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第二條農業機械維修,是指使用工具、儀器、設備,對農業機械進行維護和修理,使其保持、恢復技術狀態和工作能力的技術服務活動。
從事農業機械維修經營及相關的維修配件銷售活動,應當遵守本辦法。
第三條凡以營利為目的從事農業機械維修的國營、集體、個體私營的工廠、車間、綜合修理部、專項維修點,統稱農業機械維修企業。
農業機械維修企業劃分為一級維修廠、二級維修廠、三級維修廠和專項維修點。農業機械維修企業的級別和種類,由當地農業機械主管部門按照《*省農業機械維修企業劃分標準》審驗考核確定。
第四條農業機械維修企業,應當按照《*省農機維修企業設備儀器配備要求》配備相應的維修設備、檢測儀器和相應技術等級的修理人員。
第五條農業機械維修企業開業前,須向當地縣以上農業機械主管部門提出申請,經考核取得《農業機械維修技術合格證》后,到工商行政管理部門辦理營業執照,按對應本等級和專項經營范圍開展維修業務。
《農業機械維修技術合格證》有效期為3年。有效期屆滿需要繼續從事農業機械維修的,應當在有效期屆滿前30日內按原申請程序重新辦理延續手續。
第六條申領《農業機械維修技術合格證》應當提交以下材料:
(一)農業機械維修業務申請表。
(二)申請人身份證明、企業名稱預先核準通知書或者營業執照。
(三)相應的維修場所和場地使用證明。
(四)主要維修設備和檢測儀器清單。
(五)主要從業人員的職業資格證明。
縣級農業機械主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內做出是否發放《農業機械維修技術合格證》的決定。并告之理由。
《農業機械維修技術合格證》由省農業機械主管部門按照農業部規定式樣統一印制。
第七條農機維修企業變更法定代表人、企業名稱、經營地址或停業的,應當到縣級農業機械主管部門備案。
第八條農業機械維修企業的農機修理工人,須經縣以上農業機械主管部門組織培訓,經省農機職業技能鑒定機構考核,取得技術等級證書后,持證上崗。
第九條農業機械主管部門應當加強對農業機械維修企業的從業資格、維修人員資格、維修質量、維修設備和檢測儀器技術狀態以及安全生產情況的監督檢查。
第十條省、地(市)、縣農業機械主管部門要配備農業機械維修監察人員。農機維修監察人員在執行任務時要出示有效證件,否則農業機械維修企業有權拒絕檢查。
第十一條一、二級農業機械維修企業進行大中型拖拉機及發動機總成的恢復性修理時,應填寫拖拉機維修技術檔案,對修前狀態、零部件鑒定、動力經濟性能恢復指標作如實記載。三級維修廠和專項修理點要有修理內容記錄,以備檢查和質量監督。
第十二條農業機械維修企業要遵守國家和省關于質量、價格、安全等有關規定,提供優質、經濟、便捷的服務。
第十三條農業機械維修企業應當按照農業機械維修技術標準和工藝規程進行維修,并對維修質量負責。維修技術人員有修理技術鑒定決策權,用戶有異議不執行維修技術決策,出現質量事故由用戶負責;在保修期內,因維修質量造成損失的,應當返修和賠償經濟損失。
第十四條農業機械維修因質量問題發生賠償糾紛時,當事人雙方簽有維修合同的,按有關法律、法規的規定處理,當事人雙方未簽合同的,可以通過協商解決,也可向人民法院。
第十五條農業機械維修企業未取得《農業機械維修技術合格證》從事維修業務,由農業機械主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的,或者使用偽造、變造的《農業機械維修技術合格證》的,處以1000元以下罰款,并于5日內通知工商行政管理部門依法處理。
