燃氣企業管理制度

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燃氣企業管理制度范文第1篇

一、燃氣公司的檔案信息化管理概述

1978年成立至今，燃氣集團已經發展建立起現代企業管理制度平臺?；仡櫲細馐聵I發展史，檔案記錄已成為歷史的見證。如何科學有效的管理這些珍貴的資料，成為燃氣集團檔案管理者一直探索和追求的事業。集團公司先后制定《燃氣集團檔案管理制度》及《技術檔案管理制度》等相關制度確保燃氣集團檔案工作的開展。今年以來，為貫徹落實市檔案局3A級認定標準，集團公司購置檔案密集架、計算機、服務器等設施、設備，投資建立地理信息系統，為達到要求標準而努力?，F今燃氣集團科學的檔案管理制度將更好地為適應未來燃氣事業的發展提供有力的支持。

二、日常檔案管理的信息化建設

檔案工作信息化是當今發展的大趨勢，傳統的檔案管理模式存在很多弊端和不足。例如，因年代久遠，一些檔案在利用時因為檢索工具不全，或者其他方面的原因，需要大量的人力和時間去尋找文件。使用計算機檔案管理后，由于計算機的運算速度快，儲存空間大，計算精度高，可以及時給檔案管理人員準確、全面、快速的查找相關文件和有關數據。同時計算機管理檔案有利于材料的完整保存，延長了檔案的壽命，節省了資源。當然檔案管理工作的信息化也存在一些問題，需要我們探討。

建立高標準檔案信息化管理系統，必須要選擇科學、合理的信息軟件系統。

目前圍繞檔案信息化管理的信息軟件系統繁多，技術水平參差不齊，選擇一套可靠的軟件系統成為檔案信息化系統的關鍵。檔案管理人員應該認真考察，實際操作，選擇符合本企業檔案信息化管理適應的軟件系統。

（2）強化檔案管理人員的檔案信息化管理意識及管理水平。

檔案管理人員應具備科學化和現代化管理的意識，全面實現檔案信息化管理必須要有高素質檔案管理人員。加強檔案管理人員的政治素質培訓和業務素質培訓尤為重要。只有在政治素質過硬的前提下，檔案管理工作才能做到保密性，只有在業務素質提高的情況下，才能實現檔案管理工作的真實性和完整性。只有做到檔案管理的三個特性，保密性、真實性、和完整性才能真正建設起檔案信息化管理。所以現代檔案管理需要學習《檔案法》和檔案管理知識，掌握現代信息管理技術，懂得計算機管理技術的具有雙重知識結構的復合型人才。

（3）檔案信息系統的維護。

檔案信息系統是一個動態的系統，需要檔案人員不斷進行更新和維護，要使檔案信息系統發揮最大作用，信息錄入要完整，只有數據完整，后期維護才能順利進行。信息錄入要準確，只有準確的數據，數據庫的后期維護才會有意義。培養時時更新意識，要派專門管檔人員及時對數據庫進行更新和核準。只有做到這些，保證了人員信息的真實性和準確性，同時為了確保信息檔案數據的安全性，對電子檔案的存儲設備及軟件應進行專人的定期維護和升級。

三、具有燃氣特色的檔案管理工作

去年年底燃氣集團為提升管網安全及檔案管理水平投資建設了地理信息系統，用于日常管線的管理工作。地理信息系統（簡稱GIS系統）是一種近30年才慢慢發展起來的一種新型的計算機軟件系統。它主要是將地理或空間數據信息與其屬性信息結合起來，實現圖與文字數據共同處理的一個軟件系統，在計算機硬件與軟件的支持下，結合實際信息與科學的理論，提供對規劃、管理、決策和研究所需的重要的信息。通過地理信息系統，我公司可以直觀的查看管線的屬性信息，了解管線的所在道路、管線類型、管徑壁厚、修建年代等。簡化了以往管網檔案信息查詢的流程，為燃氣集團管網的安全運行起到保障作用。

地理信息的檔案管理的優點在與能夠方便靈活的查詢圖形與屬性數據信息，并能快捷的檢索設備、燃氣管線資料的空間信息以及運行狀態;能夠根據圖形查詢并定位任何一個位置的管網設施;具有完善的管網維護功能，充分滿足管網數據的動態維護的需要;為燃氣管網檔案管理的現代化以及燃氣管網生命周期管理奠定了堅實的基礎。

