思想政治工作規劃

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思想政治工作規劃范文第1篇

在國外，學者們都非常重視大學生的職業生涯規劃。職業生涯教育的發展有很長的歷史，不過，國外的職業生涯規劃相對中國的要早，并且內容十分豐富科學。學生能否有一個健康的心理，以及積極向上的心態走向崗位是非常值得關注的。這不僅關系到學生本人是否能融入社會，還關系到社會的和諧。為此，以下就著重闡述高職學生思政工作與職業生涯規劃相融合的作用探究。

二、高職職業生涯規劃的意義

職業生涯規劃的作用是決定大學生能否適應社會的一種途徑。關于高職職業生涯規劃的意義主要有以下幾個：有助于幫助學生全面、深入和客觀的了解自己，對自己有一個明確的認識。通過職業生涯規劃，學生會對自己的專業認識的更加透徹，進而有一個明確的發展方向；能夠讓學生通過自己的各種努力實現自己的職業理想。并讓學生在此過程中了解自己的興趣、性格、人格特征、優勢與劣勢等等。

三、高職學生思政工作與職業生涯規劃相融合的作用探究

（一）有助于更新思想政治教育觀念的方式

在社會主義市場經濟的不斷發展之下，大學生在思想政治教育過程中有了很多新的狀況。傳統的政治教育與社會環境逐漸脫軌，要像讓思想政治教育發揮其應有的作用就必須跟進時代。傳統的思想政治教育比較片面，強調的是個人為社會做的貢獻，也就是犧牲自己的利益去迎合社會的需要。這種情況就忽略了人的自然基礎，展開來說，孔子學說在戰國時期無法得到普及的原因就是忽略了人的最根本需求。在吃不飽穿不暖，生存沒有保證的情況下去談仁義道德，去說奉獻精神是很愚蠢的。所以英明的君王即使很贊同孔子的理論，但卻不推崇，因為不切實際。而傳統思想政治由于受社會本位主義的影響，因此使的學生懷有風險精神，但在生存面前，會選擇后者，因而使得學生思想與行動會不一致，也扼殺了學生的進取心和創造能力。

傳統的思想政治教育主要以理論為主，缺乏實際，也遠離了學生的需要，因此，不僅沒讓學生學到什么，反而讓學生反感。處在大學這個年齡的學生已經有一點生存的危機感，并且有的貧困學生對這方面看的非常透徹，教師如果還強調奉獻，他們會非常反感。

讓思想政治教育與職業生涯規劃相融合后，學生對思想政治教育強調片面犧牲的理念不再反感。有一句話說的好，要想在短期內取勝，靠的是智，想要長期取勝，靠的是德。這種生存和思想相結合的論點，可以讓學生不再反感。這種理論在謀略上，這種被稱之為“陽謀”，目前這種理論均被用于職場競爭中。傳統的思想政治教育就像佛教理念一樣，奈何學生都是凡人，那時學生就可能會說了：“當和尚沒有廟宇供其念經，沒有食物填飽肚子的時候，他還會這么淡定的念經嗎？早就討齋飯去了！”

（二）指導學生職業生涯規劃工作

目前大學生就業難的原因不僅僅是大學生的人數增加了，更多的是大學生的擇業觀念離譜。在社會經濟的不斷提高中，社會逐漸出現一些比較負面的現象，而學生也不同程度的受到這些負面現象的腐蝕。這使得有些學生在思想和行為上出現不一致的現象。比如在選擇職業時，其功利性比較明顯。根據相關調查，學生在選擇職業上會考慮以下三個因素：是否符合自己的興趣愛好，專業是否對口；發展機會；收入情況。不過，大部分學生都不愿意到西部和基層去，主要是擔心到西部和基層去，學生的未來會沒有著落。

而將思想政治與學生的職業規劃結合在一起后，教師不要再片面的強調奉獻，而是在奉獻的基礎上，讓學生感到有利可圖。到西部區，是一種對自己的鍛煉。對于喜歡寫作的人來說，到西部去是非常好的選擇。個人認為，一切有靈性的，有人味的東西都在民間，就在民間的基層位置，而不是在寬闊，有空調的辦公室。并且很多學生可能不是富二代，但卻染了富二代的病，想要在職場上取得勝利，首先要把那股嬌氣，矯情去掉，如何去掉這股氣，就是到基層去鍛煉。這種言詞是從實際情況上闡述奉獻與職業，并不虛夸，反而很實際，學生會比較能接受，并且會有所理解。

