法律規(guī)定的婚姻狀況
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法律規(guī)定的婚姻狀況范文第1篇
如果申請(qǐng)人的婚姻狀況是已婚，在婚前取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，此時(shí)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的主體可以是一個(gè)人，也可以是兩個(gè)人。按照《婚姻法》第十九條的規(guī)定，夫妻可以自由約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間財(cái)產(chǎn)的歸屬。婚前個(gè)人購(gòu)買的房產(chǎn)可以約定為夫妻二人共有，可以自行約定共同共有或者按份共有，按份共有時(shí)二人各自所占份額也可自行約定；夫妻共有的房產(chǎn)可以約定為一方單獨(dú)所有；婚前一方購(gòu)買的房產(chǎn)可以約定為另一方所有，只要是夫妻雙方的合意，都可以據(jù)此辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。當(dāng)然，夫妻之間的書面約定應(yīng)在受理窗口工作人員的見(jiàn)證下簽名或蓋章，如果當(dāng)事人無(wú)法到場(chǎng)，需提供經(jīng)公證的約定書以保證約定的真實(shí)性和合法性。
婚姻證明在不動(dòng)產(chǎn)登記工作中是一項(xiàng)重要的證明材料，在不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐工作中，審核申請(qǐng)人提供的婚姻證明材料往往會(huì)遇到一些比較復(fù)雜的情況。
一、單身證明
申請(qǐng)人婚姻狀況是單身的，可能是未婚、離異或者喪偶。申請(qǐng)人喪偶的，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)需提供原配偶的死亡證明，原配偶的死亡證明由原配偶戶籍所在地的派出所出具。申請(qǐng)人離異的，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)需提供離婚證或生效的法律文書。當(dāng)事人協(xié)議離婚的，由民政局頒發(fā)離婚證；當(dāng)事人離婚的，由人民法院出具判決離婚的民事判決書或民事調(diào)解書。申請(qǐng)人未婚的，指申請(qǐng)人已過(guò)法定婚齡尚未結(jié)婚登記的情況。近幾年來(lái)，未婚人士買房貸款、出國(guó)、遷戶口都會(huì)用到“未婚證明”，該證明是證明當(dāng)事人截止到某個(gè)時(shí)點(diǎn)未在民政部門有過(guò)婚姻登記的書面證明，一般由戶口所在地的民政部門開(kāi)具，在法律上叫做“無(wú)婚姻登記記錄證明”。有些不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理登記時(shí)，也要求當(dāng)事人出具此證明。筆者認(rèn)為，當(dāng)事人未婚的，個(gè)人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)只需書面聲明即可，不需提供其他證明材料。“無(wú)婚姻登記記錄證明”只能證明當(dāng)事人在戶口所在地的民政部門未辦理結(jié)婚登記，并不能證明當(dāng)事人在其他地方未辦理過(guò)結(jié)婚登記，意義不大，而且從邏輯上講，要求當(dāng)事人證明未發(fā)生過(guò)的事情，給當(dāng)事人施加的證明責(zé)任太重，違背了行政行為的合理性原則。
二、事實(shí)婚姻
按照《婚姻法》的規(guī)定，結(jié)婚證是證明夫妻關(guān)系的法定證件。在受理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，也會(huì)遇到這樣的情況：申請(qǐng)人聲稱是夫妻關(guān)系，“結(jié)婚”（舉辦了結(jié)婚儀式）十幾年了，就是拿不出結(jié)婚證，兩人戶口在一起，戶口本上孩子的戶籍信息也有。可否據(jù)此認(rèn)定二人是夫妻關(guān)系呢？最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》第五條規(guī)定，未按《婚姻法》第八條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，到人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：（一）1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理；（二）1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后，男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記，未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。根據(jù)這一司法解釋，在1994年2月1日以前，未辦理結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活者，只要符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，即可認(rèn)定為事實(shí)婚姻。在1994年2月1日以后，補(bǔ)辦結(jié)婚登記是同居關(guān)系合法化的必要條件，其效力追溯至雙方均符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起。如果雙方不補(bǔ)辦結(jié)婚登記，其關(guān)系為同居關(guān)系，不視為事實(shí)婚姻。對(duì)于被認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系的，同居期間的財(cái)產(chǎn)適用《婚姻法》對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定，被認(rèn)定為同居關(guān)系的，同居期間的財(cái)產(chǎn)為一般共同財(cái)產(chǎn)。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)而言，無(wú)法判斷當(dāng)事人是否符合、何時(shí)符合“結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件”，因此，遇到前面所說(shuō)的情況，窗口受理工作人員應(yīng)當(dāng)建議當(dāng)事人去民政部門補(bǔ)辦結(jié)婚登記，由民政部門認(rèn)定是否屬于事實(shí)婚姻。如果民政部門認(rèn)定屬于事實(shí)婚姻的，其出具的結(jié)婚證會(huì)注明事實(shí)婚姻的日期。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)結(jié)婚證上的日期判斷不動(dòng)產(chǎn)是否屬于當(dāng)事人婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然，根據(jù)這一司法解釋，不動(dòng)產(chǎn)登記部門對(duì)于年齡大、行動(dòng)不便的老年人也可酌情放寬審核標(biāo)準(zhǔn)，比如戶口在一起幾十年的老夫妻，也可依據(jù)戶籍證明認(rèn)定是夫妻關(guān)系。
三、涉外婚姻
隨著國(guó)際交流的日益增進(jìn)，涉外婚姻的數(shù)量呈上升趨勢(shì)。涉外婚姻包括當(dāng)事人一方或雙方是外國(guó)人的、婚姻締結(jié)地在國(guó)外的。涉外婚姻問(wèn)題比較復(fù)雜，由于風(fēng)俗不同，各國(guó)對(duì)結(jié)婚和離婚的法律規(guī)定也不同。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)根據(jù)不同的情形認(rèn)定涉外婚姻的法律效力。
1.中國(guó)公民和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)結(jié)婚
依據(jù)《婚姻登記條例》第四條規(guī)定，中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。這種情況，當(dāng)事人取得的結(jié)婚證是國(guó)內(nèi)民政部門頒發(fā)的。
2.中國(guó)公民和外國(guó)人在中國(guó)境外結(jié)婚
根據(jù)《民法通則》第一百四
十七條和第一百五十條的規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，中國(guó)公民和外國(guó)人在外國(guó)依照婚姻締結(jié)地法律，只要不違背《婚姻法》的基本原則和中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益，其婚姻關(guān)系在中國(guó)境內(nèi)有效。這種情況較為復(fù)雜，各國(guó)的法律規(guī)定不同，結(jié)婚的條件、程序不同，有的國(guó)家頒發(fā)結(jié)婚證書，有的國(guó)家不頒發(fā)結(jié)婚證書。
3.中國(guó)公民之間在中國(guó)境外結(jié)婚
根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于對(duì)中國(guó)公民的境外結(jié)婚證件認(rèn)證問(wèn)題的復(fù)函》的規(guī)定，公民（華僑除外）在國(guó)外結(jié)婚，原則上應(yīng)在中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記（居住國(guó)不承認(rèn)的除外）。如該國(guó)和我國(guó)無(wú)外交關(guān)系或該國(guó)不承認(rèn)我駐外使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記，當(dāng)事人在該國(guó)依照婚姻締結(jié)地法律結(jié)婚，只要不違背《婚姻法》的基本原則和中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益，其婚姻關(guān)系在中國(guó)境內(nèi)有效。
4.外國(guó)人之間在中國(guó)境外結(jié)婚
法律規(guī)定的婚姻狀況范文第2篇
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《婚姻登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 中國(guó)公民凡在我省行政區(qū)域內(nèi)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的，必須遵守《條例》和本辦法。
婚姻登記的一方當(dāng)事人是外國(guó)人、華僑或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民的，分別按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理婚姻登記。
第三條 依法履行婚姻登記的當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府的民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)婚姻登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、司法行政、工商行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，積極配合民政部門做好婚姻登記管理工作。
