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結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓,對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀作了一些研究分析,感到總體是好的,但也存在一些值得注意的問題。
一是飄。主要是有的作風(fēng)不實(shí),缺乏工作責(zé)任心,該干的事不好好干;浮在上面下不去,下到基層一線蹲不住;以一點(diǎn)代全面,以一招管全年,以一俊遮百丑。
二是虛。有的缺乏實(shí)事求是精神,喜歡做表面文章,擺花架子,不愿講真話、實(shí)話,想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經(jīng)驗(yàn)。閉門造車熬紅了眼,開會(huì)呈文出不了門。
三是懶。有的干工作沒精打采,萎靡不振,想家庭的事多、想單位的事少,想自己的事多、想工作的事少,總想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)做官,不想風(fēng)風(fēng)火火干事,長期庸庸碌碌度時(shí)光。
四是拖。對(duì)工作能推則推,能壓則壓,能拖則拖,疲疲踏踏,缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng),往往是上急下疲,人浮于事;有的辦事情該辦的不辦,該當(dāng)天辦的推后辦;有利可圖的事爭著干,無利可圖的工作躲著走。
五是怠。有的對(duì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不感興趣,坐不下來,靜不下心;精神不振奮,不思進(jìn)取,得過且過,幾年過去,素質(zhì)沒提高,工作沒成效。
上述問題原因主要有四點(diǎn):
一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人,盛氣凌人,甚至常訓(xùn)人;有的常常板著面孔,高高在上,無形中思想上沾染了舊時(shí)代的官僚意識(shí),言行中難免流露出十足的官氣;有的以機(jī)關(guān)自居,對(duì)群眾大口氣,對(duì)下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。
二是虛假漂浮作風(fēng)依舊存在。有的單純靠摸領(lǐng)導(dǎo)意圖干工作,沉湎于文山會(huì)海、應(yīng)酬接待;有的即使到了基層一線,也是裝裝樣子,走走過場(chǎng),不痛不癢地抓一抓,走馬觀花式地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的心態(tài)浮躁,追名逐利,弄虛作假,欺上瞞下,喜好于搞形象工程,忙于創(chuàng)造眼前的所謂“政績”;有的不愿意埋頭苦干,而熱衷于追求表面上的轟轟烈烈;有的報(bào)喜藏憂,把正在做的說成是已經(jīng)做過的,把別人干的說成是自己干的。
三是疲踏應(yīng)付做法依舊存在。四平八穩(wěn),邁不開步子,放不下架子,撲不下身子,做不出樣子,干工作拖拖拉拉,疲疲踏踏,這也辦不到,那也辦不好;領(lǐng)導(dǎo)交待的工作從年初講到年底無結(jié)果,一季度講到二季度無反應(yīng);有的辦事能力弱,協(xié)調(diào)能力差,把好事辦成壞事,簡單事辦成復(fù)雜事。
四是侈奢浪費(fèi)行為依舊存在。有的淡化艱苦奮斗精神,盲目攀比,比坐什么車子,拿多少票子,住多大房子,追求瀟灑人生。其結(jié)果,比低了思想覺悟,比低了工作干勁。有的依然沉溺于酒場(chǎng)、娛樂場(chǎng);有的在古董、字畫,股票里以求消遣。這些源于世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象,既降低了工作成效,又誘發(fā)了機(jī)關(guān)干部的惰性和投機(jī)心理,浪費(fèi)了有限的物力、財(cái)力和寶貴的時(shí)間。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)首先要破除“”。一個(gè)作風(fēng)好的機(jī)關(guān),必然是重實(shí)際、說實(shí)話、求實(shí)效、抓落實(shí)的機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)有了好的作風(fēng),沒有條件可以創(chuàng)造條件抓落實(shí),作風(fēng)不好,即使條件再好,落實(shí)也會(huì)變成落空。當(dāng)前,要大力倡導(dǎo)“五種風(fēng)氣”。
一是倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)。要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想,堅(jiān)持到實(shí)地、查實(shí)情、辦實(shí)事,把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。要順應(yīng)人民群眾的呼聲,把人民群眾的冷暖放在心上,把人民群眾“贊成不贊成,高興不高興,歡迎不歡迎,擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗(yàn)工作政績的基本標(biāo)準(zhǔn),真正做到急群眾之所急,想群眾之所想,除群眾之所苦,時(shí)時(shí)刻刻將群眾的疾苦、安危、需要放在心頭,落實(shí)在行動(dòng)中。