四、總結

燃氣企業管理制度范文第2篇

關鍵詞：電力企業；營銷管理；研究

前言：

電力企業營銷管理是國有企業經營的重要內容，電力營銷管理是一個比較規范的企業內部的監察管理機制，是以企業的主要目標為核心，各相關部門密切配合，對影響電力企業管理的質量、效率、效益等各種因素進行的調查研究，并對調查結果及時有效的進行整改。電力營銷管理進行創新性的研究是時代的要求，與此同時也是現代化電力企業管理制度的要求，更是在電力企業實施獎罰制度以及預防腐敗體系建設的重要組成部分，是服務于完善電力企業管理以及提高電力企業營銷管理制度。

一、供電企業電力營銷管理概述

1.供電企業的電力營銷目標

為了盡可能地提升電力客戶所能夠享受到的服務質量，提高企業電力營銷的工作效率，并且同使用者建立起積極和諧的相互關系，維護供電企業所處社會中的形象，電力企業的電力營銷的所應設置的終極目標是供電企業的自身發展和壯大。

2.供電企業電力營銷的特點

要在緊密性、服務性以及連貫性上做到位。

（1） 連貫性強，電力供應室在電廠發出經過變壓、輸送以及回壓等過程最終到達使用者的使用設備中，整個過程需要同步進行，產品的生成以及經營等所有環節都必須統一部署。

（2） 緊密性強，電力供應的一大缺陷是電能根本沒辦法大量存儲，這是極少數商品所特有的屬性，這也就說明了電力供應營銷以及使用一定是在同時完成的，也就是說電力使用者同供電企業單位之間的聯系萬分緊密，而保持這種良好關系的關鍵點是供電企業單位的電力營銷者。

（3） 服務性強，結合以上兩點特性，再加上供電企業單位的電力供應過程需要電力企業社會公益化以及優質化發展，導致供電企業單位的服務性強。

三、電力企業營銷管理思想定位

1.電力的營銷管理必須根據市場的需求，以市場為導向，一切活動都圍繞市場這個中心來進行。具體來說，電力營銷是供電企業的核心業務，在電力的生產中，要滿足電力營銷的需要。

2.確立電力營銷的原則。電網是聯系企業和用戶的紐帶，是電力營銷的基礎；技術和服務是產品的重要組成部分，這就要求相關的工作人員給予重要的技術支持。與此同時對現有的電力企業營銷管理制度進行進一步的改變與完善，使其可以更好地服務于我國的電力事業。說到對電力企業管理的完善，首先要積極的引入現代的辦公系統。如利用當下的先進技術科技計算機、互聯網絡、各種目前高科技的通訊技術，減少故障處理時間，更好地滿足客戶的需求。

3.根據買方市場的基本特征，轉變電力營銷理念。由于傳統的營銷模式是以賣方市場為基礎的，對客戶的服務比較被動，沒有形成積極的服務意識。

4.要做到運營商業化和管理制度化。政府機構改革后，電力企業營銷管理實行了政企分離，擁有了獨立的法人地位。從此可以更好地致力于自身的企業營銷管理工作，這對進行當下電力營銷的創新也是至關重要的。

四、實施規劃

1.建立新型營銷體系

供電企業，必須改變原有的理念，根據市場的需求，設置能適應市場的營銷機構。在原有的用電管理的基礎上，轉變職能，變管理機構為電力的營銷機構。新的營銷機構，要具備現代營銷的基本特征，具有開發產品和咨詢、合同管理和電力銷售、品牌管理和市場推廣、方案策劃和客戶支持等職能。設置監督、支持和主營系統，做好引導客戶消費的工作，并做好客戶用電的售前、售中咨詢，售后的服務工作。

2.積極拓展市場份額

第一，對電能的利用推廣使用范圍，增加電能的應用。現在城市污染嚴重，人們對城市環境的要求越來越高，解決城市的污染問題十分迫切。而電能作為一種清潔能源，有利于城市環境的控制，提高人們的生活質量。供電企業應當加強宣傳力度，向人們宣傳使用電能的好處，力爭逐步占領傳統的燃煤、燃氣市場，提高電能在能源消費中的比例。

第二，細分市場，重點突破。根據市場需求的不同時期、不同特點，制定不同的營銷策略，實施重點突破。在今后5年內重點在居民生活用電和企業結構升級方面做文章。在居民生活方面，重點促銷有關加熱等電氣設備；企業結構升級主要是從普通鍋爐到電鍋爐的轉變。同時加強農村電力市場的推廣工作，改善農村電力質量，占領農村用電市場。

