財務核算工作的建議

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財務核算工作的建議范文第1篇

關鍵詞：高校；教育基金會；財務核算；問題；對策

高校財務管理體制改革是我國高等教育體制改革的重要組成部分，隨著我國高等教育體制改革的深入實施，新型高校財務管理體制開始形成，并逐漸發揮作用；高校教育基金會即是在上述背景下逐步發展起來的，其在促進我國高等教育事業發展發方面發揮了積極而重要的作用。隨著我國高校教育基金會數量的不斷增多，加之業務的不斷增加，高校教育基金會財務核算工作變得越來越重要。那么，什么是高校教育基金會財務核算，其存在著哪些問題，有哪些有效應對措施與改進建議；研究與解決上述問題，對于切實促進我國高校教育基金會事業的健康發展具有重要意義。

一、高校教育基金會財務核算及存在的主要問題

財務核算，也稱會計核算，又有會計反映之稱，其計計量尺度主要貨幣，主要反映的是會計主體的資金運動情況；所謂高校教育基金會財務核算，是指對高校教育基金會已經發生或者已經完成的各項經濟活動的“事后核算”，是高校教育基金會財務會計工作中記賬、算賬和報賬等會計業務的總稱。做好高校教育基金會財務核算工作，是保證我國高校教育基金會事業健康發展的重要條件。就目前我國高校教育基金會財務核算工作而言，其主要存在以下兩方面問題：

（一）財務核算范圍不甚清晰

我國高校教育基金會事業發展時間較短，雖然在數量上有了大幅增長，但是就其獨立規模而言都很小，普遍存在著組織機構不健全、缺乏獨立的財務核算部門等問題。如在管理體制、人員編制上，更多的隸屬于高校，基本都是由校長辦公室管理，基本]有獨立的社團法人等，這都導致高校教育基金會財務核算主體的缺失、財務工作目標的不明確，特別是財務核算范圍的不明確問題，財務會計信息失真實屬必然。

（二）財務核算制度不夠健全

財務會計制度是財務核算的基礎，缺乏規范、完整的財務會計制度支撐，就很難開展財務核算工作，更難保證財務會計信息的真實、客觀、完整。目前，在我國的全國范圍內基本不存在一個統一的、權威的財務會計核算制度可以用來指導高校教育基金會財務會計核算工作；部門高校嘗試將《高等學校會計制度》和《事業單位會計制度》進行結合創造了“高校教育基金會財務核算制度”，但實踐證明其作用有限。

二、高校教育基金會財務核算問題對策與建議

（一）明晰高校教育基金會的財務核算工作范圍

明晰與確定高校教育基金會財務核算工作的范圍，是保證高校教育基金會財務核算工作科學性、有效性的前提；借鑒國外高校教育基金會財務管理工作經驗，以及參考我國高校教育基金會的管理宗旨，就我國高校教育基金會財務核算工作的范圍主要包括以下項目：第一，正式接受的境內外社團、企業、商社及個人等的捐贈情況；第二，捐贈資金的運作，特別是捐贈資金的保值、增值情況；第三，以教育基金名義設立的資助項目；第四，以教育資金名義開展的教育公益事業等；這些都應該屬于高校教育基金會財務核算范圍。本著規范高校教育基金會資金使用的原則，及時、準確、客觀的開展好高校教育基金會財務核算工作。

（二）建立、健全高校教育基金會財務核算制度

就具體建立、健全高校教育基金會財務核算制度而言，應該以當前我國的高校教育基金會財經政策、法律、法規為根據，運用專門的教育基金會管理理論與方法，整理、整合教育基金會內部的財務機構、財務核算、財務監督及財務業務程序等形成其獨特的工作流程、規章、制度，據此用來指導、處理高校教育基金會財務核算工作。具體來講高校基金會財務核算制度，應該包括會計核算辦法或規程、財會人員崗位職責、內部控制及監督辦法、現金和銀行存款管理、項目收支管理、費用支出標準和審批、實物資產管理、投資管理、預算管理、票據管理、財務報告編制與財務分析及財務會計檔案管理等制度。