第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)
第五條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)，在城市是區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門；在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。
第六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)是：
（一）辦理婚姻登記；
（二）出具婚姻關(guān)系證明；
（三）依法查處違法的婚姻行為；
（四）宣傳婚姻法律、法規(guī)；
（五）管理婚姻檔案；
（六）推行婚俗改革。
第七條 婚姻登記管理工作應(yīng)當(dāng)有專門管理人員，并應(yīng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上民政部門考核合格，方可上崗。
第三章 結(jié)婚登記
第八條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。申請(qǐng)登記時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證明：
（一）戶口證明；
（二）居民身份證；
（三）所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明；
（四）婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論。離過(guò)婚的，還應(yīng)持離婚證書或解除夫妻關(guān)系證明書。
第九條 婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體辦法，由省衛(wèi)生部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提供《條例》和本辦法規(guī)定的有關(guān)證件和證明，不得隱瞞真實(shí)情況，并接受以婚姻法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的婚前教育。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理婚姻登記，不得要求當(dāng)事人出具《條例》和本辦法規(guī)定以外的其他證件和證明。
第十一條 出具婚姻狀況證明應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
（一）《婚姻狀況證明》應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人出生年月日、婚姻狀況（未婚、離婚、喪偶）以及與何人結(jié)婚。
（二）凡國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及具有法人資格、自行管理本機(jī)構(gòu)人員人事檔案的機(jī)構(gòu)或村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)為本機(jī)構(gòu)或轄區(qū)內(nèi)人員出具《婚姻狀況證明》，并不得以任何理由拒絕出具。
（三）《婚姻狀況證明》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并由單位的行政部門（勞動(dòng)人事）或村（居）民委員會(huì)加蓋印章。
第十二條 申請(qǐng)結(jié)婚的當(dāng)事人因受單位或他人干涉不能獲得所需證明時(shí)，雙方當(dāng)事人可到?jīng)]有取得所需證明一方當(dāng)事人戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出結(jié)婚申請(qǐng)。經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)查明確實(shí)符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記。
第十三條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記，發(fā)給結(jié)婚證；對(duì)離過(guò)婚的，應(yīng)當(dāng)注銷其離婚證。當(dāng)事人從取得結(jié)婚證起，確立夫妻關(guān)系。
第十四條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記：
（一）未到法定結(jié)婚年齡的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親的；
（五）患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚的疾病的。
第四章 離婚登記
第十五條 當(dāng)事人自愿離婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證明：
（一）戶口證明；
（二）居民身份證；
（三）所在單位、村（居）民委員會(huì)出具的介紹信；
（四）離婚協(xié)議書；
（五）結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明書。
第十六條 離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等協(xié)議事項(xiàng)。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)婦女和子女的合法權(quán)益。
第十七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)，對(duì)符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給離婚證，收回結(jié)婚證。當(dāng)事人從取得離婚證起，解除夫妻關(guān)系。
第十八條 男女雙方自愿解除夫妻關(guān)系后，當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行義務(wù)的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟。
第十九條 申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理：
（一）一方要求離婚的；
（二）雙方要求離婚，但是對(duì)子女扶養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)（權(quán)）處理等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的；
（三）一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無(wú)民事行為能力的；
（四）未辦理過(guò)結(jié)婚登記的。
第二十條 離婚的當(dāng)事人恢復(fù)夫妻關(guān)系的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記。婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的復(fù)婚申請(qǐng)，按照結(jié)婚登記的程序辦理。
第五章 婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明
第二十一條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案。婚姻登記檔案的管理辦法按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止任何單位或個(gè)人私自印制、銷售或購(gòu)買結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書和解除夫妻關(guān)系證明書。
第二十二條 當(dāng)事人遺失或者損毀結(jié)婚證、離婚證的，可以持所在單位或村（居）民委員會(huì)出具的證明，向原辦理婚姻登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書或解除夫妻關(guān)系證明書。
第二十三條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人出具婚姻關(guān)系證明的申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審查，根據(jù)婚姻登記檔案的記載出具夫妻關(guān)系證明書或解除夫妻關(guān)系證明書。
夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書，與結(jié)婚證、離婚證具有同等法律效辦。
第六章 婚姻中介服務(wù)管理
第二十四條 開(kāi)辦婚姻中介服務(wù)組織，必須具備以下條件：
（一）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；
（二）有健全的規(guī)章制度和組織章程；
（三）有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員。
具備以上條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序申報(bào)，經(jīng)省民政部門批準(zhǔn)取得《婚姻介紹許可證》后，方可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)。
第二十五條 婚姻中介服務(wù)組織及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受民政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
鼓勵(lì)各類社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位依法開(kāi)辦婚姻中介服務(wù)組織。
禁止任何單位和個(gè)人從事涉外婚姻介紹，禁止刊播涉外婚姻廣告。
第二十六條 婚姻中介服務(wù)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守平等、自愿、誠(chéng)實(shí)的原則。中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省民政部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政部門制定。
禁止利用婚姻中介服務(wù)的形式騙取他人錢財(cái)或從事其他違法活動(dòng)。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十七條 對(duì)婚姻登記管理工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或民政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 未到法定年齡或者符合結(jié)婚條件而未依法結(jié)婚登記的公民以夫妻關(guān)系同居的，其婚姻關(guān)系無(wú)效，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令分居，并可處以2000元以下的罰款。
