決策階段的工程造價管理
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決策階段的工程造價管理范文第1篇
在工程項目的整個建設過程中，決策階段具有較強的復雜性和不確定性，此階段工程造價的控制，對建設工程全過程工程造價控制具有總攬全局的決定性作用。決策階段是決定工程造價的基礎階段，這一階段費用約占總投資額的0.5%-3%，但影響工程造價的程度最高，達到80%-90%。在項目建設的各階段都離不開工程造價的計價與控制，但決策階段確定的工程造價水平是整個工程造價的限額目標，對其各種形式的造價起著制約作用，直接關系到工程造價的高低，關系到建設項目的投資效益和投資成敗，是工程造價管理中的一個很重要的階段。然而，在項目建設的各個階段，決策階段的不確定性最多，風險也最大，加之我國建筑業風險意識淡薄。因此，在決策階段加強風險管理，充分利用和發展風險管理理論來分析工程中存在的各種風險，劃清風險的責任范圍和承擔者，及時、有效地回避、防范和轉移風險從風險視角優化整個決策過程，將有效地減少不確定性，從而科學地進行資源配置，減少資源浪費，促進工程建設決策的科學化、合理化和經濟化，降低決策的風險，避免或減少風險損失，控制工程建設和運營成本，進而從源頭上控制工程造價。
1.風險管理原理
風險是指由于因素的復雜性和變動性的影響，使實際結果和預期結果發生背離而導致利益損失的可能性和不確定性。風險與許多事物都有關聯，它要受到內、外環境的作用和影響，而且無論人們是否喜歡，風險是不以人的意志為轉移的。但這并不意味著風險是無法避免的。只要掌握風險發生的因果關系，是完全可以管理的。因此，通過風險管理，對風險進行識別、估計、評價和決策，有準備地、理性地進行項目實施，將降低風險造成的危害，為項目的實施提供安全保障，從而降低成本、提高經濟效益。風險管理理論于20世紀70年代以后在世界各地都得到了廣泛應用。它以運籌學、概率論與數理統計、信息論和控制論為理論基礎，運用系統工程的方法，結合專業技術知識去分析風險，預測事故發生的可能性，全面系統地識別復雜系統存在的各種風險因素，從而采取有效的管理技術去控制、預防風險的產生。風險管理是針對風險進行識別、分析、估計和處理的過程，狹義上是對某個存在風險狀況的管理過程，廣義上包含了系統的規劃在內，即減小系統風險的措施。風險管理是一種通過采用科學的方法對存在的風險進行識別、分析和應對，以選擇合理的風險管理措施對風險予以處理的過程，好的風險管理措施不僅可以保證較低的成本投入，而且可以最大限度地減少風險可能帶來的損失，當然風險管理的最終目的并不是消滅風險，而是通過合理、科學、經濟的方法對風險進行預防、控制，以獲得安全保障和提高經濟效益，進而保障項目能夠順利進行。隨著市場經濟的發展，我國各企業之間的競爭日益激烈，各種不確定、不穩定因素大大增加，風險管理已受到相當程度的重視。但是尚無系統的理論指導。因此，為了更好地預防和減少意外損失，同時使決策者全面了解經營管理決策的風險、收益，增加決策的正確性，避免風險事故突發所引起的巨大財務沖擊，降低工程成本，進而增加項目投資的經濟效益，實施風險管理非常必要。同樣，在建設工程決策階段實施風險管理將使決策更深入、更科學、克服片面性，減少項目決策過程中的不確定性，有效地控制甚至利用風險，為項目創造穩定、有序的實施環境，從而防止返工浪費、從源頭上控制工程造價，達到預期的經濟效益和社會效益，具有重要的理論和實踐意義。
2.風險管理特點
建設項目投資大，建設周期長，建設過程中的各種不確定因素繁多，使得建設項目的造價控制比較復雜和困難。而決策階段由于面臨經營風險、行業風險、市場風險、政策風險以及其它如引進技術水平風險等多重風險，影響整個項目造價的可能性在95%以上，是影響工程造價最重要的階段。建設項目決策階段需對項目進行深入細致的可行性研究，盡量降低決策失誤，使風險得以控制。同時對工程投資項目進行技術經濟論證，合理確定項目的規模。合理的項目規模、合理的廠址選擇、合理的工程技術方案等無疑會提高項目建設水平，減少項目決策帶來的風險，從而提高項目的經濟效益，控制工程造價。此階段的不可確定性是難以避免的，但是此階段的風險事件大多數是可以控制的，甚至可以降低或消除某些風險事件發生給項目帶來的損失，降低風險發生的幾率，從而從源頭上控制工程造價。在建設項目的決策階段應用風險管理原理，將使決策更深入、更科學、克服片面性，減少項目決策過程的不確定性，有效地控制甚至利用風險，為項目創造穩定、有序的實施環境，減少決策的盲目性與主觀性，從而防止返工浪費、從源頭上控制工程造價，達到預期的經濟效益和社會效益。總體上來說，建設項目決策階段的風險具有如下特點。