3.營銷理念的調整

對于電力營銷來說，理念是其方向上的指引。一個優秀的營銷理念能夠創造出優秀的營銷體系，同樣一個好的體系更需要一個方向明確的理念來指引。正確的營銷服務策略是應該把市場的動向為向導當做營銷理念。因為客戶的需求是通過市場的需求表現出來的，而電力營銷的主體就是電力用戶，所以以市場動向為導向就能夠滿足客戶的需要，只有這樣電力營銷才能夠有更強的目的性，從而不會出現營銷盲目的現象。

4.營銷策略的經常性調整

不同的時期，市場的需求是不一樣的，客戶的需求同樣也是隨著市場的變化而改變的。隨著科學技術的不斷發展，客戶對于產品選擇時考慮的因素也就越多，面對這一挑戰，電力企業要不斷的調整營銷理念，改進營銷策略，以多樣化的營銷手法去吸引客戶，滿足客戶不同時期的需求。

五、結束語

綜合以上來看，整個供電企業單位中的電力營銷工作屬于供電企業單位的最具核心地位的工作，它具有極其重要的地位的同時，也兼有極高的市場風險。只有不斷完善相關法律法規，提升供電企業文化價值，加強對供電企業中營銷者的培訓，才能真正意義上降低供電企業電力營銷管理風險。

參考文獻：

[1]張曉龍.供電企業電力營銷管理總體策略研究[J].內蒙古科技與經濟，2008，（06）：11-13

燃氣企業管理制度范文第3篇

關鍵詞：輸配調度；SCADA；GIS；GPS

中圖分類號：TU996.6文獻標識碼：A文章編號：

1． 系統組成及功能

燃氣輸配調度管理系統為燃氣企業對燃氣生產、產銷、管網運行狀態、設備資產管理、用氣安全管理等提供現代化的管理手段。它對提高燃氣管網運行的可靠性、安全性與經濟效益，減輕調度員的負擔，實現燃氣輸配調度自動化與現代化。

燃氣輸配調度管理系統由SCADA系統、GIS系統、GPS系統、安防系統、輔助決策支持系統（管網仿真系統、負荷預測系統、泄露檢測定位）等子系統組成，各子系統提高了燃氣企業生產管理、設備管理、安全管理、急搶修管理、輔助支持等五大部分管理手段和效率。

輸配調度各子系統具有以下功能：

1.1 SCADA系統

SCADA系統融合了先進的計算機技術、現場總線技術、網絡通信技術、數據庫技術、HMI技術、控制技術等，實現對燃氣管網系統的進氣、計量、輸配、調壓全過程的監控、管理和調度，能實現生產信息、管網狀況的自動化收集、分類、傳送、整理、分析和存儲，為其他信息化系統提供基礎數據。

SCADA系統主要實時監測管網運行數據、動態顯示管網運行流程圖、顯示采集的歷史/實時趨勢、下達調度和操作命令、報警和事件管理、網絡監視和管理、生成各種數據報表等功能模塊組成。

1.2 GIS系統

GIS系統為用戶提供一套管理燃氣輸配管網空間及屬性信息、實現數據的綜合查詢、統計及輸出、可以有效進行緊急事故處理、并可與SCADA系統、客戶信息系統集成使用的管理系統。

GIS系統主要由圖形基本操作模塊、管網設施管理模塊（設備臺賬管理）、管網制圖系統、管網綜合查詢系統模塊、管網綜合統計模塊、搶修輔助決策系統模塊、系統維護管理模塊、WEB GIS子系統、移動GIS子系統（PDA）等組成。

1．3應急搶修系統

應急搶修系統利用GIS系統、客戶服務系統、SCADA系統及GPS系統分析事故原因，針對不同管網事故模式自動生成相應的科學、合理的應急預案，為搶修部門提供決策支持。應急搶修系統根據SCADA系統、客戶服務系統獲取事故報警信息，利用客戶服務系統提供的用戶信息，分析出影響到用戶數量及范圍，根據應急預案等級劃分標準，系統自動識別需要啟用哪級預案。通過GIS系統自動對搶修點進行定位、顯示相關閥門、調壓器、管線、用戶信息并提供最優關閥方案。利用GPS系統自動調度離事故現場最近的搶修車輛和人員到現場搶修，將事故影響限制在最小范圍內。

應急搶修系統由應急預案等級劃分模塊、應急過程管理模塊、應急信息模塊、道路封鎖管理模塊、風險評估系統模塊、短信群發功能模塊、與GPS系統集成、與GIS系統集成、與CIS系統集成、與SCADA系統集成模塊等組成。