（三）成立獨立的高校教育基金會財務核算機構

高校教育基金會是典型的非盈利性組織，其不同于我國傳統的、社會上的盈利性組織，因此其財務核算也不能直接套用其它盈利性組織經驗；應該遵照我國《會計法》規定，具備獨立法人資格前提下，由配備專職財務人員的、獨立的會計核算機構開展組織的財務核算工作。首先是高校教育基金會財務會計部門的設立，成立教育基金會組織架構中獨立的財務部門；然后才是相關財務工作、財務核算工作的開展；再次就是要配備素質過硬的財務專門管理人員，是更好發揮財務部門會計核算職能的基礎。

參考文獻：

[1]陳璞，陳姚.高校基金會財務管理制度創新初探[J].中國人民大學教育學刊，2016（02）.

[2]羅偉峰.高校籌建基金會的相關會計問題研究――以G高校基金會為例[J].會計之友，2014（09）.

財務核算工作的建議范文第2篇

關鍵詞：財務核算 管理 實效性

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）06-0348-01

隨著我國信息技術不斷發展，財務核算工作在我國已推行多年了，財務核算在會計工作中得到普及和應用，同時財務核算也成為會計工作發展的方向。為了增強財務核算管理意識，加強財務軟件和完善財務硬件設施建設，運用會計技術逐漸實現財務核算的規范化、標準化、現代化管理技術，同時財務核算也面臨著實體開發、信息技術的開發、新技術和新方法的挑戰與沖擊，那么改進財務核算管理措施，建立新會計制度下與國家預算體制相符的核算服務體系，將是財務核算工作發展的一個新的研究課題，從而達到財務核算在不同角度、不同方面做到相互協調、規范管理，科學地運用政策宣傳、強化激勵、系統更新等手段，做到財務核算的效益化和制度化，逐漸完善財務核算。

一、現行財務核算工作存在的問題

1.財務核算工作模式不盡科學。現行一般單位都設置財務核算中心機構，實行自體一級核算模式，來處理各單位賬務管理，科研、后勤產業等方面的財務核算工作，同時要求核算工作人員能獨立和全面地完善審核業務。在具體工作中，做憑證工作，工作量還是比較大的，每一張原始憑證都要做成記賬憑證，財政支付的要求也越來越規范化、明細化，但是每個月財務核算部門能按時、準確地將票據做成記賬憑證，生成報表，能滿足本單位各部門對經費核算、財務信息需要的要求；保證會計信息的可比性和統一性；充分考慮在接受各級各類部門檢查中、數據統計過程中的可操作性和高效性，并認真核對，使現金、銀行和財政支付的余額一致，做到做賬準確，賬實相符。

2.核算服務與核算監督職能定位模糊。隨著市場經濟規模的快速發展，多渠道來源科研經費與資金使核算經費也呈現出多元化模式。原有財務數據存在口徑不一致等問題，在財務清算的基礎上和核算過程中，必將產生各種各樣的難以預計的矛盾，如核算人員拒絕支付與費用支持請求會經常發生沖突，結合數據形成的歷史原因認真分析，按新制度將數據盡可能合理地并入新設置的適當的財務核算中。合理、妥善的處理和化解核算服務是工作關鍵點。在廣大的核算人員心中是監督嚴一點，還是核算服務好一點都很難準確的定位。

二、完善財務核算工作的措施和建議

1.加強會計隊伍建設，全面提高財會人員的素質。加強會計隊伍建設、全面提高財會人員素質，應從以下三方面入手：①完善會計人員從業資格制度，嚴格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作，具備哪些條件才能擔任總會計師；②健全專業資格確認制度，在堅持目前專業資格（考評）制度的基礎上，應該相應提高資格考試的入門條件，重視學歷因素的作用；③加強會計人員的繼續教育制度，提倡會計人員的終身教育觀念，切實幫助他們提高素質，積累經驗，在市場經濟環境中不斷更新業務知識。會計人員還要加強理論與實際的結合，熟悉生產經營知識以及法律，金融、保險、證券、期貨、預測、決策等方面的經營管理知識，造就一支會計算，會分析、會論證、會評價的財務管理隊伍。