2.1風險存在的客觀性和普遍性。風險是不以人的意志為轉移并超越人們主觀意識的客觀存在，而且在項目的全壽命周期內，風險是無處不在、無時沒有的。因此只能降低其發生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風險。
2.2風險影響的全局性。風險不會是局部的，風險產生后會產生連鎖反應影響全局。決策階段的失誤將會影響整個建設工程的后續工作。
2.3風險的可變性。指在建設項目決策的整個過程中，各種風險在質和量上的變化，隨著決策的進行，有些風險得到控制，有些風險會發生并得到處理，同時在決策的每一階段都可能產生新的風險。
2.險的多樣性和多層次性。建設項目周期長、規模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜，致使其在整個決策過程中面臨的風險多種多樣，而且大量風險因素之間的內在關系錯綜復雜、各風險因素之間及與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性，這是建設項目決策階段風險的主要特點之一。
3.風險管理應用
大量的事實證明，我國的建設項目在決策階段幾乎不采用風險管理方法，由此造成決策水平低下，后期重復返工，浪費了大量的資源。
因此，在建設項目決策階段應用風險管理，對涉及的風險進行識別、評估并制定相應的對策，以最少的成本，最大限度地避免或減少風險事件所造成的損失，減少資源浪費，控制工程造價。決策階段的風險管理是對工程造價的主動控制，對在決策階段潛在的風險用科學的方法進行預測、識別、評估、分析、監控，進而合理地預防和解決風險，并最終將風險帶來的損失減小到最小，以實現最大經濟效益的造價控制方法。此階段風險管理的基本步驟一般包括以下方面：（1）風險識別，風險識別是風險管理的第一步，即識別整個項目過程中可能存在的風險，是在風險發生之前，根據項目的性質，通過分析、歸納和整理各種統計資料，從潛在的事件及其產生的后果和潛在的后果及其產生的原因來檢查風險，對風險的類型及風險的生成原因、可能的影響后果做定性估計、感性認識和經驗判斷。（2）風險評估與分析風險評估與分析的具體內容就是衡量風險對項目實現既定目標的影響及其程度，確定事件發生的概率以及產生的后果，其目的是確定每個風險對項目的影響大小，通常是對已經識別出來的項目風險進行量化估計，確定風險的影響并制定相應的方案，定量計算發生風險的后果并選擇行動方案。風險分析的方法有很多，通常可分為定性和定量兩種。定性風險分析的目的是界定風險源，并初步判明風險的嚴重程度，而定量風險分析是在定性分析的邏輯基礎上，采用調查和專家打分法、蒙特卡洛模擬方法、決策樹法、影響圖、隨機網絡法和模糊分析法等方法給出各個風險源的風險量化指標及其發生概率，以及風險的量化值。（3）風險應對風險應對是在風險評估分析之后，根據風險性質和項目對風險的承受能力制定相應的防范計劃。
在眾多的風險應對策略中，尋求與之對應的既符合實際，又會有明顯效果的具體應對措施，以使風險轉化為機會或使風險所造成的負面效應降低到最低的程度。制定風險應對策略主要考慮以下四個方面的因素：可規避性、可轉移性、可緩解性、可接受性。具體方法包括風險規避、風險減輕、風險轉移、風險回避、風險自留等。（4）風險監控。制定了風險防范計劃后，風險并不是就被消除了，在項目推進過程中還可能會增大或者衰退。風險監控是對決策階段風險的監視和控制。在項目執行過程中，要時刻監督風險的發展與變化情況，跟蹤已識別的風險，并確定隨著某些風險的消失而帶來的新風險，嚴格執行風險應對措施并適時調整，使項目在主動的風險管理中順利進行。
此外，還要建立高水平、多學科的開發人員隊伍，建立健全風險預警系統，貫徹執行風險管理責任制度等，作為建設項目決策階段風險管理的保障措施，切實做到將風險管理原理應用于建設項目決策階段，有效地控制工程造價。
4.結語
建設項目決策階段是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術論證，對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程，包括機會研究、初步可行性研究、項目建議書、可行性研究、敏感性及風險評估、投資決策等階段。決策階段作為決定工程造價的基礎階段，在項目建設的各階段中，投入費用較少，但對工程總體造價的影響卻巨大。建設項目的絕大部分風險，都源自于決策階段的失誤。