1.4 GPS系統

GPS系統是綜合GPS、GIS、GPRS（或CDMA1X并容合GSM）無線通信技術，為燃氣用戶提供各種運輸車輛的調度管理的系統軟件。提供了對公司車輛進行高效和科學化的管理手段。

GPS系統主要功能有車輛實時定位、車輛監視控制、車輛調度管理、車輛報警處置、短信語音通信等。

1.5 輔助決策系統

輔助決策系統用于解決和優化城市燃氣復雜管網、多氣源燃氣輸配調度管理系統，建立管網實時運行模型，分析SCADA系統采集的管網實時數據，對管網的異常運行工況進行分析，模擬分析計算用氣高峰期管線上的壓力分布，分析高峰期每日運行的管道系統的輸送和儲氣性能。

2．系統設計原則

燃氣輸配調度管理系統需要調動企業各個部門的力量，將企業生產運營流程及管理模式運用現代網絡通信技術、計算機、軟件及控制技術等建設成現代化信息管理平臺。通過對企業生產運營及安全管理流程進行優化和業務創新，建立現代企業管理制度，提高燃氣企業經濟效益和社會滿意度。

燃氣輸配調度管理系統建設一般遵循總體規劃，分步分期建設，各項功能和規模伴隨著企業生產需求和企業發展而不斷完善和發展。系統設計原則如下：

（1）總體規劃（2）制定標準（3）系統安全性（4）系統先進性（5）系統可擴展性和開放性（6）系統可靠作性和易用性（7）建立公用數據庫平臺（8）應采用性價比高的系統（9）建立統一管理平臺

燃氣輸配調度系統設計的核心就是保證數據完整性和可靠性以及各個子系統安全穩定的運行。SCADA系統為整個輸配調度管理系統提供管網運行實時工藝數據，只有SCADA提供完整、準確和穩定的實時工藝數據，才能掌握輸配管網實際運行情況，確保管網運行安全。提高管網仿真和負荷預測結果精度，生成正確的輸配調度策略和緊急搶修預案。

2.1 SCADA系統結構設計

典型SCADA系統結構設計見圖1：

SCADA系統主要由調度監控中心、網絡通訊系統、本地監控站及現場檢測儀表、傳感器、變送器、執行機構等部分組成。邏輯上可以將三SCADA系統劃分為中心調度層、網絡通信層和本地監控層：

第一層：中心調度層

主要SCADA服務系統、通信服務系統、數據庫系統等構成。

第二層：網絡通信層

系統的網絡通信包括局域網通信、廣域網通信兩部分。

第三層：本地監控層

2.2 數據穩定性和可靠性解決方案

根據SCADA系統網絡結構設計，為了解決SCADA系統采集數據穩定性和可靠性，需要分別從三個組成部分分別考慮予以設計。

2.2.1選擇可靠的性價比高硬件設備，包括現場檢測儀表、執行機構、控制系統設備和中心服務器、網絡設備和工作站等硬件設備；只有選用可靠的硬件設備是保證數據穩定的基礎。

2.2.2施工要規范：燃氣是易燃易爆物品，因此在施工過程中一定要嚴格按照國家相關防爆危險區域施工標準進行施工，燃氣SCADA系統施工一定要有專業的有施工資質廠家進行施工，布線接線及設備安裝要規范可靠。

2.2.3防雷設計：燃氣場站及管網都在室外，因此在設計燃氣SCADA系統時，要進行防雷設計，雷電尤其是感應雷會對儀控設備造成損壞，影響到系統的運行安全和穩定。

2.3各子系統安全設計

2.3.1防病毒系統和網絡隔離系統

系統要建立安全策略和運行管理機制、安全規章制度建設的意見，以身份鑒別、訪問控制、網絡隔離、數據加密等安全技術為基礎的實用、高效、高度可靠的信息化整體安全體系結構實施方案，建立完整防病毒管理體系。

2.3.2數據備份/恢復

當由于服務器硬件故障/其他相關軟件故障和誤操作影響系統軟件或應用軟件系統時，使用磁盤陣列或光盤備份軟件或備份策略將系統進行恢復，保證系統恢復正常運行。

2.3.3對重要服務器和軟件采用冗余配置

對于重要服務器系統和軟件采用冗余配置，當主服務器發生故障時，備用服務器能即時啟用保證系統正常運行，提高系統安全性和穩定性。

2.3.4建立容災中心

對于大的燃氣輸配調度系統，為了提高整個系統安全性，可以考慮建立容災中心，當主調度中心發生重大災難性破壞時系統將實時自動切換至備用調度中心；由設在備用調度中心系統承擔起燃氣輸配調度管理任務。在主控中心恢復后，在網絡層上自動從備用控制中心切換至主控制中心。

