前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇淺談企業固定資產管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
固定資產好比房子的地基,是企業生存發展的經濟基礎,是企業內部控制的關鍵控制點。管理好固定資產,有助于企業正確進行固定資產投資,提高企業資產使用效益與效率,增強企業的市場競爭力與行業競爭實力。企業全面實施固定資產內部控制制度,能夠對加強企業固定資產管理發揮重要作用。
一、企業固定資產內部控制的現狀剖析
(一)固定資產的控制環境不完善
固定資產控制環境是指企業對固定資產管理而引成的一種氣氛,這種氣氛已經溶解在企業文化中。具體包括企業領導者對固定資產管理的重視度,固定資產管理的制度,企業員工對固定資產管理的職責履行狀況,對固定資產管理的績效考核,固定資產管理的監督體系等一系列制度文化。當前,企業都制定了固定資產管理的制度,管理措施,固定資產管理崗位職責及考核。但制度執行并沒有完全到位,企業領導重銷售輕固定資產管理,固定資產管理沒有專門的崗位,對員工的考核大多數涉及的是生產銷售方面,而對固定資產管理崗位職責考核涉及很少,在資產移交領用也存在諸如領用不登記固定資產卡片,沒有按重要性實施管理等問題。總之,固定資產的內控環境急需改善。
(二)固定資產的風險評詁不全面不到位
雖然大部分企業對固定資產制定了管理制度,詳細的規定并規范了在固定資產管理中購置、使用、維修保養、報廢處置的流程。這規定只是企業對處理風險的認可措施,但固定資產管理的風險很多,企業不能完全對它作出全面精準的評詁,如正在正常工作中的機器報廢風險;投資估計不準造成的損失風險;在報廢處置過程中的資產丟失風險。這些風險中,有的企業只發現到了其中的一個或幾個風險,甚至有企業在使用管理中竟然沒有發現風險。
(三)固定資產管理風險控制方法沒有落實或者缺少針對性
內部控制中的控制活動貫通于整個企業固定資產管理的整一個生命過程,具體包括購置、報損等批準授權、盤點清查、使用職責分工等。每一個步驟都要嚴格作一規定:要怎么做,不能那樣做。可實際工作中,企業的固定資產種類很多,管理繁雜,這些措施并沒有落實。或者有的企業規定的不詳細,只有籠統的一筆帶過。如固定資產盤點,企業沒有規定要怎么盤,什么時候盤,多少時間內進行盤點,而只一句,每年進行一次盤點。
(四)管理信息傳遞不及時
固定資產管理是企業財務管理的重要內容。財務管理可以說是由一個信息組成的管理系統。在固定資產管理管理上,企業各部門要把自己所屬處室資產設備動態信息及時傳遞給財務,財務通過報表形式傳達給企業各個部門,各部門相互配合,相互監督,促使固定資產賬實一致,給企業管理層有個正確的固定資產數據,從而不影響管理層作出投資的決策的正確性。可是,有部分企業固定資產變動信息不能及時告訴財務,造成賬實不互,如設備大修理不告訴具體設備,又如有的企業對資產隨意計提減值,固定資產的實際價值脫離賬面價值,使管理層很難掌握企業固定資產的真實狀況,這樣勢必影響管理層的決策。
(五)內部監督不到位
內部監督不到位是企業的固定資產管理不善的重要原因。縱觀如下:1.設備購置隨意,沒經嚴格的審批。2.不按設備操作手冊進行操作。3.不按要求作維修保養。4.資產盤點制度沒有得到真正的落實。5.不及時處理停用,不用,報廢狀態的資產設備。據筆者看來,以上現象并不是個別現象,而是大多數企業的通病,因此加強資產的管理監督,刻不容緩。
二、完善固定資產內部控制管理的建議
(一)創造良好的內部控制環境