2.嚴格執行并強化實施內部管理制度。加強內部會計管理制度建設是完善會計管理制度體系的重要舉措，它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協調性，確保會計管理制度的有效性，是改善企業經營管理、提高經濟效益的重要策略。好的管理是建立在嚴謹而科學的制度基礎之上的，作為綜合反映和監督各項經濟業務的財務部門，要制定一套嚴謹的內部財務管理制度，包括企業財務管理體制、基礎工作、資金籌集、各類資產管理、成本和費用管理，收入與利潤分配管理、外幣管理等等。規范企業的會計核算行為，增加會計資料的真實性和可比性。要以嚴謹的態度和嚴格的措施執行制度。實踐證明，看—個制度是否有效，關鍵在于制度條文的嚴密性、完整性和可操作性，以及在執行制度時的堅決性和徹底性。

3.更新財務管理軟件，加快信息化建設步伐。所謂財務會計信息化建設是在一定的時期和特定的時間范圍內（如一個季度），進行財務軟件系統改進措施，引入嵌入式管理控制模板，在系統中有時侯沒有及時的將財務軟件版本和軟件系統很好地保存，造成會計檔案不能被調閱。我們所調閱的財務核算會有兩種情況：①所調閱的財務核算的版本號與當前財務核算系統版本號一致，此時只需通過財務軟件系統中的調閱（或數據恢復）功能將您所需調閱的版本號進行輸入即可進行調閱；②所調閱的財務核算的版本號與當前核算軟件系統版本號不一致，此時您只需在另外一臺電腦上將此文件對應的版本系統進行安裝，然后就可以進行調閱。建立校內科研經費管理與財務系統的有效對接，實現數據共享。任何一個單位每天都會發生經濟活動和財務支出，運用財務管理是一項細致嚴密的工作，同時也能反映發生或已完成的各個項目經濟活動，同時運用了現代的科學理論、方法和各項管理技術，積極的開發管理會計。

財務核算工作的建議范文第3篇

關鍵詞：事業單位財務管理；內部控制；集中核算

一、事業單位財務內部控制基本理論

財務內部控制就是事業單位的經營管理者，依據國家的相關法律法規，對自身的行為和經營方式進行規范，將經營管理目標得到最大程度的實現，找到最適合自身事業單位發展的經營決策。只有這樣，各項經濟活動的合法性、準確性、有效性才能得到一定的保障。在事業單位內部，各項經營管理活動需要由一套完整的管理體制來控制，其中會計內部控制占據著尤為重要的地位。事業單位經營管理需要在內部控制的作用下才能保證合法合規、資產安全、財務報告以及相關信息的真實性，使經營效率和效果得以提升，只有在這種情況下，預定的發展才能有更大的空間。內部控制本身并不是單獨存在的，它不僅是一種管理的方法還是一個可以發現問題、解決問題的過程。

二、當前事業單位財務管理內部控制中存在的主要問題

1.內部控制建設滯后，內部控制意識薄弱

事業單位作為財政撥款單位，要求對支出實施嚴格控制，但事業單位財務管理制度的修訂不完善、不及時，同時與新的財經法規和財務制度銜接不好，造成財務支出有章難循、無章可依、缺乏有效的制度規范的局面；再加上一些事業單位財務支出管理方法落后，經費不足與損耗浪費并存，預算控制缺乏剛性，從而給財政資金運作帶來潛在的預算失控的風險。就算有些事業單位出臺了相關管理控制規定，但是一些財務管理人員的法制與管理意識較為淡薄，認為只要上級拍板就萬事大吉，使得相關制度成為一紙空文。

2.財務核算中心難以發揮財務管理職能，內部控制管理缺失

事業單位實行會計集中核算后，單位資金所有權、使用權和財務自不變，而核算工作由財務核算中心去執行，這使得財務管理與會計核算嚴重脫節，核算中心只起到記賬作用，對核算單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解，加上核算中心人員有限，面對的核算單位又非常多，根本沒有能力和條件對單位實施嚴格的財務內部控制管理。

