旱災防治措施

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旱災防治措施范文第1篇

1　危害特點

斑衣蠟蟬屬同翅目，蠟蟬科。其寄主植物有十余種，其中尤喜食臭椿、苦楝、花椒等。在果樹中最喜危害葡萄，也危害梨、桃、獼猴桃等果樹。主要以若、成蟲刺吸嫩枝、葉汁液，削弱樹勢，傳播病毒．產(chǎn)生傷口還使病菌容易入侵，造成多種病害流行發(fā)生。此外，排泄物還誘發(fā)煙煤病。由于生產(chǎn)上葡萄以病害防治為重點，對這類害蟲的防治較為忽視，而使部分園發(fā)生較為嚴重。

2　形態(tài)特征

2.1　成蟲

體長15～20毫米，翅展40～55毫米。雄蟲較雌蟲體略小，暗灰色，全翅上常覆有白色蠟粉。頭頂上有兩剛毛狀觸角，三節(jié)紅色、基部膨大。前翅革質(zhì)、基部淡褐色、有黑斑20余個，脈紋淡灰色。后翅基部近1/3為紅色，有黑斑7～8個，中部白色、端部白色。

2.2　若蟲

初孵化時白色，很快變成黑色，體上有許多白色斑點，4齡后體背變?yōu)榧t色。其最明顯特征是頭尖、體扁、足長、彈跳敏捷。

2.3　卵

長3毫米左右，狀如麥粒、褐色。卵粒排列成行整齊，每塊有10～40粒不等．上覆土灰色分泌物。

3　發(fā)生規(guī)律

1年發(fā)生1代，以卵塊于枝干上越冬。在武漢地區(qū)3月下旬，卵塊開始孵化，到4月中旬基本孵化完畢。初齡若蟲多群集在嫩莖、葉背吸食汁液，爾后分散危害。若蟲期大約60天，脫皮4次后羽化為成蟲，羽化期在6月上旬～7月初。8月開始。9月份開始產(chǎn)卵，卵多產(chǎn)在竹桿、葡萄枝干和分杈處，以在1米以下陰暗而為常見。成、若蟲均善于躍，受驚即逃離，不易捕捉，產(chǎn)卵期行動遲緩，尤其是早晨溫度較低時，易于捕捉，產(chǎn)卵后從10月下旬開始成蟲便陸續(xù)死亡。

4　防治措施

4.1　忌種喜食性寄主樹木

葡萄園附近忌種植臭椿、苦楝、花椒等喜食性寄主樹木。

4.2　冬春清固及時刮除卵塊

冬季和在春季卵塊孵化前，認真刮除枝干上的卵塊，可有效地減少蟲源，防治效果很好。

4.3　人工捕殺成蟲

產(chǎn)卵期由于成蟲行動遲緩，可在清晨氣溫較低時，人工捕捉成蟲，可有效地減少產(chǎn)卵基數(shù)。

旱災防治措施范文第2篇

一、 梳理高頻考查內(nèi)容，確立備考重點

高效的復習，關(guān)鍵在于準確地確立備考的重點，以較少的復習量換取較好的復習效果。而要想做到這一點，需要我們認真地研究過去幾年的高考試題，排查、梳理高頻考查內(nèi)容，并據(jù)此推測今后可能的考查內(nèi)容。具體梳理時，可參見下表所示的形式。

根據(jù)自然災害的特點和成因，大體可以把自然災害分為氣象災害、地質(zhì)災害、海洋災害和生物災害四大類型。從上述統(tǒng)計表可以看出，近六年的高考考題，除2012年的考題涉及海洋災害和地質(zhì)災害中的部分知識外，其余各年考題涉及的知識全部集中在氣象災害這一種類型上，對災害類型的考查較為單一。這種命題選擇極為罕見，個中緣由我們難以猜測，卻足以說明氣象災害這種災害類型在高考中的重要性。值得注意的是，盡管六年來對氣象災害的考查一直都在進行，但對具體災害的考查，

每年并不相同，旱災―澇漬―火災―臺風―寒潮―洪災，依次進行，逐年變換。除2009年的“火災”變相考查“旱災”外，其余年份，基本上不重復。

從具體的問題來看，高考試題對具體知識的考查也非常集中，主要有以下幾個方面：災害的時空分布特征及成因、引發(fā)的次生災害、防治措施。其中，對“災害的時空分布特征及成因”的考查頻率最高，除2009年外，其他五年皆作為重點考查。而對自然災害的特點、直接危害等內(nèi)容考查的很少。

