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近年來,我們在財務管理方面,嚴格遵守《XX市地方稅務局會計基礎工作規范及財務管理暫行辦法》,并積極借鑒外地先進單位的做法,認真學市地稅局及XX市地稅局財務管理先進經驗,積極探索適合我局的財務管理新模式,使我局的財務管理水平上一個新臺階。
一是進一步修改完善了我局內部會計管理制度。具體包括《XX市地稅局財務管理暫行辦法》、《XX市地稅局財務預算審批管理規定》、《XX市地稅局機關財務管理規定》、《XX市地稅局固定資產管理辦法》、《XX市地稅局財務人員管理制度》、《XX市地稅局內部財務審計管理辦法》、《XX市地稅局財務經費公開辦法》等。通過建立健全內部會計管理制度,使財務管理工作有法可依,有章可循,財務管理逐步走上制度化、規范化軌道。
二是推行財務管理集約化、精細化、規范化。自20*年7月份開始,我局對所屬15個基層稅務所的經費財務全部實行集中統一管理,基層稅務所全部實行“報賬制”,由市局計劃會計科代為記賬。稅務經費支出實行精細化、規范化管理,進一步細化財務預算,堅持1000元以上支出必須實行事前預算審批制度。結合事前預算審批制度,進一步規范各項支出的報銷程序,凡是沒有預算以及超預算的大額經費支出,財務部門一律不予報銷。通過細化財務預算,使稅務經費支出更加合理、規范,達到節約資金、提高資金使用效益的功效。
三是使用財務管理軟件,積極推進財務會計電算化、財務信息網絡化。自20*年1月開始,在市局財務裝備處的指導下,我局對局機關及所屬15個基層稅務所的經費財務全部實行微機記賬,同時微機賬與手工賬并行運行。今年8月份,我局又新購置了掃描儀,將經費原始憑證掃進財務軟件,解決了原始憑證不能進入財務軟件的弊端。同時也為實現網上財務監控、網上內部審計提供了可能。
四是加強監控,強化內部審計工作。實行財務預算事前審批制度,規范報銷程序,并結合實際制定了我局《內部財務審計管理辦法》,加大內部審計工作力度。自20*年開始,我局每年對所屬稅務所的內部審計率達100%。
二、資產管理工作
根據市局《財務管理辦法》制定我局的固定資產管理辦法,嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序,嚴把入口、出口關。辦法規定:無《固定資產購置審批表》,計會部門對所購資產不予入賬;出售資產需經評估,且所得收入歸市局所有。
一是建立固定資產管理動態流程。從購置、分配、調撥、管理、外贈、處置、盤點各個環節都有帳、有卡、有物,有明確的責任人管理,杜絕管理上的漏洞。
二是實行招標采購制度。成立了招標采購管理委員會,采取公開招標、邀請招標、定點采購、詢價采購等方式,對車輛保險、辦公樓物業管理、季度福利采購、汽車加油等進行了招標采購,做到了公開、公正、公平,達到了保證質量、節約資金、講求效益的目的。
三、值班安全工作
安全是確保稅收工作順利開展的重要保證。近年來,我局十分重視安全工作,按照“以人為本”的原則,以創建“平安地稅”為目標,切實加強安全保衛和值班工作。
一是加強治安防范機制建設。全局上下層層建立健全了內部安全保衛制度,夜間值班制度和節假日值班制度,并堅持定期考核。如在值班工作中,我們規定,節假日和晚間值班,必須實行24小時值班制度,并做好值班記錄和交接班記錄,嚴禁出現空崗、缺崗現象。對工作日的早、中、晚間值班,值班人員可相應延遲或提前1小時上、下班吃飯,以便于其他工作人員下班前返回值班崗位,確保一天24小時值班到位。
二是加大對安全保衛工作的投入。定期對消防、報警等安全設施進行檢查、更新,確保安全保衛工作所需的經費落實和基礎設施齊全,使要害部位的人防、物防、技防措施覆蓋率全部達到100%。各單位還建立了定期議事制度,主要領導經常搞調研,及時組織解決突出的治安問題和存在發生治安問題的重大隱患,做到防患于未然。為加強對安全工作的檢查指導,局黨委還根據不同時期的不同情況,經常就安全工作下發文件通知,僅今年以來,就制定下發了3個關于加強安全工作方面的通知,并專門召開了安全工作會議,就車輛安全使用管理、安全保衛、人身安全等工作進行強調,制定措施,落實責任,確保安全工作不出問題。
