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      重大投資決策管理辦法

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      重大投資決策管理辦法范文第1篇

      關(guān)鍵詞:企業(yè) 境外投資 經(jīng)營管理

      2012年5月1日,國資委的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委令第28號,以下簡稱“境外投資監(jiān)管辦法”)正式實施。隨同2011年實施的《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委令第26號,以下簡稱“境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法”)和《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》(國資委令第27號,以下簡稱“境外產(chǎn)權(quán)管理辦法”)一起,三個“辦法”構(gòu)成了國資委對中央企業(yè)(以下簡稱“央企”)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的制度體系。三項制度的頒發(fā)對我國央企大舉實施“走出去”戰(zhàn)略,培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè),具有十分重要的現(xiàn)實意義。

      《境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法》共七章四十條,主要內(nèi)容是:明確了國資委、央企對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé);提出了央企境外投資及后續(xù)管理過程中各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理要求;明確了境外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中各項基礎(chǔ)管理工作的原則性要求;規(guī)定了境外企業(yè)重要經(jīng)營管理事項的報告程序、內(nèi)容和時限;從企業(yè)內(nèi)部管理和外部監(jiān)督兩個層面提出了境外國有資產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容和要求。

      《境外產(chǎn)權(quán)管理辦法》共二十條,主要內(nèi)容是:規(guī)范了境外國有產(chǎn)權(quán)登記和評估項目管理,對境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有產(chǎn)權(quán)變動事項的審核權(quán)限、基本程序、轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式、對價支付等做出了具體規(guī)定;明確了紅籌上市公司國有股權(quán)管理的基本原則;規(guī)范了個人代持境外國有產(chǎn)權(quán)、設(shè)立離岸公司等事項。

      《境外投資監(jiān)管辦法》共十八條,主要內(nèi)容是:通過定義境外投資的概念,明確了《境外投資監(jiān)管辦法》適用的范圍;明確了國資委、央企對境外投資監(jiān)管的職責(zé);提出了境外投資活動應(yīng)當(dāng)遵守的原則;要求央企建立健全境外投資管理制度;規(guī)定了央企境外投資計劃報送制度;明確了主業(yè)境外投資項目備案和非主業(yè)境外投資項目審核的程序和內(nèi)容;對提高境外投資決策質(zhì)量和加強(qiáng)境外投資風(fēng)險防范提出了要求。

      整個監(jiān)管制度體系從內(nèi)部控制制度建設(shè)、境外投資與經(jīng)營行為規(guī)范、重大事項報備、監(jiān)督考核等方面,對境外國有資產(chǎn)監(jiān)管做了詳細(xì)要求和規(guī)定,對維護(hù)境外國有資產(chǎn)權(quán)益、防止境外國有資產(chǎn)流失提供了充足的法律依據(jù),使央企對外投資有法可依,一定程度上保障了境外投資行為和國有境外資產(chǎn)的安全、可靠。

      1.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

      與1999年財政部頒發(fā)的《境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法》相比,國資委針對央企出臺的境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法中對制度建設(shè)提出了一系列規(guī)定,要求央企加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),建立健全境外資產(chǎn)管理相關(guān)制度,保證境外投資和經(jīng)營管理有章可循、合規(guī)合法。

      《境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法》指出,央企應(yīng)當(dāng):“建立健全境外企業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度及內(nèi)部控制和風(fēng)險防范機(jī)制”,“建立健全境外國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任體系,對境外企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行評價和監(jiān)督,落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任”,“建立健全境外出資管理制度,對境外出資實行集中管理,統(tǒng)一規(guī)劃”,“建立健全離岸公司管理制度,規(guī)范離岸公司設(shè)立程序,加強(qiáng)離岸公司資金管理”,“建立境外大額資金調(diào)度管控制度,對境外臨時資金集中賬戶的資金運作實施嚴(yán)格審批和監(jiān)督檢查”,“建立外派人員管理制度,明確崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、工資薪酬等規(guī)定,建立外派境外企業(yè)經(jīng)營管理人員的定期述職和履職評估制度”,“按照屬地化管理原則,統(tǒng)籌境內(nèi)外薪酬管理制度”,“依據(jù)有關(guān)規(guī)定建立健全境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度,明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任,切實加強(qiáng)境外國有產(chǎn)權(quán)管理”,“建立和完善會計核算制度,會計賬簿及財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)真實、完整、及時地反映企業(yè)經(jīng)營成果、財務(wù)狀況和資金收支情況”,“建立健全境外企業(yè)重大事項管理制度和報告制度,加強(qiáng)對境外企業(yè)重大事項的管理”。