（三）有助于學生共性與個性的發展

任何一個國家為實現政治和社會管理職能，都會對大學生進行思想政治和道德方面的教育。這種做法主要是讓大學生的價值觀念和思想政治在一定程度上有一個引導。這個社會是多元化的社會，對人才的要求也是多元化的。培養創新性人才自然是十分必要的，教育界一直認為，只有讓學生的個性得到充分舒展，才能讓學生擁有創新的能力。當然，發展多元化和多養化的高等教育，以及培養個性十足的學生，并不說明偏離了規范化的軌跡。但是過分的有個性，就會喪失社會主要高等教育的特點。將思想政治與學生的職業規劃結合在一起，恰恰能解決這一點，讓學生的共性與個性都得到發展。

思想政治工作規劃范文第2篇

1、領導重視程度不足，沒有全面、長遠的工作規劃

企業對經濟利益的追逐，考核、量化等看重直接效益的考核方式對企業領導及普通職工產生了很大影響，造成在一些企業、特別是一些經濟效益相對較差的企業，在工作中牢牢把握“以經濟建設為中心”，認為“效益好才是真的好”，對職工思想政治工作關注相對較低，思想政治工作體制機制不能因勢利導、創新發展，工作規劃覆蓋不全面、沒有長遠規劃，工作“走一步看一步”。

2、工作機制缺乏創新，教育方式共鳴性差

調研發現，國有企業思想政治工作機制體制相對完整，活動開展較為豐富，但是工作機構多是政工、群團等傳統部門，開展活動也多是按照上級部門規劃及領導要求開展，“你說我聽”的教育方式在很多領域仍然盛行，能組織引導青年職工開展活動的組織相對缺乏，青年職工認知度不高。政工隊伍老化、工作單調，工作疲于應付，創新不足，向管理、業務部門跳槽傾向明顯。

3、青年職工思想狀況難以把握

時代的不斷進步，網絡飛速發展，青年職工了解世界、接觸外界信息的途徑和機會越來越多，速度越來越快，外來思想和觀念對青年職工的信仰產生巨大沖擊，信仰和價值取向日趨多元化。青年職工功利化、世俗化傾向越發明顯，對思想政治工作不理解、不接納。現有工作機制下，難以對青年職工思想政治工作有隨時了解、全面掌握的效果。

二、做好新時期國有企業青年職工思想政治工作的對策建議

作為國民經濟重要支柱的國有企業，應該發揮傳統優勢，與時俱進，不斷創新和完善青年思想政治工作的方式、方法，結合自身特點靈活地去開展青年思想政治工作，把青年職工培育成企業發展的主力軍，把國有企業發展成優秀職工的資源庫。

1、進一步提高思想認識

“青年興則國家興，青年強則國家強”，“贏得青年才能贏得未來”。青年職工思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分。企業必須深刻認識到，加強青年思想政治工作，是貫徹落實科學發展觀的需要，是企業履行社會責任的積極體現，是國家興旺強盛、社會長治久安的根本保證，有利于青年職工的健康成長，有利于企業健康發展，有利于和諧企業、和諧社會建設。

2、健全完善工作體制機制

加強政工干部隊伍建設，通過多崗鍛煉促進人才的合理流動，培養高素質的復合型人才；要適時注入新鮮血液，調整政工隊伍結構；提高政工干部待遇，保護工作積極性。合理拓展工作陣地，在鞏固現有群團陣地、做好上級部門及單位領導要求的“規定動作”外，要根據青年職工特點、興趣愛好、對網絡的依賴等，做好新型社團、協會、QQ群等交流載體建設的“自選動作”，吸引青年職工積極參與，增強青年職工的歸屬感、集體榮譽感。建立更為科學的量化考核機制，讓廣大員工認識到有為才有位，真才實學、個人努力才是成功關鍵。建立青年職工困難幫扶機制，切實關注青年職工婚姻、住房、子女教育、困難幫扶等熱點問題，解決青年職工實際問題；建立企業職工心理診療室，及時發現存在的思想問題，保持青年職工心理健康。

3、全面加強青年職工教育

結合紀念日、主題教育活動等時機，持續加強黨的方針政策、世情國情企情教育，讓青年職工堅定信念，認清形勢，樹立信心。結合《公民道德建設實施綱要》、《公民道德行為四十則》、普法宣傳月的貫徹實施和身邊好人好事的宣樹，持續加強青年職工社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德建設和法制教育，塑造完整的人格品格。組織開展豐富的主題教育、工作實踐、拓展訓練等活動，通過有吸引力的、寓教于樂的活動，讓青年職工在不知不覺中感受溫暖和關心幫助，不斷增強青年職工的集體榮譽感和團結互助精神。結合“創建學習型企業、爭做學習型員工”教育活動，壯大企業內部宣講培訓機構、豐富教育內容，引導青年職工加強業務知識的學習，不斷提高青年職工綜合素質和履崗能力。