二是倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之風(fēng)。機(jī)關(guān)工作事關(guān)黨委工作全局,有時(shí)一件小事辦不好,處理不當(dāng),就會(huì)產(chǎn)生不良后果,甚至造成無可挽回的損失。為此,必須養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。要嚴(yán)格按法規(guī)政策辦事,按程序規(guī)定辦事,盡可能減少錯(cuò)誤;要注意對(duì)自己和他人工作中出現(xiàn)的失誤,及時(shí)靠上去搭臺(tái)補(bǔ)漏,防止大的損失;要注意保守機(jī)密,不傳領(lǐng)導(dǎo)正在醞釀商討的問題,不傳黨委領(lǐng)導(dǎo)雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項(xiàng),不傳領(lǐng)導(dǎo)之間個(gè)人的事情,不傳人、財(cái)、物方面的敏感話題。
三是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。作為機(jī)關(guān)干部,要自覺做到實(shí)事求是,是什么情況就報(bào)什么情況,不要隨意拔高或“貪污”,更不能無中生有,添枝加葉。比如,評(píng)價(jià)單位的工作不能說得很滿,要符合實(shí)際。要強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),千方百計(jì)幫助企事業(yè)單位排憂解難,努力為企事業(yè)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和主動(dòng)性。要堅(jiān)決反對(duì)文過飾非的虛假作風(fēng),堅(jiān)決清除華而不實(shí)的“八股”作風(fēng),少一些官僚主義,多當(dāng)“小學(xué)生”;少一些主觀主義,多從實(shí)際出發(fā);少一些形式主義,多干實(shí)事。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)。堅(jiān)持集體學(xué)個(gè)人學(xué)相結(jié)合,采用“請(qǐng)進(jìn)來學(xué)”和“走出去學(xué)”并重的新形式,堅(jiān)持周例會(huì)和月結(jié)會(huì)制度。每周五召開例會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題;每月開展一次理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高全體黨員干部的綜合素質(zhì)。辦公室全體黨員通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大、《》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、機(jī)關(guān)公務(wù)禮儀、辦公室接待等一系列知識(shí),政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,調(diào)查研究取得新突破。黨支部緊緊圍繞市委重大決策和部署,采取專題培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、實(shí)地考察等形式,多次組織文秘及黨員干部深入實(shí)際調(diào)查研究,全面客觀地掌握第一手資料。同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源拓寬視野,起草了一批有份量的調(diào)研報(bào)告,為市委決策提供了具有較高價(jià)值的參考性意見。截至目前,起草各種材料430多個(gè)共300多萬字,報(bào)送信息1500余條,典型調(diào)研報(bào)告和信息材料多次得到Xx市委領(lǐng)導(dǎo)的批示,多篇文章在《新華社內(nèi)參》、《參閱件》等刊物上發(fā)表。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè),信息決策參謀作用不斷增強(qiáng)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化黨員目標(biāo)管理。黨支部結(jié)合“機(jī)關(guān)服務(wù)效率年”活動(dòng),開展了以“樹過硬作風(fēng),創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),逐步完善辦公室《黨員目標(biāo)管理制度》,不斷加大支部建設(shè)力度,推動(dòng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮,增強(qiáng)了工作的積極性、主動(dòng)性。
(二)大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨支部通過定期開展示范教育和警示教育等活動(dòng)形式,促使全體黨員干部恪守“三不”規(guī)定,保持了廉潔奉公、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、淡薄名利、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng);保持了高尚的政治品質(zhì)和道德情操,在辦公室全體黨員干部的思想行動(dòng)中構(gòu)筑起了一道堅(jiān)固地防線。