      《境外投資監(jiān)管辦法》中也規(guī)定,“中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略需要制定境外投資規(guī)劃,建立健全企業(yè)境外投資管理制度,提高決策質(zhì)量和風(fēng)險防范水平”,“中央企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全境外投資管理制度,嚴(yán)格遵守中央企業(yè)境外投資管理規(guī)定,加強(qiáng)境外投資決策和實施的管理”。

      2.規(guī)范境外投資和經(jīng)營管理行為

      重大投資決策管理辦法范文第2篇

      一、提出可行的集團(tuán)投資的戰(zhàn)略意圖和基本原則。企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)明確規(guī)定整個集團(tuán)投資戰(zhàn)略的目的,投資領(lǐng)域中保護(hù)什么發(fā)展什么、鼓勵什么、限制什么,確立母公司和每個子公司投資者進(jìn)行投資活動的必須遵循的準(zhǔn)則。在集團(tuán)提出投資戰(zhàn)略和基本原則時,企業(yè)隼團(tuán)最高決策制定機(jī)關(guān)應(yīng)充分考慮國家的中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,資金的需要量及資金籌集的難易程度,集團(tuán)的經(jīng)營能力管理水平等。并需考慮目標(biāo)行業(yè)增長率,市場需求總量和市場成長性。這時不僅要考慮該行業(yè)巨大的盈利機(jī)會,更要認(rèn)真研究該行業(yè)中已存在的和潛在的競爭對手的技術(shù)能力、營銷渠道,權(quán)衡自己的能力,仔細(xì)測算本集團(tuán)在市場中可能分享的份額,以避免投資策劃上的失誤。

      紅塔集團(tuán)在確定其跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時,提出以煙草為主,絲毫也不放松煙草的發(fā)展思路,而且要利用煙草積累的經(jīng)驗和資產(chǎn)實現(xiàn)多元化發(fā)展。現(xiàn)在已經(jīng)有能源、交通、金融保險、煙草配套工業(yè)、高新技術(shù)、建筑器材多元化發(fā)展,它以市場導(dǎo)向,進(jìn)行低成本的擴(kuò)展,追求利潤的最大化,減少經(jīng)營的波動和風(fēng)險。我們多元化的發(fā)展所涉及的行業(yè)和項目應(yīng)當(dāng)是“有所不為,有所必為”,簡單講,就是七搞八不搞。“七搞”就是:搞國家和省的重點項目;搞高新技術(shù);搞朝陽產(chǎn)業(yè);搞形成規(guī)模的資源開發(fā)型項目;搞好的政策、好的合作伙伴的項目;搞與煙草相配套,能夠擴(kuò)大煙草的生產(chǎn)鏈,提高煙草的關(guān)聯(lián)度的項目;搞與國內(nèi)外的大企業(yè)、大集團(tuán)相聯(lián)合的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)臺”項目。“八不搞”指:落后的、即將淘汰的傳統(tǒng)工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、民營企業(yè)搶飯吃的、規(guī)模小的項目;沒有經(jīng)過論證和科學(xué)決策的項目;缺乏專門人才的項自;資源不清、市場不明的項目;企業(yè)伙伴不理想,容易導(dǎo)致糾紛、扯皮甚至訴訟的項目;不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,又容易引起生態(tài)環(huán)境惡化的項目(參見《中國經(jīng)濟(jì)時報》)1998年8月19日)。這種思維很值得推廣。

      我國的企業(yè)集團(tuán)發(fā)展尚處于起步階段,集團(tuán)的規(guī)模普遍偏小,管理手段落后,種種條件的制約使前后一體化的投資決策成為許多企業(yè)集團(tuán)的首選。這種方式下集團(tuán)也可以不斷地通過投資策劃將母子公司串到一條產(chǎn)業(yè)鏈上,減少母子公司之間的流轉(zhuǎn)成本,提高產(chǎn)品的競爭力,降低其市場風(fēng)險。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展也可以選擇另一條發(fā)展道路,即進(jìn)行多角化的投資來分散經(jīng)營風(fēng)險。進(jìn)行多角化投資時,必須優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性,充分考慮核心技術(shù)與核心產(chǎn)品的優(yōu)勢,使綜合性企業(yè)集團(tuán)中經(jīng)營領(lǐng)域有所偏重,這樣既有利于整個集團(tuán)減少風(fēng)險,又有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效率和競爭能力,以發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營綜合優(yōu)勢。