4、持續增強企業文化感召力、凝聚力

企業文化是企業發展的源動力，企業核心價值觀是企業職工共同遵守的價值理念。在企業文化建設過程中，在結合時展、地域特色，體現領導意圖的同時，要通過企業文化故事、口號的征集，企業文化理念的宣講等活動，吸引廣大職工，特別是青年職工的廣泛參與，使他們對企業產生強烈的向心力，用企業文化的滲透、教育作用促進青年職工思想進步、素質提升，促使在工作上積極主動，盡職盡責。

三、做好國有企業青年職工思想政治工作應注意的幾個問題

1、以人為本，突出服務性

開展青年職工思想政治工作，要真正以培育青年、服務青年為目的，做到尊重青年、理解青年、關心青年、幫助青年。要把準思想脈搏，想其所想，急其所急，把青年思想政治工作與解決青年實際困難，解決關心的“熱點難點”問題相結合，促進思想政治工作“虛功實做”，提高工作實效。要以人為本，深入實際、深入生活、深入到青年當中去，與青年促膝談心，拉近與青年之間的距離。

2、深入實際，找準工作切入點

開展青年職工思想政治工作，要按照“貼近職工、貼近生活、貼近實際”的原則，創新工作形式、工作載體，盡量摒棄灌輸式、壓迫式等容易引起厭惡情緒的教育方式，迎合青年職工思想活躍、感情豐富、創新能力強的特點，組織開展喜聞樂見的主題活動，通過吸引青年職工廣泛參與，在潛移默化中完成對青年職工的思想教育、知識培訓、崗位鍛煉，達到潤物無聲、事半功倍的效果。

3、注重發揮典型示范作用

思想政治工作規劃范文第3篇

關鍵詞：事業單位；思想政治工作；員工關系管理

事業單位是行使政府職能、提供公益服務為主要宗旨的一些公益性或者非公益性職能部門或單位。事業單位參與社會事物的管理，既有管理又有服務，而目前主要進行改革的事業單位大部分是在提供社會服務。事業單位改革是關乎我國改革開放的重要方面，深入推進事業單位改革，是黨的十上重點強調的一項任務，隨著市場經濟的逐漸完善和發展，事業單位從過去的各種性質雜糅到分類明晰，必然需要對人員關系進行相當的改革，而在人員關系管理的過程中，必須有相當的思想政治工作的支持。

一、事業單位開展思想政治工作對員工關系管理介入的現狀和重要性

思想政治工作一般要經歷傳輸、共鳴、調節、激勵、落實等階段。事業單位傳統的思想政治工作的管理職能方式往往僅停留初級階段，單向化的傳輸在企事業單位中居于主導地位，過去由于長期在計劃經濟體制下開展工作，企事業單位思想政治工作并沒有很好的落實。[1]時至今日，企事業單位中對思想政治工作的開展依舊沒有得到應有的重視。

企事業單位的思想政治工作的重要作用是為其更好的實現社會價值、完成它的社會職能、產生的社會作用提供思想上的有力保證。它和其他工作的本質都是為了使企事業單位能夠更好運行，以往所進行的培育思想政治工作人才、開設專業課程等各種措施，通過制定思想政治工作規劃，思想政治工作的管理對于企事業單位的正常運行具有重要的作用，它可以有利于企事業單位內部學習，加強企事業單位員工之間的交流，可以更好地提高企事業單位運行的效率。依據科學發展觀，企事業單位的思想政治工作應當是以人為本的工作，它應當是一種非強制性的思想教育和啟發引導工作。[2]隨著進一步推行事業單位分類改革，相應的事業單位的員工關系逐漸改變，職工的思想政治品質也會隨之受到一定影響。改革所暴露出來的事業單位內部和外部的問題充分說明目前的思想政治工作還存在相當的問題，而這歸根結底都是落實在人的問題上，即在員工關系上。進一步推進思想政治工作介入事業單位員工關系管理已經迫在眉睫。如果疏于履行事業單位思想政治工作的職責，所錯失的機會將會對事業單位改革帶來難以估量的損害，因此我們必須十分注重開展事業單位的思想政治工作對員工關系管理的介入。

二、事業單位思想政治工作對員工關系管理介入的建議

隨著黨的十的進一步要求，事業單位的分類改革工作即將進一步展開，要能夠在改革的浪潮中不斷前進，只有切實完善健全的思想政治工作對員工關系管理的介入機制，才能使企事業單位在改革后能融入激烈的市場競爭中并立于不敗之地。

（一）事業單位應加強思想政治工作實效性

思想政治工作不能僅僅停留在初級階段，應當健全相應的體制，通過一定的績效考核加強管理和監督，采取措施督促加強思想政治工作的實效性。[3]要改變這些境況，第一步就應當從現有的制度中找到一定的能起作用的部分，先從盤活存量開始，加強現有工作的監督和落實，才能逐漸改變整個體制對思想政治工作的漠視。