3．結束語

城市燃氣是現代化城市能源建設中的一個重要組成部分，也是必不可少的能源基礎設施。如此龐大的燃氣網絡。需要與之相適應的先進燃氣輸配調度系統和管理水平。因此，加強燃氣調度管理是我們的當務之急。

參考文獻：

燃氣企業管理制度范文第4篇

【關鍵詞】 市政工程；施工項目；項目成本；成本控制

市政工程施工項目成本控制反映著企業項目管理水平的高低，是市政施工企業增加利潤和資本積累的主要途徑，有利于提高企業的經濟效益、社會效益和市場競爭力。隨著建筑市場的不斷開放、招投標制度的引入和與國際市場的接軌，建筑施工企業間的競爭日趨激烈，市政施工企業的項目成本控制水平關系到其在市場中的生存和發展，因此本文就如何在新時期強化我國市政工程施工項目的成本控制展開研究。

1 市政工程施工項目的特點

除了具有一般工程建設項目的特點，市政工程還具有很多獨特之處，具體說來：

（1）市政工程是一項復雜的系統工程。市政工程的門類非常齊全，包括城市給水、城市道路和橋梁、城市供熱、城市排水、防洪、污水處理、燃氣、隧道和地鐵、園林綠化和路燈等工程，在一項市政工程中往往會涉及到很多門類的施工項目，因此要求施工單位具有很強的專業復合性。

（2） 市政工程的目標要求較高。市政設施是改善居民外部條件和居住環境的建筑物，封閉施工的難度較大，因此在施工過程中對文明安全和便民施工要求較高；市政工程多為政府工程，工程施工要求“短、平、快”，工程中還經常出現工期不斷壓縮的現象；市政工程關系到群眾生活質量和城市形象的提升，很多工程都要求達到“創優”標準，因此對工程質量要求較高。

（3） 市政工程的影響因素較多。市政工程多為幾家單位共同協作施工，交叉施工會導致施工難度的加大和不必要的重復施工，從而延誤工期和增加成本；市政工程多為露天作業，一般施工戰線較長，容易受到天氣條件的影響；市政工程需要協調的部門和問題較多，如各管線單位的協調、周邊單位和居民的協調、與規劃和設計等單位的協調，這些要求現場施工項目經濟要具備很強的溝通協調能力。

2 我國市政工程施工項目成本控制的現狀

2.1 市政工程施工項目成本控制的難度較大

在市政工程的施工過程中，天氣的變化、周圍的環境和資金的墊付等情況可能造成項目部投入過多的資源，導致施工成本的增加；行政干預和地下管線不明等不可預見的情況，會造成項目部不得不重新編制施工方案來組織施工，改變項目資源的投入，造成項目成本的變化；交叉施工會造成施工隊伍間的相互干擾，甚至會出現重復返工的現象，造成施工項目成本控制難度的增加。

2.2 市政施工企業的管理體制導致成本控制難以有效實行

受到市政施工企業傳統管理體制的影響，加上市政施工企業內部存在的諸多問題，使得施工項目成本控制在企業得不到有效實行。多數施工項目仍然沒有擺脫粗放式的管理模式，采用的管理方式也不夠科學，造成施工中經常出現中途成本失控的現象，因而市政施工企業的項目成本控制水平有待提高。

2.3 “干完再算”的結算方式制約了施工成本控制的實施

由于市政工程施工單位體制的原因，多數為地方住建局下屬企事業單位，很多工期短和規模小的工程都是通過指定方式來確定的，前期沒有詳細正規的報價形式，工程施工中只是簡單的對工程量做簽認，這使得工程結算往往都是在工程完成后才計算，這導致市政施工企業事前根本無成本計劃可控制。

3 我國市政工程施工項目成本控制的改善措施

3.1 增強企業員工的成本意識

首先，樹立全員成本控制觀念。市政施工企業要建立成本管理文化，培養全體員工的成本意識，將成本控制的工作從職能管理部門擴展到生產的各個單位；市政施工企業要培養全體員工的節約意識，構建節約型企業，確保企業的每一分資產都能產生最大的經濟效益；市政施工企業管理者要具備較高的綜合素質和強烈的成本管理意識，將成本管理貫穿于企業生產經營的全過程。