第十六條農業機械維修企業不能保持設備、設施、人員、質量管理、安全生產和環境保護等技術條件符合要求,由農業機械主管部門給予警告,限期整改;逾期達不到規定要求的,由縣級人民政府農業機械化主管部門收回、注銷其《農業機械維修技術合格證》。農業機械化主管部門注銷《農業機械維修技術合格證》后,應當自注銷之日起5日內通知工商行政管理部門。被注銷者應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記。
第十七條農業機械維修企業超越范圍承攬無技術能力保障的維修項目,由農業機械化主管部門處以200元以上500元以下罰款。
第十八條農業機械維修企業使用不符合國家技術規范強制性要求的維修配件維修農業機械或承攬已報廢農業機械維修業務。由農業機械主管部門處以500元以上1000元以下罰款。
第十九條農業機械維修企業有下列行為之一的,由農業機械主管部門給予警告,限期改正;逾期拒不改正的,處以100元以下罰款:
(一)農業機械維修企業未在經營場所的醒目位置懸掛統一的《農業機械維修技術合格證》的;
(二)農業機械維修企業未按規定填寫維修記錄和報送年度維修情況統計表的。
關鍵詞:農業機械;安全生產;現狀;策略
隨著科學技術水平的提高,農業生產中的機械化水平不斷提高是必然結果。就目前我國的農業生產情況來看,農業機械設備在農業生產中已經成了不可缺少的一部分。雖然農業機械設備提高了農業生產的效率,但也同樣讓農業生產的危險系數提高,尤其是在較為偏遠的地方,農業機械的推廣使用時間不長,農民對于農業機械不夠了解,在農業生產中安全事故的發生頻率比較高。所以,要重視農業機械的使用安全問題,做好安全管理工作。
1農業機械管理存在問題
隨著科學技術的進步,我國農業生產中的機械應用也初具規模,但仍舊存在一些不足之處需要改進。
1.1農業機械管理制度存在缺陷
從目前我國的農業管理現狀來看,對農業機械安全管理不夠重視,對農業機械管理投入的資金較少,農業機械的管理制度存在缺陷,管理方法和技術落后,從而限制了農業機械管理工作的推進。此外,部分使用的農業機械年檢工作不到位,農民參與農業機械年檢工作的意識不夠,導致農業機械管理工作的效率不高。
1.2農業機械安全管理意識薄弱
對農業機械使用安全的宣傳不到位,導致農民在使用農業機械時缺乏安全意識,為安全管理工作帶來了很多挑戰[1]。在實際工作中,相關安全管理人員也沒有足夠的安全意識,不重視安全管理工作。
1.3相關農業機械管理規定不健全
雖然在農業機械的發展和普及中國家農業部門也出臺了很多與農業機械安全管理相關的法律法規,但是在農業生產中農業機械的管理問題多發,目前出臺的法律法規的針對性不夠,不同地區的存在問題不同,所以實際的規范作用并不明顯。此外,使用農業機械的大多是農民,其自身文化水平有限,在使用農業機械時能力不高,管理規定的不健全也讓部分使用者心存僥幸,這些都為農業機械的安全管理工作帶來難度。
1.4農業機械安全管理人員的專業化水平不夠
在進行農業機械管理改革時,有的地方將農業部門和農機站進行了合并,但是在對農業機械進行管理時,還是由原來的農業部門人員負責,這些人員沒有接受過專業培訓,對農業機械的管理不夠專業。此外,有的地方雖然有組織培訓的規劃,但因經費有限,工作難以開展,導致相關農業機械管理人員的專業化水平不夠。
2農業機械安全生產管理的策略
2.1完善管理制度
相比于發達國家,我國的農業機械安全管理工作起步較晚,相關管理人員對于農業機械的使用和管理存在問題。因此,要加大對安全管理工作的重視力度,加強排查安全隱患,去發現安全管理制度中存在的不足,進而不斷完善農業機械管理工作。此外,農業機械設備所造成的事故發生還較為頻繁。因此,完善相關的安全防范制度是非常有必要的。要將潛在的問題扼殺在萌芽中,做好發生緊急事件的預案工作,第一時間應對發生的安全事故。
2.2增強農業機械安全管理的安全意識