三是加強節假日期間安全工作制度。在加強日常安全保衛工作的同時,我們十分重視和注意節假日安全工作。每年五一、十一及春節長假期間,局黨委都專門下發通知,就安全工作進行安排。同時,實行節假日期間人員外出備案報告制度、干部24小時聯系制度及車輛集中停放制度,從各個方面、各個環節加強安全管理,確保人財物安全。
四、車輛管理工作
我局基層單位多,公務車輛較多,近年來,在車輛管理方面,我們主要做了以下工作:
一是嚴格按規定配備、更換車輛。認真執行市局《車輛管理規定》,對因工作需要需配備、更新車輛的,及時向市局申請報批。近年來,為方便基層單位辦公,我局先后為每個基層單位配備、更新了兩輛車,都嚴格按規定進行了報批。
關鍵詞:中職財務工作;問題;探討
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1003-2851(2013)-02-0227-01
一、當前中職財務工作存在的問題
(一)會計人員方面。有些會計人員文化水平,學歷層次較低,又沒有注意繼續深造,對科目、賬薄、報表之間的對應關系沒有系統的概念;也有一些會計人員具有一定的業務水平,但不注意學習新的業務知識和新的會計法規,對于一些新出臺的會計制度及核算要求不了解,以過去的模式或傳統的模式進行賬務處理,此外,還有一些會計人員盡管對一些基本的會計核算規定還算了解,但是因缺乏應有職業道德素質,不認真執行制度,不按規定去做,工作機械化、簡單化。會計機構負責人和會計主管人員的任職不符合《會計法》任職資格的規定。個別單位沒有配備專職或者兼職的稽核人員。部分單位報賬員無會計從業資格證書。
(二)會計核算方面
1.未設成本核算的問題。目前,中職經費全部靠國家財政撥款,不存在成本核算?,F今的中職面臨著前所未有的激烈競爭和巨大的資金壓力,中職要想在競爭中取勝,就必須同企業一樣重視經濟效益,要采取既經濟又有效的辦法培養出高質量、適應社會需求的“人才”,實現經濟效用最大化。
2.固定資產折舊的問題?,F行《事業單位會計制度》中開展業務活動的固定資產不計提折舊,固定資產在使用過程中發生的損耗如何核算,沒有明確的規定,而且把“固定基金”科目放在凈資產類。這樣設計的問題主要有:一是固定資產不反映折舊數,不能根據中職辦學的實際需要科學、合理地對資產進行更新或重置,影響中職發展;二是折舊數不能在資產負債表中得以體現,使固定資產賬面值不能反映其凈值,導致資產和凈資產虛增;三是不計提折舊,不遵循“誰使用,誰付費”的原則。
(三)會計監督方面
1.沒有明確財務事項相關人員的職責權限、工作規章、紀律要求。很難做到職權明確、程序規范、責任清楚,尤其對重大經濟業務事項的決策和執行程序,做不到制度化、規范化。
2.學校財務公開方面。中職財務公開是中職校務公開的重要組成部分,在校務公開中處于重要地位,沒有發揮群眾監督的作用。必須引起高度重視。學校財務公開更新不及時,公開內容不及時和不夠細化等現象。助學金公示內容不規范等現象。
(四)會計電算化安全管理方面。電算化會計檔案是指機關企事業單位借助計算機信息系統,在會計實務中應用網絡與現代計算機技術處理和保存的數字化會計檔案。由于電子信息固有的特性,給電算化會計檔案安全管理和利用帶來新的問題。電子檔案的可修改性、可復制性,影響了檔案的真實可靠性。
二、做好中職財務工作的對策
(一)會計人員要繼續加強學習。倡導終身學習理念,會計人員要經常性學習《會計法》、《財務工作規范》等法律、法規,不斷提高思想素質和業務技能。嚴格執行持證上崗制度,沒有取得會計證者不得從事會計工作,對于沒有從業資格證書的人員和新上崗人員,必須要求其參加會計從業資格統一考試,或參加會計證上崗培訓,經考試合格,取得會計從業資格證書,才能持證上崗,對非專業的財會人員經過專業培訓后仍達不到要求的應予以更換,不得上崗。