      二、投資決策權(quán)的控制。母公司作為投資主體,有重大投資決策權(quán),這是大家公認(rèn)的。但對子公司的投資決策權(quán)問題,則有不同的做法:有的集團(tuán)公司,子公司基本上沒有投資決策權(quán),只有在簡單再生產(chǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造的權(quán)利;有的集團(tuán)規(guī)定,子公司有限額投資權(quán);有的集團(tuán)公司以子公司所有者權(quán)益(自有資本)的一定比例確定投資權(quán),在一定時期內(nèi),無論投資項目多大或多少,只要投資總計不超過比例,子公司都可以投資超過比例無論項目大小都不能再投資。我認(rèn)為,如果不給予子公司任何投資決策權(quán),盡管母公司有很強(qiáng)的控制力,但不利于子公司的自我發(fā)展。如果按一定限額控制子公司的投資決策權(quán)這種辦法簡便易行,但各子公司規(guī)模不同,不宜實行“一刀切”的統(tǒng)一限額。

      三、投資計劃設(shè)計、投資決策及決策機(jī)制的構(gòu)建。投資方向初步確定以后,在投資方案設(shè)計前應(yīng)進(jìn)行廣泛的信息分析與收集工作,從財務(wù)決策支持網(wǎng)絡(luò)中調(diào)出并補(bǔ)充收集有關(guān)總市場規(guī)模,年度增長率,主要或潛在對手的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、市場規(guī)模等信息,分析自己的優(yōu)劣勢,選擇合適的投資時間、投資規(guī)模、資金投放方式,制訂出可行的投資方案。

      投資方案制定后,應(yīng)報集團(tuán)最高權(quán)力機(jī)關(guān)審批。集團(tuán)最高權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)考察其是否與集團(tuán)的長遠(yuǎn)規(guī)劃相匹配,與其內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境相協(xié)調(diào)并權(quán)衡投資項目的風(fēng)險和收益以決定投資計劃的取舍。

      重大投資決策管理辦法范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);財務(wù)管理;強(qiáng)化;策略

      為了更好地解決中小企業(yè)的財務(wù)管理問題,必須多措并舉,企業(yè)要重視市場的研究,完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理運行機(jī)制,采取科學(xué)的管理方法,努力提高企業(yè)的綜合素質(zhì)和管理水平。

      一、管理創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念

      1.中小企業(yè)管理創(chuàng)新

      管理創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括管理思路創(chuàng)新、管理組織創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新。中小企業(yè)管理創(chuàng)新,也要從有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭力的實際情況出發(fā),合理設(shè)計自己的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),在管理模式、管理組織、管理方法上不斷創(chuàng)新。

      2.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念

      財務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐的價值觀,是思考財務(wù)管理問題的出發(fā)點。面對新的理財環(huán)境,企業(yè)若不全方位轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念,就很難在激烈的國際競爭中贏得一席之地。中小企業(yè)應(yīng)樹立以下觀念:首先,樹立人本化理財觀念;其次,樹立資本多元化理財觀念;最后,樹立風(fēng)險理財觀念。

      二、完善我國中小企業(yè)融資體系,增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力

      解決中小企業(yè)融資難問題主要關(guān)注以下幾點:

      1.加大公共財政支持力度

      完善中小企業(yè)融資的法律、法規(guī)支持,政府主導(dǎo)建設(shè)良好的社會信用環(huán)境,提供公共服務(wù),建立信用評價體系,國家要鼓勵和支持商業(yè)銀行和政策性銀行面向中小企業(yè)提供貸款支持,幫助中小企業(yè)解決貸款、貼息問題。

      2.創(chuàng)新中小企業(yè)金融服務(wù)

      目前我國可以推廣各類中小金融機(jī)構(gòu),包括中小銀行,與大型的商業(yè)銀行的經(jīng)營取向不同,中小金融機(jī)構(gòu)比較傾向予向中小企業(yè)提供融資服務(wù)。應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo),根據(jù)中小企業(yè)的特點,建立專門的金融機(jī)構(gòu),或在金融機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門的融資服務(wù)部門為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