3.事業單位會計人員整體素質較低，影響財會內部控制實施

在事業單位中有很多的財會工作人員缺乏較高的素質修養，這已經成為一種普遍現象，對于事業單位的健康發展而言無疑有著極大的影響。財會工作人員整體素質不高，對于會計信息方面就存在失真情況，造成事業單位內部控制的實施只是簡單的停留在表面工作上，沒有得到深入的實施和進一步有力的落到實處。

三、加強事業單位財務管理內部控制的途徑

1.建全財務管理內部控制體系，狠抓制度落實

財務內部控制體系應依循合法性、有效性、全面性、適時性、制約性等原則。結合單位自身特點，出臺可操作性的內部控制制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。監控結果與日常考核結合起來，真正落實崗位責任制和獎懲措施，使財務管理內部控制發揮應有的作用。

2.強化財務核算中心管理職能，提升財務風險預測能力

隨著經濟的發展，財務核算中心不僅僅要關注會計基礎工作，還需要在財務管理職能上下功夫。對于預算資金要實現全過程管理，加強國有資產管理，保證資產安全完整。全面、準確、有效地搜集、分析和利用財務信息，進行財務決策和資金運籌等。同時財務管理人員必須樹立正確的風險觀念，財務核算中心應建立風險監控、評價和預警系統，對經濟環境變化帶來的不確定性因素進行科學預測，有預見性地采取各種防范措施，提升財務核算中心風險預測、防范能力。

3.是強化單位預算職能，建立科學合理的預算管理模式

預算管理是各單位財務管理的重要內容，合理的預算可以使單位的有限資源得到整體化、最優化配置，促進本單位各項工作的發展。首先，單位應嚴格編制經費支出計劃，主要是明確經費支出范圍和資金使用方向，建立對可能發生的問題進行事前防范約束機制。本著“量入為出，略有結余”的原則，制定完整的經費支出計劃。其次，會計核算中心應嚴格執行經費支出預算，堅決維護經費使用計劃的嚴肅性和權威性。財務部門根據決算報表對各大項目的經費支出與預算相比較，進行分析說明，對非合理超支應有具體的措施和方法，以便科學地編制下一年度的經費支出預算。

4.提高財務人員的綜合素質，確保財會信息的真實性

提高財務人員的整體素質首先是要提高認識，每一位財會工作人員都應認識到財務內部控制的重要性以及自身所應當肩負的責任和義務；其次是財會工作人員需要接受專業的知識培訓，從而確保財會信息的真實性，減少信息失真情況的發生。

四、結語

實踐證明，會計核算中心作為負責對基層預算單位的各類資金實行集中管理、統一核算的服務性機構，只有提高自身的整體能力，加強內部控制管理體系的建立，在做好會計核算工作的同時，認真按照國家的財經法律、法規，運用現代化的會計理論與方法對基層單位的經濟活動的全過程進行全面、綜合、客觀的監督，才能確保會計信息的真實、完整，從而從源頭上制止預防腐敗行為的發生，為基層單位的各項工作的良好運轉提供強有力的保障，使事業單位經營管理的目標能夠順利實現。

參考文獻：

財務核算工作的建議范文第4篇

摘要 隨著社會的迅猛發展，建筑工程企業的財務核算方法，也由傳統核算方法向科學化核算逐步轉變。本文首先闡述了新會計準則下《建造合同》對施工企業財務核算的影響，分析了施工企業財務核算的現狀，并有針對性地提出了加強和規范施工企業財務核算、提高施工企業會計信息質量的幾點重要措施。

關鍵詞 財務核算 制度 建筑施工

一、新會計準則下《建造合同》對施工企業財務核算的影響

《企業會計準則第15 號——建造合同》的頒布，雖然進一步規范了施工企業的會計處理和相關信息的披露， 但也存在影響施工企業準確執行建造合同的因素。

1、積極方面：（1）新建造合同準則核算方法更符合企業的實際。建造合同準則按完工百分比法確認收入和成本，能更好地反映企業實際的經營情況。（2）新建造合同準則有助于提升企業整體利潤水平。《建造合同》強調成本信息傳遞的及時性和準確性，強調成本管理的過程監控。因此，可以是實現利潤的最大化。