對于固定資產內控,企業需要制定合理的相關內控制度。企業需要制定、完善并明確采購、驗收、使用、維護和財會部門的固定資產管理職責,部門之間在固定資產管理上要相互合作相互監督。企業管理者要樹立榜樣,帶頭執行管理制度,營造良好的內控氛圍,從而創造良好的內部控制環境。
(二)提高風險意識,注重風險評詁
企業管理層要樹立固定資產管理的風險意識,要注重日常在管理中風險因素評詁,防止企業因固定資產管理不善而造成損失。如在日常管理中機器操作如何規范,防止操作失誤而造成各類損失;又如技改,擴大生產規模,需要及時提高機器設備的規模、性能以符合生產的發展,這時需要企業評詁技改、擴大生產規模的風險,防止因固定資產投資失誤原因而使企業受到損失。所以企業管理者一定樹立風險管理意識,注重風險評詁,加強風險管理,發現風險因子應及時采取相應管控措施,把風險防范在萌芽狀態下,最大限度防止企業因固定資產管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度,落實風險控制點
固定資產不論在采購、處置或和更新上,都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產的管理,也有利于固定資產的風險控制,從而使各部門相互牽制、協調,實現賬物一致,正常發揮企業固定資產的功能與作用。1.制訂固定資產采購、領用、維護、處置制度。很多時候,并不是企業相關人員不遵守管理制度,而是因為企業不能提供可操作性的固定資產管理制度供資產使用、管理人員處理相關業務。企業應當建立和完善固定資產的購置、驗收、使用、維護、報廢等固定資產管理制度。明確相應部門崗位的工作職責,同時企業要協調好資產管理人員與采購、驗收、和使用部門的互相合作互相監督的關系,共同執行企業固定資產管理職責,使采購部門能夠明白要如何按要求采購,使驗收部門明白如何安要求驗收,使使用部門知道如何操作使用,怎么維護保養,從而使大家共同關注固定資產的使用情況,為企業的固定資產管理出謀劃策,最終提升企業固定資產的使用效益與效率。2.固定資產的保養與維修。筆者認為,企業固定資產的保養與維修不能因維護而維護,修理而修理。保養要與性能檢測相結合,修理要與功能提升相結合。專業人員在日常維護保養設備的同時,要測試其是否存在功能問題,發現問題可以提前維修,防范未來。在修理時要考慮平時設備工作時的欠缺,趁維修時要考慮是否作相應的改善,從而使其切合產品生產銷售的需要。3.嚴格落實固定資產盤點制度。清查盤點是包括企業在內的所有行政企事業單位固定資產管理的重要方法之一。雖然多數固定資產因為他們體積大,安裝在固定的地方,不容易丟失,但是部份固定資產如數碼相機,筆記本電腦這種移動設備也存在丟失或被盜的可能性,需要制訂相應的管理制度,同時通過盤點等方法確保其安全完整。另外部份固定資產價值減值較快,往往同賬面記錄不一致,企業需要通過固定資產清查盤點方法保證資產帳冊記錄與實際一致。
(四)加強信息與溝通
1.做好信息記錄,設備采購驗收領用后,財務部門要及時做好固定資產卡片,記錄信息。同時,固定資產在使用管理過程中各職能部門要及時做好固定資產的領用、保養、維修以及報廢處置的詳細記錄,并及時把相關信息傳遞給財務財務部根據其記錄表將固定資產的使用狀況記載于固定資產卡片中,從而做到固定資產全生命周期的管理。2.做好信息分析,財務及相關資產管理部門要根據相關信息記錄,進行必要的統計分析,可分析設備維修費用及其構成、維修方案完成率、維修頻率等,根據相關信息設計固定資產投資、維修方案及其經濟價值,通過信息與溝通,實現固定資產內控管理最提升。