要想提高農業機械的安全管理水平,首先要讓相關的管理人員和農業機械使用人員有足夠的安全意識。在傳統的農業機械安全管理工作中,使用人員和管理人員對農業機械的保養工作都不夠重視。因此,要重視農業機械的保養工作,這不僅能夠提高農業機械在使用中的安全性,還能夠延長農業機械的使用壽命。同時,要對維修和報廢制度進行完善,降低農業機械使用的報廢率,加強農業生產的安全性[2]。
2.3健全相關的安全管理規定
第一,確定管理人員能夠對農業機械的使用方法和基本信息有足夠了解,能夠分類管理農業機械,明確不同農業機械存在的安全隱患,從而制定相關的管理規范。第二,明確安全事故應對措施,讓使用人員能夠避免發生安全事故,將工作重心放在提高機械的使用效率上。第三,明確安全規范的適用范圍和力度。
2.4提高農業機械使用人員和安全管理人員的專業素養
為了提高農業機械管理人員的操作水平和管理水平,管理人員就必須對管理工作有正確的認識,不斷接受新的思想觀念,為農業機械的安全管理工作打下堅實基礎[3]。在工作中要重視農機使用人員和管理人員個人專業素養的提高,讓其能夠主動地去提高自身的專業素質。相關部門還要重視培訓工作,加大農業機械培訓方面的經費支出,從而提高農業生產效率。
2.5加強安全生產宣傳工作
在農業生產中,進行安全方面的宣傳工作是非常有必要的。安全生產宣傳不僅能夠提高農業生產中的安全意識,對于相關的法律法規也可以利用宣傳來進行落實,以此來提高農業機械操作人員的安全意識和法律意識。農閑時期,可以組織農戶進行農業安全生產的知識學習;農忙時,可以組織專業的技術人員指導農戶的農業生產工作,讓農戶明確安全生產的意義,真正提高農戶農業生產的安全意識[4]。
關鍵詞:設備管理模式;農業機械管理;實踐
設備管理模式在農業機械管理中的運用,不但能夠有效地促進農業機械管理水平的提高,還能夠促進農業機械化事業的進步,特別是對現代農業的可持續發展有著關鍵的作用。然而由于如今設備管理技術在我國并不十分完善,還有待提高。加強農業機械管理,更新與研發設備管理模式,并將其有效地運用于農業機械管理過程中,是農業發展的趨勢。
1加強技術管理
提高技術水平的同時做到經濟上合理。設備管理模式從根本上來說就是設備運作過程中的管理模式。從農業機械的生產、使用、更新改造、直到報廢全過程的技術管理。對于經濟方面的管理則是從農業機械的投資、維修、折舊等過程的管理。應當將經濟管理與技術管理相融合,從而獲得農業機械設備的最大效益。在實際工作中,應當依據當地的實際情況,組建1個完整有效的管理系統,并且制定可行性強的管理制度及管理辦法,并由各級專門的人員負責。工人或者操作農業機械的使用者是機械的實際操作者,尤其應當重視他們的參與,這些實際操作者熟悉農業機械的性能、狀況,是農業機械設備的主人,并且他們對機械設備的日常維護負有責任。應當充分調動工人與操作者的積極性,組織技術人員去幫助與指導這些實際操作者,從而提高農業機械設備的使用效率[1]。
2加強政府扶持
農業機械在農業生產中起著十分關鍵的作用,農業機械設備管理模式是否合理直接影響著農業生產的穩定。地方政府應當嚴格執行有關規定,適當地建立強大、有效的設備管理模式,并且配備相關的管理方法與管理制度,從而充分地發揮出管理的作用。此外,還應當關注并且鼓勵工人與農業機械操作者的參與,通過各種方式幫助他們充分地掌握相關技術,熟悉操作農業機械,使其能夠更好地展開有關工作。由于農業機械工作的環境特別惡劣,其零部件很容易受到損害,對農業機械的保養是十分重要的,有關部門應當加大宣傳力度,引導農業機械操作者在工作中盡可能地降低損耗,提高工作效率,促進農業機械維護與技術改造的發展[2]。
3加強思想政治工作