(二)加強會計核算。強化稽核工作,加強對原始憑證的審核,健全中職單位內部稽核制度,各單位要設立稽核崗位和稽核人員,執行對各種憑證的稽核工作,凡需進入會計核算系統的原始憑證都應該由稽核員審核,并加蓋“合格憑證”或“不合格憑證”印章。同時,中職單位使用的收款票據比較多,收款憑證各有其使用范圍,款項的性質不同,會計核算方法也不同。
(三)健全中職財務監督制度
1.更加適應財務管理的需要。保證內部財務監督制度是要遵循合法性、規范性、科學性、適用性的原則,是要按照《會計法》對單位內部財務監督制度的基本規定,明確財務事項相關人員的職責權限、工作規章、紀律要求,做到職權明確、程序規范、責任清楚。嚴格落實“三重一大”末位發言制度。
2.加強中職財務公開。中職財務公開的內容是真正實現公開的實質與核心,其公開的形式則是切實實行公開的載體和效果。因而,重視和規范中職財務公開的內容與形式,具有重要意義。規范財務公開制度,做到公開、細化,重大支出隨時公開。
3.審核崗位加強對各種報銷憑證的審核
(1)審核憑證的合法性。報銷憑證所附票據除金融機構、保險、航空、鐵路等由國務院主管部門自行管理外,必須符合《發票管理辦法》、《行政事業性收費票據管理的暫行規定》的有關規定。(2)審核憑證所附票據的真實性。審核票據抬頭名稱與本單位名稱是否一致;審核票據基本內容;審核票據真偽;審核票據筆跡。(3)審核票據報銷審批手續。必須要求審批人在各自所管理的業務范圍和審批權限內對報銷憑證進行審批。
(四)加強電算化會計的安全管理。會計管理機構應當督促各核算單位提高會計電算化安全管理水平。健全電算化管理制度,全面推行會計電化,增強電算化人員責任心,建立起有效的工作責任制和完善的監督機制,促進財務規范化管理工作不斷提高。為了保證系統的正常運行,完成既定任務,保證系統內各種資源信息的安全與完整,應制定嚴密的計算機操作管理制度。與此同時加強日常使用管理,防止各種非法人員上機操作,為計算機設備創造一個良好的運行環境,保護機內程序和數據的安全。
參考文獻
[1]馬鷹.中職財務工作若干問題的探討[EB].中華會計網校,2011.5.
關鍵詞:安全費用;會計處理;存在問題
中圖分類號:F23文獻標識碼:A
為了建立煤炭企業安全生產長效機制,加強安全生產監督管理,國家相關部門根據有關煤炭開采類企業行業特點及生產工藝,制定了煤炭企業允許在噸煤成本中提取一定金額的安全費用,作為煤炭企業的安全生產強有力的資金保障。安全生產費用是指企業按照規定標準提取,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金;采取先提后用,余額可以留存以后年度繼續使用。經過多年來的實踐證明,由于有安全費用這一項專項資金的保障,排除了許多安全隱患,為煤礦實現安全生產,順利完成各項生產經營任務提供了有力的保障。
2004年由財政部、國家發改委、國家煤礦安全監察局聯合下發《關于印發煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法和關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定的通知》和2006年財政部、國家安全生產監督管理總局下發《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》中規定,企業提取安全費用應當專戶核算,按規定范圍安排使用;企業利用安全費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。在企業會計準則的相關解釋中規定煤炭生產企業按照國家有關規定提取安全費用時,借記“制造費用――提取安全費用”科目,貸記“長期應付款――應付安全費用”科目。煤炭企業于未來期間使用已提取的安全費用時,在相關費用實際發生時,直接沖減長期應付款;如能確定有關支出最終將形成固定資產,應在“在建工程”科目下單列項目歸集所發生的費用。待有關安全項目完工后,對于形成固定資產的,應按實際成本,借記“固定資產”等科目,貸記“在建工程”科目;同時,按固定資產的實際成本,借記“長期應付款”科目,貸記“累計折舊”科目。