其次，樹立全員經濟意識。市政施工企業要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員都要進行經濟教育，灌輸經濟意識，對于施工作業隊除了組織大規模的教育，還要通過大幅標語和宣傳欄來加大宣傳力度，使每一位員工在思想上都能把工程成本管理工作放在主要位置。

3.2 完善企業的管理機制

首先，改革企業的經營管理思路。目前市政二級資質以上的施工單位多為事業單位或事改企的國有企業，它們沒有建立現代企業管理制度，因此首先要改革這部分企業的經營管理思路，實行承包經營，將經營管理權下放，鼓勵企業向外發展；實行項目經理責任制，完全按照項目管理模式進行管理；健全各項規章制度及成本控制程序，主要包括施工項目成本管理辦法、實施細則、工作手冊、管理流程、信息載體和傳遞方式等。

其次，改革工程項目管理模式。市政施工企業要實行工程項目目標管理制度，總公司確定管理目標后，由分公司或項目部負責施工完成，項目部按照承包目標按照項目部崗位和人員組成進行層層分解，確保將目標落實到每個崗位和人員身上；實行工程項目內部承包制度和風險抵押制度，確保在工程施工前將部分利潤通過競爭的手段留在總公司；實行工程項目責任目標考核制度，在工程完工后由總公司對工程項目目標完成情況進行考核，并將考核結果與經濟利益掛鉤。

最后，完善組織機構。只有依靠完整的組織機構，才能保證成本管理活動的有效運行，因此市政施工企業要建立健全公司職能部門，并在工程中標后及時成立項目經理部，負責施工項目成本管理體系的構建，明確企業職能部門和項目部人員成本管理的職責范圍、隸屬關系和工作接口等項工作，確保項目成本目標控制程序的正常運行。

3.3 強化市政工程項目的全過程控制

（1）施工準備階段的成本控制。市政工程項目施工前，要對項目成本目標進行確定和分解，以項目目標成本為依據來制定項目部目標成本，經公司管理層審批后，向項目部進行指標交底，再由企業主管領導與項目主管及項目經理簽定項目成本目標責任書。

（2）施工過程中的成本控制。項目開工后，將成本目標在項目內部按照工序、進度、崗位劃分成不同的部分，結合施工進度計劃，將成本目標分解落實到季度、月和周。在施工過程中，每個部門、每個施工過程或時間區段，對各種施工資源的消耗要嚴格按照成本目標加以控制。

（3）竣工階段的成本控制。精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作；重視竣工驗收工作，順利交付使用；及時辦理工程結算；在工程保修期間，應由項目經理指定保修工作者，保修責任者根據實際情況提出保修計劃（包括費用計劃），以此作為控制保修費用的依據。

3.4 施工方案的優化

施工組織和方案的好壞，將直接影響到市政施工項目的直接成本和間接費用。針對市政施工工程的性質、規模、特點和結構形式，施工方案的優化要從以下方面著手：制定技術上可行的不同的施工方案，分別計算其所需資源的消耗量，從而正確選擇最佳的施工方案；合理選擇施工機具，確定大型機具和周轉材料的進出場時間，降低租賃費用；合理選擇施工方法和施工工藝；合理布置臨時設施、大型機械及材料堆放位置，最大限度的縮短水平和垂直運輸距離，充分利用工時，減少輔助用工，降耗提效；合理安排工序，組織流水作業，避免出現勞動力不足或窩工現象，提高用工效率。

燃氣企業管理制度范文第5篇

一、總體要求

通過對重點問題、重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，切實把我省產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

二、工作重點

重點問題，是指初級農產品農藥、獸藥殘留超標，種植養殖過程中非法使用農藥、獸藥、飼料添加劑，食品生產加工過程中使用非食品原料和回收食品生產加工食品、濫用添加劑、無證生產，涉及人身健康和安全的消費品、重要工業產品不按強制性標準組織生產，以及制售假冒偽劣產品等產品質量安全突出問題。重點產品，是指蔬菜、畜禽產品、水產品等農產品，飲料、酒類、乳制品、肉制品等食品，藥品、涉及人身健康和安全的產品，以及進出口商品。

重點單位，是指蔬菜生產基地，規模畜禽、水產品養殖場，肉聯廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業和小企業小作坊，農副產品批發市場、集貿市場（商場）、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業等。

重點地區，是指農村和城鄉結合部，同類產品生產比較集中的區域，無照證生產經營問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。