倘若農業機械操作者缺乏最基本的職業操守,不具有責任感,會導致農業機械安全生產形勢嚴峻。隨著農業機械設備的全面推廣與運用,出現了較多違章的現象,因此大力加強思想政治工作是十分重要的[3]。在農業機械管理工作中應當重視思想政治教育,提高農業機械管理者的業務水平以及職業道德,從而保證農業生產的順利進行。在農業機械管理過程中提高參與者的認知水平,這是最基本的,也是最重要的。同時給予鼓勵與激勵也是必不可少的,只有將兩者融合在一起,才能夠促進農業機械管理工作的開展,從而實現管理的目標。
4加強安全生產意識
農業機械的運用促進了我國的農業生產,然而仍然有一部分農業機械不接受掛牌、辦證等。各地農機部門應當注重安全生產的宣傳工作,與農業機械操作者展開溝通與交流,做好引導工作。在宣傳安全生產過程中,應當制定好宣傳計劃,使得每個時期的農業機械操作者都能夠受到安全生產的教育,并且還應當展開多樣化宣傳,不僅應當對正面的典型展開宣傳,還應當對負面的典型展開批評,從而提高農業機械操作者的安全生產意識,營造出一個人人講安全的農業生產氛圍。此外,有關部門應當建立系統的監管網絡,做好基本的監督管理工作,把安全管理規范落實到實際工作中去,責任落實到具體的個人,從而實現有效的管理。
5結束語
農業機械管理工作在農業生產中起著十分重要的作用,農業機械管理工作進展的是否順利,對農業生產的穩定以及現代農業的發展都有著深刻的影響。因此,應當注重農業機械管理工作,有效地運用設備管理模式,加強設備管理模式在農業機械管理中的運用,從而促進我國農業生產良好的發展。
【參考文獻】
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關鍵詞:農業機械;管理;重要作用
海原地區所使用的農業機械設備,都是適應當地的山區地理環境而設計,可以發揮特殊的性能。但是,由于農業機械設備在使用中沒有注重管理,就導致設備過早損壞,對當地的農業發展造成了不良影響。加強農業機械管理是非常必要的。
一、農業機械管理中所存在的問題
1.農業機械管理沒有采用科學的管理方法
中國作為農業大國,傳統農業意識濃重。特別是寧夏地區的山區地帶,受到地理環境和人文環境的影響,這里的農業發展速度緩慢,甚至依然有農民認為農業就是下地干活。為了加快農業生產現代化的步伐,寧夏海原地區在近年來引進了農業機械設備,使得當地的農業實現了機械化。但是,受到傳統農業意識的影響,使得當地的農民對農業機械設備僅僅是用,而缺乏保養維護意識,導致農業機械設備在使用中不僅操作水平不足,而且還存在違規操作的現象,不僅沒有將農業機械設備的應有的功能發揮出來,而且還對農業機械設備的使用壽命造成了影響。當地的農業管理人員對農業機械設備的管理工作依然存在著觀念的滯后性,不僅不注重農業機械操作培訓,而且還對機械設備的安全運行、保養和維護沒有給予足夠的重視,對農業機械設備的有效使用造成了負面影響。
2.缺乏農業機械管理的專業技術人才
從寧夏海原地區的農業技術情況來看,由于專業技術人才缺乏,導致農業機械設備無法得以充分利用。特別是當地傳統的農業生產觀念的影響,導致當地的農業管理人員專業技術水平不夠,且缺乏對農業機械的管理能力。由于在中國的傳統農業文化中,關于農業管理方面的內容就很少,寧夏地區為少數民族地區,當地的農民更是世代以自然資源為生存條件,這就導致農業機械設備在當地的農業生產中得以應用,卻忽視了管理。專業技術人才的缺乏,使得農業機械的運行缺乏保障。
3.農業機械管理沒有設置專職的管理人員
在傳統農業觀念的影響下,寧夏海原地區的農業機械設備的使用過程中,導致管理不到位的一個重要原因就在于,沒有設置專職的管理人員。一些從事農業機械管理的人員其本身并不是與農業機械技術相關的人員,這些人不僅農業機械的專業知識匱乏,而且沒有較高的專業的技術水平,當然在管理上也缺乏專業性。農業機械管理沒有得到高度的重視,就必然不會實施科學規范的管理,也不會組織專業技術和管理培訓,這就導致農業機械管理中缺乏專業的人才實施專業的管理。