2008年12月,財政部下發了《關于做好執行會計準則企業2008年年報工作的通知》,對煤炭企業等高危行業企業安全生產費用(以下簡稱安全費用)的會計處理進行了調整。規定高危行業企業按照規定提取的安全生產費用,應當在所有者權益中的“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨反映。企業按規定標準提取安全費用時,借記“利潤分配――提取專項儲備”科目,貸記“盈余公積――專項儲備”科目。按規定范圍使用安全生產儲備安全防護設備、設施等資產時,按應計入相關資產成本的金額,借記“固定資產”等科目,貸記“銀行存款”等科目。對于作固定資產管理和核算的安全防護設備等,企業應當按規定計提折舊,計入相關成本費用,企業按上述規定將安全生產儲備用于購建安全防護設備或與安全生產相關的費用性支出等時,應當按照實際使用金額在所有者權益內部進行結轉,借記“盈余公積――專項儲備”科目,貸記“利潤分配――未分配利潤”科目,但結轉金額以“盈余公積――專項儲備”科目余額沖減至零為限。
2009年6月,《企業會計準則解釋第3號》規定,高危行業企業按照國家規定提取的安全生產費,應當計入相關產品的成本或當期損益,同時記入“4301專項儲備”科目。企業使用提取的安全生產費時,屬于費用性支出的,直接沖減專項儲備。企業使用提取的安全生產費形成固定資產的,應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出,待安全項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產;同時,按照形成固定資產的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊。該固定資產在以后期間不再計提折舊。
在短短五年時間中,針對安全費用的會計核算經歷了三次大的變更,尤其在第二次與第三次變更之間僅僅相隔半年時間,如此謹慎變更依然存在如下問題:
1、安全費用使用范圍與其他專項費用及成本開支范圍交叉。由于安全費用使用范圍較模糊,導致安全費用支出管理較為混亂。安全費用使用范圍10項中有7項與維簡基金、更新改造資金適用范圍相互交叉。其中,第2項、第8項、第9項與維簡基金使用的范圍相互交叉,在具體到某一項專項資金費用的使用上存在相互調節的可能;第1項、第6項、第7項及第8項與更新改造基金使用范圍相交叉;最后一項其他與煤礦安全生產直接相關的支出又與該項目在成本費用開支范圍相交叉。作為煤炭企業安全生產直接相關支出可以作為成本支出,也可以使用安全費用專項支出,安全費用直接相關的支出有可能成為調節成本的蓄水池。
2、從成本中提取的安全費用做法與新企業會計準則取消預提的做法相悖。新企業會計準則要求,會計確認、計量和報告的基礎是權責發生制,已經取消了預提費用的作用,凡是當期已經實現的收入和已經發生或應當負擔的費用,無論款項是否收付,都應該作為當期的收入或費用。安全費用采取先提后用的核算方法,與新準則的相關規定相背離。只有按照權責發生制原則才能真實、公允地反映特定會計期間的財務狀況和經營成果。
3、在安全費用使用時,資產后續計量出現煤炭企業固定資產賬實不符?!镀髽I會計準則解釋第3號》中規定,企業使用提取的安全生產費用形成的固定資產在達到預定可使用狀態時確認為固定資產;同時,按照形成固定資產的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊。該固定資產在以后期間不再計提折舊。在結轉形成新固定資產的同時,該項固定資產的凈額為零,即固定資產原值減累計折舊等于零。年度末固定資產清查盤點時,新增的資產實物形態完好無損,但貨幣價值等于零,導致資產后續計量不真實,出現賬實不符。企業資產總額中不含由安全費用形成的資產價值,與企業經營相關的投資人、債權人在閱讀財務報告時,很難真實了解企業資產的狀況,使得企業資產大幅縮水。在企業進行合并、分立等重組活動時,經過清產核資會盤盈大部分資產。