（二）加大對事業單位的思想政治工作的投入

如今隨著改革的進一步開展，過去的思想政治工作的模式已經不足以滿足改革所提出的要求，對思想政治工作加大必要的投入，增強革新思想政治工作的力度，在軟件和硬件上增加投資都是很有必要的。[4]一方面我們要加強對原事業單位的思想政治工作的從業人員的自身的素質和能力的培訓，另一方面要結合先進的傳播方式，將優秀的思想以更加有實效的方式傳播在改革后的事業單位中。當然這并不是表示思想政治工作要增加占用正常的企事業單位的運營時間，而是結合正常的運營，以增加企事業單位的效益為共同目標而努力。

（三）放大精神激勵

改革后的一部分事業單位即將直接面臨市場的考驗，過去安逸的體制已經不復存在，如何進一步激發員工的潛力，成為思想政治工作的重要考量，健全相應的精神激勵體制勢在必行。建立健全相應的精神激勵，通過一些精神層面的評比和優選，同時對相應的后進人員給予必要的懲戒，才能緊張有序的保持員工關系有個適當的張力。但是這并不是表示越緊張越好，還要和物質獎勵如績效薪酬、分配體制改革等相結合，強調思想政治工作不能僅僅是道德層面的說說就算，而是應當給予其在乎的物質方面的衡量才能出現激勵效果。

（四）增強對改企后事業單位員工人性化關懷

隨著改革打破過去的低效率，改企后的原事業員工必然會承受過去不曾有的工作壓力和一定的心理落差。舒緩改革的陣痛，就應當有相應的心理疏導和壓力緩解機制。這就需要思想政治工作來營造寬松的企業文化和以人為本的人文關懷氛圍，給予員工心理健康應有的關注。

（五）加強溝通與交流

改革不是自上而下的一刀切，但也不會是紙上談兵，或多或少會影響到一部分人的切身利益，建立一個有效的溝通機制，才能讓改革得以順利實施，結出成果。這就需要思想政治工作在員工關系中發揮積極作用。企事業單位應當設立公共休息區域，確保員工在工作之余有交流的空間。建立內部的交流平臺，設置相應的獎勵鼓勵員工積極表述其心中的看法，實現員工的順暢的溝通，從而進一步形成整個企業的核心思想，增強員工的向心力和凝聚力。

（六）給予員工相應的遠景

思想政治工作應當建立在健全的員工評價體系上，對有才能、思想政治素質過硬的員工要保障其有充分的晉升機會。企事業單位只有給予員工相應的發展空間，才能讓員工有真正實現自身價值的機會，才能最終形成和諧的員工關系。

十之后，事業單位的改革已經進入攻堅階段，只有徹底重視思想政治工作，才能使改革后的事業單位更好的履行其社會責任。

參考文獻：

[1]鐘潔，張明.淺談轉型時期企業員工關系管理[J].經營管理者.2010（19）

[2]彭麗敏.用溝通構建和諧的員工關系[J].人力資源.2011（10）

思想政治工作規劃范文第4篇

【關鍵詞】思想政治工作；審計事業；促進提高

1.有效促進審計事業發展的思想政治工作內容

按照國家十三五規劃對審計事業提出的要求，我國各級審計機關應當不斷加強審計工作的力度，有效創新審計工作方式，切實提升審計業務能力，要圍繞黨和國家制度的各項工作規劃有效審計，從而為中國夢的實現做出貢獻。在審計領域里開展的思想政治工作，應當包括以下幾個方面的具體內容：

1.1圍繞中國特色社會主義理論體系開展思想政治工作

在審計領域開展思想政治工作，首先要將黨和國家的基本政治綱領有效的宣傳給各級審計人員，使審計人員形成良好的社會主義理論體系，進而指導具體的審計業務。具體來說，主要應當以三個代表思想體系、科學發展觀和以貫徹落實以重要講話精神為重點內容，不斷加強審計人員的思想政治教育和理論修養，有效在審計人員中樹立大局意識和中心意識，進而明確審計工作的著眼點和工作的出發點。

1.2圍繞審計工作開展有針對性的思想政治工作

黨的十和十八屆三中全會為我國的審計事業發展有力的指明了方向，這就要求在日常的思想政治工作與審計工作的具體情況相結合，有效開展有針對性的思想政治工作。主要包括：在科學發展觀的指導下樹立科學家的審計思想，著力改變傳統的審計觀念，使審計人員做到科學審計、不斷創新發展審計理論，切實保持人口與資源的協調發展，使審計人員在分析具體數字時，按照統籌兼顧的思想，把握好審計的新路徑。同時，還要形成先進的特色審計文化，積極創建優秀的審計文化和建設良好的審計工作形象。

