務(wù)等。政府要支持發(fā)展信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢市場、人才培訓(xùn)、各界合作的服務(wù)型機(jī)構(gòu);國家要設(shè)立專項基金,專門支持中小企業(yè)創(chuàng)新活動;還要建立風(fēng)險投資基金,促進(jìn)中小企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換。按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》逐步擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項資金的規(guī)模,盡快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。

三、加強(qiáng)國際交流與合作,推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

1.要大力培養(yǎng)企業(yè)家精神。中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于弘揚(yáng)企業(yè)家精神,這對提高中小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量非常重要,同時也是企業(yè)獲得成功的關(guān)鍵。

2.要提供一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)。首先是基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),其中專業(yè)服務(wù)很重要,即在營銷、金融、籌資以及商業(yè)計劃等等方面做出的服務(wù)。其次要在大學(xué)、私有企業(yè)等之間創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。以改變目前由政府部門直接管理和運(yùn)營,缺乏靈活性,不能按照企業(yè)和市場的需求做相應(yīng)調(diào)整的狀況。

3.解決中小企業(yè)融資問題。國內(nèi)外專家認(rèn)為,可利用香港、美國和德國等二板、三板市場,利用風(fēng)險投資市場,使銀行的金融風(fēng)險和銀行信貸能力得到提高。