      3.發(fā)展多層次資本市場

      擴(kuò)大中小企業(yè)的股權(quán)融資渠道,建立多層次的融資體系。直接融資方式單一會加大間接融資難度,因此多元化多層次的資本市場有助于緩解小企業(yè)融資難題。因此,應(yīng)大力完善二板市場、創(chuàng)業(yè)板市場,鼓勵中小企業(yè)利用二板市場、創(chuàng)業(yè)板市場融資。

      三、正確進(jìn)行投資決策,加強(qiáng)投資管理

      1.正確進(jìn)行投資決策,努力降低投資風(fēng)險

      投資決策需要權(quán)衡風(fēng)險和回報,一個投資項目要有好的回報,涉及多方面的因素:首先要投資方向適當(dāng);其次要投資時機(jī)適當(dāng);再次要適合環(huán)境變化。中小企業(yè)首先要改變投資靠“拍腦袋”的做法,建立由投資專家和本公司財務(wù)人員組成的投資咨詢委員會,重大投資決策都要經(jīng)過該委員會討論后作出。

      2.時刻瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和振興計劃

      投資產(chǎn)業(yè)方向上的選擇是關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵性問題。作為中小企業(yè)要選擇自己的發(fā)展空間,首當(dāng)其沖的是選擇國家重點扶持的產(chǎn)業(yè),在作此選擇時必須充分考慮市場機(jī)會、競爭狀況、企業(yè)自身綜合實力及產(chǎn)品技術(shù)特點,選擇與自身經(jīng)營業(yè)務(wù)接近、市場發(fā)展前景廣闊、產(chǎn)品適銷對路的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時還能獲得國家基金的支持。

      3.集中優(yōu)勢,專業(yè)經(jīng)營

      中小企業(yè)實力較弱,往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險,但是可以集中力量通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,提高市場占有率,同樣可以取得經(jīng)營的成功。

      四、建立健全企業(yè)財務(wù)制度,加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制

      1.建立健全企業(yè)財務(wù)制度

      中小企業(yè)應(yīng)建立健全與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的財務(wù)制度,主要包括:會計核算制度、財務(wù)機(jī)構(gòu)與財務(wù)人員管理制度、票據(jù)管理與會計稽核制度、應(yīng)收賬款管理規(guī)定、現(xiàn)金管理辦法、成本與費用管理制度、實物資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計管理辦法、公司財務(wù)分析制度、財務(wù)預(yù)警管理辦法。

      2.建立財務(wù)內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制

      建立健全規(guī)章制度是加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制的前提。除了國家和省出臺的財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定外,中小企業(yè)也應(yīng)出臺相應(yīng)的財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定,從制度上規(guī)范財務(wù)內(nèi)部控制行為。為進(jìn)行有效的內(nèi)部財務(wù)控制,必須明確貨幣資金、實物資產(chǎn)、采購與付款、銷售與收款、工程項目、成本費用、對外投資、擔(dān)保與籌資控制的崗位人員和職責(zé)權(quán)限,做到分工合理、責(zé)權(quán)清晰,使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,形成有效的制衡機(jī)制。為有效監(jiān)督財務(wù)內(nèi)部控制制度實施情況,必須建立財務(wù)內(nèi)部控制責(zé)任追究制度,確保財務(wù)內(nèi)部控制的實施。

      3.加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督和外部監(jiān)管力度

      大多數(shù)中小企業(yè)沒有內(nèi)部審計體系,或是有內(nèi)部審計部門,但沒有獨立于其它職能部門,一般附屬于財務(wù)部門。針對中小企業(yè)的特點和規(guī)模,我們可以不專門設(shè)置一個內(nèi)審部門,而是設(shè)置一個內(nèi)審崗位,聘請外部注冊會計師每月或是定期擔(dān)任內(nèi)審職責(zé)。

      目前,中小企業(yè)靠自身約束來規(guī)范會計工作是不現(xiàn)實的,還應(yīng)該更多地借助于外部監(jiān)管,幫助中小企業(yè)實現(xiàn)會計規(guī)范化。

      參考文獻(xiàn):

      [1]財政部注冊會計師考試委員會辦公室.財務(wù)成本管理.中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2015年版.

      [2]吳少平.中小企業(yè)財務(wù)管理.經(jīng)濟(jì)出版社,2003.

      [3]徐國濤.中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題與對策[J].財會研究,2007.