對(duì)符合結(jié)婚條件的限期辦理登記手續(xù)。拒不履行婚姻登記手續(xù)仍以夫妻關(guān)系同居的當(dāng)事人，是農(nóng)業(yè)戶口的，不得分給口糧田、責(zé)任田、自留地、宅基地和不辦理戶口遷移手續(xù)；是非農(nóng)業(yè)戶口的，其所在單位在兩年內(nèi)不予評(píng)先、調(diào)資、升級(jí)、分配住房，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十九條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況或弄虛作假，騙取婚姻登記的，應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記，宣布婚姻無(wú)效，收回婚姻證件，并可處以2000元以下的罰款。
第三十條 出具婚姻狀況證明的單位不依法出具證明或出具虛假證明，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其上級(jí)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收虛假證明，并由其主管部門追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第三十一條 婚姻中介服務(wù)組織或其他單位或個(gè)人，違反本辦法第二十四條、第二十五條和第二十六條的規(guī)定的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)可會(huì)同公安、工商行政管理部門依法取締，并應(yīng)當(dāng)沒(méi)收非法所得和處以2000元以上10000元以下的罰款。
對(duì)違反本辦法第二十一條第二款的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收非法印刷品和非法所得，并可處以5000元以下罰款。
情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊，或?qū)Σ环匣橐龅怯洍l件的準(zhǔn)予登記的，由婚姻登記管理部門給予行政處分，并對(duì)不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人，撤銷婚姻登記，收回婚姻證書。
第三十三條 罰沒(méi)收入應(yīng)當(dāng)依照《河南省執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施罰款沒(méi)收財(cái)物條例（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的，或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。
第八章 附則
第三十五條 現(xiàn)役軍人的婚姻登記，依照中國(guó)總政治部的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條 結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書和解除夫妻關(guān)系證明書，按照國(guó)家制定的統(tǒng)一式樣，由省民政部門負(fù)責(zé)印制。
法律規(guī)定的婚姻狀況范文第3篇
【摘要】
本文闡述了銀行房屋抵押貸款在實(shí)際貸款抵押過(guò)程中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題，并且提出了相應(yīng)的解決方案及建議。
【關(guān)鍵詞】
貸款抵押；常見(jiàn)問(wèn)題；解決辦法
房地產(chǎn)市場(chǎng)既關(guān)系到民生，也關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，是一個(gè)持續(xù)受到廣泛關(guān)注的敏感問(wèn)題。房地產(chǎn)因其具有位置不可移動(dòng)、壽命長(zhǎng)久、價(jià)值量大等特點(diǎn)，已成為商業(yè)銀行發(fā)放貸款樂(lè)于采用和廣泛接受的抵押物。
在市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中，不是任意的資產(chǎn)都可用于貸款抵押，應(yīng)選擇權(quán)屬清晰、無(wú)權(quán)利瑕疵、無(wú)他項(xiàng)權(quán)利、無(wú)法定優(yōu)先受償款的資產(chǎn)用于抵押，且優(yōu)先選擇變現(xiàn)能力強(qiáng)的資產(chǎn)，于是在實(shí)際貸款抵押過(guò)程中就出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，常見(jiàn)的有以下幾類：
一、物權(quán)法第一百八十四條
下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：
（一）土地所有權(quán)；
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；
（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；
（四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；
（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
上述所列財(cái)產(chǎn)中常見(jiàn)的不能實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的是集體土地使用權(quán)的房產(chǎn)和被依法查封的房產(chǎn)。對(duì)于集體土地使用權(quán)的房產(chǎn)可以采取通過(guò)擔(dān)保公司擔(dān)保的方式來(lái)保障；對(duì)于被依法查封的房產(chǎn)可依法解除查封手續(xù)后在辦理抵押登記手續(xù)。對(duì)于這類問(wèn)題的防范辦法是在辦理貸款申請(qǐng)時(shí)要求客戶提供房產(chǎn)檔案記錄證明。
二、《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）第三十二條
發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：
（一）買賣；
（二）互換；
（三）贈(zèng)與；
（四）繼承、受遺贈(zèng)；
（五）房屋分割、合并，導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
（六）以房屋出資入股；
（七）法人或者其他組織分立、合并，導(dǎo)致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
上述情形即所謂的房產(chǎn)析產(chǎn)，是指根據(jù)相關(guān)協(xié)議、法律原則和一定的標(biāo)準(zhǔn)，將共有房產(chǎn)這一財(cái)產(chǎn)分割，而分屬各所有人所有的行為。常見(jiàn)的有離婚析產(chǎn)登記和繼承登記。顧名思義，離婚析產(chǎn)是夫妻雙方因離婚，彼此就個(gè)人對(duì)房屋所占的份額進(jìn)行轉(zhuǎn)移的一種登記手續(xù)。離婚時(shí)，夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，分割僅限于婚姻存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)，始于婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)不能用于分割。析產(chǎn)登記是一種常見(jiàn)的房屋登記種類，主要適用于離婚析產(chǎn)，與繼承登記及贈(zèng)與登記有一定的區(qū)別。繼承登記也是很常見(jiàn)的。所謂房屋的繼承是指被繼承人死亡后，其房產(chǎn)歸其遺囑繼承人或法定繼承人所有。因此，只有被繼承人的房屋具有合法產(chǎn)權(quán)才能被繼承。這兩種房產(chǎn)析產(chǎn)經(jīng)常在辦理抵押登記時(shí)發(fā)生，客戶就需要先明確其完全所有權(quán)后方可辦理抵押登記。由于客戶經(jīng)理在辦理貸款申請(qǐng)的初期，調(diào)查不夠全面細(xì)致，導(dǎo)致后期抵押登記手續(xù)無(wú)法順利辦理。這類問(wèn)題在調(diào)查階段詳細(xì)調(diào)查還是能夠發(fā)現(xiàn)的。發(fā)現(xiàn)后，先去進(jìn)行析產(chǎn)登記再辦理貸款就會(huì)為客戶減少后續(xù)的麻煩，也方便客戶估算貸款所需時(shí)間。另外贈(zèng)與登記是不能辦理個(gè)人再交易住房貸款的，因?yàn)榉慨a(chǎn)的取得來(lái)源是贈(zèng)與而非再交易。
三、中華人民共和國(guó)婚姻法（新）第十八條
有下列情形之一的，為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)：
（一）一方的婚前財(cái)產(chǎn)；
（二）一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；
（三）遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)；
（四）一方專用的生活用品；
（五）其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。
在貸款過(guò)程中，用婚前一方房產(chǎn)抵押的客戶越來(lái)越多，而按照新婚姻法規(guī)定應(yīng)按屬于一方房產(chǎn)來(lái)辦理抵押登記，可在銀行貸款手續(xù)辦理時(shí)大多都是按照夫妻雙方共有財(cái)產(chǎn)來(lái)辦理的。由于辦理抵押登記手續(xù)時(shí)，是按照房屋購(gòu)買時(shí)間和結(jié)婚登記時(shí)間來(lái)判斷是否為婚前一方財(cái)產(chǎn)的，客戶經(jīng)理在貸款調(diào)查期間僅憑客戶口述是無(wú)法判斷出是否為婚前房產(chǎn)的。對(duì)于這一類問(wèn)題，最好的解決辦法是要求客戶提供房產(chǎn)檔案的調(diào)檔記錄證明。根據(jù)此證明再來(lái)為客戶調(diào)整貸款方案。調(diào)檔記錄證明同樣適用于離婚析產(chǎn)登記和繼承登記，因?yàn)槭欠駷榉蚱薰灿胸?cái)產(chǎn)和需繼承房產(chǎn)都是要從房屋購(gòu)買時(shí)間這一時(shí)點(diǎn)來(lái)掐算的。
四、婚姻狀況不匹配
（一）有些客戶申請(qǐng)銀行貸款時(shí)已經(jīng)結(jié)婚，并向銀行提供了身份證、戶口、結(jié)婚證，但戶口并未更改，任然顯示未婚，而銀行一般是專人辦理抵押登記手續(xù)，并不了解客戶婚姻狀況，在辦理抵押登記時(shí)只需向登記部門提供身份證、戶口即可，有些客戶就鉆這個(gè)漏洞，只是一個(gè)人前去辦理抵押登記，容易在形成不良貸款時(shí)產(chǎn)生權(quán)屬糾紛。
（二）在辦理抵押時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題的還有離異人士。客戶在申請(qǐng)銀行貸款時(shí)需提交身份證、戶口、離婚證、離異未再婚證明等證明材料即可，戶口簿婚姻狀況欄不需更改。而在辦理抵押登記時(shí)不需提供離異未再婚證明，由于戶口并未更改，仍然顯示已婚，和實(shí)際情況不匹配，故常常辦理不成功。針對(duì)上述問(wèn)題最好的解決辦法就是讓客戶提供的材料證明和實(shí)際情況保持一致，提供完整連續(xù)的婚姻證明記錄。由于我國(guó)的民政部門并不是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的，有些客戶戶口發(fā)生變動(dòng)，就鉆這個(gè)漏洞，提供的僅是一段時(shí)期內(nèi)的婚姻記錄證明，還有的客戶婚史較多，其間房產(chǎn)權(quán)屬不明確，故必須提供連續(xù)的婚姻記錄證明。