二、強化農業機械管理的有效對策
1.農業機械管理還要更新管理觀念
農業機械管理不僅是管理人員的事情,也是農業機械設備操作人員需要高度重視的事情。由于寧夏海原地區的農業不斷地向現代化方向發展,就需要農業機械管理人員與操作人員適應時代的要求而更新農業管理觀念。農業機械管理人員要多方學習管理經驗,能夠將其他行業的管理模式引入到農業機械管理中,根據農業機械運行環境的特點而對管理方案加以調整和完善。針對農業機械管理中所存在的問題,要從當地的農業實際出發認真研究,將符合地區農業發展的管理制度和維護保障制度制定出來。農業機械管理者要發揮宣傳作用,讓當地的農民對農業機械設備的優點以及所能夠創造的價值有所認識,以提高農民對農業機械設備的認可度。隨著農民的農業生產觀念發生改變,就會逐漸地接受農業機械設備而廣泛地應用于農業生產中。
2.對農業機械設備進行技術上的創新
與?濟發展國家相比,中國的農業機械技術水平尚存在著滯后性。寧夏地區屬于是經濟發展相對緩慢的地區,特別是海原屬于是山區地帶,在農業生產上就更顯落后。要改變目前寧夏海原的農業發展局面,就要在引入農業機械的同時,還要根據當地的農業需要而提高農業技術水平,并不斷地在技術上深入研究,實現創新。在農業機械管理上,管理人員要積極地與當地的農民溝通,以了解農業機械設備的使用情況,并將根據農民的需求對機械設備進行完善,從而使得農業機械設備的功能得以充分發揮。
3.要積極地引進農業機械專業優秀人才
目前寧夏海原之所以在農業機械管理上存在著滯后性,主要是缺乏專業技術人才和管理人才。當地的農業機械管理部門可以在面向設備招聘農業機械專業技術人才和管理人才,同時還要定期地組織現行的農業機械管理人員參與農業機械技術培訓,并從中選拔優秀的技術人才進行管理能力培養,以使得農業機械管理人才不僅具有管理能力,而且具有專業技術能力,以更好地開展管理工作。
關鍵詞:農業機械管理;問題;對策
現在越來越多的人在關注農業發展問題,雖然現在很多人都在搬向城市生活,但是在我國這個人口眾多的國家里農業人口數量依然占著很高的比例,這也就是促進農業發展的重要因素之一。在農村生活過的人都應該知道,農民生活的依靠就是農業生產,他們生活的來源就是他們自己種糧食種蔬菜。當然,農業發展對我國糧食的發展也起著重要作用,因此農業發展是必然的。農民生活的水平、收入的高低和農村經濟的發展也跟農業機械管理息息相關。農業要發展,設備就要更新,這幾年來各種農業設備已經被應用到農業生產中了,所以,要發展農業就離不開農業機械管理,即農業機械管理成了農業發展的重要動力,大大提高了農業生產效率。隨著農業機械在不斷的增多,機械設備的綜合作用也在提高,從而導致農業機械在管理方面存在著一些問題,于是應該分析農業發展趨勢,找出問題存在的關鍵,制定相應的措施來解決問題。
一、農業機械管理的總體發展趨勢
一直以來,促進農業經濟生產就是帶動社會經濟發展,因為農業發展是農民生活的依靠,也是我國糧食安全的來源,換句話講,人們需要生活需要吃飯就要發展農業。要發展農業就必然要提高農業生產效率,所以農業機械的應用對發展農業有著很重要的作用與意義,據分析目前我國農業機械管理的總體發展主要呈現以下三個趨勢:
1.大型農業機械的研發和制造逐漸增多。目前國內大型農業機械的研發和制造逐漸增多主要原因是國內的大中型農場越來越多。大中型農場發展也早都已經實現了機械化工作,大中型農場越多購買的大型機械就越多,于是促就了大型機械的應用,并且使這些大中型農場對大型農業機械產生了依賴性。
2.小型農業機械市場前景廣闊。我國農村人口眾多,發展農業是必然趨勢。目前建立的大多數大中型農場,確實提高了農業生產效率,但是多數的農民并不能接觸并了解到大中型農場,所以發展大中型農業機械市場是遠遠不夠的。由于農民對農業發展的需要與對農業生產效率的需求,他們更需要一些小型農業機械市場的發展。