2、消極方面：（1）執行新準則過程中存在著阻力。部分領導及財務人員對建造合同準則的內容和實質沒有很好地理解和掌握，從而影響了建造合同準則的正確執行。另外，個別部門及其領導認為執行建造合同準則是財務核算的問題，是財務部門的工作，與其他管理工作沒有關系。（2）完工百分比難以確定。完工百分比的確定是確認建造合同收入的關鍵環節。完工百分比法的關鍵是確定完工進度。由于建筑工程項目價值較大，生產周期很長，經常發生工程變更，引起合同總造價的變化。此外，合同實際成本受市價的影響也較大，難以準確預計，影響了完工進度的計算。

二、企業財務核算中存在的問題

由于建筑施工企業的經營活動所涉及的作業項目一般都具有流動性，因此使得施工企業生產的產品具有工程周期長、產品多樣化等特點。鑒于施工企業的經營活動具有的自身特點，從而與其他企業的財務處理也有所差異，但目前施工企業的財務核算還存在一定不規范之處。

（一）經營者對施工企業成本核算的重視不夠

從我國施工企業的現實情況來看，企業經營者對于成本核算的重視程度遠遠不夠，一些很不誠信的項目經理就想法轉移虧損，在轉移過程中通過虛增成本和費用獲取利益，然后將矛盾和損失轉移給公司。另外，成本核算制度的不完善，或執行不力，沒有將成本核算當作會計與管理工作的重要內容，致使財務部門外的其他作業部門對基礎成本信息的核算不清楚

（二）財務制度不夠完善

由于建筑施工企業規模有大有小，施工隊伍魚目混雜，企業應設的財務核算制度不夠健全，在實際工作中無法發揮出應有的作用，準確匯總報表會出現較大的困難，分屬單位或部門的會計信息可能出現嚴重的漏報現象。不健全的財務核算制度對掛靠企業更是形同虛設，其根本不能按照施工企業的要求提供財務信息。

（三）數據統計不具體，給財務核算造成困難

數據統計是財務核算的基礎工作之一。一般來說，保證工程項目財務核算比較準確的主要依據是事先統計、匯總的數據是否全面、是否準確。數據統計不具體，會導致財務分析難以深入開展，難以反映出人們憑直覺不易發現的管理工作中的各種問題，既不能如實的反映公司的財務狀況和經營成果，同時也無法實時了解各區域分公司、項目部的真實情況。

（四）施工企業財務人員素質不高

影響建筑施工企業財務核算制度得不到有效執行的另一個重要原因是財務人員素質較低。施工企業財務人員素質不高的主要問題在于：施工企業中有些財務人員并不具備專業的財務知識，甚至不具有相應的從業資格；有些財務人員對相關法律法規不夠了解，在領導的指揮下制造虛假財務信息，造成財務信息失真，財務報表被歪曲等。

三、加強施工企業財務核算的對策和建議

（一）轉變觀念，提高財務核算意識

一定要轉變管理觀念，將財務管理視為企業管理活動的中心，而核算工作是財務管理的基礎，要制定一系列措施，把核算工作相應的責任落實到每個人，把核算質量作為對核算人員及項目經理的重要考核內容。規范財務核算，嚴肅財經紀律。上級主管企業應嚴格要求建筑施工單位規范財務核算，認真執行相關財務制度，遵守財務核算原則，并做好檢查監督，發現違紀問題及時糾正，并且堅決予以嚴肅處理。財政、審計等檢查監督部門，有必要在對企業的檢查監督過程中，重視對建筑施工單位的檢查監督工作，有效地促使其嚴格執行財務制度。地方財政部門可否在《企業會計制度》總體原則的指導下，制定出建筑施工企業的財務核算細則，從制度上規范其財務行為。《建造合同》準則對施工企業核算提出了新的要求，新建造合同準則能使施工企業的會計核算更好地貫徹權責發生制和配比原則。