貸款過(guò)程中常出現(xiàn)的這些問(wèn)題，歸根結(jié)底還是人的問(wèn)題。客戶經(jīng)理在貸款申請(qǐng)、調(diào)查過(guò)程中如果及時(shí)發(fā)現(xiàn)并告知正確做法，此筆貸款就會(huì)一路暢通。鑒于此，我認(rèn)為還應(yīng)該從各個(gè)方面加大對(duì)客戶經(jīng)理的管理力度。
（一）客戶經(jīng)理必須堅(jiān)持雙人實(shí)地原則，實(shí)地查看擬抵押資產(chǎn)，核實(shí)資產(chǎn)是否權(quán)屬清晰。
（二）杜絕虛假證件、堅(jiān)持看原件，防止小貸公司的弄虛作假。
（三）杜絕虛假抵押登記，防止登記人員的內(nèi)外勾結(jié)，促進(jìn)房屋抵押貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
（四）加強(qiáng)房產(chǎn)登記、法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，提升客戶經(jīng)理專業(yè)能力和法律意識(shí)。
（五）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行認(rèn)真分析，形成典型案例，歸納先進(jìn)的做法與管理經(jīng)驗(yàn)。
（六）開(kāi)展職業(yè)道德教育、法制和案例警示教育，培養(yǎng)員工誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)操守，筑牢員工拒腐防變的思想道德防線。
參考文獻(xiàn)：
［1］《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）
法律規(guī)定的婚姻狀況范文第4篇
關(guān)鍵詞:結(jié)婚登記結(jié)婚公告審查期重構(gòu)
我國(guó)《婚姻法》、《婚姻登記條例》及《婚姻登記工作暫行規(guī)范》為婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記提供了依據(jù)。然而，現(xiàn)行立法尚存諸多不盡合理之處。因此，對(duì)我國(guó)結(jié)婚登記制度立法的弊漏進(jìn)行理論上的反思與檢討，提出重構(gòu)建議，無(wú)疑具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、現(xiàn)行結(jié)婚登記制度的缺陷
(一)結(jié)婚登記管轄規(guī)定與當(dāng)事人需求存在差異
《婚姻登記條例》第4條有關(guān)“內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記”的規(guī)定，給流動(dòng)人口的結(jié)婚登記帶來(lái)了諸多不便。在婚姻登記實(shí)踐中，許多長(zhǎng)期在外工作和生活的人員回常住戶口所在地辦理結(jié)婚登記非常不方便。而民政部關(guān)于貫徹執(zhí)行《婚姻登記條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定“雙方均為外國(guó)人，要求在內(nèi)地辦理結(jié)婚登記的，如果當(dāng)事人能夠出具《婚姻登記條例》規(guī)定的相應(yīng)證件和證明材料以及當(dāng)事人本國(guó)承認(rèn)其居民在國(guó)外辦理結(jié)婚登記效力的證明，當(dāng)事人工作或生活所在地具有辦理涉外婚姻登記權(quán)限的登記機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。”為何雙方均為外國(guó)人的結(jié)婚登記可以由當(dāng)事人工作或生活所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記，而雙方均為內(nèi)地居民的結(jié)婚登記就只能由一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記?這種政策對(duì)內(nèi)地居民來(lái)講，有失公正，顯失公平。
(二)當(dāng)事人簽字聲明書的真實(shí)性難以把握
《婚姻登記條例》取消了由各單位為當(dāng)事人出具婚姻狀況證明的規(guī)定，代之以當(dāng)事人在申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，須向婚姻登記機(jī)關(guān)做出本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的個(gè)人聲明。雖然這一變革體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人的尊重和信任，表達(dá)了當(dāng)事人締結(jié)誠(chéng)信婚姻的愿望，但新確立的婚姻狀況證明方式也不可避免地具有道德風(fēng)險(xiǎn)。法律對(duì)于人性的過(guò)于信任和理想化，會(huì)在一定程度上、一定時(shí)期內(nèi)，無(wú)法防止違法婚姻的產(chǎn)生。登記實(shí)踐中并不是每個(gè)公民都能本著誠(chéng)信的態(tài)度，如實(shí)告知自己的情況。當(dāng)事人出于各種各樣的考慮，向登記機(jī)關(guān)作虛假聲明，隱瞞真實(shí)情況，虛構(gòu)事實(shí)，欺騙對(duì)方當(dāng)事人、欺騙婚姻登記機(jī)關(guān)的情況時(shí)有發(fā)生；同時(shí)，過(guò)去我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是人工登記，因有單位出具的證明作保證，各登記機(jī)關(guān)之間基本上不需要互相聯(lián)系。既存婚姻的檔案，不要說(shuō)不能全國(guó)共享，即使是全縣共享也很難做到。由于政府監(jiān)管措施客觀條件的不成熟，在一定時(shí)期內(nèi)還不能通過(guò)結(jié)婚登記，達(dá)到有效防范違法婚姻產(chǎn)生的目的，這是立法上的一大疏漏。[1]
(三)審查和認(rèn)證工作缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，且缺少審查期，公示性不強(qiáng)
結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的認(rèn)定是整個(gè)結(jié)婚登記程序中最重要的一項(xiàng)工作。《婚姻登記條例》第7條規(guī)定：“婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給結(jié)婚證”。該條規(guī)定被形象地稱為“即時(shí)清結(jié)”、“立等可取”。在結(jié)婚登記實(shí)踐中普遍的做法是：婚姻登記機(jī)關(guān)以當(dāng)事人提交的戶口本、身份證、合影照片等證件、證明材料以及雙方當(dāng)事人本人是否到場(chǎng)來(lái)確定當(dāng)事人是否符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件。婚姻登記員從接受當(dāng)事人雙方的結(jié)婚申請(qǐng)，到經(jīng)審查后予以登記，最多不過(guò)一個(gè)小時(shí)，少的十幾分鐘即可辦完。2008年8月8日北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕之日，上海每對(duì)新人婚姻登記領(lǐng)證過(guò)程由平時(shí)15分鐘“提速”到5分鐘，而北京首開(kāi)結(jié)婚登記時(shí)間短之最，只需兩分鐘就可以領(lǐng)到結(jié)婚證。在如此短的時(shí)間內(nèi)辦理完結(jié)婚登記存在著以下弊端：一是婚姻登記員只能從表面上、形式上對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)及相關(guān)證件、證明材料進(jìn)行審查，對(duì)當(dāng)事人的真實(shí)情況以及是否具備結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件很難查清。況且目前婚姻登記機(jī)關(guān)的審查手段陳舊落后、缺乏科技含量，是最原始的眼看、手摸，婚姻登記員無(wú)法準(zhǔn)確認(rèn)定證件、證明材料的真?zhèn)巍６菑慕邮茈p方當(dāng)事人申請(qǐng)，到辦理完結(jié)婚登記，整個(gè)結(jié)婚登記程序全由婚姻登記員一人操辦，缺乏相關(guān)人員的協(xié)助和監(jiān)督，縱使婚姻登記員的水平再高，技術(shù)再熟煉，也難免有疏漏之時(shí)。[2]在我國(guó)，無(wú)論是結(jié)婚還是離婚，公示方法均是登記。雖然登記能起到一定的公示作用，但公示范圍太過(guò)狹窄。同時(shí)結(jié)婚登記只在當(dāng)事人和婚姻登記機(jī)關(guān)之間進(jìn)行，當(dāng)事人登記結(jié)婚后如未告知其他人，那么誰(shuí)也不知道其已經(jīng)結(jié)婚。對(duì)當(dāng)事人的婚姻狀況，只能查詢婚姻檔案。根據(jù)現(xiàn)有的條件，婚姻登記檔案尚不能向公眾開(kāi)放查詢，如何獲知當(dāng)事人是否有配偶尚有一定難度。由于現(xiàn)行結(jié)婚登記制度缺少審查期、公示性不強(qiáng)，且缺乏應(yīng)有的群眾監(jiān)督，這就可能使一些不符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的違法婚姻獲得結(jié)婚登記，這是無(wú)法杜絕重婚、冒名頂替、弄虛作假、不能有效地預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法婚姻的根本原因，也是與設(shè)立結(jié)婚登記制度的宗旨相背離的。
(四)婚姻登記員的上崗資格門坎過(guò)低、培訓(xùn)大多流于形式
根據(jù)《婚姻登記條例》第3條“婚姻登記機(jī)關(guān)的婚姻登記員應(yīng)當(dāng)接受婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可從事婚姻登記工作”以及《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第18條“婚姻登記員由本級(jí)民政部門考核、任命。婚姻登記員應(yīng)當(dāng)由地(市)級(jí)以上人民政府民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得婚姻登記員資格證書，方可辦理婚姻登記”的規(guī)定，婚姻登記員的資格條件包括以下兩點(diǎn)：一是婚姻登記員的上崗資格。婚姻登記作為政府行為應(yīng)當(dāng)由政府公務(wù)員來(lái)履行職責(zé)，《婚姻登記條例》明確了民政部門對(duì)本轄區(qū)婚姻登記工作的管理職責(zé)，婚姻登記員應(yīng)當(dāng)是民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公務(wù)員。但是，由于多種原因，多年來(lái)婚姻登記管理工作，沒(méi)有得到足夠的重視。全國(guó)除個(gè)別地方外，婚姻登記工作必須的機(jī)構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題一直未能得到很好的解決，使得很多地方在公務(wù)員編制不能滿足需要的情況下，爭(zhēng)取了一些全額、差額或自收自支的事業(yè)單位人員，有的甚至招聘了一些臨時(shí)人員從事婚姻登記工作。這些婚姻登記員的上崗資格實(shí)在難以保證。二是婚姻登記員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。婚姻登記是國(guó)家行