      重大投資決策管理辦法范文第4篇

      一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對三重一大制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在委機(jī)關(guān)、直屬單位中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)三重一大的重要內(nèi)容和精神。同時,學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2003〕17號)等,結(jié)合實際,及時貫徹落實。

      二是以制度建設(shè)為抓手。我委將三重一大制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,將三重一大列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機(jī)關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞三重一大制度,我委始終做到四個堅持,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)管委會所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策,并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標(biāo)實施細(xì)則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園中科院光機(jī)電工程中心建設(shè)項目管理辦法》等一批制度性文件。

      三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告三重一大事項的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在三重一大制度的指導(dǎo)下,有力地促進(jìn)了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。

      二、抓政務(wù)公開,提高民主透明程度

      根據(jù)保密權(quán)限,依法公開政務(wù)。涉及三重一大事項的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,決策方案主動報有關(guān)上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。

      一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達(dá)上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科教城重大項目進(jìn)展情況,聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。

      二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機(jī)構(gòu)引進(jìn)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項,進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽(yù)獎勵﹑引進(jìn)人才、干部獎懲等事項,堅持進(jìn)行民主評議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。

      三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機(jī)構(gòu)引進(jìn)、高層次人才引進(jìn)等事項通過科教城網(wǎng)站和報紙等媒體進(jìn)行公開。

      四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴(yán)格進(jìn)行保密。

      三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策能力

      科學(xué)梳理,明確三重一大的內(nèi)容。我委涉及三重一大的事項包括:科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,執(zhí)行上級重大決策,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務(wù)預(yù)算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、年度財務(wù)預(yù)算,大額度資金的使用;工程項目招標(biāo)、設(shè)計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎懲;對重要機(jī)構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。

      規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照三重一大的要求,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作:

      重大投資決策管理辦法范文第5篇

      第一章總則

      第二章季度報告正文

      第一節(jié)重要提示

      第二節(jié)基金產(chǎn)品概況

      第三節(jié)主要財務(wù)指標(biāo)和基金凈值表現(xiàn)

      第四節(jié)管理人報告

      第五節(jié)投資組合報告

      第六節(jié)開放式基金份額變動

      第七節(jié)備查文件目錄

      第三章附則

      第一章總則

      第一條

      為規(guī)范證券投資基金(以下簡稱“基金”)季度報告的編制及披露行為,保護(hù)基金份額持有人合法權(quán)益,根據(jù)《證券投資基金法》(以下簡稱《基金法》)及《證券投資基金信息披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),制訂本準(zhǔn)則。

      第二條

      凡根據(jù)《基金法》在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)售基金單位并依法辦理備案手續(xù)的基金,其基金管理人應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的要求編制和披露季度報告。

      第三條

      基金管理人的董事會及董事應(yīng)當(dāng)保證季度報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性與完整性,承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就其保證承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。如個別董事對季度報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或存在異議,應(yīng)當(dāng)單獨陳述理由和發(fā)表意見。

      基金托管人應(yīng)當(dāng)對基金季度報告中的財務(wù)指標(biāo)、凈值表現(xiàn)、投資組合報告等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、審查,并出具意見,保證復(fù)核內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

      第四條

      本準(zhǔn)則的規(guī)定是對基金季度報告信息披露的最低要求。凡對投資者作出決策有重大影響的信息,不論本準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定,基金管理人均應(yīng)披露。若本準(zhǔn)則某些具體要求對基金確不適用的,經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)批準(zhǔn)后,基金管理人可根據(jù)實際情況在不影響披露內(nèi)容完整性的前提下做出適當(dāng)修改。

      第五條

      基金季度報告中的財務(wù)資料無須審計,但中國證監(jiān)會或證券交易所另有規(guī)定的除外。未經(jīng)審計的財務(wù)資料應(yīng)注明“未經(jīng)審計”字樣。

      第六條

      基金管理人應(yīng)當(dāng)在每個季度結(jié)束后十五個工作日內(nèi),編制完成季度報告,并將季度報告至少登載在一種由中國證監(jiān)會指定的全國性報刊及基金管理人的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上。在指定報紙上刊登的季度報告最小字號為標(biāo)準(zhǔn)五號字。

      第七條

      季度報告的文字表述應(yīng)當(dāng)簡明扼要、通俗易懂。

      第八條

      基金管理人應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第三十一條規(guī)定的方式履行置備義務(wù)。

      第九條

      基金管理人應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第二十二條規(guī)定的時間和方式履行備案義務(wù)。