目前我國的建設項目對決策階段的風險管理認識還不夠充分，在我國現代化的建設過程中，因決策失誤而生風險，造成資產嚴重流失的案例很多。項目決策階段風險是工程造價風險發生的源頭，加強源頭的風險控制是控制工程造價的關鍵。項目的決策階段是項目風險的高發階段，但此階段風險的影響尚未表現出來，因而是進行風險管理和控制的最有利階段，也是風險管理的最重要階段。為此，加強建設項目決策階段的風險管理，提高項目決策階段的風險意識，掌握風險識別技術，開展風險評估與分析，及時防范和化解項目決策階段的風險，做好風險的主控制，減少決策的盲目性與主觀性，將會減少或規避風險對建設項目工程造價控制的不利影響，有效地保證工程造價被控制在合理的范圍內，較好地實現工程造價控制目標，避免資源浪費、“三超”等現象，具有重要的理論和實踐意義。
參考文獻
決策階段的工程造價管理范文第2篇
關鍵詞：工程造價，全工程造價管理，全生命周期造價管理
Abstract: at present our country the construction cost management of the whole process is to project cost management model, but the engineering cost management with the improving of the social and economic forces, it has no longer meet the needs of The Times. Therefore, this paper will process engineering cost management of relevant development discussed, and further analyzes process engineering cost management and the whole life cycle of engineering cost management contrast.
Keywords: project cost , the project cost management, total life cycle cost management
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
隨著改革開放進程的加深，我國的社會主義市場經濟體制初步建立，建國初期所引進的前蘇聯傳統的全過程工程造價管理模式已經與現代的經濟發展水平不相適應。而全生命周期工程造價管理在西方已經被廣泛應用，其優越性符合了時代的進步，并且被世界銀行等金融組織極力推薦。我國的全過程工程造價管理模式將會被全生命周期工程造價管理取代，而全生命周期工程造價管理已經是社會發展的必然趨勢。
一、全過程工程造價管理的有關內容
（一）全過程工程造價管理的概念
全過程工程造價管理是指從項目決策階段開始到竣工驗收交付使用為止的各階段的工程造價進行合理確定和有效控制，包括投資估算、初步設計概算、施工圖預算、招標合同價、竣工結算、竣工決算六個階段。全過程工程造價管理的目標是按照經濟規律的要求，根據社會主義市場經濟的發展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效的控制造價，以提高投資的社會效益、經濟效益和建筑安裝企業的經營效果。而為此要從建設工程的前期工作開始，采取“全過程、全方位”的管理方針。其核心是采取“全過程造價管理”的方針，即：一是“造價本身要合理”是指在工程造價確定方面努力實現科學合理；二是“實際造價不超概算”是指要開展科學的工程造價控制。
（二）全過程工程造價管理存在的不足
1、管理層的決策依據不合理。全過程工程造價管理的造價考慮比較狹窄，通常表現為在設施移交后的運營和維護成本都不予以考慮。在多年的設施運營與維護的經驗積累中，可以發現在設施未來的運營與維護成本往往會比設施本身的工程造價要高，因此，在考慮工程造價的同時必須把設施未來的運營成本與維護成本考慮上，這樣才能盡可能減少生命周期里的成本。
2、工程造價管理模式與國際脫軌。工程造價管理中最重要的一個階段就是決策與設計，但是恰恰這個階段的有效管理在我國的工程造價管理中并沒有得到重視。這反映了一個問題就是，我國的工程造價管理只在乎施工階段，此做法為靜態的造價方法，監理工程師沒有在決策與設計的環節上充分考慮，這樣最后的結果就是造成投資的巨大浪費和工程施工的質量、速度等方面的不穩定。
二、全生命周期工程造價管理的有關內容
全生命周期造價管理是一種實現工程項目全生命周期，包括建設期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價最小化的方法。全生命周期造價管理是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統。