三、提高機(jī)關(guān)工作效率,突出抓好機(jī)關(guān)科室建設(shè)。
(一)積極創(chuàng)新管理模式。按照建設(shè)高效機(jī)關(guān)的要求,積極創(chuàng)新工作方式,推行積分管理模式,增強(qiáng)了黨支部全體黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任心,確立了爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的觀念,激發(fā)了工作的積極性和主動(dòng)性,高效地完成了市委常委會(huì)、市委全委會(huì)及市委其他重要會(huì)議的文稿起草和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作、“四節(jié)”等各類重大節(jié)慶活動(dòng)的籌備工作及各種市委重要文件的起草工作、市委重大決策和重要會(huì)議精神的督查落實(shí)工作等一系列重點(diǎn)工作。
(二)務(wù)實(shí)高效推動(dòng)科室工作開展。政策研究工作按照謀全局、當(dāng)高參的要求,取得了較為豐碩的成果。截至目前,共起草各種材料207個(gè)、100多萬字,3人撰寫的典型調(diào)研報(bào)告得到Xx市委領(lǐng)導(dǎo)批示,2人在新華社內(nèi)參刊物上發(fā)表文章;督查工作緊緊圍繞市委、市政府和市委辦公室的重要工作部署,全年完成決策督查35次,形成督查報(bào)告25個(gè),獲得市委領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示22個(gè),完成督查調(diào)研報(bào)告15個(gè),其中有4個(gè)分別在上級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物上發(fā)表;信息工作按照“落實(shí)、創(chuàng)新、突破”的工作基調(diào),認(rèn)真做好信息上報(bào)和編撰工作,較好地反映了平度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新成果、新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了多上報(bào)、多采用的工作目標(biāo)。累計(jì)上報(bào)各類信息1200多條(篇),被Xx市以上黨委機(jī)關(guān)和媒體刊物采用達(dá)380多條(篇)。
四、強(qiáng)化績效管理,樹立市委及市委辦公室良好形象。
(一)堅(jiān)持民主生活會(huì)與交流談心相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨支部結(jié)合警示教育活動(dòng)召開了民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),教育與自我教育,取得了較好的實(shí)效。市委及辦公室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常同辦公室黨員干部談心交流,及時(shí)了解掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,黨員干部之間也經(jīng)常進(jìn)行溝通,交流工作經(jīng)驗(yàn),互相學(xué)習(xí)。
1、組織一次專題學(xué)習(xí)。組織作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)書記關(guān)于在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求以及主題實(shí)踐活動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“五個(gè)形象”的要求,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見,進(jìn)一步提高改進(jìn)自身作風(fēng)、樹立良好形象的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)要求全體組工干部以自學(xué)的形式深化學(xué)習(xí),每名組工干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10個(gè)小時(shí),讀書筆記字?jǐn)?shù)不少于*字,心得體會(huì)文章1至2篇。
2、開展一項(xiàng)專題討論。開展以“爭做‘五型’干部,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”為主要內(nèi)容的大討論,促使組工干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高,改進(jìn)作風(fēng)的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),切實(shí)增強(qiáng)立足本職、無私奉獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。
3、落實(shí)一次結(jié)對(duì)幫扶。開展走訪慰問活動(dòng),深入結(jié)對(duì)困難群眾家中,認(rèn)真了解他們的思想狀態(tài)和生活、工作上的困難,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,給予力所能及的幫助.