(五)加強內部監督
企業內審部門是企業內部監督的職能部門,內審部門要嚴格履行監督職責,加強對各部門的內控實施情況加以審計,特別對固定資產管理等薄弱的內控環節加以審計,在審計過程中如發現問題提出完善意見,并督促責任科室加以落實,從而加強內部控制在固定資產管理上的有效性。
三、結束語
固定資產在企業資產中占比很高,保證固定資產安全、完整,提高固定資產使用效率與效益是企業內部控制管理的目標之一。企業固定資產的相關內部控制管理制度是否完善直接對其固定資產的管理狀況產生重要影響。因此企業實施固定資產內部控制時,要立足于企業固定資產管理的薄弱環節,針對固定資產管理的風險點、固定資產管理權責考核反映出來的問題等。企業只有完善固定資產內部控制制度,提高風險意識,管控風險點,企業固定資產管理一定會管出成績,才會確保企業的健康發展成長。
參考文獻:
摘 要 企業的資產根據其形態可以分為流動資產與固定資產,分析一個企業價值的重要依據主要是對固定資產的分析,作為企業資產的核心組成部分,固定資產的管理對于企業來說具有十分重要的意義,本文就結合當前企業固定資產的管理現狀進行分析,并提出可以提高固定資產管理質量的有效對策。
關鍵詞 企業管理 固定資產 內部控制 累計折舊 資產清理
前言:固定資產對企業經營管理的重要性不言而喻,是企業進行日常活動的物質基礎,在企業的經營管理中不可或缺,部分企業的固定資產高達90%,因此,做好且的固定資產對企業的經營發展具有現實意義。
一、當前企業固定資產管理中存在的不足
1.賬實不符及其原因
這是當前很多企業都存在的問題,對實物的管理重視程度不夠,與財務核算脫節現象嚴重,具體來說,主要是由于以下幾個原因造成的:
首先,人員權責不明,資產管理嚴重脫節。實物管理部門、財務部門、資產使用部門間存在著相互制約與銜接的關系,出現問題沒有人負責。在進行資產購置過程中單據傳遞不到位,導致賬實不符。
其次,資產臺賬不夠準確,主要是由于資產的來源不夠明確,部分資產是由下屬二級單位購置、部分是由于集團控股公司添置,更多的是由于新建項目的投入,前期的財務部門與實物管理部門的溝通不及時,導致賬目混亂,賬實不符。
再次,人員變動過于頻繁,不論是負責人員還是資產的使用人員一旦變動,資產移交工作不可少,但是從很多企業的管理現狀來看,移交工作不到位,責任不清,資產清理工作復雜不徹底,導致資產的來源混亂。
四是,資產管理人員意識不夠,缺少主人翁意識,認為資產與個人無關,對資產不夠愛惜,不夠關心,導致固定資產損失嚴重,賬目更新不及時。
最后,資產計量數據更新不及時,受到歷史遺留問題的影響,很多企業的房產與土地使用證明不夠清楚,導致登記的面積與實際面積存在一定的出入。
2.報廢制度存在缺陷
報廢制度是固定資產管理制度的重要組成,一項資產從采購到最后的報廢需要經歷一個過程,而針對這一過程需要制定針對性的制度,從目前的企業固定資產管理情況來看,對采購、調撥、使用等環節都有一套相對完善的制度,但是報廢往往會被忽視。大多數企業無法提供報廢的固定資產去向,很多管理人員認為報廢的資產失去了價值,不是管理的主要部分,但是一些大型的企業的固定資產往往會有使用一次即報廢的現象,殘值收入十分可觀,缺少針對性的報廢制度就會為提供可乘之機,因此,有必要建立健全固定資產的報廢制度。
3.編碼各自為政致固定資產賬實核對困難
在采購固定資產時,為了便于管理與控制,管理部分會設置一套資產的編碼,但是財務部門在進行賬務管理上也會設置自己的編碼。二者各自為政,為后期的賬實核對造成了一定的難度。這在小企業中還不是十分的明顯,但是在大型的企業中,固定資產數目龐大,種類范圍,查找的難度就會提升,影響工作效率。