2.思想政治工作對促進審計事業發展的重要意義

在審計機關開展好思想政治工作，可以充分發揮思想政治工作的保障協調作用和精神指導作用，使機關全體工作人員時刻保持銳意進取、開拓創新和積極向上的工作熱情，從而有效促進審計工作的蓬勃發展。具體來說，思想政治工作對審計事業的發展主要體現在以下幾個方面：

2.1開創良好的審計工作環境

有效的思想政治工作可以凈化干部的心靈，使黨員干部的精神面貌得到不斷的提高，可以使所有工作人員全部圍繞中心工作，展現出積極的工作干勁。通過加強機關內部的思想政治教育，可以使單位主要領導和機關干部形成重視審計業務的氛圍，使更多的人在良好的思想政治宣傳氛圍里，形成愿意支持審計事業，理解審計工作人員困難的有效局面，使基層工作人員在日常審計過程中形成莊嚴崇高的使命感和工作責任感，樂于在身邊同事和服務對象面前表現出優良的審計工作人員作風，使審計工作取得優良環境氛圍。

2.2轉變工作人員的精神面貌

通過持續的開展思想政治教育工作，切實在每名同志心中都種下思想政治教育火種，可以使領導干部起到帶頭轉變作風的作用，還可以在同志中間形成講正氣，講學習的有效氛圍，使全體工作人員在領導和黨員干部的帶動下認真遵守中央八項規定，進一步形成一個有效的工作戰斗集體。通過開展思想政治教育活動，在正反面典型案例的不斷教育宣傳中，可以使審計人員心中都明確的有一把衡量是非曲直和黨紀國法的尺，使基層工作人員嚴格按照相關規定辦事，使領導干部時刻警惕可能的思想政治風險，從而筑牢思想底線，切實履行好自己的審計職責。

2.3有效形成熱愛學習的風氣

不斷加強思想政治工作，可以使黨員干部認識到開展思想政治工作的重要性，使黨員明確只有經常性的開展思想政治學習活動才能掌握先進的理論知識，有效形成思想防線，切實解決工作中遇到的實際問題。特別是經過一段時間的思想政治學習后，有不少黨員干部都認為應當經常的結合實際案例，認真剖析在審計工作中可能遇到的各種問題，從而找到有效的解決辦法，這樣既減少了日常審計中的實際問題，又極大促進了審計工作的順利開展。

2.4有效明確審計工作的職責

圍繞中心、突出重點和服務經濟社會發展大局是審計工作應當遵循的基本原則，通過思想政治教育工作，可以將審計工作的基本原則貫穿于各項業務的始終，使審計人員的行為以正確原則為導向，明確認識到應該為、必須為、不可為的事項，從而使審計工作時刻處于自我監督意識當中，切實轉變以往審計工作的審計職能弱，缺乏有效組織協調，審計只重視微觀，缺乏有效的宏觀導向等問題，有效促進審計工作再上新臺階。

2.5進一步加大執法檢查力度

加強開展思想政治教育工作，使審計人員明確自己的職責，既可以有效抵御“”問題的侵害，還可以牢固樹立起審計人員的廉潔自律、忠于崗位、依法審計、從嚴執法的意識，使審計人員在具體審計過程中能認真執法，對在審計工作中發現的問題，能采取認真負責的態度來嚴肅處理，從而使審計人員能為地方經濟社會發展建設有效起到保駕護航的作用。

3.有效在審計事業中提升思想政治工作的途徑

做好思想政治工作，可以有效促進審計工作的開展，切實做好審計領域的思想政治工作，有以下幾方面的途徑：

3.1立足于審計工作開展思想政治工作

思想政治工作應當為審計工作服務.具體來說審計工作應當圍繞當前的新情況、新問題，不斷找出有效的解決策略。例如，圍繞當前快速發展的經濟形勢，審計領域思想政治工作開展的服務大項目、優化經濟發展環境的主題教育，在各級審計員中開展的為提升審計水平組織的征集意見、演講、研討等活動。只有使思想工作圍繞審計工作，才能做到有的放矢，達到事半功倍的思想政治工作效果。

3.2狠抓領導班子的思想政治工作

在審計領域的思想政治工作應當更注重抓領導班子的思想政治建設。全面加強領導班子的思想政治工作，主要是建立健全各級領導班子政治制度建設，突出做好領導班子的集體議事和重大事項集體決定制度，嚴格執行有效的中心組學習制度，切實提高領導班子的決策能力，有效發揮好民主集中制的重要作用。同時要抓好各級干部的選人用人工作，要將能干事干實事的干部提拔到重要崗位上來，使基層保持良好的戰斗力。