二、 合理預測考查方向，追求精準備考

針對上述的知識考查特征，在備考時可進行合理預測，適當刪減、整合，兼顧一般，突出重點，力求精準備考，提高復習質(zhì)量。

1. 強化對氣象災害的復習。在眾多的自然災害類型中，氣象災害無疑是高考考查的最主要的類型，備考時應把其作為重點中的重點來對待。復習時，可根據(jù)其具體的災害形式，將其進一步劃分為“干旱”“洪澇”“寒潮”“臺風”“沙塵暴”

等若干小專題。

需要說明的是，地質(zhì)災害的相關(guān)內(nèi)容盡管一直很少考查，但該種災害對社會經(jīng)濟及人民生命財產(chǎn)安全的影響普遍

且巨大，《考試說明》重點強調(diào)了這部分內(nèi)容，全國新課標卷也對其常有考查。因此對該種災害，我們還是要一如既往地予以重視，尤其是對地震、滑坡、泥石流等具體災害類型要格外關(guān)注，不抱僥幸心理，謹防萬一。對海洋災害和生物災害則可以

做一般性復習。

2. 合理推測可能再考查的具體氣象災害形式。對具體氣象災害的選擇上，命題老師

有著一個綜合的考慮――盡量避免對某一單一知識的重復考查，所以在具體災害的考查上體現(xiàn)出依次進行、逐年變換的特點。對此，我們可以大膽地預測，如果命題老師繼續(xù)考查氣象災害

知識，其可能性有兩種，一是選擇“沙塵暴”“暴雨”等尚未考查過的氣象災害進行命題，二是在原來的基礎上再進行新一輪的考查。因此，“沙塵暴”“暴雨”等氣象災害應作為下一步備考的重點，而對已考過的各種氣象災害，則應關(guān)注其尚未考查過的角度。

3. 突出對“災害的時空分布特征及成因、引發(fā)的次生災害、防治措施”等高頻考查內(nèi)容的復習。針對考題的具體設問主要集中在上述幾個方面的特征，備考時，我們對每一種災害類型的復習都要突出這幾個方面。在進行基本知識的復習時，尤其要注重對每一種災害的成因分析，通過成因總結(jié)特征，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷地提高自己的邏輯歸納和縝密推理

的思維能力。在進行針對性訓練時，則要重視對此類題目答題方法的指導，適當建立必要的答題模板。

如在回答2008年的“說明圖示澇漬災害空間分布形成的原因”一問時，應先了解澇漬災害的空間分布狀況，

然后再進一步分析其原因。在讀圖了解其空間分布狀況時，要遵循先整體后局部的原則，即先從大范圍區(qū)域上宏觀地了解澇漬災害的主要分布狀況（我國東部），而后再進一步觀察澇漬最嚴重的小范圍“極值區(qū)（河流中下游沿岸）”；在具體分析原因時，則要注意從影響澇漬災害的自然因素（地形、氣候、河流等）、社會經(jīng)濟因素（經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、城市分布等）兩大方面綜合考慮，尋找其與災情之間的關(guān)系。在此過程中還應注意，答題模板的建立只是提供答題的一般思路，具體答案的組織一定要結(jié)合具體區(qū)域的特征和圖示信息

進行，不可簡單套用。

旱災防治措施范文第3篇

[關(guān)鍵詞]城市水土保持 生態(tài)環(huán)境建設 治理對策

[中圖分類號] X171.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-2-270-1

1前言

城市水土保持是一項復雜的系統(tǒng)工作，且各個城市情況不一，城市水保重點也不一樣。在此，重點從城市防洪和生態(tài)環(huán)境兩方面分析銅川市城市水土流失治理措施。

2現(xiàn)狀

銅川市地處世界上水土流失最為嚴重的黃土高原地區(qū)，也是陜西省水土流失最為嚴重的地區(qū)之一，境內(nèi)地形破碎，坡陡溝深。全市水土流失面積為3386平方公里，占總土地面積的87%，土壤侵蝕模數(shù)最高達3809噸/平方公里.年，年均流失泥沙量達到580萬噸。

近年來，隨著城市規(guī)模的迅速擴大，城市建設造成了極其嚴重的水土流失。城區(qū)內(nèi)缺乏有效的水土保持工程措施，坡面、道路、溝道、村莊也未能得到很好的規(guī)劃和治理；同時，境內(nèi)造林綠化不足，植被以人工植被為主，但分布不均，片林較為罕見，林地和綠地的面積偏小，土壤侵蝕未能從根本上得到控制，嚴重的水土流失制約著社會經(jīng)濟發(fā)展，造成生態(tài)環(huán)境不斷地惡化。