從上文的分析中我們可以看到,造成企業固定資產管理效率差的根本原因是制度的不完善與思想意識的落后,尤其是在大型的企業中,其造成的危害嚴重。企業的固定資產是保證企業經營管理的前提,其壽命的長短對企業的產品成本具有重要影響,會直接影響到企業的經濟效益。因此,有必要在企業中加強固定資產的管理。
二、加強企業固定資產管理的有效對策
1.加強管理人員對固定資產管理思想上的重視
從目前的情形來看,思想上的輕視是導致固定資產管理水平下降的主要因素,所以,有必要在管理過程中統一思想,認識到固定資產的管理是一項系統的工程,涉及的面較廣,管理上不允許任何的紕漏,各部門必須在統一的思想指導下積極配合,齊抓共管,提高效率。
2.建立健全固定管理的責任制度
規章制度是保證管理落到實處的最有力保障,因此,企業必須要結合自身的發展形勢,建立健全固定資產管理制度,權責分明,指派專門的部門負責實物管理,負責固定資產的采購、使用、處置等環節的工作。財務部門要有實物管理部門出具的手續方可入賬,二者分工明確,各司其職,共同提高企業固定資產管理的效率。
3.強化企業固定資產的信息化管理水平
固定資產的管理需要實現信息化,傳統的固定資產紙質卡片可以用電子考驗替代,為其注冊電子身份證。管理人員可以將固定資產的信息輸入到電腦中,用計算機來管理其數據信息。利用計算機網絡,全單位的固定資產管理人員可以處在一個共有的平臺上進行操作管理,實現了所有管理數據的共享,數據的各項處理任務可以通過計算機直接完成,所需數據可以直接生成。采用信息化管理后,固定資產從采購、管理、報廢等環節中的變化信息可以通過電腦直接反映,然后利用網絡技術及時傳達給財務部門,財務部門接到數據后可以及時處理賬務,提高工作效率。按照這樣的流程操作,不僅提高了信息傳遞的速度,也減少了人為信息溝通中可能出現的錯誤,避免了由于原始憑證的不完整與傳遞不及時而導致的財務狀況。
4.將固定資產的編碼統一
對于一個企業來說,固定資產的編碼必須要統一管理,當購買一項固定資產的時候,需要根據其基本信息進行編號,這個編號是根據固定資產的結構、購進時間、型號等。固定資產的管理是一個持續的過程,是動態變化的過程,將固定資產規范化管理要貫穿在平時工作中,使之制度化、經常化。要定期對固定資產進行清理,對需要修理及時修理,達到報廢年限的就報廢,已經損壞無法修復也要根據程序進行報廢處理,要做到賬實相符,使資產管理趨于完善,改善固定資產的管理水平,朝著科學化管理的方向努力。
結束語:固定資產對企業的經營管理,競爭力的提升都有重要意義,完善企業的固定資產是企業發展所必須的,也是為了提高企業在市場競爭力的有力措施。只有不斷地創新,不斷地完善,才能適應市場發展的需求,才能在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
固定資產具有價值大、耗資多、使用年限長等特點,其相關稅負在企業整體稅負中占有較大的比重,因此,如何切實有效提升固定資產管理技巧,對減少企業財務風險,優化資產盈利結構,實現企業經濟效益最大化具有重要的現實意義。本文圍繞固定資產管理流程,深刻剖析了固定資產管理技巧對企業節稅的影響,以供企業決策者參考。
一、固定資產取得方式選擇對企業節稅的影響
固定資產是企業生產經營的物質技術基礎,企業可以通過多種途徑取得固定資產,不同的取得方式有不同的稅法政策,對企業稅負影響很大,所以企業應根據自身經營需求選擇不同的取得方式。