政管理的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、原則性、社會(huì)性、服務(wù)性都很強(qiáng)的工作，客觀上要求登記員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)婚姻登記又是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，結(jié)婚登記就是在民事法律關(guān)系上建立人身關(guān)系，離婚登記就是在民事法律關(guān)系上解除人身關(guān)系。人身關(guān)系的建立和解除涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的變更，但又不同于財(cái)產(chǎn)關(guān)系的變更，比財(cái)產(chǎn)關(guān)系更加復(fù)雜。婚姻登記工作一旦出現(xiàn)失誤，處理起來(lái)難度往往很大。婚姻登記員只有嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序?qū)彶楹娃k理結(jié)婚登記，才能保證婚姻登記工作的質(zhì)量。婚姻登記員進(jìn)行婚姻登記是依法行政的行為，具有法律效力。這就要求婚姻登記人員必須通曉業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法。無(wú)論是公務(wù)員還是其他人員，在辦理婚姻登記前，都必須接受婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并考試合格。業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核由地(市)級(jí)以上人民政府民政部門組織進(jìn)行。
目前婚姻登記員的培訓(xùn)內(nèi)容，全國(guó)各地極不統(tǒng)一，有的民政部門主要培訓(xùn)有關(guān)婚姻登記的法律法規(guī)；有的民政部門主要培訓(xùn)以依法行政、規(guī)范操作為主旨的婚姻登記規(guī)范化實(shí)務(wù)；有的民政部門主要培訓(xùn)以注重禮儀規(guī)范、提高修養(yǎng)為核心的溝通交流技巧；有的民政部門主要組織觀看《婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)輔導(dǎo)》光盤。婚姻登記員的培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短不一，多者三天，少者僅一天，其中還包括半天的考試時(shí)間。目前尚無(wú)全國(guó)婚姻登記員資格統(tǒng)一考試制度，各地的考試方式，均由各省民政廳或市民政局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織人員監(jiān)考，有的閉卷考試，有的開(kāi)卷考試。考試內(nèi)容也是大相徑庭，且對(duì)參考人員的專業(yè)、學(xué)歷亦無(wú)任何限制。考試成績(jī)及格率達(dá)100%，所有參訓(xùn)婚姻登記員都能夠取得資格證書。
二、結(jié)婚登記制度之重構(gòu)
(一)擴(kuò)大婚姻登記的管轄范圍
鑒于前述的方便當(dāng)事人措施還不到位的缺陷，建議把《婚姻登記條例》第4條改為：內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地或經(jīng)常居住地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。據(jù)此，內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方既可以共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記，也可以共同到一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記，這就可以大大降低流動(dòng)人口結(jié)婚的經(jīng)濟(jì)成本。在非常住戶口所在地工作和生活的內(nèi)地居民，可以持《婚姻登記條例》規(guī)定的相應(yīng)證件和證明材料，及本人要求在工作地辦理婚姻登記的書面說(shuō)明，到工作和生活所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。這更符合婚姻登記的便民原則，從而使婚姻登記制度更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
對(duì)特殊區(qū)域居民或者特殊人群，應(yīng)規(guī)定結(jié)婚登記上門服務(wù)制。特殊區(qū)域是指事實(shí)婚姻的高發(fā)區(qū)，如偏遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)等。如前所述，辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)，在農(nóng)村可能是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，也可能是縣民政部門，在幅員遼闊、交通閉塞的廣大農(nóng)村，縣民政部門是十分遙遠(yuǎn)的，甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府也是很遙遠(yuǎn)的。翻山越嶺、長(zhǎng)途跋涉、困難重重。如果婚姻登記機(jī)關(guān)到邊遠(yuǎn)地區(qū)巡回登記或者設(shè)立派出機(jī)構(gòu)就地審查，就可以方便群眾，提高登記率。同時(shí)對(duì)行動(dòng)不便或由于其他情況不能親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記的特殊人群，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)為其上門登記。[3]
(二)盡快實(shí)行全國(guó)婚姻登記的網(wǎng)絡(luò)化管理
在目前的結(jié)婚登記實(shí)踐中，當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)時(shí)所持的戶口簿、身份證，只是起到證明個(gè)人身份的作用，登記程序完成之后，婚姻登記機(jī)關(guān)不會(huì)在戶口簿上進(jìn)行任何的更改，已結(jié)婚的當(dāng)事人戶口簿上顯示的仍然是未婚，所以當(dāng)事人戶口簿上的婚姻狀況不一定真實(shí)。而民政部門與戶籍管理部門之間的不溝通、不協(xié)調(diào)，很容易被別有用心者鉆法律空子。隨著電子政務(wù)的完善，應(yīng)盡快建立個(gè)人婚姻狀況的網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，從技術(shù)上進(jìn)行防范，避免重婚、欺騙婚的發(fā)生。目前全國(guó)涉外以及涉及華僑、香港、澳門和臺(tái)灣居民的婚姻登記將很快實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，當(dāng)事人在任何地方辦理登記的信息都將直接進(jìn)入民政部數(shù)據(jù)中心庫(kù)。我國(guó)應(yīng)加快內(nèi)地居民之間婚姻登記的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。目前，上海已經(jīng)開(kāi)發(fā)并試運(yùn)行了“國(guó)內(nèi)婚姻登記應(yīng)用系統(tǒng)”，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，可以準(zhǔn)確掌握每位市民的婚姻狀況。民政部門應(yīng)與公安戶籍管理部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)通“婚姻狀況查詢系統(tǒng)”，建立起婚姻登記機(jī)關(guān)與公安戶籍管理部門之間、各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)之間的聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對(duì)當(dāng)事人的婚姻狀況實(shí)現(xiàn)即時(shí)互通。當(dāng)事人結(jié)婚登記或離婚登記后，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)把當(dāng)事人的婚姻狀況及時(shí)告知戶籍管理部門，以便戶籍管理部門及時(shí)更改當(dāng)事人戶籍簿上的婚姻狀況。需要了解婚姻狀況的單位、個(gè)人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢到公民的婚姻狀況。
(三)建立結(jié)婚公告制度、增設(shè)審查期、提高審查技術(shù)科技含量
2001年《婚姻法》增設(shè)了無(wú)效婚姻制度，對(duì)不符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的四種情形即重婚、未達(dá)法定婚齡、有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系、有禁止結(jié)婚的疾病的婚姻，規(guī)定為無(wú)效婚姻。這對(duì)貫徹結(jié)婚登記制度無(wú)疑是有效的措施。但是無(wú)效婚姻制度畢竟是一種“事后制裁”。如果在違法登記之前能依靠群眾監(jiān)督防止違法登記婚姻的發(fā)生，就會(huì)提高登記婚姻的質(zhì)量。許多國(guó)家實(shí)行的結(jié)婚登記公告制度正是提高結(jié)婚登記質(zhì)量的一種有效辦法。