（二）建立健全各項核算制度，并嚴格執行

制度的建立比較容易，但由于項目部的特殊，嚴格執行困難就比較大，核算人員要充分發揮他們的優勢，盡到他們的職責。對于施工企業來說，應加強對新會計核算辦法及新會計準則的學習，并以此為依據建立健全施工企業自身的財務核算制度與內部控制制度，規范企業的財務工作程序，從成本核算、資金管理等各主要環節逐一落實規范的管理程序，這樣才能保證施工企業財務核算制度得到有效執行，并發揮其應有的作用。

（三）提高施工企業財務核算人員的專業素質

財務核算是企業內部制度的中心，而財務人員是承擔財務核算職責的主要人員，因此財務人員要有足夠高的專業素質才能真正擔當起施工企業的財務核算、并為企業經營者提供對決策有用信息的重任。針對當前施工企業財務人員隊伍素質不高，結構不合理，難以適應企業發展需要的問題，施工企業需要立刻更新財務人員的專業知識、提高財務操作能力。

財務核算工作的建議范文第5篇

關鍵詞：新農村建設；村級財務核算；會計電算化

改革開放30多年來，我國經濟社會各方面取得了巨大進步，改革成效舉世矚目，但自20世紀90年代后期以來，嚴重的“三農”問題令世人關注。新農村建設已成為現今的焦點問題，我院在2008年申報省級特色專業時提出會計教學服務于社會主義新農村這一特色，2012年會計電算化專業以良好的成績順利通過了省級特色專業的評審，提出了“以崗設課，課證賽結合；以生為本，服務新農村”的會計專業特色。在新農村建設中必然涉及到村級財務核算問題，在村級財務核算中應充分應用會計電算化，促使會計電算化的普及，以此促進社會主義新農村的建設。

一、新農村建設情況

我國提出的新農村建設是指按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終建成經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。

揚州市新農村建設經過這些年的發展已取得了一定的成績，比如：①農村“三大合作”穩步推進，上半年，全市新增農民專業合作經濟組織數居全省第一，約有56個。②落實各項扶持政策，經濟平穩增長，預計今年上半年全市實現農業總產值65.8億元。③現代高效農業加快發展，在去年新增高效農業面積19.3萬畝的基礎上，今年上半年又增34.4萬畝，另有一批高效農業園區正在加快發展。④河道疏浚和改水改廁等有序推進，一批農村公路、橋梁開工建設，農村生產、生活環境明顯改善，村容村貌變化較大。

二、農村村級財務核算會計電算化應用的現狀

在1994年5月4日國家頒布的《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》（94財會字第15號）中提出“到2010年，力爭使80%以上的基層單位基本實現會計電算化”。吉林省最早實施會計電算化試點工作，開啟了會計電算化在村級財務核算中的嘗試性應用。但是從目標的提出到現在的這十八年中，村級會計電算化發展的并不是很快，在實施過程中遇到了很多困難，就截止到2012年初，在我國近600萬個村莊中，有9457個鄉鎮（涉及17萬個村莊）實現了財務核算的電算化，僅占全部村莊的2.8%，而這些農村主要分布在經濟較發達的地區，比如東南沿海一帶、長江沿線等。

三、揚州市農村村級財務核算會計電算化應用的現狀

本實踐小組調查得知，2012年12月，揚州市城南新區農經站經過多方努力，已經成功為全區“四村一社區”安裝網絡版財務軟件，在全市率先實現全村會計電算化。

推行電算化是農村財務核算的治本之策，不僅可以避免手工記賬誤差，節約工作時間，而且可使農村賬務管理更加規范、快捷、公開、及時。城南新區會計電算化的普及，為該區農村財務工作再上新臺階打下了堅實的基礎。