3城市水土流失危害

3.1降低城市防洪能力

3.1.1對城市排水防洪的影響

城市建設導致大量土壤流失，最明顯的后果就是造成城市排水管、渠的堵塞和河道的淤積，減少了蓄洪容積，抬高了洪水位，其結(jié)果必然是水旱災害加劇，以致“小暴雨、大澇災，小流量、高水位，大險情”的現(xiàn)象時有發(fā)生。 1995年8月1日，市區(qū)普降暴雨，史家河洪水達到80立方米/秒，因排水涵洞堵塞，洪水漫灌，致使214戶、490余人受災，倒塌房屋77間，危放房38座，房屋進水236間，死亡5人，傷12人，造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。2000年8 月11日，市區(qū)24小時降雨量達133毫米，超過歷史極值，致使山洪暴發(fā)，漆水河洪水暴長漲，耀州區(qū)水文站斷面流量500立方米/秒，沖毀河道堤防2000多米，毀壞房屋200多間，死亡2人，造成市區(qū)局部交通、電力、電信短時中斷。

這些慘痛的教訓，雖然有降雨、河道設障等諸多原因，但與水土流失淤積河道、抬高河床有極為密切的關(guān)系。

3.1.2城市河道、排洪溝淤積嚴重，泄洪能力嚴重不足

北市區(qū)河道及支毛溝兩側(cè)是市民集中居住區(qū)，隨意傾倒垃圾、亂種植、亂建等行為，導致河溝淤積阻水，排洪斷面縮小，排水管網(wǎng)的排水能力變小，造成排水不暢。城區(qū)不透水地面占總面積的80%以上，地面徑流系數(shù)大大提高，強降水，對城市交通威脅很大，而城區(qū)內(nèi)有相當一部分地下雨水管線仍和污水管線共用一條管道，如果出現(xiàn)短時間內(nèi)的降水狂泄，必然會讓本來就很疲憊的排水系統(tǒng)雪上加霜，進而造成造成排水系統(tǒng)阻塞，致使道路和街道泥濘積水，城市排水功能不能正常發(fā)揮、交通、行人受阻。

3.2破壞城市生態(tài)環(huán)境

銅川市區(qū)正值土地開發(fā)的高峰期，建設單位的水土保持意識淡薄，毀壞地表植被、基礎設施、水工程的現(xiàn)象隨處可見，而且在土地開發(fā)建設中，大都沒有考慮必要的生態(tài)恢復和生態(tài)補償，也沒有采取必要的水土保持措施，對于破壞的地表，沒有及時進行植被恢復，復耕復種等。園區(qū)建設、住宅區(qū)建設等項目工程，沒有做水土保持方案設計，也沒有采取水土流失防治措施，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降。

4治理對策

4.1注重水保條列的宣傳

城市水土保持是一個比較陌生的新事物，因此，廣泛深入持久地開展水土保持宣傳，特別是認真做好領導干部的宣傳，就成為搞好城市水土保持工作的關(guān)鍵。城市的媒體優(yōu)勢突出，如何充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢，逐步建立起一個強大的水土保持輿論氛圍，是水土保持工作主管部門首先應該做好的一項重要工作。

4.2制定地方水土保持法規(guī)，加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法

結(jié)銅川市具體情況，增強貫徹實施水土保持法律法規(guī)的針對性和可操作性。監(jiān)督執(zhí)法工作應該從深入調(diào)查研究入手，在全面了解和掌握人為水土流失的發(fā)生和發(fā)展狀況基礎上，通過查處大案要案，全面推動水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。要始終堅持“預防為主“預防為主、保護優(yōu)先”的水土保持工作方針，認真抓好生產(chǎn)和開發(fā)建設項目水土保持方案的編報、審批和實施。從根本上控制人為水土流失的發(fā)生和發(fā)展。

4.3加大市區(qū)開發(fā)建設項目水保方案的編制和審批力度

各級政府應該加強城市建設中的水土保持工作的執(zhí)行力度，水行政主管部門應積極查處城市建設過程中違反《水土保持法》的案件，對生產(chǎn)建設項目，應該在項目計劃下達前編制、審批水土保持方案。目前我市已對老市區(qū)臨坡建造的住宅區(qū)進行了審批，這是我市城市水保工作的新突破。

4.4編制城市水保規(guī)劃，加強城市水保治理

首先在制定城市水土保持規(guī)劃的時候，要開展人為水土流失情況調(diào)查，對可能產(chǎn)生水土流失的項目進行分類建檔跟蹤檢查，預測可能產(chǎn)生的水土流失危害；其次密切結(jié)合城市的開發(fā)建設規(guī)劃和生態(tài)建設目標，因地制宜，因害設防，科學編制城市水土保持規(guī)劃，合理確定水土流失綜合防治措施體系，以規(guī)范生產(chǎn)和開發(fā)建設行為，防治水土流失，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境；三是堅持同城市建設和發(fā)展的總體規(guī)劃相結(jié)合，同城市防洪、水資源保護和綠化美化相結(jié)合，城市防治與郊區(qū)防治相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合，突出源頭治理，注重生態(tài)效益和社會效益；四是在防治措施體系上，堅持法制措施、管理措施與治理措施相結(jié)合，以法制措施為主導，以工程措施為依托，優(yōu)先安排生物措施。