（一）全生命周期工程造價管理的優勢
1、工程考慮范圍廣泛。全生命周期工程造價管理的考慮時間比全過程工程造價管理模式要長，其主要把考慮的范圍延伸至整個工程的每一個環節，可以充分考慮成本問題。
2、設計方案更合理。擁有全生命周期工程造價管理模式思想的設計者會從工程的全生命周期考慮出發，對工程的運營、維護、施工等方面的成本會考慮周全，對施工前的設計與材料的選購成本都有著比較全面的目標。
3、環保意識較強。全生命周期工程造價管理最突出的優越性就是會從工程的全生命周期來考慮工程成本問題，這樣做的一個最直接的效果就是，當設計者從全生命周期來考慮工程造價與成本問題時，會在各環節中注重合理的、環保的、節能的方式與設計，對于施工中可能會出現污染的環節會更加留意與避免。因此，全生命周期的造價管理提高了社會效益。
三、全過程工程造價管理與全生命周期工程造價管理的對比
（一）決策合理性的對比
我們知道全過程工程造價管理注重的環節是工程的建筑部分，但面對工程后的運營與維護環節，此管理模式就算有考慮也是比較粗略的。而全生命周期工程造價管理考慮的是整個工程的前前后后，包括工程建設部分和工程后的運營與維護成本。從長遠來看，全生命周期的造價管理模式對降低工程的成本有著極大的積極作用。
（二）設計優化的對比
全過程工程造價管理往往把目標鎖定在招投標、合同簽訂、施工階段與工程結算這四個環節上，對工程后的運營與維護成本處于疏忽狀態，這樣的管理思想難以達到優化工程設計的最初目的。但是全生命周期工程造價管理能夠令設計者在最初的設計階段、施工階段到最后的運用與維護階段都能很好地考慮周全，對工程設計與材料選擇更為科學合理，能達到最初的工程優化目的。
（三）工程時間的對比
運用全過程工程造價管理模式會把工程的每一個環節分開來考慮，即是工程進行到哪一個環節才去進行考慮。這樣的考慮方式不但不科學，而且會對工程的施工時間造成不必要的拖延，斷分的工程考慮很容易造成工程的信息中斷與傳遞困難，對日后的運營與維護也會帶來不便。而全生命周期工程造價管理是從工作的全生命周期進行考慮，工程的每一個步驟環節都不會被疏忽，都被納入考慮范圍內，這樣的做法有利于工程的順暢與有效控制。兩者的最主要不同在于其思想的范圍與跨度，后者顯然比前者要科學、合理、先進，因此，全生命周期工程造價管理業更符合當今的工程造價管理發展。
結束語
綜上所述，全過程工程造價管理已經不再適應目前時代的要求，而全生命周期工程造價管理模式會得到廣泛的推廣與應用是因為其具有鮮明的科學性、先進性與合理性。我國只有引進先進的造價管理模式再結合我國自身的實際情況加以改造，這樣才能建立符合我國工程造價管理發展道路的管理體系。
參考文獻：
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[2]陳建，試論建設項目全過程投資控制[J]，建筑管理現代化，2002(66)
決策階段的工程造價管理范文第3篇
1工程造價全過程管理概述
建筑工程項目實施中，工程造價管理發揮著重要的作用，可以在一定程度上實現工程成本的有效控制，實現建筑工程資源的合理配置與利用，發揮最大的資源價值，提升工程的建設水平。雖然在長期的發展中逐步實施了工程造價全過程管理，但是依然存在著諸多的問題。1工程造價全過程管理概述建筑工程項目實施中，工程造價管理發揮著重要的作用，可以在一定程度上實現工程成本的有效控制，實現建筑工程資源的合理配置與利用，發揮最大的資源價值，提升工程的建設水平。雖然在長期的發展中逐步實施了工程造價全過程管理，但是依然存在著諸多的問題。
1.1工程造價全過程管理的含義
建筑工程造價全過程管理主要是利用科學的管理手段與方式來對工程造價加以管理，使得在建筑工程項目實施中，工程的設計與施工方案不斷優化與調整，以工程的實際情況為基礎，對工程資金加以規劃利用與管理控制的過程。從建筑工程造價管理的實施來看，很多因素都會影響其管理的效果，因此，工程造價全過程管理受到內外部因素、穩定與不穩定因素等的影響。工程造價全過程管理從項目規劃設計的初始階段、建設施工階段、完工使用的后期階段對工程造價加以管理與控制，實現了建筑工程投資資金的合理分配與利用，避免了工程實施中資源的浪費等，有利于提升工程的經濟與社會效益。
1.2工程造價全過程管理的原則