4、提取安全費用的做法不利于與國際準則相趨同。在國際會計準則中,會計核算全部采用權責發生制,當年不發生安全費用,成本中不列支。使得同一個企業的國內外按照不同的準則計算出的會計利潤和股東分配利潤存在較大差異,對比我國在海外上市的煤炭企業按照不同的準則編制的報表就容易發現,預計的每股利潤與國內的報表反映的數字差異較大。
5、采取先提后用核算方式,不利于體現安全就是效益。在日常的煤炭生產過程中,我們常常將安全管理放在第一位,安全生產管理的指導思想為安全第一,生產第二,倡導不安全不生產,企業法人為企業的安全第一責任人,安全就是效益。眾所周知,大大小小的煤礦安全事故的發生給社會帶來多大的經濟損失和不良的社會影響。所以,倡導企業狠抓安全生產管理,如果某煤礦企業安全生產一年,也按照噸煤標準提取安全費用,在成本分析方面兩種沒有差別,不能客觀體現安全生產企業安全費用在成本分析中表現為節約的情況,最終在會計利潤的體現為效益的增加。
針對以上存在問題,筆者提出以下幾點改進建議:第一,取消安全費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中提取。因為成本的開支范圍為生產產品或提供勞務所發生的人工材料支出等費用,按照權責發生制的原則,以成本實際發生數列支。稅后利潤中計提煤礦企業安全費用,有利于解決資產的后續計量,也有利于與國際準則的趨同;第二,應當在所有者權益中的“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨反映。企業按規定標準提取安全費用時,借記“利潤分配――提取專項儲備”科目,貸記“盈余公積――專項儲備”科目。對于作固定資產管理和核算的安全防護設備等,企業應當按規定計提折舊,計入相關成本費用,應當按照實際使用金額在所有者權益內部進行結轉,借記“盈余公積――專項儲備”科目,貸記“利潤分配――未分配利潤”科目。
(作者單位:陜西陜煤黃陵礦業有限責任公司)
主要參考文獻:
[1]關于印發煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法和關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定的通知(財建[2004]119號).2004.
工作重點及措施
1、完善機關服務設施,進一步提升機關后勤硬件水平。一是抓好在建機關食堂工作,爭取明年3月底投入使用,即時取消機關小餐廳和行政服務中心小食堂。二是做好行政服務中心自行車棚搬遷,地面硬化,新增停車位,綠化美化等工作。三是謀劃對1號樓一樓檔案室進行搬遷改造,裝修一個能容納100-120余人的中型會議室。2、扎實開展公共機構節能工作。一是深入開展節能宣傳教育活動,通過制作條幅、宣傳畫冊等形式,加強節能宣傳教育,形成節約型機關建設的良好氛圍。二是進一步抓好節能技改,進一步挖掘節能潛力、重點改造好水和節能燈具;積極推廣應用節約資源的新技術、新產品、新材料,引導各機關單位帶頭使用節能、節水器具。三是進一步完善能耗統計體系、節能監管體系,建立健全節能運行管理體系,加強對公共機構貫徹落實節能條例的監督檢查,嚴格查處各種違反《條例》的行為,促進各單位節能工作落到實處。3、進一步提升安全保障能力。一是加強機關大院的日常管理工作,嚴格執行登記制度、夜間巡邏制度、信息上報制度和車輛憑證出入制度。進一步加強對大院人員、物資、車輛進出的管理,確保兩大院平安無事故。二是加強消防安全管理,實行消防設備設施定期與不定期檢測制度,確保消防設施安全正常運轉。三是重視做好技防物防工作,加大技防投入,及時維修更換監控設備,實現人防、技防、物防的有機結合。4、加強機關固定資產管理。進一步完善《政府采購固定資產登記、核銷制度》,做好固定資產數據庫與財務數據的核對工作,確保固定資產帳實相符。5、加強公務用車管理,降低公務用車成本。一是加強公務用車配置管理。完善全縣公務車輛配備配置標準與管理辦法,嚴格控制公務車輛編制和規模,及時淘汰報廢高耗能、高污染車輛。二是加強公務用車日常管理。對公務車輛采購、檢測維修、報廢更新、能耗狀況等實施動態管理。三是積極推行公務用車統一定點保險、加油和維修,對定點單位和場所要進行嚴格評審。加強車輛用油和維修管理,車輛維修費用和油耗實行單車核算,建立“一車一帳”制度。