為讓農村財會人員盡快熟練掌握財務軟件系統，進一步提高業務水平，新區農經站還組織村（社區）全體會計進行了電算化崗前培訓。

四、新農村建設財務核算實行會計電算化的重要性與必要性

（一）實行會計電算化可以提高村級財務核算的質量

村級財務核算共設置33個一級科目，其中資產類13個，負債類6個，所有者權益類4個，成本類1個，損益類9個，傳統的手工做賬模式，工作量很大。在我國，有部分村會計是由主要領導指定，其標準主要是“信得過”，文化水平并不一定高，業務素質并不一定強，難以按照國家的統一要求進行會計核算。實行會計電算化，通過利用電腦的運算速度與會計軟件的系統設置進行完美結合，可以較好地解決會計信息質量不高的問題，使得各會計信息相關者能夠放心。

（二）實行會計電算化可以加強資金管理、防止腐敗

傳統的會計工作都是手工做賬，人為因素較多，往往會使資金管理混亂，容易造成基層經濟的腐敗。在我國很多農村集體資金的使用并不是很合規，有的村干部甚至會指使財務人員巧立名目以騙取農村集體資金，進行，使得集體資產大量流失。在農村會計核算中推行會計電算化，會計軟件就會很好地控制這一問題，對有關費用會進行自動控制，提示應收應付往來賬目的時間和金額，從而避免農村集體資金的沉淀和流失，加強對集體資金的管理，規范化基層領導和財務人員的經濟行為。

（三）實行會計電算化可以促進村級財務公開

農業部曾發出通知《關于進一步加強農村集體經濟組織財務公開和財務核算工作的通知》（農經發[2004]8號），要求農村集體經濟組織必須實行財務公開制度，并且要做到“經常化、制度化、規范化”。但是有些農村并沒有很好地實施，所謂的財務公開很多只是一個形式，并沒有正在去公開有用的信息，不公開的情況也時有發生。在村級財務核算中實行會計電算化，財務公開表會由會計軟件自動生成，公布時間、方式、內容、程序都會進行統一管理，提高了科學性，減少了人為性，使得公開內容更準確，格式更規范，村級財務公開的透明度和可信度也得到了較大的提高。

（四）實行會計電算化可以精簡機構和人員

村級財務核算實行會計電算化，會使得會計工作更加科學有效，可以減少會計機構和人員的浪費。會計電算化為精簡機構和人員提供了有力保障，在實行會計電算化后原來需要多人完成的工作，現在可能只需要幾個人就可以完成了，大部分的工作可以由計算機去完成。將會計電算化和會計委派制有機結合，還可以改變各個鄉（鎮）原有的需要專門成立農業經濟管理站或農村會計機構等部門來進行村級財務核算的模式，從而精簡了機構和人員。

五、新農村建設財務核算實行會計電算化存在的問題

（一）思想認識上存在誤區

在我國的農村工作中，有很多的農村負責人并不了解會計電算化，實施會計電算化的目的以及對農村經濟發展的影響，思想認識上存在不足。另一方面，某些農村負責人還會認為農村勞動力多，推行會計電算化會使村級會計人員出現冗余，就有可能被解聘，而這人中不乏農村經濟發展中的有功之臣，為了他們不會失業，所以就從思想上不贊成實行會計電算化。在一些貧困地區的基層農村中會出現對于會計電算化 “領導覺得沒必要，會計心里不想要”的局面。這種思想認識阻礙了村級財務核算會計電算化的全面推行。

（二）資金投入不足，財務軟件難求

會計電算化雖然已發展多年，但由于市場經濟的作用，其軟件的發展一般是“重商輕農”，市場上的大多數會計軟件都是面對各種企業的，適合農村使用的會計軟件較少，就算有幾款，其開發的也不會很完善，難以滿足現實需要。財務軟件的缺乏必然會影響村級財務核算會計電算化的推行。另一方面，在財政資金上也存在不足，實行分稅制以來，財權有不斷上移的趨勢，基層單位可供支配的資金越來越少，在一些農村，特別是國家級貧困縣多的省份根本不具備推行會計電算化所需要的資金，沒有一定的硬件和軟件設施，會計電算化的推行必然會受到很大的影響。