3.3加強對基層干部的思想政治培訓

近年來，隨著社會經濟事物的快速發展，審計工作也面臨著越來越復雜的工作局面。因此抓好基層全體黨員干部的思想政治工作，不嗤晟蘋層審計干部的培訓體系，可以有效提升全體審計干部的整體素質。具體來說，應當制定審計干部的思想政治學習計劃，有效創新思想政治學習的有效途徑和方法，切實擴展審計干部開展思想政治學習的渠道，要對審計干部的思想政治情況進行有效評估，不斷加強完善思想政治考核方法，使審計干部在系統的培訓和有效的思想政治監督體系下不斷成長提高。

4.結論

在審計領域開展思想政治工作應當圍繞科學發展、三個代表重要思想、系列講話精神，切實開展符合審計工作實際情況的思想政治工作，要切實加強對領導班子和基層干部開展有針對性的思想政治工作。

參考文獻：

[1]孫瑞亭 讓思想政治工作更好的給力審計[J]審計視窗 2013-01

思想政治工作規劃范文第5篇

一、深入學習，領會精神，充分認識寬嚴相濟刑事司法政策的重要意義

為準確運用寬嚴相濟刑事司法政策，有效遏制、預防和減少犯罪，營造和諧穩定的社會環境，縣委政法委領導高度重視，及時組織政法各部門認真學習，深刻領會其精神實質，并在各項工作中得到嚴格的貫徹執行。政法各部門緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標和任務全面總結近年來實施貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策的經驗，充分認識寬嚴相濟刑事司法政策精神實質和根本目的，通過正確適用法律，妥善處理社會矛盾，遏制和預防犯罪，維護法制的嚴肅性，最大限度地減少社會對立面，充分體現以人為本的執法理念，對維護社會穩定，構建社會主義和諧社會具有重要意義。

二、統一執法思想，準確把握寬嚴相濟刑事司法政策實質，找準工作切入點

我縣政法各部門以服務大局、化解社會矛盾為出發點，準確把握寬嚴相濟刑事司法政策實質，樹立依法辦事，公正執法的思想，堅持罪刑罰定、罪刑相適應和適用法律人人平等的原則，根據社會治安形勢和犯罪分子的不同情況，在執法過程中實行區別對待，注重“寬”與“嚴”的有機統一，做到當嚴則嚴，當寬則寬，寬嚴適度，在依法嚴厲懲罰犯罪的同時，對于犯罪情節輕微，主觀惡性不大、積極挽回損失等具有法定從輕情節的盡可能依法從寬處理，盡可能減少社會對抗，充分把握刑事立法的宗旨，把化解社會矛盾作為主線始終貫穿于政法工作全過程，不斷提高通過法律手段促進公平正義，切實提高司法效率，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，實現法律效果和社會效果的統一。

三、立足職能、正確行使職權，確保寬嚴相濟刑事司法政策落到實處

我縣政法各部門在貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策過程中始終堅持“嚴打”方針，在嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪的同時，堅持區別對待，對社會危害程度較低的犯罪行為和人身危險性較低的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯依法采取相對寬緩的處罰手段，給他們改過自新的機會，確保執法活動的一致性和穩定性，實現政策指導和嚴格執法的有機統一。

政法各部門準確把握執行法律與實施寬嚴相濟刑事司法政策的關系，切實把寬嚴相濟刑事司法政策落實到具體案件上，落實到偵查破案、批捕、定罪量刑、法律服務等各個執法環節，并形成長效機制。

（一）公安機關在貫徹和執行寬嚴相濟刑事司法政策的過程中正確行使偵查權，轉變觀念，改進工作方式，不斷提高偵查水平和工作能力，注重提高證據收集水平，嚴格依法辦事，正確使用治安處罰、取保候審、行政處罰等措施，最大限度維護當事人合法權益。

（二）檢察機關在強化立案監督的同時正確行使審查逮捕權、嚴格掌握條件。在辦理未成年人犯罪的案件中，堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則，準確謹慎把握逮捕、的尺度，可判緩刑的，主動建議審判機關適用緩刑，給未成年犯罪嫌疑人一次改過自新的機會，對確有逮捕必要的未成年犯罪嫌疑人，在批捕的同時，盡力引導他們認識自己行為的危害性，使他們真正認罪服法。對于初犯、偶犯、從犯、過失犯等主觀惡性較小的案件以及由鄰里糾紛等引發的輕微刑事犯罪，可捕可不捕的盡量不捕，可訴可不訴依法不訴。在查辦職務犯罪案件中，既注重對有罪、罪重證據的審查，也注重對罪輕、無罪證據的審查，充分體現公平正義，寬嚴適度，努力做到法的公正與情的關懷相結合，促進社會和諧。