1.自建固定資產籌資方式選擇對企業節稅的影響
企業在自行建造固定資產時,往往由于自有資金不足而需要向外部籌資。外部籌資一般有兩種方式,即負債籌資和權益籌資。首先,稅法規定負債籌資的固定資產發生借款利息支出,在符合資本化條件的情況下,應計入固定資產原始帳面價值,其余部分均作期間費用,允許在稅前扣除。由此可見,因借款而發生的利息支出無論是資本化還是費用化,最終均可在應納稅所得額中扣除,從而減輕企業稅負。但稅法規定權益籌資方式發生的企業支付股息、紅利均不能計入成本,只能在企業稅后利潤中列支。因此,企業最好是選擇負債籌資方式進行固定資產籌資,從而達到節稅的目的。
2.租入固定資產租賃方式選擇對企業節稅的影響
企業在租賃固定資產時,要涉及到對租賃方式的選擇,不同的方式租入固定資產,會為企業帶來不同的稅負。目前主要有融資租賃和經營租賃兩種租賃方式,首先融資租賃可以迅速獲得所需資產,企業支付的手續費以及安裝交付使用后支付的利息等均可在支付時直接扣除,雖然融資租賃發生的租賃費不得直接扣除,但融資租入固定資產按規定提取折舊費用并在稅前扣除,這就在很大程度上減少了企業所得稅。以經營租賃方式取得固定資產的,根據《企業所得稅扣除辦法》規定,納稅人以其符合獨立納稅交易原則的租金可根據受益時間均勻扣除,這就給企業集團留下了很大的節稅空間,尤其是在關聯雙方適用率有明顯差別的情況下,同一利益集團內部不同納稅主體之間開展經營租賃,使得利潤從稅率相對較高的一方轉入相對較低的一方,從而節約了整個企業集團的納稅支出。因此,由于兩種租賃方式在稅收處理上不盡相同,若雙方是非關聯企業,應以融資租賃方式租入固定資產,若雙方是關聯企業,則應以經營租賃方式租入固定資產。
3.非貨幣性資產交易取得固定資產方式對企業節稅的影響
隨著經濟的發展,非貨幣性資產交易越來越多,通過主要采用直接出售和“以物易物”兩種方式進行。首先根據稅法規定直接出售不動產的話,需繳納一筆營業稅,因不動產金額一般較大,故影響的稅金也較大。但采用“以物易物”則要合算的多,稅法規定支付補價的一方,不需要繳納稅金,若換出資產的評估價較大,可以收到一定的補價,雖然收到補價作為企業的收益需交所得稅,但繳納的稅金也要比單純清理固定資產少,因為一般情況下,企業資產的評估價與其對外清理的市價是相差無幾的,也即企業正常處理固定資產取得的收益而繳納的所得稅基本是一個即定數。因此,為減少企業開支,企業最好是選擇“以物易物”方式進行非貨幣性資產交易。
二、固定資產折舊方法選擇對節稅的影響
固定資產折舊作為成本、費用的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用,根據財政部、國家稅務總局《關于完善固定資產加速折舊企業所得稅的通知》規定,在符合國家稅法規定范圍內的企業可靈活采用固定資產折舊方法實行合理節稅。因此,符合條件的企業在利用固定資產折舊方法選擇進行節稅時,要重點考慮下幾個方面的問題。
1.考慮未來盈利情況選擇合適的折舊方法
符合條件的企業如果預測企業未來的盈利情況是由虧損逐漸轉為盈利,也就是說企業在開始生產之初,由于受市場、技術等各種因素影響,前幾年會出現虧損,以后會慢慢盈利,則在選擇折舊方法時,就不應選擇加速折舊法,而應選擇平均年限法,這樣在盈利期間可以多提折舊,減少應納稅所得額,從而達到節稅的效果。
2.考慮通貨膨脹因素選擇合適的折舊方法