對建筑工程造價全過程管理而言，其在工程項目順利實施具有重要的意義，因此，工程造價全過程管理應該遵循以下原則：①重點管理。對建筑工程造價管理而言，工程規劃與設計階段是工程造價管理的重點階段。在建筑工程項目的實施中，應該將工程造價管理的理念滲透到工程實施的每個細節中。在項目實施之前，前期的投資規劃與設計階段是造價管理的重點。根據有關的數據顯示，工程設計費用占工程建設全部費用的1%，雖然其費用支出較少，但是其費用對工程總支出的影響占比高達75%，因此，作為工程造價管理的最初階段，需要重點關注其造價管理與控制。很多建筑單位在工程造價管理中將重點放在施工階段，而不注重工程前期的造價管理，導致后期的工程造價存在一系列的問題。②主動管理。在建筑行業的發展中，項目管理理念中的主動管理思想日益豐富，因此，工程造價全過程管理中也要充分遵循主動管理的原則，首先事前管理與控制，在這管理模式可以減小造價管理目標與工程實際情況的差值。工程造價全過程管理為工程投資決策等提供了重要的戰略支撐，使得工程建設中可以有效實現經濟性與技術性的統一，提升了工程的整體效益。
1.3工程造價全過程管理的意義
建筑工程項目實施中，工程造價全過程管理是工程管理的重點，能夠在一定程度上影響工程項目的順利實施。工程造價全過程管理的實施實現了工程資源的有效利用，充分發揮了工程資源的最大價值，避免了工程施工中資源的浪費，節約了工程成本，有效提升了工程的效益。另外，工程造價全過程管理的實施也實現了對工程各個細節問題的管理，使得工程建設過程中可以實現工程質量、進度等的良好管理效果，實現了建筑工程的規范化施工，為建筑企業的長遠、可持續發展創造了良好的基礎條件。
2工程造價全過程管理的重點
建筑工程項目實施的全過程包含了立項設計、投標、施工、竣工、運營使用等階段，在工程項目實施的不同階段，造價管理的核心雖然都是成本管控，但是其造價管理的側重點不同，因此，在不同的工程實施階段，造價管理的內容等也存在一定的差異性。
2.1重視項目決策與設計階段的造價管理
從工程造價全過程管理的實施來看，其管理的重點之一就是要加強項目決策與設計階段的造價管理。具體來說，工程項目的策劃階段主要包含了項目投資決策與方案設計，具體到建筑工程項目中，就是工程建設的前期階段。有關研究表明，雖然工程投資與設計階段的費用支出較少，但是其對于工程造價的影響很大，因此，決策與設計階段應該是工程造價管理的重點階段。在工程項目的投資決策階段，相關的造價管理人員要綜合評估項目可行性分析報告中投資估算的完整性、估算價格體系的合理性，評估其能否達到工程項目的建設目標；對項目投資資金加以科學的分配。在工程項目的方案設計階段，造價管理人員要充分應用價值工程分析，從經濟性與技術性的角度出發，評估工程設計方案的科學性，選用經濟合理的項目建設方案，推行限額設計。
2.2全生命周期的動態管理
在建筑工程造價全過程管理中，由于影響工程造價的因素較多，包含了內部因素與外部因素、可控因素與不可控因素等，有些不穩定因素的存在不僅加劇了工程造價管理的難度，還會使得工程造價與工程實際的偏差較大。具體來說，如果在工程項目建設前期對于工程環境的勘察不到位，就會使得工程建設中會受到施工現場地質、水文、環境等的影響，導致工程施工成本增加。另外，建筑工程建設中的一些政策性因素與市場性因素也會導致工程投資成本的變化等，最終使得工程造價管理存在諸多的問題。因此，這些變動性因素的存在使得工程全過程造價管理中要堅持動態性的原則，以保證在造價管理中實現工程風險因素的預防等。
3工程造價全過程管理的對策
3.1建立一套健全的工程造價管理體系
對建筑工程項目而言，要提升工程造價全過程管理的水平，建筑行業就必須根據行業發展的現狀，建立完善的工程造價管理體系，使得該體系可以為工程造價等提供重要的參考。工程造價管理體系的建立使得在建筑工程項目中，不僅可以有效提升工程的管理水平，也可以在一定程度上實現對市場主體的控制。對工程造價管理工作而言，專業的造價管理人員必須與有關部門溝通與協調，根據工程的總體規模等進行造價管理體系的完善，在該體系中，應該明確劃分各個造價人員的管理任務，保障造價管理目標的細分。在工程造價管理體系下，有關的造價管理人員必須根據材料的質量分析與檢測結果，合理規劃造價。
3.2加強培訓、培養人才
對建筑工程單位來說，其在日常的工作中要加強對造價管理人才的培訓。由于造價管理人員的專業素質也是影響工程造價管理水平的重要因素，因此，必須加強對造價管理人員的培訓與教育，提升造價管理人員的專業素質與崗位職責意識，使得在工程項目實施的各個階段，造價管理人員都能夠利用其專業知識，提升各個階段工程造價管理的效果。工程單位在造價管理人員的培訓上，要結合自身的發展情況，培養綜合化人才，科學進行培訓內容的規劃，培養全面型造價管理人才。培訓還需要注重對造價管理人才的崗位職責意識培訓，使得造價管理人員能夠在工程項目的實施中更具有造價管理的主動性與積極性，提升造價管理的總體水平。