所謂結(jié)婚登記公告制度，是指當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)提出結(jié)婚申請(qǐng)后，婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)初步審查，對(duì)形式上符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的申請(qǐng)，以公告的方式公布，公告期限屆滿，如無(wú)人提出異議，則認(rèn)可當(dāng)事人符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件而給予登記，發(fā)給結(jié)婚證；如有人提出異議，則待進(jìn)一步審查后再做出是否給予結(jié)婚登記決定的制度。結(jié)婚登記公告制度，早在歐洲中世紀(jì)的教會(huì)法中即有規(guī)定，而且現(xiàn)在世界上仍有不少國(guó)家都采用，如意大利民法典規(guī)定：舉行婚姻儀式之前，應(yīng)由人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)官作出預(yù)告。未婚夫妻應(yīng)向一方住所地之地區(qū)人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)官員作出預(yù)告申請(qǐng)，并在夫妻居住的地區(qū)進(jìn)行公告。在公告期間，一切熟悉結(jié)婚當(dāng)事人的人都可以對(duì)婚姻存在的障礙進(jìn)行監(jiān)督，提出異議和告發(fā)，這有助于防止違法婚姻的發(fā)生。由于接受了社會(huì)監(jiān)督，并且有充分的時(shí)間保證，因此公告結(jié)婚登記比婚姻登記員一人獨(dú)立、即時(shí)完成的婚姻登記，更有利于對(duì)即將成立的婚姻進(jìn)行監(jiān)督，更有利于保證婚姻的真實(shí)性和質(zhì)量，從而在一定程度上杜絕了違法婚姻的產(chǎn)生。在我國(guó)現(xiàn)階段，建立結(jié)婚公告制度、增設(shè)審查期將具有如下意義：一是可以在公告期內(nèi)，敦促當(dāng)事人對(duì)是否應(yīng)該結(jié)婚作認(rèn)真、充分的考慮，避免草率結(jié)婚。二是可以將當(dāng)事人的結(jié)婚意愿及結(jié)婚條件置于公眾的監(jiān)督之下，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所存在的婚姻障礙。三是有利于婚姻登記機(jī)關(guān)在充分的時(shí)間里，對(duì)當(dāng)事人是否符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件作充分的審查和監(jiān)督，避免婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人結(jié)婚申請(qǐng)的審查流于形式。四是可以認(rèn)真審核區(qū)際婚姻和涉外婚姻的合法性，增強(qiáng)結(jié)婚審查的效力。[4]
&從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，結(jié)婚公告可以作如下設(shè)計(jì)：(1)結(jié)婚公告由婚姻登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。在接受婚姻當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)和相關(guān)證明后，由婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)，依照婚姻法的結(jié)婚條件進(jìn)行初步的形式審查和實(shí)質(zhì)審查，經(jīng)審查合格的，向社會(huì)公示；(2)結(jié)婚公告的方式和內(nèi)容。婚姻登記機(jī)關(guān)所在地應(yīng)設(shè)立一個(gè)專門的婚姻公告欄，或在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、有特色的電視臺(tái)開(kāi)辟專欄，或設(shè)立網(wǎng)站；公告的主要內(nèi)容是男女雙方的基本情況，包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、出生日期及地點(diǎn)、現(xiàn)住所地、身份證號(hào)碼、戶口證明以及雙方當(dāng)事人各自父母的姓名和現(xiàn)住所地。另外，在公告最后附有法律關(guān)于結(jié)婚禁止條件的規(guī)定，如什么范圍內(nèi)的近親屬不能結(jié)婚，哪些疾病不能結(jié)婚等，便于廣大群眾知曉從哪些方面對(duì)當(dāng)事人能否結(jié)婚提出意見(jiàn)。(3)結(jié)婚公示的期限。結(jié)婚公告如果接受社會(huì)監(jiān)督的時(shí)間太短，就不能被更多的人所了解，達(dá)不到監(jiān)督的目的，太長(zhǎng)又易于產(chǎn)生松懈麻痹思想，給當(dāng)事人的結(jié)婚之事造成人為的延誤。筆者認(rèn)為結(jié)婚公告的期限以15天為宜，從接受當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚登記次日起算。(4)公告期限屆滿，如無(wú)人對(duì)擬結(jié)婚的男女雙方提出異議，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)給予登記，發(fā)給結(jié)婚證；如有人提出異議，婚姻登記機(jī)關(guān)則對(duì)該異議進(jìn)一步審查，審查屬實(shí)，則不給予結(jié)婚登記并說(shuō)明理由；如經(jīng)審查并非屬實(shí)，則向提出異議的人作出書面答復(fù)，異議人未對(duì)答復(fù)提出復(fù)議申請(qǐng)，視為同意審查的結(jié)果，然后由婚姻登記機(jī)關(guān)給予當(dāng)事人結(jié)婚登記；如提出異議的人對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)的答復(fù)提出復(fù)議申請(qǐng)，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)給予登記并向其說(shuō)明理由，直到異議完全查清后，最終做出對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)登記與否的決定。[5](5)申請(qǐng)結(jié)婚的當(dāng)事人在一方有生命危險(xiǎn)或者有其他重大事由的情況下，根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)，婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查雙方符合結(jié)婚法定條件的，可作出縮短結(jié)婚公告期限或者免除結(jié)婚公告的決定，以書面形式說(shuō)明理由，記錄在結(jié)婚登記檔案中。[6](6)對(duì)惡意告發(fā)造成的損失(包括精神上的損害)，申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人可提出損害賠償之訴，訴訟時(shí)效應(yīng)為一年。(7)申請(qǐng)人不服婚姻登記管理機(jī)關(guān)不準(zhǔn)結(jié)婚登記的決定，也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。[7]
另外，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立身份證、戶口本讀卡機(jī)，提高審查技術(shù)的科技含量，以防止有的當(dāng)事人出于各種各樣的考慮，向登記機(jī)關(guān)提供假身份證、假戶口本，隱瞞真實(shí)情況，欺騙對(duì)方當(dāng)事人及婚姻登記機(jī)關(guān)情況的發(fā)生。
(四)實(shí)行婚姻登記員資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》，維護(hù)法律尊嚴(yán)，提高婚姻登記員法律水平及整體素質(zhì)，加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記行為，全面推進(jìn)依法行政，筆者認(rèn)為應(yīng)實(shí)行婚姻登記員資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度，要求考生具有法律專業(yè)本科以上學(xué)歷。如前所述，目前各省組織的婚姻登記員資格考試的報(bào)名條件是相當(dāng)寬松的。對(duì)報(bào)名條件不加限制，不利于提高婚姻登記員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加考試人員的報(bào)名條件進(jìn)行適當(dāng)限制。在恢復(fù)高考制度33年后的今天，我國(guó)法學(xué)教育已有較大發(fā)展，培養(yǎng)了一大批法律專業(yè)人才，能夠滿足進(jìn)一步發(fā)展婚姻登記員隊(duì)伍的需要。筆者認(rèn)為，報(bào)考者應(yīng)當(dāng)具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷。具體講，包括以下兩個(gè)要求：
1.對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求。報(bào)考者必須具有法學(xué)專業(yè)知識(shí)，禁止不具有法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷者報(bào)名。要求考生必須具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)是由法律職業(yè)特點(diǎn)決定的。婚姻登記員職業(yè)的專業(yè)性極強(qiáng)，婚姻登記的規(guī)范化建設(shè)要求未來(lái)的婚姻登記員既要懂法律，又要懂社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、外語(yǔ)閱讀和交流、計(jì)算機(jī)特別是網(wǎng)絡(luò)方面的知識(shí)等。婚姻登記員應(yīng)當(dāng)具備多門學(xué)科知識(shí)，是個(gè)具有廣泛知識(shí)的“雜”家，但最重要的應(yīng)當(dāng)是懂法律的“專”家。而博大精深的法學(xué)基礎(chǔ)理論與細(xì)致繁瑣的諸多法律條文，不通過(guò)接受系統(tǒng)、正規(guī)、嚴(yán)格的法學(xué)教育是很難真正領(lǐng)悟和掌握的。法律專業(yè)和其他非法律專業(yè)相比，是具有不同性質(zhì)、不同類別的學(xué)科，研究領(lǐng)域的特殊性和所學(xué)知識(shí)的特定性，決定了其他學(xué)科是無(wú)法代替的。
2.對(duì)學(xué)歷的要求。報(bào)考者必須取得本科以上學(xué)歷。一定的學(xué)歷是婚姻登記員獲得較為豐富的法學(xué)理論與法律知識(shí)的前提。婚姻登記員作為一種專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的學(xué)歷要求應(yīng)當(dāng)是很高的。而我國(guó)目前的婚姻登記員資格考試對(duì)參考人員的學(xué)歷無(wú)任何要求，這就造成了婚姻登記員在入口處即存在著明顯的缺陷，不能有效地保證婚姻登記員具有較高的法學(xué)綜合素質(zhì)。
婚姻登記員資格考試科目應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：(1)基本法律常識(shí)；(2)與婚姻登記有關(guān)的法律法規(guī)，除《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《婚姻登記工作暫行規(guī)范》、《婚姻登記檔案管理辦法》外，還有民法、民事訴訟法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、收養(yǎng)法、國(guó)家賠償法、計(jì)劃生育法。(3)相關(guān)學(xué)科知識(shí)，如社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、外語(yǔ)閱讀和交流等。(4)基本工作技能，如計(jì)算機(jī)特別是網(wǎng)絡(luò)方面的知識(shí)。
綜上，我國(guó)結(jié)婚登記制度立法的弊漏是顯而易見(jiàn)的，我們要對(duì)其加以完善，規(guī)范結(jié)婚登記工作，同時(shí)體現(xiàn)以人為本、強(qiáng)化權(quán)利及責(zé)任意識(shí)的民法理念。
注釋:
[1]劉英明:《我國(guó)婚姻程序制度的缺陷及其對(duì)策研究》,載《法制與社會(huì)》2008年第8期(下)。