（三）缺乏合適的村級會計核算人員

現有的村級財務核算的會計人員主要是自主選任和委托兩種模式，自主選任的會計由于選任的人選較少，層次不夠，往往存在文化水平不高，接受新生事物的能力較弱，面對計算機和信息化技術知之甚少。會計雖然熟悉會計實務，但對會計信息技術的掌握也存在不足。推行會計電算化要求會計人員除了懂會計方面的知識還需要掌握計算機等現代的信息技術，會計如果沒有專門的培訓，也不能適應工作，缺乏合適的會計人員在很大程度上阻礙了村級財務核算會計電算化的推行。

（四）制度保障不夠全面

村級財務核算中實行會計電算化也有多年的發展了，相關部門也曾陸續頒布過規范性、指導性的文件，但時間較早，只是在前些年剛提出的時候，內容也沒有直接針對村級財務核算，一般都是指導性的，只是提出了一些號召，而沒有從具體的方面提出可行的辦法，真正在實施會計電算化過程中的有用的文件幾乎沒有。這成為在村級財務核算中推行會計電算化的一個瓶頸。

六、新農村建設財務核算實行會計電算化的對策建議

（一）提升對會計電算化的思想認識

很多農村的村級干部和村級會計人員對會計電算化的認識存在著一些誤解，政府首先從思想去加以正確地引導，各級管理部門應充分利用各種新聞媒介宣傳農村會計核算中推行電算化的意義，使大家從思想上對會計電算化提高認識，增強有關部門的使命感和責任感，思想是指導行動的有力武器，從思想上解決問題會促進村級財務核算中會計電算化的發展。

（二）加對村級財務核算實行會計電算化的資金投入

在村級會計核算中實行農村會計電算化離不開必要的軟、硬件設施，而這一切必須要有資金的保障。我國曾提出“優化財政支出結構，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續向‘三農’、民生、社會事業等領域傾斜，支持欠發達地區的建設”這樣的優惠政策，中央政府應加大對村級會計電算化的資金投入，各級政府也應該進行資金的配置，幫助村級財務核算實行會計電算化。在農村適用的會計軟件開發問題上，國家可以采取財政補貼等方式，鼓勵和扶持相關軟件公司進行專項開發，以開發出適合農村會計使用的會計軟件，為村級財務核算會計電算化實施提供保障。

（三）培養選拔合適的村級會計人員

實行會計電算化對會計人員的要求較高，要求會計人員不僅要懂會計知識，而且要掌握計算機相關知識和應用技能，成為一個復合型的人才。可以從實際出發開展形式多樣的培訓，以提高現有會計人員的專業水平，也可以積極引導會計專業的大學畢業生到農村去就業，優化村級核算會計人員的隊伍，快速提升村級財會人員的業務素質。

（四）以制度規范村級核算會計電算化工作

我國村級財務推行會計電算化雖然已經有一段時間，但由于受各種因素的影響，成績并不理想，國家沒有出臺有關村級財務核算中實行會計電算化方面的政策和有關的文件，這就早成對村級會計電算化的實施沒有制度可循，或者是章法不一，我們要出臺一系列有針對性的規范、政策或文件，形成一套可行的制度，為會計電算化的發展提供政策上的扶持和制度上的規范。

新農村建設已成為現今的焦點問題，推行農村會計電算化，是從根本上解決農村財務“告不完的狀、查不完的賬”問題的治本之策，更是實現農村經濟工作全面信息化的基礎。村級會計核算實行會計電算化是一個里程碑，是農經工作方式、方法和手段的一次重大變革，會計電算化的實施，提高了經營管理水平，加快了工作效率，規范了村級財務核算，今后將以會計電算化為突破口，帶動整個農經工作向規范化、信息化方向發展，努力促進農村經濟健康運行，為建設社會主義新農村提供良好的經濟環境。（作者單位：江海職業技術學院）

本文是江蘇省2012年大學生實踐創新項目研究成果。

參考文獻：

[1]常樹春，陳順達：我國實現村級會計電算化的問題研究，黑龍江社會科學，2010年8月

[2]張軍：基于新農村建設，研究村級財務管理信息化的發展對策，第十屆全國會計信息化年會論文集，2011年7月

[3]張相宏：會計電算化在農村財務開展的現狀研究 ，《當代經濟》2011年12月