三、主要任務和目標

（一）農產品質量安全整治。（農業部門牽頭）

1、深入開展對種植養殖農業投入品生產、使用過程的治理，嚴厲查處生產、銷售、使用國家明令禁止的和假冒偽劣農藥、獸藥、魚藥和飼料添加劑等農業投入品的違法行為。

2、強化質量監測，大力加強對種植養殖業產品農藥殘留和“瘦肉精”、“氯霉素”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等禁用、限用藥物殘留的監測。

3、加強對農產品批發市場和銷售企業的管理，依法查處重點地區和重點市場銷售不符合法定要求以及未設或委托檢測機構檢驗進場的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的行為。

4、開展農產品產地環境執法檢查，嚴厲查處向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質的行為。

5、強化農產品標識標簽監督檢查，依法查處違規包裝、標識和冒用農產品質量標志的行為。

到今年底，全市主要農產品批發市場100％納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。

（二）生產加工食品質量安全整治。（質量技術監督部門牽頭）

1、堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。

2、嚴格市場準入，嚴格無證查處；加強對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處。

3、加強對小作坊的監管，全面推行食品質量安全承諾書制度，實施基本質量安全衛生條件改造、限制銷售區域等監管措施。

4、開展區域整治，全面摸排、動態掌握食品生產加工小企業集中區域和重點隱患區域；集中整治、消除突出的區域性食品安全隱患。

5、嚴格區域監管責任制，全面使用食品（產品）安全電子監管系統，建立企業監管檔案；加大巡查、檢查等日常監管工作力度；強化生產企業使用添加物質備案和回收食品登記銷毀制度。

6、強化監督抽查、專項抽查和強制檢驗，嚴格抽查后處理；突出重點，開展風險監測。

到今年底，食品生產加工企業100％取得食品生產許可證；小作坊100％簽訂食品質量安全承諾書；所有有營業執照或者有衛生許可證的企業100％建立電子監管檔案；徹底解決縣城以上城市、鄉鎮政府所在地和城鄉接合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工問題。

（三）流通領域食品質量安全整治。（工商行政管理部門牽頭）

1、嚴格食品經營主體市場準入，建立健全食品經營主體經濟戶口管理制度。

2、大力引導、監督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、標識標簽、購銷臺帳、質量承諾、協議準入、不合格食品退市等自律制度。

3、推進食品交易市場的開辦企業、產品經營柜臺出租企業、產品展銷會的舉辦企業的審查入場、銷售者的經營資格審查等制度。

4、落實區域監管責任，實行“村所掛鉤”，強化基層工商所日常監管，加大對農村食品市場、城鄉結合部食品市場的監管力度。

5、嚴厲查處食品批發市場、集貿市場、小食雜店無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規行為；重點整治售假問題嚴重的市場。

6、推廣運用“誠信通”重要商品電子監管備案查詢系統，建立現代化的產品安全電子監管網絡。

7、加強質量監測和快速檢測，加大農村食品質量監測和快速檢測力度。

到今年底，縣城以上城市的市場、超市100％建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營問題；鄉鎮、街道、社區食雜店100％建立食品進貨臺帳制度。

（四）餐飲消費和保健食品質量安全整治。（衛生部門牽頭）

1、全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度，進一步規范衛生許可和監督工作，加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲及小型餐館的食品衛生監管。

2、嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

3、開展農村衛生監督試點工作，建立鄉鎮衛生監督檢查員、行政村衛生監督信息員制度。

4、嚴厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為，嚴肅查處虛假廣告宣傳、虛假標識、偽造和盜用批準文號等違法行為。

到今年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100％建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜、禽等及其制品行為；杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。

（五）藥品質量安全整治。（食品藥品監管部門牽頭）

1、全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種。

2、開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員。

3、加強普通藥品監管和特殊藥品監控信息系統建設。

4、嚴格藥品經營企業準入管理，加強《藥品經營質量管理規范》（GSP）認證后監督檢查，禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健藥品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為。

5、大力整治虛假違法藥品廣告，堅決查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管以及責任追究等制度。

6、全面推進醫療器械注冊資料核查，強化醫療器械生產監督檢查和質量監督抽驗。

到今年底，完成藥品注冊現場核查專項工作；建成特殊藥品監控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