加強隊伍建設,提高綜合素質
要圍繞科學發展這一中心,引導干部職工牢記為縣委縣政府中心工作服務的宗旨,自覺樹立符合科學發展觀要求的思想觀念。努力提高認清形勢、科學定位的能力,抓好當前、注重長遠的能力,立足局部、統籌全面的能力以及真抓實干、務求實效的能力。要建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障,開展多種形式的學習培訓,加快知識更新,改善知識結構,提高專業技能,完善業務素質,提高綜合水平能力。2012年即將過去,2013年我局將在縣委、縣政府的正確領導下,與時俱進,奮發有為,求真務實,統一思想,堅定信心,齊心協力,進一步深入學習實踐科學發展觀,推動機關后勤事業邁出新步伐。
關鍵詞:大數據;路橋施工企業;財務動態管理
南平路橋養護工程公司(以下簡稱“南平路橋”)是一家集施工,管理,測試,及養護工程投資為一體的企業。路橋工程項目存在分散、施工工藝繁雜、操作現場較長、流動性強、效益不穩定等特點,項目管理過程相對比較復雜,需從財務風險管控的角度對項目全過程進行動態監管。受路橋建筑企業粗放經營、惡性競爭和原材料價格波動等內外因素的影響,使得路橋建筑業的利潤率遠低于社會平均利潤率。有鑒于此,財務管理的轉型升級成為路橋施工企業的重點關注的發展主線之一。
隨著互聯網+和大數據技術不斷在社會、生活、經濟領域的滲入,大數據也將成為路橋施工企業的核心資產,愈來愈多的企業開始基于網絡平臺實施大數據的財務管理創新。新形勢下,南平路橋公司如何才能可持續地健康發展?
一、優化制度流程設計,實施數據共享管理
南平路橋對先前的管理制度進行修改、整合及匯編,對經營活動進行規范治理。同時還加強信息化管理以改善和提升內部控制環境,建立基于互聯網平臺的集OA辦公、財務、業務、項目管理一體化的企業資源管理系統(CPM),以財務分析為主導、項目管理為核心、財務管理為手段并通過數據共享實時監控項目的全成本費用。具體做法如下:
(一)優化、完善制度設計,實施精細化管理
公司對先前的管理制度進行修改、整合及匯編,對經營活動進行規范治理。印發了《南平路橋養護工程有限公司規章制度匯編》,并對各部門職責及工作范圍作出明確規定。
1.技術質量、安全的精細化管理。公司出臺了施工方案、工程質量、項目總工、施工工法、測量、項目安全總監制度實施等管理辦法,分別制定了相關規定及詳盡的說明。
2.項目管理精細化。公司先后出臺了項目前期策劃、工程分包、施工計劃、施工統計、標后預算、施工預算實施等管理辦法,加強工程項目的管理。
3.財務管理精細化。公司先后出臺了《財務報銷管理規定》、《資金預算管理規定》、《固定資產核算及管理辦法》、《收尾項目付款及報銷業務流程規定》、《物料管理辦法》、《供應商管理辦法》、《分包結算管理規定》等等,加強財務管控。
(二)建立成本控制系統,加強項目財務動態管控
財務部、工程部從項目開始前介入,對項目過程進行追蹤管理直至項目竣工,分階段對項目成本進行財務動態管理。南平路橋的核心治理思路是以項目收入為中心,經過預算動態管控工程項目的合理支出,以保證實現公司的目標利潤。
1.多層級的精細化管理:①項目分包的管理??砂错椖侩A段成本預算、項目目標成本對分包合同及簽證進行管理,并按合同、項目工程質量以及項目施工進度對項目結算進行實時動態管控。②項目人工成本的管理??砂错椖侩A段成本預算、項目目標成本對零星簽證、用工合同進行管控,并按用工合同和項目施工進度對施工人員的工資及生活費進行有序結算。③項目費用動態管控。④項目物料精細化管理。對物料成本入庫、出庫進行管控,按預算申購并按預算總量進行審批,對于內部調劑庫存,設置“同庫調撥”。⑤項目外其他收入管理。按合同和結算內容對結算收款與預收款管理進行核對及核銷。