4、搞好一兩項(xiàng)專題調(diào)研。圍繞新時(shí)期新形勢(shì)下組織工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是“兩新”組織黨建工作,組織若干個(gè)調(diào)研組,有重點(diǎn)地選擇一到兩個(gè)課題,通過召開座談會(huì)、上門走訪、實(shí)地考察等形式,開展調(diào)查研究,撰寫針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。
一、注重動(dòng)員教育,重塑自我認(rèn)識(shí)
根據(jù)區(qū)委區(qū)府部署,我局及時(shí)成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際,制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作實(shí)施意見和局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作日程安排,給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)確定了“樹形象、優(yōu)作風(fēng)、創(chuàng)三型”的主題。
1、局長親自動(dòng)員,抓會(huì)風(fēng)會(huì)議紀(jì)律。及時(shí)召開“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨組書記、局長周義定作動(dòng)員講話。會(huì)上,周局傳達(dá)了區(qū)委書記壽永年、區(qū)委副書記鄭德兵在區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話以及甬鄞黨[]12號(hào)文件的精神,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要從改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)做起,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,精簡各類文件,提倡開短會(huì)、講短話,說實(shí)話,并提出了會(huì)風(fēng)和文風(fēng)改進(jìn)的評(píng)判辦法。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭剖析,重塑自我認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)議之后,又召開了全局形象認(rèn)識(shí)會(huì),振奮全局同志投入活動(dòng)的精神。會(huì)議要求全局同志不能躺在人事局過去“勤政、務(wù)實(shí)、熱忱、高效”的良好形象上不思進(jìn)取,而是要以為起點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的問題,與時(shí)俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣,樹好并維護(hù)好人事局良好形象:政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué);真情為民,開拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、注重學(xué)習(xí)教育,形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動(dòng)一開始,我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,健全并落實(shí)了分組學(xué)習(xí)、每周一課等學(xué)習(xí)制度,運(yùn)用網(wǎng)站、討論、請(qǐng)老師、自己上臺(tái)講等多種形式,切實(shí)做到了5次集中學(xué)習(xí),1次集中討論,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門就作風(fēng)建設(shè)講課1次;局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了帶頭作用,局黨組書記、局長周義定親自講課,帶頭學(xué)習(xí)。
1、建設(shè)兩個(gè)平臺(tái)。一個(gè)是網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái),在局黨建網(wǎng)上開辟局“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)專欄,所有活動(dòng)文件由專人及時(shí)更新,辦公室第一時(shí)間局活動(dòng)動(dòng)態(tài)。一個(gè)是小組學(xué)習(xí)天地,把全局按科室分成四組,每周舉行學(xué)習(xí),形成學(xué)習(xí)互動(dòng)小環(huán)境。通過這一個(gè)多月的運(yùn)行操作,網(wǎng)上平臺(tái)成為局人人每日必點(diǎn)的欄目,小組學(xué)習(xí)天地真正做到暢所欲言,學(xué)其所好,在增強(qiáng)組織感的同時(shí)也讓同志們?cè)谳p松的氛圍里學(xué)習(xí)到知識(shí),兩個(gè)平臺(tái)成為局學(xué)習(xí)制度的最好詮釋。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,人人講課。局黨組書記、局長周義定帶頭作了“傳達(dá)市區(qū)黨代會(huì)精神”講座,在傳達(dá)過程中他還特地針對(duì)報(bào)告中提出的人事人才工作任務(wù),進(jìn)行了詳細(xì)分解,要求各科室把這些工作貫徹落實(shí)到科室任務(wù)中去。開展“一人一講”活動(dòng),新添置了投影儀等設(shè)備,由公管科一名副科長給全局同志講了“《公務(wù)員法》實(shí)施,我們應(yīng)該如何操作”,并在課后進(jìn)行了當(dāng)堂測(cè)試。目前,我局已經(jīng)排好“一人一課”課程,今年年內(nèi)將有10名干部參與講授10課,內(nèi)容涉及人事人才工作的各個(gè)方面。