根據企業會計準則規定,固定資產應當按照歷史成本進行初始計量。因此,如果存在通貨膨脹,則企業按成本收回的實際購買力無疑已大大貶值,無法按現行的市價進行固定資產簡單再生的重置。在這種情況下,企業采用加速折舊法,既可以使企業加快投資的回收速度,又可以使企業的折舊速度加快,有利于前期的折舊成本獲得更多的稅收利益。可見,通貨膨脹的存在對企業并非總是不利的,企業可以通過采用加速折舊法的選擇有效地利用通貨膨脹,使企業獲得“節稅”效應。
3.考慮資金時間價值因素選擇合適的折舊方法
從表面上看,在固定資產價值固定的情況下,無論企業采用什么折舊方法,也無論折舊年限多長,計算提取的折舊總額是一致的。但是,由于資金會隨著時間的推移而增值,不同時間點上的同一單位資金的價值含金量是不等的。這樣一來,企業在比較各種不同的折舊方法所帶來的稅收收益時,就要考慮時間價值因素,需要采用動態的方法來分析,先將企業在折舊時按年限內計算按當時資本市場的利率進行貼現后,計算出各種折舊方法下在規定折舊年限內計算提取的折舊費用的現值總和及稅收抵稅額現值總和,再比較各種折舊法下的折舊現值總和及稅收抵稅額現值總和,在不違背稅法的前提下,選擇能給企業帶來最大稅收抵稅現值的折舊方法來計提固定資產折舊。
三、固定資產后續支出選擇對節稅的影響
企業所得稅法明文規定,只要修理支出達到取得固定資產時計稅基礎的50%以上,且修理后固定資產尚可使用年限延長2年以上的,該項大修理支出可按照固定資產尚可使用年限分期攤銷,即予資本化,否則應予費用化,因此固定資產后續支出選擇重點把握三個方面問題。
1.把握好時間節點
企業所得稅法規定:企業所得稅按納稅年度計算,納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。通常情況、企業大修理時間會比較長,我們可以通過制定大修理的時間節點,即將大修理期限跨越兩個公歷年度,使得每個公歷年度大修理支出金額小于取得固定資產計稅基礎50%以下,這樣,該項修理支出就可以直接費用化,達到節稅目的。
2.把握好職業判斷
大修理支出達到資本化的另一條件是“修理后固定資產尚可使用年限延長2年以上”。會計人員應從“謹慎性”原則考慮固定資產的后續使用年限,如果一旦達不到2年以上,則所發生的大修理支出即可費用化處理。財政部的一項會計準則和38項企業會計具體準則中多次提到職業判斷,因此作為財務人員,應當謹慎運用、合理運用、避免濫用。
【關鍵詞】廣播電視 傳輸企業 固定資產 管理思路
隨著我國市場經濟體制的不斷發展與完善,廣電行業的產業化、集團化進程日益加速,為適應新形勢下管理的需要,抓好廣播電視行業的內部管理水平顯得尤為重要。財務管理是廣播電視行業內部管理的核心,是做好廣播電視企業各項工作的基礎,而固定資產管理是廣播電視事業財務管理工作的重要組成部分,是完成各項工作任務的物質基礎。而我國的廣播電視傳輸企業基本上都是由事業單位轉制后形成的新企業。因此實現固定資產管理的計劃性和有效性,加強管理部門監管職責以提高固定資產管理水平保證資產真實完整已成為企業管理固定資產的主要要求。但目前廣播電視傳輸企業的資產管理過程中還存在一定的問題,影響了財務管理成效的發揮,本文就如何解決固定資產管理中存在的問題,提高資產管理水平,充分發揮資產使用效益進行探討。
一、廣播電視傳輸企業固定資產管理中存在的問題
固定資產賬實相符是確保會計信息真實、準確的基本要求。造成企業固定資本賬實不符的原因,一是資產管理部門職責不明確造成的資產管理混亂。二是資產管理部門、資產使用部門、資產計價部門之間缺乏溝通,對各專業部門已拆遷的設備未及時通知財務計價部門,財務部門不能及時對固定資產進行賬務調整處理,核減相關資產;三是在建工程項目竣工不夠及時,造成與現有資產混淆。四是對固定資產的日常管理不重視,不能經常性地進行盤點,導致家底不清,嚴重影響了固定資產的準確性,同時不能及時發現資產管理中存在的問題,影響了固定資產的安全完整。