3.農業機械成為了農業生產中必不可少的設備。目前農業機械的應用越來越多,我國農業生產也已經從傳統的手工業轉向了機械化發展,農業機械化作業省時省力,大大提高了農業生產效率。這也導致農業生產對農業機械越來越依賴,由于農業生產的需要,農業機械管理發展也需要加強。
二、農業機械管理過程中存在的問題
農業生產的需要以及對農業機械的依賴,農業機械快速發展,這也帶來了相應的一些問題。發展農業機械就一定要做好農業機械管理工作,比如在農業機械的管理工作中,遇到問題時不能及時被解決,更或者被拖延,這樣就會影響農業機械的正常使用,也會給農業設備帶來一些安全隱患。因此,在農業機械管理方面我們應該采取相應的措施,比如督促相應的管理人員在遇到問題時及時采取合理的對策。由于農業機械種類多、使用也頻繁、量大并且受季節性影響,所以做好農業機械管理工作很重要。就目前而言,農業機械在管理過程中存在的問題主要有以下6個方面。
1.農機駕駛員對農業機械管理認識不充分。
1.1現在很多農業駕駛員都是農民出身,駕駛員的工作相對于在工地上工作要輕松一點,并且農民可以一邊照顧家里的田地一邊工作,所以很多有駕照的農民選擇農業駕駛員這個行業。他們對機動車的認識與了解很少,有的駕駛員會隨意改動機動車,或者為了搶做生意會出現超載的情況更甚者會疲勞駕駛連續工作,他們沒有相關的安全意識。在行駛機動車時駕駛員們有時會打電話會抽煙來提神,如果遇到緊急情況,他們不能及時冷靜的處理好情況,這對自己和他人的人身安全都是不負責任的。
1.2經過調查與研究,在我國,從事農業駕駛員這一行業的駕駛員很多都是沒有經過專業訓練的,只是會開車而已,駕駛水平都不高。在完成工作后,他們不會檢查機動車有沒有故障等,看見車臟了或者是連續好長時間駕駛機動車,他們根本不知道要保養或者維修機動車,從而不能使機動車保持在良好的狀態下,這樣會存在安全隱患的,就比如人累了也需要休息,感冒了也需要看醫生。還有的駕駛員對一些小的故障不放在心上,比如剎車松了他們認為能剎住車就可以,或者喇叭壞了他們認為沒有什么影響,所以這些駕駛員在行駛過程中,可能會因為零部件損壞或者一些小故障而耽誤行程和釀成事故。
1.3農業駕駛員沒有團隊管理意識,對農業機械管理的認識也不深刻,很多駕駛員都把自己看成個體。目前我國大多數農業駕駛員都是農民,他們一心只為了多賺錢,會搶生意和不善對待自己的同事,在他們的思想里,農業駕駛員的工作就是在田間工作,沒有任何紀律性,沒有監管部門去監督他們,他們需要做什么事情或者臨時改變計劃沒有完成自己的工作,不需要跟任何人去請示。農業駕駛員的教育水平比較低,而且大對數駕駛員思想觀念比較陳舊,他們有自己根深蒂固的想法,聽不進別人的意見或建議,在他們的思想里自己花錢所獲得的東西就是自己獨有的,自己想怎么使用就怎么使用,想什么時候用就什么時候用,與其他人沒有關系。
2.農業機械管理體系不健全,技術力量薄弱。農民是農村經濟的主體,農村發展相對較慢,雖然國家出了很多有利于農村發展的相關政策,但還是沒有實際解決了農村發展的問題,很多農民的支出和收入不能成正比,還是有部分農民沒有財力去購買農業機械的能力。而有能力購買農業機械的農民,據統計在我國很多鄉鎮或者農村的農業機械服務已經成為一個空殼子,有的由于資金不足被大的企業兼并,有的開不下去直接被撤銷。由于我國地勢的不同,農業機械管理只能在平原上進行,很多山區都是沒有農業機械管理的,所以我們要全面關注農業機械的發展狀態。雖然有的農業機械運營的還可以,沒有被收購,但是他們的資金不足沒有好的設備,他們的教育水平不高缺少農業機械管理方面和服務組織的專業人才,技術力量也很薄弱,很多工作人員都是沒有受過培訓,沒有技術能力,所以他們對技術和農業機械發展根本不了解。