3、邀請(qǐng)講師團(tuán)成員講課。邀請(qǐng)了兩位區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”講師團(tuán)成員給全局干部講課,區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委徐常煜作了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)”的講座,深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個(gè)體是打造和諧機(jī)關(guān)的重要因素,使得全局同志清醒認(rèn)識(shí)到無論是和諧社會(huì)還是和諧機(jī)關(guān)都是每個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果;邀請(qǐng)區(qū)委黨校教研室主任、高級(jí)講師劉智老師,給全局同志上了一堂題為“關(guān)注民生問題、構(gòu)建和諧社會(huì)”講座,課后同志們達(dá)成一種共識(shí),作為和諧社會(huì)的享受者,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩,而作為建設(shè)和諧社會(huì)的一分子,我們應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任,用勤奮和關(guān)愛造就社會(huì)的和諧。同時(shí)我局還以雙休日培訓(xùn)超市為平臺(tái),組織黨員參加北京家和業(yè)咨詢有限公司的高級(jí)培訓(xùn)師程社力主講的“職業(yè)生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位,自由組織“多想全局、多做貢獻(xiàn)”小型討論,每次討論都有分管領(lǐng)導(dǎo)參與;4月20日在局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)干部中開展了一次“多想全局、多做貢獻(xiàn)”的大討論,6名來自局各科室的代表結(jié)合本科室業(yè)務(wù)工作開展情況,談?wù)摿吮究剖以凇白黠L(fēng)建設(shè)年”第一階段中的收獲和想法。一位發(fā)言同志從“作風(fēng)”二字的字義解釋說起,逐條對(duì)區(qū)委、區(qū)政府要求的五種作風(fēng)要求進(jìn)行了一一對(duì)照,一些同志則在發(fā)言中把作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)務(wù)相結(jié)合,通過分析作風(fēng)建設(shè)的重要性來查找工作上的不足,并一一列舉。一些同志感覺到自己離一個(gè)“三型”人事干部的標(biāo)準(zhǔn)還有差距,并表示在今后工作中會(huì)不斷調(diào)整,真正做到“樹立良好形象、優(yōu)化工作作風(fēng)、創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)”。
5、全局寫征文。發(fā)動(dòng)全局,人人撰寫作風(fēng)建設(shè)專題征文,要求他們圍繞作風(fēng)建設(shè)主題,談體會(huì)、提建議、發(fā)評(píng)論,共收到征文22篇,收到文章將陸續(xù)上網(wǎng),通過公開評(píng)審,選出3篇優(yōu)秀文章報(bào)送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、注重蹲點(diǎn)調(diào)研,找準(zhǔn)活動(dòng)與工作結(jié)合點(diǎn)
圍繞局“四個(gè)結(jié)合”要求,在活動(dòng)開展中切實(shí)做到:把開展活動(dòng)與深入調(diào)研相結(jié)合,把開展活動(dòng)與競(jìng)聘上崗雙向選擇有機(jī)結(jié)合,把開展活動(dòng)與梳理現(xiàn)行制度相結(jié)合,把開展活動(dòng)與創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來,切實(shí)圍繞人事人才工作的要求和特點(diǎn),在做好上級(jí)部署的工作任務(wù)同時(shí),不斷動(dòng)腦筋,找突破,用過硬的作風(fēng)力求“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、局領(lǐng)導(dǎo)參加“聯(lián)鎮(zhèn)帶村推進(jìn)月”活動(dòng)——決策:在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對(duì)接。按照區(qū)委有關(guān)部署,我局班子成員抽出一個(gè)星期時(shí)間,主要到聯(lián)系鎮(zhèn)企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研,重點(diǎn)蹲點(diǎn)了寧波康強(qiáng)電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業(yè),通過開座談會(huì)、個(gè)別訪談、走進(jìn)車間等形式深入了解情況,聽取意見建議,共同探討推進(jìn)企業(yè)人才工作發(fā)展的新思路和新辦法。在蹲點(diǎn)中發(fā)現(xiàn),蹲點(diǎn)企業(yè)都是高度重視人才求發(fā)展,注重培訓(xùn)育人才,但還是急需解決企業(yè)難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次商議,最后形成“借助武漢人才招聘活動(dòng)機(jī)會(huì),在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對(duì)接”的決策,為企業(yè)和學(xué)校搭建交流的平臺(tái),讓企業(yè)帶著技術(shù)難題到學(xué)校找智力和人才支持。
2、實(shí)施局“三聯(lián)”活動(dòng)——決策:畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和國外農(nóng)業(yè)智力項(xiàng)目引進(jìn)。在三聯(lián)活動(dòng)中,注重圍繞職能“聯(lián)”出自身的特色。到鎮(zhèn)、村,開展了扶貧解困活動(dòng),走訪貧困學(xué)生,共走訪學(xué)生6名,發(fā)放慰問金3000元;在走訪期間,重點(diǎn)就學(xué)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)引智開展了調(diào)查,共發(fā)放兩類表格200余份,促成了開展首屆畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)的想法和計(jì)劃下半年就水果栽培方面引進(jìn)國外智力2人的思路。開展了科室聯(lián)企業(yè)活動(dòng),由負(fù)責(zé)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)的兩個(gè)科室組成兩小組,在半個(gè)月的時(shí)間對(duì)到企業(yè)調(diào)研人才工作,并形成了兩篇具有一定水準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告;著手實(shí)施干部聯(lián)人才活動(dòng),以區(qū)高層次人才協(xié)會(huì)為平臺(tái),舉行了外地人才巡禮鄞州、醫(yī)學(xué)組送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),在活動(dòng)基礎(chǔ)上,全局干部多交人才朋友,了解人才需求。在三聯(lián)活動(dòng)之外,我局以區(qū)人事人才網(wǎng)為平臺(tái),積極權(quán)威人事人才信息,解答各類人事人才咨詢。