（三）審判機關在貫徹和執行《實施意見》中結合刑事審判工作實際，按照寬嚴相濟刑事司法政策的指導思想和原則要求，依法履行審判職責，嚴格執行法律規定，一是嚴格執行從嚴從重和從寬從輕的法律適用范圍，保證刑罰的正確適用，按照寬嚴相濟的的刑事司法政策和相關法律規定，對搶劫、爆炸、等嚴重影響群眾安全的犯罪始終堅持嚴打方針，對輕微犯罪、過失犯、未成年人犯罪等，根據案件具體情況，依法進行從寬處理。二是進一步落實好辯護和法律援助制度，對未聘請辯護人的涉及未成年人犯罪案件，積極指定具有法律援助義務的律師或法律工作者為未成年被告人擔當辯護人，并對到審判機關開展工作的律師及時提供幫助和便利。三是進一步強化和建立案件調解工作機制，在刑事附帶民事訴訟案件中，發揮民事調解作用，對通過調解積極履行損害賠償義務且被告人真誠悔罪的，依法作為量刑情節給予考慮；建立了自訴案件和其它輕微刑事案件的調解工作機制，對案情簡單、社會危害不大的案件積極進行調解，力求案件實現調解結案，達到妥善化解案件當事人的對立情緒，促進和諧社會建設的目的。四是建立快速辦理輕微刑事案件工作機制，對案情簡單、事實清楚、證據確實充分，可能判處三年以下有期徒刑、犯罪嫌疑人認罪的案件，實行簡易程序進行審判，縮短辦案周期，提高了訴訟效率。

（四）司法行政機關在刑事執法活動中按照寬嚴相濟

的的刑事司法政策的要求，充分發揮刑事辯護、人民調解、社區矯正三大職能，主動加強與法院、檢察院、公安局的聯系與協作，認真做好刑事案件的法律服務、認真做好調查取證工作，努力提高辯護質量，切實維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益，，維護法律的正確實施，法律服務工作者和人民調解員加強與公安派出所的協調配合，加大刑事自訴案件的庭前化解工作力度，最大限度減少對抗，消除矛盾，全力維護社會穩定。

四、存在的困難及問題

寬嚴相濟刑事司法政策的實施，為有效遏制、預防和減少犯罪，化解社會矛盾、構建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。我縣政法各部門深刻地領會其精神實質，并進行了認真的貫徹執行，取得了良好的社會效果，但在具體的刑事執法活動中，還存在一定的困難及問題，主要表現在：

（一）、部分政法干警執法理念尚未完全轉變。長期以來，人們對刑事執法效果的的評價，就是看犯罪嫌疑人是否逮捕，是否被判實體刑，向來忽視不捕、不訴和緩刑的作用，如果不捕、不訴和緩刑的案件過多，政法機關不僅要承受來自社會的壓力，還要擔心受害方的上訪，部分不訴案件辦理程序繁瑣且有指標限定等因素直接影響辦案人員的辦案情緒，難于把握寬嚴適度，因此，執法觀念完全轉變尚需一個過程。

（二）、相關法律法規、司法解釋滯后制約了寬嚴相濟的的刑事司法政策的貫徹實施。在司法實踐中，《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規對有些犯罪及危害無明文規定、缺乏明確的判斷標準，影響了寬嚴相濟的的刑事司法政策的具體落實。

（三）、寬嚴相濟的的刑事司法政策目前尚缺乏可操作性，容易受人為因素影響。現階段，寬嚴相濟的的刑事司法政策多是一些原則性的規定，缺乏指導性和可操作性。在是否適用以及如何適用的問題上，沒有統一的標準，而主要依賴于司法人員的主觀裁量，致使該政策的適用受人為因素影響較大，無形中影響了該政策在具體辦案過程中貫徹的效果。此外，受社會公眾可接受程度的影響，司法人員對輕緩刑事政策的適用在案件類型上多限于未成年人犯罪及輕傷害案件，寬嚴相濟的的刑事司法政策未能全面普及。

（四）、貫徹寬嚴相濟的的刑事司法政機制不健全。政法各部門在刑事執法活動中尚未根據自己的職能統一建立相應的聯系協作制度，使寬嚴相濟的的刑事司法政策在貫徹執行中受工作經費、人員素質等因素影響，工作開展不平衡，難于協調。

五、下步工作打算

（一）加強領導，正確把握刑事司法工作方向。為充分發揮刑事司法工作對構建社會主義和諧社會的保障作用和建設作用，縣委政法委員會要進一步切實履行領導和管理政法工作的職能作用，引導全縣政法機關運用和諧的理念和科學發展觀來分析當前的社會形勢，樹立社會主義法治理念，規范執法行為注重文明執法和執法人性化，把刑事司法工作的重心放在準確適用法律，依法解決各種糾紛，有效協調各方利益關系，善于把各種消極因素轉化為促進社會和諧的積極因素。