      第二章季度報告正文

      第一節(jié)重要提示

      第十條

      季度報告應(yīng)作重要提示,內(nèi)容包括但不限于:

      基金管理人的董事會及董事保證本報告所載資料不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。如個別董事對季度報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或存在異議,基金管理人應(yīng)當(dāng)聲明:××董事無法保證本報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,理由是:…,請投資者特別關(guān)注。

      基金托管人__根據(jù)本基金合同規(guī)定,于_年_月_日復(fù)核了本報告中的財務(wù)指標(biāo)、凈值表現(xiàn)和投資組合報告等內(nèi)容,保證復(fù)核內(nèi)容不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

      基金管理人承諾以誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則管理和運用基金資產(chǎn),但不保證基金一定盈利。

      基金的過往業(yè)績并不代表其未來表現(xiàn)。投資有風(fēng)險,投資者在作出投資決策前應(yīng)仔細(xì)閱讀本基金的招募說明書。

      第二節(jié)基金產(chǎn)品概況

      第十一條

      應(yīng)披露以下內(nèi)容:基金簡稱、基金運作方式、基金合同生效日、報告期末基金份額總額、投資目標(biāo)、投資策略、業(yè)績比較基準(zhǔn)(若有)、風(fēng)險收益特征(若有)、基金管理人和基金托管人名稱等內(nèi)容。

      第三節(jié)主要財務(wù)指標(biāo)和基金凈值表現(xiàn)

      第十二條

      至少應(yīng)列示本報告期的下列主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo):基金本期凈收益、基金份額本期凈收益、期末基金資產(chǎn)凈值、期末基金份額凈值等。

      基金應(yīng)按照《證券投資基金信息披露編報規(guī)則第1號<主要財務(wù)指標(biāo)的計算及披露>》的有關(guān)規(guī)定計算和披露相關(guān)指標(biāo)。財務(wù)指標(biāo)的計算公式不須披露。

      第十三條

      列表顯示本報告期基金份額凈值增長率及其與同期業(yè)績比較基準(zhǔn)收益率的比較;圖示自基金合同生效以來基金份額凈值的變動情況,并與同期業(yè)績比較基準(zhǔn)的變動進(jìn)行比較。

      基金應(yīng)按照《證券投資基金信息披露編報規(guī)則第2號<基金凈值表現(xiàn)的編制及披露>》的有關(guān)規(guī)定編制和披露基金的凈值表現(xiàn)。

      第四節(jié)管理人報告

      第十四條

      簡要介紹基金管理人的基金經(jīng)理(或基金經(jīng)理小組成員)情況。

      第十五條

      對報告期內(nèi)基金運作的遵規(guī)守信情況作出說明;若存在違法違規(guī)或未履行基金合同承諾的,應(yīng)就有關(guān)情況作出具體說明,并提出處理方法。

      第十六條

      結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)情況及證券市場情況,對報告期內(nèi)基金的投資策略和業(yè)績表現(xiàn)作出說明與解釋。

      第五節(jié)投資組合報告

      第十七條

      基金投資組合報告應(yīng)按《證券投資基金信息披露編報規(guī)則第4號<基金投資組合報告的編制及披露>》等相關(guān)規(guī)定披露以下內(nèi)容:

      (一)報告期末基金資產(chǎn)組合情況。

      (二)報告期末按行業(yè)分類的股票投資組合(若有股票投資)。

      (三)報告期末按市值占基金資產(chǎn)凈值比例大小排序的前十名股票明細(xì)(若有股票投資);指數(shù)基金若兼具積極投資和指數(shù)投資的,應(yīng)分別按積極投資和指數(shù)投資列示前五名股票明細(xì)。

      (四)報告期末按券種分類的債券投資組合。

      (五)報告期末按市值占基金資產(chǎn)凈值比例大小排序的前五名債券明細(xì)。

      (六)投資組合報告附注。

      第六節(jié)開放式基金份額變動

      第十八條

      開放式基金應(yīng)列示本報告期內(nèi)基金份額的變動情況(報告期內(nèi)合同生效的基金,應(yīng)披露自基金合同生效以來基金份額的變動情況),至少包括:本報告期期初(或合同生效日)基金份額總額、報告期末基金份額總額、報告期間基金總申購份額、總贖回份額。

      第七節(jié)備查文件目錄

      第十九條

      披露備查文件的目錄、存放地點及查閱方式。

      第三章附則

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