閑置固定資產不能及時處置,賬面資產沒有真正體現企業資產的真實狀況。廣播電視傳輸企業的閑置固定資產是指不需用固定資產,從廣播電視傳輸行業自身業務發展從無線到有線、從模擬到數字以及科技日益進步的今天來看,資產閑置已成為不可避免的現狀。主要是閑置線路網絡、已淘汰電子設備等。如何積極盤活資產,加強企業的競爭能力也是企業面臨的資產管理瓶頸之一。
改擴建支出及減值準備計提無確定依據。為適應新技術發展需要,往往要對傳輸設備進行擴容、對傳輸線路進行改造,按《準則》規定如果這些支出符合固定資產確認條件的,應將該支出(即后續支出)計入固定資產的賬面價值;否則,應將其費用化,計入當期損益。這需要資產管理人員、財務人員根據專業知識做出合理的職業判斷,這個尺度的把握會因為管理人員的專業經驗不同而存在較大差異。
二、對廣電傳輸企業固定資產管理的辦法
針對固定資產管理中存在的上述問題,廣播電視傳輸企業應進一步健全和完善固定資產管理制度,切實盤活閑置資產,并不斷提高會計人員的業務素質,做到“權責分工明確、管理高效有序”,具體對策如下:
(一)完善固定資產管理制度,明確固定資產資產管理部門職責范圍。廣播電視傳輸行業固定資產管理存在問題主要原因是資產特殊性,從固定資產分類看有房屋類、交通運輸類、通用設備(包括辦公用設備)、專用設備(傳輸線路用設備)、線路資產、管道資產等。要加強固定資產管理首先要明確固定資產管理部門,從上述固定資產分類看后三類資產專業性、技術性強需要技術部門的專業人員管理。固定資產歸口管理部門實行財務部、資產管理部門、使用部門三重管理的辦法,按照“統一領導、分級管理”的原則執行。資產管理部門職責應由一個部門承擔,它可以根據業務分工,安排相關部門按照固定資產分類屬性,承擔固定資產的實物歸口管理職能。即資產管理部門為一級資產管理部門,它可以按資產分類安排行政部門、技術設計部門為二級資產管理部門完成資產管理相關工作。加強財務部、資產管理部門、使用部門之間聯系。從固定資產新增開始把好固定資產管理關。固定資產管理應以財務為主導加強縱橫向之間的聯系,及時完善固定資產信息,確保固定資產賬一致。同時要采取切實措施,確保制度的貫徹執行,發揮出制度應有的效果。
(二)為了提高閑置固定資產使用效率,盤活閑置固定資產。建議閑置固定資產應在系統內調撥使用,固定資產的調撥應由其使用保管部門填制《固定資產調撥單》,經過公司相應的內部審批程序后方可進行,同時應做好調撥記錄,規范管理。對一些不符合企業整體發展戰略,已淘汰企業不能使用的固定資產應盡可能地出售,應引入資產評估程序,首選競價出售、拍賣等公開、透明方式,最大限度回收資金。將收回的資金投入到核心業務去,為實現企業的發展提供資金保障,為進一步加強企業的競爭能力奠定基礎。
(三)進行合理的職業判斷,合理分析判斷固定資產減值金額,加強固定資產管理人員專業素質培訓。當企業發現資產存在《準則》所列情況時,應當估計其可收回金額,確定資產是否存在減值,當發生減值時,應計提固定資產減值準備。所以計提固定資產減值準備,需要一個由財務、工程、技術人員組成的評估小組,從固定資產的實際使用情況分析其可收回金額,從而做出科學、準確的分析判斷。評估小組成員在此過程中要對與固定資產價值相關的數據資料進行收集、整理、歸納和分析。才會得出高水平的職業判斷結果。對改、擴建固定資產,按實質重于形式的原則,正確劃分資本性支出與收益性支出,對其后續支出屬于資本化支出。