（二）、加強執法監督，保證刑事司法工作的公正性、嚴肅性和統一性。縣委政法委員會和政法各部門要加強對刑事司法工作全過程的執法監督，密切關注執行寬嚴相濟刑事司法政策過程中出現的各種情況，及時發現問題，總結實踐中好的經驗和做法，防止和糾正執行寬嚴相濟刑事司法政策過程中出現的偏差，確保執法部門步調一致，確保刑事司法活動依法、有序進行，確保寬嚴得當，司法公正。

（三）、拓展刑事司法工作思路，建立健全機制，完善配套措施。縣委政法委員會和政法各部門要認真分析我縣社會治安狀況，研究執行寬嚴相濟刑事司法政策的具體措施和方式，要把推動寬嚴相濟刑事司法政策的具體措施與社會治安綜合治理工作有效結合，整合各方資源，調動全社會力量，形成化解社會矛盾的合力，積極推進社區矯正試點工作，健全管制、緩刑、假釋、監外執行、回訪考察等制度，把對失足人員，特別是有輕微違法犯罪的未成年人的教育、感化挽救工作真正落到實處。

（四）、加強宣傳工作，擴大寬嚴相濟刑事司法政策的影響力。在執行寬嚴相濟的的刑事司法政策過程中要加強法制宣傳，正確引導輿論，疏導公眾情緒，弘揚社會正氣，維護司法權威，營造和諧的社會氛圍。

六、政法部門執法規范化制度建設情況

政法部門作為國家工具，承擔著打擊敵人，保護人民群眾生命財產安全，維護社會公平正義的重要職責。執法是政法部門的生命線，執法的好壞關系到社會的穩定和諧、人民權利和公平正義的實現。制度建設是執法規范化建設的核心和保障。我縣十分重視執法規范化建設，始終將隊伍建設作為抓好政法綜治工作的永恒主題，認真貫徹落實中央和省委關于切實加強基層政法隊伍建設的總體部署和要求，切實加強對全縣政法隊伍建設工作的領導，以思想建設為基礎，公正執法為核心，作風建設為重點，制度建設為保證，積極開展教育培訓，大力加強執法監督，與“社會主義法治理念教育”活動相結和，認真貫徹《中央政法委關于20__年執法規范化建設的指導意見》，打牢公正執法的制度基礎，進一步著力抓好執法責任體系建設、執法質量和效率考評體系建設、執法監督體系建設、執法工作信息化建設和教育培訓長效機制建設。

在繼續鞏固“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動成果的的基礎上，我縣政法各部門統一思想，著力做好已經形成規章制度的整合完善工作，進一步健全、完善有關制度，規范執法行為標準，嚴密辦案流程落實工作責任，健全監督機制，并重點抓好落實；政法各部門緊緊抓住容易發生執法問題的重點崗位和環節，按照“誰執法”、誰負責”，“誰分管、誰負責”的原則，進一步細化執法責任和責任追究倒查制度，明確主要領導、分管領導和執法者個人的執法工作責任，切實做到能夠根據執法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人。進一步落實執法公開制，逐步修訂完善執法公開制度，擴大執法透明度，大力推行執法告知、公開聽證等監督措施，建立對對群眾投訴、舉報、涉法涉訴的受理、調查、處理、反饋的工作機制，確保群眾的監

督落到實處。大力推進與司法體制和工作機制改革相結合，積極爭取縣委、政府的支持，使執法保障工作得到加強，進一步解放思想，更新觀念，用社會主義法治理念指導和推進改革，與政法重點工作相結合，妥善處理人民內部矛盾，切實推進平安南華建設，打牢維護社會和諧穩定的工作基礎。

規范執法行為情況

自去年開展“社會主義法治理念”教育活動以來，針對在執法規范化建設中的存在如：部分干警對一些制度的貫徹落實不到位等問題與不足，政法各部門從規范執法行為入手，不斷總結經驗，積極探索“制度管人、制度管事、制度管案”的新機制，緊緊圍繞執法責任制度、辦案辦事依法公開制度、責任追究制度、細化辦案流程制度、聯系群眾制度等五個方面，著重健全和完善了76個制度。

縣法院從提高案件質量入手，注重加強審判流程管理、審判質量管理、訴訟證據規范實施、崗位目標評價考核等方面健全完善制度，促進和規范執法行為。

縣檢察院緊緊圍繞部門工作，重點規范辦案流程，在7個重點部門環節建立了流程化管理制度和責任追究制度，細化審查逮捕、審查、民行案件辦理、監所檢察等各項工作的操作規程，減少了執法隨意性，修訂完善了《檢委會議事規則》等制度，健全完善了執法責任制、辦案辦事依法公開制、責任追究制、細化辦案流程制、聯系群眾制度等5項制度，從立案到結案各個環節的規范執法行為作為規范制度的重點，把關鍵部門和容易發生問題的環節全部納入規范完善范圍，健全監督制約機制，把責任明確到每個干警、每個崗位。