3.缺乏足夠的宏觀調控力度和完善的保障機制。農村經濟發展是推動農業發展的關鍵,沒有經濟基礎,發展農業幾乎是寸步難行。農業機械本身就是一個需要多方參與才能完成的項目,所以在農業機械推廣中一定要明確目標,在宏觀調控中做好監督、管理、制定政策、采取措施等工作,但是一些地區的政府部門不配合農業機械管理機構開展工作,他們除了收費外,其他遇到的問題他們都視而不見,根本不關心農村的農業機械發展情況,長期以往,農民遇到問題無法得到解決,認為政府不支持他們,從而使他們變得懶惰、喪失信心,便認為自己是沒有能力做好農業機械的。要發展好農業機械,必須要有一套完善的農業管理保障機制。經濟的基礎對農業機械的發展有很重要的影響,農業機械要發展好我們首先要有技術好的設備并且要大量招攬技術人才。所以說,政府部門應該投入大量資金支持農業機械發展,如果資金不夠,便會影響農業機械管理工作的正常進行,影響農業機械化發展。
4.農業機械管理不夠嚴格。隨著社會的進步與發展,我國的農業機械化水平雖然在不斷提高,農業機械化發展也逐漸被人們接受,人們也放棄了傳統的人耕工作,但是在發展農業機械化中還是存在不少問題的,比如在管理監督方面和技術人才方面就不夠完善,因此嚴重影響到農業機械作用的正常發揮。比如:在工作時,可能有的工作人員為了多賺錢點,搶做別人的工作,導致在工作時間發生爭吵,這個時候農業機械的管理部門應該阻止這件事,并根據規章制度實行懲戒。但在農業機械管理部門工作的人和其他工作人員也許都是一個農村的人,他們會考慮很多因素,比如都是一個農村的人實施懲罰制度太過分,只要告訴他們讓他們下次注意就行了,人情味太濃。雖然在工作單位,我們不贊成太嚴厲的制度,都是希望大家可以在愉快的氛圍中完成好自己的工作,但是一般的監督管理還是要有的,沒有規矩不成方圓。由于農業機械管理部門的監管力度不夠,給犯了錯的工作人員放松了警惕,讓他們有一種犯了錯也沒事,不會有懲罰的心理。長期以往,所有的工作人員便都認為農業機械管理制度不重要,使他們放松了警惕,對監督管理制度視而不見。
5.陳舊的經營模式。以前的農業機械化都是技術一般化,雖然比前的人耕工作好很多了,省時省力。但是技術一般化的農業機械還是不夠完善,最終還是會被一些新研究出來效率、技術提高的大型機械所取代。大型機械是完善了之前的存在的缺點,但是它的價格也在飛速的增長。很多的農業機械用戶都是農民自己購買的,所謂他們認為的私有財產,大部分農民都是用自己的積蓄或者貸款來購買的農業機械。在很多鄉鎮或者農村里,農民的支出和付出都是不成正比的,大型機械的昂貴價格讓很多農民望而卻步,他們沒有那么多錢去買這樣貴的農業機械。這樣,便導致農業機械化無法在現代農業上大顯身手,無法發揮出它的優勢,而且使很多農民對農業機械化喪失了信心,認為政府沒有實際考慮到農民的生活狀況,嚴重影響了農業機械的更新速度。農業機械的更新速度一旦慢了,農業機械新技術的推廣的應用也就隨之減慢。農業的發展離不開農業機械化發展,所以我國農業的發展也將會受到影響。
6.農業機械產品技術水平不高,產品定位不清晰。目前農業機械發展越來越快,也在不斷提高與創新,但是在管理方面和技術方面還是不夠完善,我們缺少大量的資金去研究與創新農業機械,并且缺少大量的技術人才。大部分農民都是自己花錢購買的農業機械都是自己經營,或者找一些家里人來幫忙,所以缺乏真正了解農業機械的人才。即使有這方面的人才,農民也會因為昂貴的工資而拒絕人才,而認為自己就可以解決所有的問題。因此,大多數的農業機械都處于一般的技術水平。除了缺乏技術人才外,還缺少研發的資金。農民向政府部門申請農業機械研發的經費,政府部門除了收費外,其他事物有時候就推遲著。技術水平的不足和資金的不足,是影響農業機械產品整體技術水平的關鍵。農業機械產品市場定位也不清晰,就我國地勢來說,目前農業機械都是在平原上發展,在山區生活的農民要發展農業就比較困難了。