（六）豬肉質量安全整治。（商務部門牽頭）

1、加大生豬定點屠宰監管力度，實行屠宰加工企業分級管理，加強監督檢查和日常巡查；打擊私屠濫宰行為，堅決取締私宰黑窩點。

2、強化檢疫監管，加強產地檢疫和屠宰檢疫，推行肉品品質強制檢驗制度，對病死豬堅決做到不宰殺、不食用、不出售、不轉運，必須進行無害化處理。

3、推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設，未按規定佩戴標識的生豬不許調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售。

4、加強對豬肉市場和生產加工企業的監管，堅決取締違規經營的場點，嚴肅查處生產、加工、銷售和集團消費單位購買病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工和流通環節。

5、加強農家店試點工作質量管理，建立優勝劣汰機制，健全企業管理制度，完善監督機制，加強質量考評。

到今年底，縣城以上城市進點屠宰率達到100％，鄉鎮進點屠宰率達到95％；縣城以上城市的市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100％來自定點屠宰企業。

（七）涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。（質量技術監督部門牽頭）

1、對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、扣件、人造板、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品進行重點整治。

2、嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為，依法查處未取得生產許可證或未經3C認證進行生產銷售和在經營活動中使用無證產品的違法行為，查處獲證企業生產不合格產品的違法行為。

3、加強對企業生產條件是否符合發證要求、生產所使用的原輔材料是否符合相關規定以及是否存在制假售假違法行為的監督檢查，嚴格監督檢查后處理。

4、加大對重點產品的質量監督抽查力度，擴大覆蓋面，增加抽查頻次。

到今年底，10類產品生產企業100％建立質量檔案；所有獲得工業產品生產許可證的企業100％建立質量檔案；無證生產行為基本解決；監督抽查合格率明顯提高。

四、工作措施和要求

（一）加強組織領導。本次專項整治，由市政府產品質量和食品安全領導小組（以下簡稱領導小組）統一領導，領導小組辦公室(設在市質量技術監督局)具體負責組織實施。各縣、區人民政府要成立相應機構，加強對本地區專項整治工作的領導，主要負責人親自過問，分管領導靠前指揮。各地要認真分析研究本地區產品質量和食品安全狀況，確定整治重點，明確工作目標，制定整治方案。各有關部門也要制訂本部門、本行業的工作方案。要將專項整治的任務和責任逐級落實到縣（區）、鄉鎮，落實到機關、企業和店鋪。要加大投入，為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障。

（二）形成整治合力。各監管部門要在當地政府的統一領導下，逐項制定具體的實施方案，加強協同配合，形成上下聯動、部門聯動、地區聯動的綜合整治局面和合力。要依法全面履行監管職責，堵塞監管漏洞。要開展聯合整治，集中時間、集中力量，對本區域內假冒偽劣嚴重的重點地區，聯合開展地毯式的打擊查處。對跨地區的制假售假案件，要及時報上級部門組織協查。要完善行政執法和刑事司法銜接機制，對涉嫌構成犯罪的案件，要及時移交司法部門處理；對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。

（三）發揮引導作用。各監管部門要督促生產經營者自覺履行質量安全第一責任人的責任，自覺按照法定條件和要求從事生產經營活動，使用符合規定的原料、輔料、添加劑、農業投入品，建立并執行進貨檢查驗收制度，嚴格履行不安全產品召回義務和責任。要鼓勵引導企業采用國際標準或國外先進標準，制訂具有競爭力、高于國家現行標準的企業標準；重視和加強自主品牌建設，建立信用自律和風險防范制度，誠信守法經營。

（四）嚴格責任追究。要按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，嚴格責任追究。對產品安全事故頻發、區域性制假問題長期不能解決，或因此發生惡性質量安全事件的地區，要依紀依法追究主要負責人的責任；對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關責任人，要嚴肅查處。

（五）加大宣傳力度。要充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳國務院和省政府有關加強產品質量和食品安全監管工作的重要精神，宣傳專項整治的工作措施、先進經驗和工作成效；大力宣傳優質產品、優良品牌和優秀企業,公開曝光制售假冒偽劣產品的違法行為。要加大對法律法規和有關知識的普及力度，繼續開展食品安全“三進”（進農村、進社區、進學校）宣傳以及“質量月”等主題宣傳活動。要公布投訴舉報電話，動員全社會力量參與。專項整治期間，領導小組辦公室每月要組織召開一次新聞會，權威信息，通報工作進展。

（六）強化督查指導。專項整治期間，領導小組將根據工作需要，組織有關部門組成督查組，對重點地區、重點案件進行督查指導，對大案要案進行掛牌督辦。對工作開展好的地區進行表揚，對工作開展較差的地區予以通報批評。