3.3健全工程造價管理法制機制
從我國當前建筑行業工程造價管理的實施效果來看，工程造價管理的法制、機制不健全，使得在工程造價管理中存在諸多的不規范現象，嚴重阻礙了工程造價管理的順利實施。工程造價全過程管理要求從工程的投資決策、設計、施工、竣工等階段來實施造價管理，避免工程項目實施中的資源浪費、偷工減料等行為。工程造價管理機制的完善使得一些的造價管理活動都可以以該機制為基礎，保證造價管理符合國家與市場的實際要求，提升造價管理的整體水平。
3.4實現工程造價的動態控制
在建筑工程項目實施中，存在著諸多的不穩定因素，比如市場價格的波動、政策性的調整等，要達到工程造價全過程管理的理想效果，造價管理人員必須具備動態管理的意識，在項目實施的各階段造價管理中，充分考慮各種變動因素，加強對這些動態因素的監督與管理。如果在工程項目實施中出現設計變更、材料成本上升等現象，要相應地進行工程造價的調整與優化，保證控制造價管理的效果。
決策階段的工程造價管理范文第4篇
關鍵詞：道路工程；公路工程造價；問卷調查法；隸屬度分析法；績效評價指標體系
Abstract: Based on the various stages of highway construction cost management, to all participants as the object, according to the work characteristics of cost management, cost management process performance and cost management performance, extracting the cost management performance evaluation index of each stage, and summarizes the results of the whole cost management performance indicators, construction the performance evaluation index system of highway construction cost management, in order to improve the performance as the foundation and scale of highway construction cost management.Keywords: road engineering; cost of highway project; questionnaire; membership degree analysis; performance evaluation index system
中圖分類號：TL372+.3 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02
0引言
公路作為交通基礎設施的一部分，其建設投資主要來源于國家財政，因而受到了各級政府部門的重視。近年來國內一些學者在公路工程項目管理及后評價研究中進行了一些有益的探索，提出了評價指標體系及評價方法。但他們的著眼點主要在于工程實際造價是否超過概算及是否得到良好的投資效益和社會效益，但不能明確地反映各個環節造價控制的成效，對于造價失控的工程項目，也不能明確造價失控的原因和責任。
因此，迫切需要建立針對公路工程造價管理績效的評價體系，以有效體現并量化造價管理工作績效，從而形成評價－反饋－改善－再評價這樣一個循環往復的過程，以便于及時有效地改善造價管理工作，進而有針對性地控制公路工程造價。在此基礎上形成完整的指標體系則是評價的前提，直接關系到評價結果的準確性和有效性。本文將在界定公路工程造價管理績效評價的概念和體系的前提下，緊密結合公路工程全過程的造價管理實踐工作，以公路工程項目各階段的造價管理行為及其形成的成果文件影響因素作為評價內容的基礎，分階段對公路工程造價管理績效評價指標進行研究設計，以期有助于合理控制公路工程造價，提高公共投資效益，提高造價管理監管水平。
1公路工程造價管理績效評價概述和體系
1.1公路工程造價管理績效評價概述
公路工程造價管理本質上是通過人為的經營與管理工作對公路工程項目在各階段形成的造價進行確定和控制。因此，公路工程造價管理工作的客體是公路工程項目的“造價”，主體是“項目業主、設計單位和承包商及其雇傭的專業人員等”。工程造價的形成過程在各階段有不同的表現形式，包括決策階段的投資估算、設計階段的概算和施工圖預算、交易招投標階段的投標報價和招標控制價、施工及驗收階段的工程結算與決算等。