小中型農場已經不能滿足農民的需求了,他們眼光開始放的長遠,很多大型農業機械準備發展大中型農場。大中型農場相對于小中型農場確實有很多優勢,但是考慮的還不夠完善,發展農業機械化主要就是針對的鄉鎮或者農村,如果大中型農場出現技術問題,虧損就比較嚴重,而且越大的農場對于現在的農民管理水平就越麻煩。所以目前的農業機械還須要提高與創新。如果有足夠的資金和技術人才,農業技術整體水平會提高很多,促進農業發展?,F在大部分農民已經了解并接受了農業機械化,過小中型機械還是大中型機械發展面向主要人群都是農民,部分鄉鎮或者農民的收入并不高,他們都是自己的農田養家活口,對于大中型農業機械昂貴的價格他們只能忘塵卻步。由于農業機械技術創新成本較高,制造成本也比較高,從而導致了農業機械產品售價偏高。很多農民都是貸款購買的小型的農業機械,再由于缺失技術人才,資金的不流通,有的農業機械只是一個空殼子。往往這些例子,使消費者對于購買不夠買農業機械化有了一種觀望的態度,他們不敢盲目的購買農業機械,于是他們就等機會,比如有的農業機械廠開不下去了或者需要低價轉讓,他們就趁這個機會花較少的錢購買,或者有的消費者去購買一些老舊的的農業機械廠,里面的設備都是舊的。最終導致農業機械發展不起來。
三、提高農業機械管理質量的策略
就目前而言,有下面六個相應的策略來提高農業機械管理的質量。
1.宣傳力度。購買農業機械的大多都是農民,他們缺少對農業機械管理的認識,我們應加大宣傳,加深他們有著重要的認知度。并且使他們認識到農業機械服務的重要性,因為農業經濟快速發展離不開你農業機械服務,只有農業機械能夠健康的發展,農業經濟才能更快的發展。因此,我們必須加大宣傳,農業機械的宣傳在農業生產中有著重要影響。
2.農業機械設備的使用管理監督。很多農民對農業機械設備都不了解,我們需要加強農業設備的使用管理監督。農業機械管理就是讓農民了解自己本地設備的使用情況,能夠合理分配。有時由于資金等問題導致農業機制被收購,所以農民在購買農業機械產品時,一定要選擇有售后服務的,不能因為便宜就去選擇沒有質量保障的農業機制。
3.安全管理服務組織網絡的建立和完善。目前從事農業機械化管理的工作人員的服務意思偏低,部分人員比較有個性,沒有為他人服務的意識。安全管理服務對農業機械化的發展有著重要影響,所以我們可以請一些教授授課,或者在農業管理時制度相應的獎懲制度來加強工作人員的安全管理服務意識。
4.管理人員水平和素質的提高。在農業機械管理部門有著很濃厚的人情味,于是影響到農業機械作用的正常發揮。部分農業機械廠都是由一些教育水平不高的農民組成的,所以我們可以請一些專業的老師來給農民授課,讓他們對農業機械管理有一定的認識與了解,只有工作人員都按照管理監督制度來工作,才能使農業機械最優化發揮。
5.積極進行農業機械推廣。農業機械化陳舊的經營模式最終會影響到農業的發展,所以我們應該積極推廣農業機械,改善陳舊的經營模式。由于我國地勢原因,很多山區農民的生活不能發展農業機械,我們在推廣的時候,要充分考慮到山區的交通條件。
6.優化農業機械技術創新,明確產品定位。目前我國農業機械產品整體技術水平并不高,是因為受到農業機械技術創新成本和技術不精湛的限制。要想提高農業機械產品的技術水平,就要在技術創新上下功夫,我們根據農業生產的實際需要,針對產品功能制度方案,使農業機械能夠與農業生產聯系更加緊密。
四、結語
我國農村人口眾多,發展農業雖然是必然趨勢,但我國的農業機械管理工作仍在初級發展階段,在實際的管理工作上依然存在這不少問題。政府部門應該加大資金的投入和技術人才的培養,大力支持農業機械管理工作。
作者:李明昆 單位:北京富民生態農業研究所有限公司
參考文獻:
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