四、注重建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制
我們始終認(rèn)為,作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,活動(dòng)有階段,建設(shè)無止境,必須始終堅(jiān)持,因此,我局圍繞“立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),同時(shí)長遠(yuǎn)考慮,堅(jiān)持經(jīng)常”思路,以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點(diǎn),加強(qiáng)建章立制,利用網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)局內(nèi)管理平臺(tái),用制度管人管事,強(qiáng)化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實(shí)行個(gè)體崗位考核。建立電腦考勤制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律。用硬制度把關(guān),全面起用局域網(wǎng),并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)上考勤系統(tǒng)。局內(nèi)每位同志當(dāng)日請(qǐng)假、外出、出差、長假、有關(guān)事項(xiàng)公告、局內(nèi)通知一目了然。實(shí)行一月一評(píng)制度,狠抓各崗位職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)精簡、高效、統(tǒng)一的原則,對(duì)局內(nèi)每個(gè)科室和每個(gè)崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。每位同志每月自覺填報(bào)本人當(dāng)月工作任務(wù)及重點(diǎn)工作完成進(jìn)度,按時(shí)完成各階段任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)。
2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“情況匯報(bào)制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊(cè)子,及時(shí)添換;第一個(gè)接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各科室對(duì)不能自行處理的工作,在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起,在3個(gè)工作日內(nèi)向分管副局長匯報(bào);分管副局長對(duì)不能自行處理的工作要及時(shí)向局長匯報(bào);急事隨時(shí)匯報(bào),特殊情況科長可直接向局長匯報(bào)。
3、不斷更新完善工作制度。在個(gè)體崗位考核上,我局將結(jié)合本次活動(dòng)成效和區(qū)委有關(guān)要求,實(shí)行工作周報(bào)制度,通過人人報(bào)告一周工作情況和成效,達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)加快、降低運(yùn)行成本,把周報(bào)納入到個(gè)人考核體系中;根據(jù)區(qū)目標(biāo)管理考核要求,擬訂新的局個(gè)體考核文件,并將個(gè)體考核與目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)掛鉤;在局制度手冊(cè)上,將添加文風(fēng)和會(huì)議評(píng)議制度,即減少文件和會(huì)議數(shù)量,盡量少發(fā)文件,開短會(huì),每次發(fā)文和會(huì)議前后都要求匿名填寫有效性和必要性并投票,沒達(dá)到一定指數(shù)的會(huì)議類型將不再舉行,并在網(wǎng)上公告;完善信息宣傳調(diào)研制度,要求人人參與寫信息,并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,讓人人都來參與營造良好人才工作環(huán)境。
在“作風(fēng)建設(shè)年”第一階段活動(dòng)中,我局每位同志都以轉(zhuǎn)變和優(yōu)化作風(fēng)、促進(jìn)工作、推動(dòng)工作為目標(biāo),對(duì)五個(gè)方面作風(fēng)進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照和深入思考,自覺向我局提出的良好形象靠攏,努力做到人事工作上規(guī)范、公正,人才工作創(chuàng)新、實(shí)效。第二階段我們將采用多種形式和方法,征求意見,把準(zhǔn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的問題,并制訂切實(shí)可行的整改措施,確保活動(dòng)落在實(shí)處,取得實(shí)效。
一、以第一階段活動(dòng)總結(jié)為契機(jī),爭取在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。
通過總結(jié),挖掘有效做法和特色亮點(diǎn)工作。進(jìn)一步加大宣傳力度,以總結(jié)為手段,使全局干部對(duì)于作風(fēng)建設(shè)在認(rèn)識(shí)上再提高,行動(dòng)上更自覺,確保第二階段工作的順利開展。
二、找準(zhǔn)活動(dòng)載體,扎實(shí)開展第二階段作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
1、通過“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),反思工作和自身,查找不足。
開展“雙百”意見征求活動(dòng),依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛征求意見。
2、提出局機(jī)關(guān)整改方案,深入整改。
3、加強(qiáng)反饋,落實(shí)到實(shí)際工作中。
創(chuàng)建群眾滿意“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng);
一、參加對(duì)象
局黨組成員,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、調(diào)研時(shí)間