績效評價是一個組織試圖達成某種目標，通過對客觀性、數量化資料的收集與分析，找出影響績效的原因所在，以提高組織效率的過程。鑒于此，公路工程造價管理績效評價就是對公路工程在造價管理工作過程中的投入、產出和成果所反映的績效進行評定，以期改善公路工程造價管理行為績效和合理地確定造價，并及時進行問題糾正，以有效地控制造價。
1.2公路工程造價管理績效評價體系
一些學者指出績效包括2部分內容：與項目相關的組織行為以及這些行為所產生的結果。戚湧等提出項目管理過程導致項目結果，項目結果則體現出項目管理的作用，項目管理績效既是結果又是行為。公路工程造價管理活動貫穿于整個公路工程建設過程中。從決策階段到實施階段，再到竣工階段，每一階段的造價管理績效都會影響到整個公路工程造價管理績效的情況。可見公路工程造價管理績效不僅包括各階段造價行為的管理過程績效，還包含行為活動所產生的管理結果績效。
公路工程造價管理過程績效評價重點關注造價管理工作過程的有效性，即參與方造價管理行為的合規性，主要包括造價管理法規的執行情況和造價管理行為的有效性，它有利于及時發現問題和不斷提高造價管理水平。管理結果績效評價重點關注各階段造價管理工作目標的完成情況，即在各造價管理過程中形成的造價成果文件的完成情況，主要包括造價文件編制的合理性和造價文件的流轉情況，它有利于判斷造價管理行為的有效性。因此綜上所述，建立公路工程造價管理績效評價體系，如圖1所示。
圖1公路工程造價管理的績效評價體系
2公路工程造價管理績效評價指標體系設計路徑
根據上文關于公路工程造價管理績效評價體系的界定，可將造價管理績效評價體系分解為決策、設計、招投標、施工和竣工5個階段的造價管理過程評價和造價管理結果評價，運用關鍵績效指標法提煉出各階段造價管理的關鍵工作，并結合管理過程績效評價和管理結果績效評價的目標設置出初始績效評價指標，最終用隸屬度分析法篩選指標，達到優化公路工程造價管理績效評價指標體系的目的。具體路徑如圖2所示。
圖2績效評價指標體系設計路徑
決策階段的工程造價管理范文第5篇
關鍵詞： 建筑工程造價管理；存在的問題 ；對策分析
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
引言：建筑工程造價管理是對資源如何實現優化配置的一項管理，貫穿項目始終，對項目最終目標和投資效益有著重要影響作用。但在其發展過程中也存在諸多不足之處，因此，不斷改進建筑工程造價管理方法和提高企業整體管理水平才能保證我國的建筑事業順利發展。
1. 建筑工程造價管理內涵
建筑工程造價是指項目從籌建直至項目竣工所投入使用的全部費用，即是項目的投資費用。建筑工程造價管理是指運用科學的管理方法和手段對工程造價進行有效的控制，從而通過資源的優化配置在保證工程質量的前提下，提高企業的投資效益及其經營成果。前文提到建筑工程造價涉及到工程項目的整個過程，因此，建筑工程造價管理也是一個連續性的工作，有效的建筑工程造價管理可以及時發現工程施工中出現的偏差，及時采取解決措施保證項目的順利進行。實際中，建筑工程造價管理存在一些不足，因此進行建筑工程造價管理的對策分析，有助于提高企業建筑工程造價管理的水平，從而使得我國建筑行業快速發展。另一方面，建筑行業對我國國民經濟的具有不可或缺的推動作用，是我國市場經濟發展的重要組成部分，所以提高建筑工程造價管理水平也有助于拉動我國經濟的發展，加快我國現代化進程。
2. 建筑工程造價管理存在的問題
隨著改革開放的不斷深化，我國建筑工程造價管理取得了不錯的成績，在建
筑市場發展中的地位也越來越高。但與此同時，我國建筑工程造價管理在實際操
作中還存有諸多問題，從現階段的建筑行業來看，工程造價管理存在的問題如下：
2.1計價方式與建筑市場的發展不適應
隨著市場經濟的快速發展，我國建筑行業得到了極大的發展，但在工程造價計算方式中并沒有隨著市場及行業的發展而發展，目前我國建筑行業應用的主要工程造價計價方式還是計劃經濟時期的定額計價。在工程造價定額中只是片面追求全面性，很難達到投資的預期目標。
2.2缺乏對工程造價管理的整體控制
在建筑工程施工的各個階段都離不開工程造價的有效管理及控制，現階段我國建筑市場的工程造價管理中普遍存在對工程建設的造價管理缺乏全過程、全使用周期的有效控制，在管理中呈現出片面性、階段性的管理模式。
2.2.1在建筑工程投資決策階段，其投資額只占工程總成本的 0.5%～3%之間，
但卻能極大地提高工程項目的經濟效益，對工程造價的影響度高達 90%。在工程投資決策階段作出的各種決策，對整個工程造價都會產生極大的影響。尤其是對工程場地的選擇，工程標準的確定，機械設備、技術的選用等方面對工程造價起到決定性作用。建筑工程投資決策階段的科學化管理直接關系到整體工程造價水平的優劣。