一、國家供電企業實施固定資產全壽命周期管理的意義
固定資產是國家供電企業開展發電工作、經營管理及售電業務的前提和物質基礎,其種類多、專業性強,具有很高的實用價值。管理好固定資產,充分發揮其功效,將為企業帶來經濟效益,實現其社會價值。
為了實行成本領先戰略,提高固定資產創造價值的能力,全面追求企業利益的最大化,實施國家供電企業固定資產全壽命周期管理已經迫在眉睫。
二、實施國家供電企業固定資產全壽命周期管理的具體措施
筆者以為,實行供電企業的固定資產全壽命周期管理工作,必須做到以下內容:
(一)必須以制度管理為保障
1、完善管理體制,形成三級管理機制
強化固定資產管理體制的建設,形成價值管理機構――實物歸口管理機構――資產利用機構為主要內容的三級管理機制是很有必要的,這是實現固定資產全壽命周期管理的前提和基礎。
電力企業工作人員應依據固定資產全壽命周期管理各階段工作的需求,明確責任制,例如:歸口管理機構在固定資產全壽命周期管理中應負主要責任。管理體制應明確該部門的職責,負責查驗固定資產、保管內部轉移資料、保障歸口范疇內的各類固定資產賬實相符;對固定資產的大規模修理、更新換代和報廢要進行嚴謹的技術核實和審驗,并依照固定資產的管理流程,將相關信息傳達給供電企業的負責人。此外,管理體制應結合實踐,嚴謹周密,既明確權利和義務,又具備可操作性。
2、健全管理流程,保證實現全過程管理
實行固定資產全壽命周期管理必須有完善的流程作為保證。應對已有的固定資產管理流程進行升級和優化,明確各個關鍵工作點的工作內容和特別事項的處理措施,并使各個流程直接實現無障礙對接,并以流程為導向進行業務處置。不論是固定資產的購買、變更還是報廢,都必須遵循固定資產管理流程,以強化工作的嚴謹性,實現固定資產全壽命周期管理的動態管理。
3、強化檢查和核查力度,保證制度的貫徹落實
為了保證管理體制的高效實施和電力企業的平穩運轉,供電企業工作人員應依據企業的實際狀況,建立檢驗、考評、獎罰與責任追究體制,并依據需求,定時或不定時地對固定資產進行檢查。
(二)實行固定資產的全壽命周期管理,必須以前衛的信息技術作為支持
對于同一固定資產,因為價值管理和實物管理的模式不盡相同,可能會使財會機構的臺賬信息與使用機構的設施臺賬信息有出入。為了使二者趨于一致,就必須建設一座從財會到生產的信息交流橋梁,使財會機構的價值管理信息和生產機構的實物管理信息可以互相傳達。
1、建立設備KKS編碼與財會臺賬的映射
KKS編碼管理主要是針對部件實行管理,管理覆蓋面較大,而設備臺賬以電力設施為主要線路進行組織,以設施技術信息、地理定位、分類信息、功效、工藝流程等內容為切入點,將設備和備品備件以不同的視角構成相互聯系的設備樹;而財會資產為三級分類構造,在建立映射時,應從財務臺賬中的各項具體資產開始,找尋到其中各類設施的KKS編碼,建設財務資產與設備臺賬的一對多的包含關系。映射關系的建立能使設施在全壽命周期中運轉、修護以及移動,使每個環節的設施價值等信息得以共同享有,既有助于財會機構做好價值管理,又能為生產設施的計劃修護第一時間提供參考依據。
2、建設固定資產管理信息平臺
當前,伴隨ERP軟件的運用,供電企業大多都引入了SCM物資管理體系和基建MIS管理體系,使固定資產的購買和建造等工作實現了信息化;此外,引入了FMIS體系,實現了固定資產實物管理和價值管理的高效對接。在此前提下,還需要管理好管理系統的信息接口,打造資產管理信息平臺,實現資產管理信息的對接,以保障得到的數據一致和管理模式的分布式運用,實現固定資產的實時管理并監督整個營銷過程。