[2]葉英萍：《關(guān)于結(jié)婚條件的幾點(diǎn)立法思考》，載《海南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2003年第4期。
[3]巫昌禎:《我與婚姻法》,法律出版社2001年版,第193頁(yè)。
[4]王歌雅:《中國(guó)現(xiàn)代婚姻家庭法立法研究》,黑龍江人民出版社2004年版,第325頁(yè)。
[5]葉英萍:《關(guān)于結(jié)婚條件的幾點(diǎn)立法思考》,載《海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2003年第4期。
法律規(guī)定的婚姻狀況范文第5篇
夫妻共有房產(chǎn)登記是指房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)在受理夫妻婚姻狀況存續(xù)期間取得的房產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬登記時(shí)，實(shí)行共有房產(chǎn)登記。
一、房屋共有的形式及夫妻共有房產(chǎn)權(quán)屬登記的界定
1、房屋的共有有兩種形式：按份共有與共同共有。許多人對(duì)此并不太了解，在此，有必要進(jìn)行比較與區(qū)分。
按份共有與共同共有的概念
所謂房屋的按份共有（又稱分別共有），是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的公民或法人按照各自占有份額，分別對(duì)共同所有的房屋享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。需要明確兩點(diǎn)：第一，各個(gè)共有人對(duì)共有房屋按照各自份額享有所有權(quán)，其份額在共有關(guān)系產(chǎn)生時(shí)共有人就應(yīng)當(dāng)將之明確。第二，按份共有并不是指把共有房屋分為若干份，各共有人各自享有所有權(quán)，而是共有人對(duì)共有房屋整體按各自的份額享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)。各共有人雖然擁有一定的份額，但是共有人的權(quán)利并不僅限于共有房屋的某一部分上，而是及于共有房屋的全部。例如，甲乙二人共有四間房屋，雙方各占二分之一，這并不是指甲乙二人分別占有兩間房屋，而是指兩個(gè)人都對(duì)這四間房屋享有權(quán)利，該權(quán)利的份額由共有人所占的份額即各半進(jìn)行分配。
房屋的共同共有是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的公民或法人對(duì)同一房屋平等的、不分份額的享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。這種共有具有以下幾個(gè)特征：第一，共同共有的產(chǎn)生基于一定的共同關(guān)系，這種共同關(guān)系，或是由法律直接規(guī)定，如夫妻關(guān)系、家庭關(guān)系，或是由合同約定，如合伙合同。第二，在共同共有中，各個(gè)共有人對(duì)共同共有房屋平等地享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，每個(gè)共有人在使用房屋時(shí)都不能排斥其他共有人的使用。
2、夫妻共有房產(chǎn)權(quán)屬登記的界定
夫妻共同房產(chǎn)采用共同共有或按份共有登記都可以，修改前的《婚姻法》第十三條規(guī)定：“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，屬夫妻共同所有，雙方另有約定的除外”。在該條第二款規(guī)定：“夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”。2001年修改的《婚姻法》將原第十三條設(shè)為第十七條，并增加了第十八條（財(cái)產(chǎn)歸一方所有的幾種情形）及第十九條，第十九條規(guī)定：“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。沒(méi)有約定或約定不明確的適用本法第十七條、第十八條的規(guī)定”。可見(jiàn)，修改后的《婚姻法》對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，更傾向于由當(dāng)事人自行約定。也就是說(shuō)當(dāng)事人可以在合法、自愿的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行約定。登記機(jī)關(guān)在受理此類房屋所有權(quán)登記申請(qǐng)時(shí)，已不能單憑是婚前財(cái)產(chǎn)或婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)來(lái)確定，而必須采用具體問(wèn)題具體分析的方法，要根據(jù)當(dāng)事人提供的合法有效憑證嚴(yán)格審查，按照相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，予以確權(quán)。
二、我國(guó)夫妻共有房產(chǎn)登記的現(xiàn)狀及弊端
現(xiàn)在，對(duì)屬于夫妻共同的房產(chǎn)，我國(guó)絕大部分市民都習(xí)慣于由一方登記產(chǎn)權(quán)，全國(guó)各地的登記機(jī)關(guān)一般也不強(qiáng)求當(dāng)事人以夫妻共有的房產(chǎn)進(jìn)行登記。只是對(duì)房屋所有權(quán)進(jìn)行處分（如出賣或設(shè)定抵押）時(shí)，才依據(jù)修改前的《婚姻法》第十三條關(guān)于“夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有，雙方另有約定的除外”的規(guī)定，要求產(chǎn)權(quán)人的配偶作為共有人在相關(guān)的文件上簽字。
但是，這種登記方式的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的：一是按物權(quán)立法的理論，政府權(quán)屬登記機(jī)關(guān)所登記的產(chǎn)權(quán)人才是房屋所有權(quán)人，而不能包括配偶在內(nèi)的其他人。將本屬于夫妻共有的房產(chǎn)登記為一方所有，就不利于保護(hù)另一方的合法權(quán)益。例如：
二是在2001年修改的《婚姻法》更進(jìn)一步明確規(guī)定：“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有”。因此，夫妻間的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題趨于復(fù)雜，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)形式多元化，不能簡(jiǎn)單地確定為一方所有或共同所有。
因而，原來(lái)的登記方式已經(jīng)不相適應(yīng)，而將夫妻共有的房產(chǎn)按共有房產(chǎn)登記，能真實(shí)地反映權(quán)利狀態(tài)，這對(duì)保護(hù)房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的房產(chǎn)交易安全，降低和減少房屋權(quán)屬登記部門的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，將發(fā)揮積極有效的作用。
三、對(duì)于夫妻共有房產(chǎn)登記過(guò)程中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討
㈠．夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間房屋權(quán)屬登記問(wèn)題
根據(jù)修改后的《婚姻法》第十七條、第十八條、十九條的規(guī)定夫妻對(duì)房產(chǎn)所有權(quán)有多種形式，具體可分為以下幾種：
1、共同共有。夫妻雙方不分份額地享有和行使房屋所有權(quán)，包括⑴、夫妻雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間，由一方或雙方購(gòu)置、自建、交換的房產(chǎn)，以及繼承所得的房產(chǎn)，而且雙方?jīng)]有明確規(guī)定的。⑵、夫妻一方或雙方按遺囑或贈(zèng)與合同中沒(méi)有明確規(guī)定只歸夫或妻的房產(chǎn)。夫妻對(duì)共同所有的房產(chǎn)享有平等的處理權(quán)，任何一方都不能無(wú)視他方擅自處理。根據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定：共同所有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)。因此夫妻雙方作為共有人都應(yīng)到房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
2、個(gè)人所有。包括⑴、婚前通過(guò)購(gòu)置、自建、交換等方式到得的房產(chǎn)。⑵、遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的房產(chǎn)。此類房產(chǎn)，只需個(gè)人申請(qǐng)登記，今后，對(duì)已經(jīng)登記為一方所有的房產(chǎn)，在轉(zhuǎn)讓或設(shè)定抵押時(shí)，只需要登記的一方簽字，不必取得對(duì)方的同意。
3、按份共有。夫妻雙方按確定份額對(duì)房產(chǎn)行使所有權(quán)。《婚姻法》第十九條賦予夫妻雙方可以對(duì)婚前婚后房產(chǎn)在不違背法律的前提下，約定歸一方所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。也就是說(shuō)夫妻雙方可以通過(guò)合法有效的約定來(lái)改變房產(chǎn)的所有權(quán)形式。《婚姻法》第十九條正是體現(xiàn)了我國(guó)民法中的“意思自治原則”。法律規(guī)定夫妻雙方所有的房產(chǎn)可以通過(guò)約定來(lái)確定所有權(quán)形式。因此，當(dāng)夫妻雙方通過(guò)約定變更為一方所有時(shí)，夫妻雙方必須親自到房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽署約定書。值得注意的是，在夫妻共有產(chǎn)登記中，存在著產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記問(wèn)題。如本屬于夫妻共有產(chǎn)，現(xiàn)雙方書面約定歸一方所有，根據(jù)我國(guó)房地產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定，必須按轉(zhuǎn)移登記辦理并征收稅費(fèi)。
2、房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)在受理夫妻共有產(chǎn)登記中的審查職責(zé)
房屋權(quán)屬登記是依當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)當(dāng)事人所有的房屋狀態(tài)加以記載、予以認(rèn)可和證明的一種行政行為。登記的功能在于推定了所登記的房屋的合法性，起公示作用，社會(huì)公眾可以通過(guò)查閱房屋登記機(jī)關(guān)登記簿的記載和頒發(fā)的房屋所有權(quán)證，了解相應(yīng)的權(quán)利狀況，使之具有社會(huì)公信力。