2.2.2建筑工程設計階段是工程造價管理的重中之重。目前在建筑工程設計階段
由于受經驗和設計體制的影響，在我國的建筑工程施工設計中都是由具有專業資
質的設計人員來完成的。在設計中設計師更在意的是建筑工程的使用性，為了實
現這些功能在施工中就必須采用先進的技術方式，而這種設計方式已經遠遠地脫
離了現實，對市場經濟因素的考慮較少。
2.2.3對建筑工程竣工結算階段實行有效的控制管理主要是為了分析、檢測設計概算的執行情況和對建筑工程項目的管理水平及產生的經濟效益進行考核時，能夠提供強有力的依據。作為建筑工程造價控制管理中的重要環節，竣工結算不僅能夠將整體工程建筑的實際造價真實展現出來，還能準確地反映出企業工程造價管理控制的能力。
2.3工程造價管理信息體系不健全
隨著科學技術的不斷進步，計算機網絡覆蓋的范圍越來越廣泛，計算機運算
的速度越來越快，存儲量越來越大，軟件種類也隨著增多，在信息處理中技術水
平也越來越高。目前在我國建筑工程造價的基礎層和技術層計算機信息技術已經
初具規模，但在管理層、業務層信息化建設還相對滯后，這種現象的存在已經嚴
重制約了我國建筑工程造價信息化管理的發展。在建筑工程信息化建設中對信息
資源的管理還沒有建立統一的標準，致使建筑行業、企業各部門之間的信息不能
共享，在數據利用中不能起到良好的效果。同時工程建筑造價管理信息體系不健
全還體現在數據信息采集處理中，在工程造價信息數據的采集過程中，采集技術
不能適應市場的需求，采樣點較少，采集的信息量不足，在信息采集的時間和更
新過程中，常常不能跟上企業的發展需要，還存在嚴重的造假現象，信息的真實
性不能得到有效的保障。
3建筑工程造價管理對策分析
3.1加強建筑工程造價全過程管理控制意識
提高工程項目負責人的管理及控制意識是加強建筑工程造價全過程管理控制意識的主要工作內容，同時也需要加強各個單位、各個部門及人員之間的聯系，做到信息能夠及時搜集和傳遞，從而加強對成本的控制。另一方而，加強施工階段的工程造價管理工作，將一部分工作重點從工程竣工結算轉移到前期和中期階段，因為施工階段易產生工程變更，而工程變更直接后果是導致工程造價的變化，因此，細化建筑工程造價管理工作有利于工作的有效進行，同時有助于項目的順利進展。
3.2提高從業人員的綜合素質
文章上文提到，建筑工程造價管理工作是一項綜合性很強的工作，因此我國建筑行業需要技術型和管理型相結合的人才。作為造價工程師，應當樹立創新的意識，積極進行各項提高專業素質的培訓，提高自身的工作責任心和培養自己的職業道德，營造良好的學習和創新環境，在我國建筑工程造價管理的發展中充分發揮個人主觀能動性，從而為建筑工程項目的決策提供科學的依據，也為我國建筑事業的發展貢獻一份自己的力量。
3.3控制招標過程提高造價管理水平
為了保證工程招投標的公正和公平，我國出臺了工程招標法，因此，在招標過程中，作為招標單位應該按照法律公平公正的進行評標、定標，這樣不僅保證的招標工作的合理公平，也有利于挑選出最優質服務企業，同時也有利于我國建筑工程造價管理水平的提高。另一方而，招標企業應當在保證項目質量的前提下，盡量壓低工程造價，這樣在招標的過程中就可以在市場評估后確定低造價的合理性，利于在招標階段將建筑工程造價控制在合理的水平上，確定最終的合作對象，提高建筑工程造價管理力度。
3.4設計階段、施工階段和竣工階段的管理對策
建筑工程設計是基于對市場正確調查分析上的，在此基礎上作出的設計決策可以保證建筑設計的實時性，這也就要求建筑設計師的綜合素質要高，其作出的設計質量的好壞直接影響項目的所有后續工作，所以，考慮多方而因素后應該選擇最優的設計方案，從而有效地進行建筑工程造價管理的工作。施工時期，管理人員應該處理好工程進度、工程質量和工程造價三者之間的關系，保證資源的有效使用，從而做好建筑工程造價管理工作。建設單位可以應用先進的科學技術進行造價管理工作，從而減少成本的支出，提高管理效率。項目竣工階段，管理人
員應該按照圖紙內容正確核對數據，根據實際工程量進行最終的項目工程造價，在其他工作最終完成后進行工程的決算工作。
結束語：建筑工程造價需要理論方法同實踐相結合，是衡量工程項目的一個重要經濟技術指標，工程各個環節都需要合理的工程造價管理以實現成本控制目標和收益等目標"但在實際中，建筑工程造價管理中存在很多問題，制約著其自身的發展，所以加強對工程造價的管理對工程項目的順利進行有著重要意義。
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