2.項目施工進度動態管理。依據項目施工進度規劃對施工現場的工程進度、工程巡檢、工程質量和每天的施工活動動態進行管控;經過綜合分析工程進度和質量,將其結果作為對分包結算管控的有效依據。
3.項目資金預算動態管理。財務部分階段統計資金使用計劃錄入系統,給管理層提供未來資金變化趨勢及預測資金缺口,使管理層能夠及時掌握公司未來資金動態。
4.項目招投標的精細化管理。分別設立要約招標(供應商、分包商)和投標跟單(客戶關系)管理系統,可達成公司招標的多樣化要求及投標跟單(尋找項目、確立、過程文檔、投標及保證金等)全過程管理。
5.階段工程質量和施工安全的動態管理。①按項目質量驗收目標制定階段檢查計劃,通過日常的檢查記錄對階段施工質量進行考評,質量未達標需進行整改并記錄系統,提出整改意見并進行后續的有效追蹤。②根據項目安全管理目標制定檢查計劃,將例行檢查進行系統記錄,對于安全管理不到位的,需在系統中提出整改意見并進行后續的有效追蹤。將質量和安全的檢查合格率作為對項目經理的績效考核重要指標之一。
6.項目施工檔案精細化管理。將施工項目中的各種電子資料(合同、圖紙、監控錄像、現場照片等)通過檔案管理系統進行規范管理,如歸檔與核查、實體資料借閱、應歸還資料提醒等;電子檔案及資料的在線查詢、在線下載等。
7.項目物料盤點。派駐項目會計,每月對固定資產、物料進行實盤,確保資產有效運營。
(三)構建全成本系統(CPM)
一是建立部門成本核算體系。按部門劃分為綜合部、財務部、經營部、工程部,其中工程部包括安全辦、實驗室、核算組、技術組、質檢組、項目組(分包、費用、物料、人工、機械5個明細核算單元)等7個核算單元,核算成本均嚴格執行《施工企業會計制度》、《財務管理制度》。二是直接成本、費用的歸集及間接成本、費用的分攤。三是構建財務分析系統。目前使用的包括財務對比、差異、重大變動、因素及環比分析等方法,主要的成本報表包括項目成本分析表、分類分析表、分攤匯總表等。此舉主要是為了分析公司經營情況、部門費用、項目成本等預算執行情況,為管理層決策提供建設性的數據依據,改進和提升公司的經營管理水平。
(四)完善并加強財務預算動態管理
一是建立以部門責任中心的預算管理體系,編制項目資金流入、流出預算,有資金缺口的還需編制籌資計劃和還款計劃。二是將項目成本核算結合預算管理,進行項目施工過程管控,對實際與預算的不利差異進行全面分析并提出財務糾偏建議,為管理層決策提供可視化的數據依據。
二、完善崗位績效考核,強化目標責任管理
完善績效考核體系,實施優績優酬,將制度細化為管理人員績效考核、業務人員績效考核(涵蓋項目經理),將年度考核指標分解并落實到各崗位(分半年度、年度考核),與績效工資(40%)掛鉤;對為公司做貢獻的員工給予激勵,設置了“工作創新獎”、“平安衛士”、“月度明星”等,以激發員工的工作創新及工作熱情;項目經理的績效考核按工程進度分階段考核,與質量、安全、成本等相掛鉤。
三、加強資金管理,提升管理效益
財務部通過信息化手段(預算管理系統)做好資金動態管理、做好資金預測及優化資金結構,加強資金管理。首先加強工程款催收管理,其次在采購招標時與供應商協調信用付款的期限優惠(賒銷),再次是拓展融資渠道,通過應收款保理、商業銀行貸款等補充資金缺口。
此外,公司還加強資產管理,一是采取招標采購管理辦法,對于固定資產、物料、機械設備等有形資產均采用招標形式采購,建立《供應商信用評價管理辦法》并選擇優質供應商。其次加強內部審計監督資產管理。
四、結語
南平路橋通過優化制度設計,事前參與項目成本管理,有效提升了項目成本管理效益。通過實施全過程動態監管、事后分析并及時提出糾偏建議,對項目經理開展下階段的工作提供了很好的參考依據,對保障公司戰略規劃的執行起到至關重要的作用,為穩步實現公司的規劃目標夯實了基礎。
參考文獻:
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