房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)的登記行為是依當(dāng)事人的申請(qǐng)并依照法律規(guī)定進(jìn)行審查，登記部門的職責(zé)在于審查申請(qǐng)人是否依法律提交了申請(qǐng)登記所需的材料，申請(qǐng)登記的房屋有無(wú)違反法律的禁止性規(guī)定。只要申請(qǐng)人提交的材料符合法律的規(guī)定，登記機(jī)關(guān)即應(yīng)依法予以登記。至于申請(qǐng)人的民事法律關(guān)系狀態(tài)在實(shí)質(zhì)上是否合法有效，則不在登記范圍之內(nèi)。房屋權(quán)屬登記的特性決定了權(quán)屬登記部門依法作出登記行為時(shí)，依法只應(yīng)負(fù)形式審查義務(wù)，如當(dāng)事人以虛假材料申請(qǐng)登記的其所獲行政登記缺乏合法基礎(chǔ)，房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)可以依據(jù)建設(shè)部《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第二十五條第一款之規(guī)定，以“申報(bào)不實(shí)”為由注銷其發(fā)放的房屋所有權(quán)證書。
因此，房屋權(quán)屬登記在受理夫妻共有產(chǎn)登記申請(qǐng)，特別是約定為所有權(quán)登記時(shí)，必須認(rèn)真做好房屋產(chǎn)權(quán)審查工作，把好產(chǎn)權(quán)審查關(guān)。在審查中，一方面要對(duì)房屋取得的來(lái)源搞清楚。在這一點(diǎn)上，重點(diǎn)要做好內(nèi)部查檔，力爭(zhēng)做到登記資料與原檔案資料不矛盾，盡量減少因登記機(jī)關(guān)的過(guò)失而導(dǎo)致出現(xiàn)登記差錯(cuò)。總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，夫妻間房屋所有權(quán)的主體呈多元化趨勢(shì)，但只要房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)認(rèn)真掌握相關(guān)法律法規(guī)，就可以在所有權(quán)人的確定上做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
四、在辦理夫妻共有房屋所有權(quán)證過(guò)程中，針對(duì)權(quán)屬登記實(shí)踐中的問(wèn)題的建議和對(duì)策的探討
辦理房屋共有權(quán)登記，共有的形式應(yīng)當(dāng)作為登記的一項(xiàng)重要內(nèi)容，記載于權(quán)利憑證（房屋所有權(quán)證）中。根據(jù)建設(shè)部《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第十一條的規(guī)定：“房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人（申請(qǐng)人）申請(qǐng)。共有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)。”可見(jiàn)，登記行為的前提必須是當(dāng)事人的申請(qǐng)。因而必須使當(dāng)事人在申請(qǐng)時(shí)，對(duì)于該項(xiàng)內(nèi)容多加了解并重視。而在實(shí)踐中，存在的問(wèn)題比較多，當(dāng)事人申請(qǐng)共有房產(chǎn)登記時(shí)，普通人對(duì)共有權(quán)的兩種形式缺乏了解，更無(wú)法區(qū)分二者的不同，相當(dāng)一部分人簡(jiǎn)單的認(rèn)為，所謂共同共有就是權(quán)利人平均享有份額，在申報(bào)產(chǎn)權(quán)的時(shí)候，不分情況都填寫成共同共有。如果登記機(jī)關(guān)完全按照當(dāng)事人填寫的申請(qǐng)表來(lái)登記，就存在著比較大的隱患。事實(shí)上，共有的形式不同有時(shí)候?qū)Ξ?dāng)事人的權(quán)利也會(huì)產(chǎn)生影響。例如，甲乙二人共同購(gòu)置一套房屋，如果按照按份共有進(jìn)行登記，則甲乙二人可以隨時(shí)處置屬于自己份額；如果登記成共同共有，則雙方都無(wú)權(quán)處置，必須在征得對(duì)方同意的情況下才可以將該房產(chǎn)進(jìn)行處分。又如，在商品房的買賣中，甲與乙共同簽訂買賣契約，各出資一半購(gòu)置一套房屋。其中甲有配偶丙，甲與乙無(wú)任何關(guān)系。在登記的時(shí)候，按照出資份額，那么應(yīng)該是甲與丙共同占有1/2，乙獨(dú)自占有1/2。可是如果在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)事人籠統(tǒng)的注明“共同共有”，而登記成甲乙丙三人的共同共有房屋。那么，根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱《民通意見(jiàn)》）第九十條的有關(guān)規(guī)定，在對(duì)共同共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割的時(shí)候，假如不能提供書面的協(xié)議，將按照等分原則處理。這時(shí)候，他們享有的份額有了很大的不同。由此可見(jiàn)，如果登記時(shí)當(dāng)事人未考慮到這些情況，將來(lái)一旦出現(xiàn)矛盾，將引起不必要的糾紛，增加行政機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)。因此，我認(rèn)為在實(shí)行共有權(quán)登記方面有以下兩點(diǎn)建議：
第一，登記機(jī)關(guān)在受理當(dāng)事人的申請(qǐng)時(shí)，必須向當(dāng)事人詳細(xì)說(shuō)明兩種共有形式的含義和區(qū)別，這種說(shuō)明可以以公告的方式明示作出，或者以書面形式向當(dāng)事人出示，并且其主管部門也可以借助媒體向廣大市民進(jìn)行有關(guān)內(nèi)容的宣傳。
第二，除夫妻共有和家庭共有等形式外，其他形式的共有不宜登記為共同共有。原因有二：其一，夫妻關(guān)系的共有是典型的共同共有，其關(guān)系受《婚姻法》的調(diào)整，根據(jù)《婚姻法》第十九條的規(guī)定，只要有夫妻雙方的書面約定，登記成任何一種共有形式都是可以的；家庭共有也是共同共有中一種特殊的形式。而其他類型的共有則不同于此。前面已經(jīng)提到過(guò)，共同共有的前提是共同關(guān)系的存在，而除夫妻共有和家庭共有等形式，一般情況下，顯然不存在法理上所謂的共同關(guān)系。其二，登記為按份共有分清具體的份額有利于保護(hù)各個(gè)共有人的利益，也方便其處分各自的份額。另外，《民通意見(jiàn)》第八十八條提到，“對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)，部分共有人主張按份共有，部分共有人主張共同共有，如果不能證明財(cái)產(chǎn)是按份共有的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定共同共有。”但如果產(chǎn)權(quán)變更的事實(shí)發(fā)生在登記前的近期內(nèi)，例如最近購(gòu)買的商品房或二手房，共有的份額可以根據(jù)購(gòu)買房屋時(shí)各個(gè)共有人出資額的不同而加以明確，不應(yīng)當(dāng)屬于《民通意見(jiàn)》中所指的這種情況。因此我認(rèn)為，在其他的共有形式下，登記成按份共有較為適宜。
五、另外，還有一些其他問(wèn)題需要說(shuō)明
1、對(duì)于權(quán)利人新購(gòu)商品房，此類登記分以下幾種情形。
(1)、簽訂商品房買賣合同日期在領(lǐng)取結(jié)婚證之前，即屬于婚前財(cái)產(chǎn)的夫妻雙方必須親自到場(chǎng)填寫產(chǎn)權(quán)歸屬的約定書或提供公證機(jī)關(guān)的公證書。
(2)、商品房買賣合同、發(fā)票、結(jié)算單是領(lǐng)取結(jié)婚證前的，在產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)填報(bào)婚姻狀況聲明書或雙方約定。
婚前房產(chǎn)雙方約定辦理夫妻共有產(chǎn)登記的，雙方需共同到場(chǎng)。例如：在收件中碰到申請(qǐng)婚前財(cái)產(chǎn)登記的情況，即訂立合同日期在領(lǐng)取結(jié)婚證之前，而購(gòu)房發(fā)票、結(jié)算單上的日期均在領(lǐng)取結(jié)婚證之后，不能明確判定是婚前還是婚后財(cái)產(chǎn)，鑒于此，必須夫妻雙方到場(chǎng)填寫約定：本人于某年某月某日簽訂商品房購(gòu)銷合同，并于某年某月某日與配偶申請(qǐng)結(jié)婚，現(xiàn)該房屋歸某一方所有（或雙方共同共有）。這樣手續(xù)才算比較完備。
2、關(guān)于離婚后當(dāng)事人對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的若干情形
(1)、婚姻關(guān)系存續(xù)期間簽訂的合同（一直未辦產(chǎn)權(quán)），之后雙方離婚，產(chǎn)權(quán)歸于一方所有，須前妻／夫到場(chǎng)填寫約定并作析產(chǎn)處理。如：夫妻二人購(gòu)買了一套商品房，一直未辦產(chǎn)權(quán)，后因夫妻感情破裂而離異，此套房屋是他們婚姻關(guān)系存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)歸女方所有，須男方約定：愿意放棄該房屋產(chǎn)權(quán)，歸女方所有。
(2)、離婚之后（至今未再婚）一方所購(gòu)房屋，須持身份證、離婚證、離婚協(xié)議或民事判決／調(diào)解書等相關(guān)資料，并填寫婚姻狀況聲明書。另外，夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬問(wèn)題，必須當(dāng)工作人員的面，以書面或口頭形式約定、雙方無(wú)爭(zhēng)議的，離婚后應(yīng)按約定處理。但規(guī)避法律的除外。又如，某人結(jié)婚之后一直未辦理房產(chǎn)證，而目前已離婚，則須將已注銷的結(jié)婚證復(fù)印件及離婚證復(fù)印件存入收件材料，約定的填寫則視相關(guān)情況而定。有些離婚人士，他們是帶著情緒來(lái)辦理權(quán)證的，尤其是歸屬于另一方所有，須其在約定上簽字，往往會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，這就要求我們登記機(jī)關(guān)工作人員耐心講解，以處理好他們之間的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。
隨著人們法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，通過(guò)我們對(duì)房地產(chǎn)政策法律法規(guī)的宣傳，我相信市民會(huì)對(duì)夫妻共有權(quán)登記政策不斷的認(rèn)識(shí)和了解。要維護(hù)自身合法權(quán)益，就必須依法辦事，以切實(shí)保護(hù)自身利益，使房產(chǎn)共有權(quán)登記政策進(jìn)一步完善，為今后房產(chǎn)檔案的無(wú)紙化管理，建立電子檔案、產(chǎn)籍信息網(wǎng)絡(luò)化等奠定基礎(chǔ)。