調(diào)研活動(dòng)總體安排在四月下旬至五月上旬,調(diào)研的具體時(shí)間、地點(diǎn)由各單位根據(jù)工作安排和調(diào)研的主題確定,調(diào)研時(shí)間要集中安排。
三、調(diào)研主要內(nèi)容
調(diào)研活動(dòng)要緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快崛起步伐、建設(shè)富裕和諧*”和“交通改革攻堅(jiān)”這個(gè)主題,重點(diǎn)圍繞市委“四進(jìn)四訪”要求,以及我局《活動(dòng)方案》提出的調(diào)研目標(biāo)、開展的“百、千、萬”實(shí)踐活動(dòng)的方法,結(jié)合各自分工和單位職能特點(diǎn),精選調(diào)研課題,開展調(diào)研活動(dòng)。以下課題供參考:
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立創(chuàng)新意識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)*交通又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮交通的先行作用。
2、以國家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新舉措,完成“一路、二橋、三站、四線”的建設(shè)任務(wù),增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)能力。
3、加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),完善農(nóng)村公路客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推行建、管、養(yǎng)“一體化”發(fā)展思路,切實(shí)抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
4、以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),做好人員思想穩(wěn)定工作,積極、穩(wěn)步,多渠道、多方式搞好費(fèi)稅改革涉及人員的安置工作,保證國家燃油費(fèi)稅改革順利完成。
5、認(rèn)真履行交通運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理力度,依法規(guī)范經(jīng)營行為,建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭、有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng),妥善解決行業(yè)穩(wěn)定問題,實(shí)現(xiàn)我市交通的有序運(yùn)營。
6、積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)改革,整合企業(yè)自身有效資源和社會(huì)資源,創(chuàng)新企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制,為企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇和尋求活力。
7、抓好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),開展文明執(zhí)法活動(dòng),加大執(zhí)法規(guī)范化管理,鞏固治理“三亂”的成果,不斷提升行業(yè)形象。
8、各單位在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上,樹立為人民服務(wù),為基層服務(wù)的理念,保證上級(jí)政府的決策、決定暢通和落到實(shí)處。機(jī)關(guān)工作人員在完善自我、提高工作效率,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀方面發(fā)揮帶頭作用。
四、調(diào)研方式方法
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人根據(jù)各自工作分工選定一個(gè)課題,各參加單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)本單位職能選定課題,開展調(diào)研活動(dòng)。
具體步驟如下:
1、通過深入到基層單位、站場(chǎng)班組、實(shí)地察看,掌握基本情況,了解群眾所憂、所思、所盼。
2、通過召開見面座談會(huì)、民情溝通會(huì)、民主懇談會(huì)、設(shè)立意見箱,搭建信息交流平臺(tái),擴(kuò)大群眾對(duì)調(diào)研活動(dòng)的知情范圍。面對(duì)面傾聽民聲、掌握民情、了解民意,尤其傾聽群眾對(duì)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快崛起步伐、建設(shè)富裕和諧*”和“交通改革攻堅(jiān)”的意見建議。
3、通過梳理了解到的真實(shí)情況給發(fā)現(xiàn)的問題把“脈”,理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題,那些是體制機(jī)制的問題,哪些是工作不到位的問題,哪些問題是亟待解決的,哪些問題需要上級(jí)政策調(diào)整才能解決的,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)。
4、通過對(duì)基層調(diào)研單位調(diào)查解剖,結(jié)合交通系統(tǒng)各單位的情況,分析交通不同單位存在的不同問題,找出其共性和差異性,進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估。
5、通過對(duì)問題的進(jìn)一步分析,提出解決問題的思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行,盡力而為,對(duì)癥下藥,研究制定解決問題的對(duì)策措施,形成書面調(diào)研報(bào)告。
五、調(diào)研要求
1、做好調(diào)研準(zhǔn)備。按照市委統(tǒng)一部署和局工作安排,各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,按照調(diào)研的單位、主題、時(shí)間、步驟、任務(wù)“五明確”的要求,周密制定調(diào)研方案,確保調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
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