5結(jié)束語

我市城市水土保持工作處于剛起步階段，我們要在不斷探索的基礎上，學習經(jīng)驗、更新理念、強化管理，使水土保持的預防監(jiān)督、治理開發(fā)、監(jiān)測預報、依法行政成為一個統(tǒng)一的整體，更深入的開展我市城市水土保持生態(tài)環(huán)境建沒工作。

參考文獻

[1] 關(guān)君蔚、解明曙、張洪江、王玉杰，《水土保持原理》，中國林業(yè)出版社，1996年.

旱災防治措施范文第4篇

一、關(guān)于防汛抗旱工作

（一）強化認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感

我縣地理位置和地形、氣候特殊，自然災害頻發(fā)，水旱災害常年存在。抗御洪澇和旱災，確保人民生命安全，努力減輕災害損失，始終是我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一項關(guān)鍵性基礎工作。近三年以來，我縣雖然沒有發(fā)生全縣性的大洪大旱，但局部災害仍然年年都有發(fā)生。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確分析形勢，充分認識做好防汛抗旱工作的復雜性、艱巨性和重要性，切實增強工作的緊迫感和責任感，扎實推進防汛抗旱各項工作，為全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

1、要從形勢出發(fā)強化認識。由于我縣地理、地形、環(huán)境特殊，境內(nèi)年際、年內(nèi)降雨時空分布極為不均，洪澇和旱災在任何年份都有可能發(fā)生。據(jù)氣象水文部門預測，今年雨季開始于月上旬中期，結(jié)束于月下旬中后期，雨季強度為正常或略強，高峰期較為明顯，降水相對高峰期出現(xiàn)在月中旬末到下旬前期、月上旬末到中旬前期。預計登陸或影響的臺風（或熱帶風暴）略多，約8到10個，夏季將有1個較強的臺風（或熱帶風暴）影響，防汛形勢十分嚴峻，局部地區(qū)可能發(fā)生雷雨、大風、冰雹等強對流天氣和地質(zhì)災害。根據(jù)各方面匯總的情況判斷，今年大家要高度關(guān)注三個方面的問題：一是病險水庫及山塘的安全度汛；二是河道的防洪安全；三是地質(zhì)災害點的安全防范。

2、要從現(xiàn)狀出發(fā)強化認識。近年來，通過大量水利建設，我縣水利工程的防災抗災能力大大增強，但是我們要清醒地認識到，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全，整體防災抗災能力還相當脆弱，因此，防汛抗旱任務十分艱巨，大家一定要認清現(xiàn)狀，摸清底子，以更強烈的責任感把防汛抗旱工作抓緊抓實。

3、要從大局出發(fā)強化認識。年是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢較為復雜的一年，也是我縣把握機遇、尋求突破，在全面融入海西“兩個先行區(qū)”建設中加快崛起的關(guān)鍵之年。全縣上下正按照縣委、縣政府要求，全面實踐科學發(fā)展觀，在先行先試上主動作為、攻堅克難、激情奮進，在建設“五區(qū)四地”的實踐中實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢、大任務對防汛抗旱提出了新的更高要求，防洪保安工作的重要性也顯得更為突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要高度重視，從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感，立足防大汛、抗大旱、救大災，充分做好迎戰(zhàn)洪澇旱災害的各項準備工作，特別是重點險工險段的安全度汛工作，不能有任何閃失，確保為全縣集中精力抓發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）突出重點，全面做好今年防汛抗旱各項工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“防大汛、抗大災”，細致周密地做好各項防汛抗旱準備工作，深入開展各種形式的防汛檢查，及時解決存在的問題，確保工作不留盲點、工程不留隱患。

1、狠抓汛前檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在前段汛前檢查中查出了一些問題，這些問題部署落實的情況怎么樣？整改措施有沒有到位，是不是存在僅僅停留在走走看看的情況？希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負責同志一定要高度重視，確保檢查出的問題處理到位，特別是對各類防汛預案、物資準備、重點工程的質(zhì)量等重點環(huán)節(jié)，一定要保質(zhì)保量落實到位，對一時處理不了的問題，要制定切實可行的應急度汛措施，落實搶險隊伍，備足防汛物資，確保安全度汛。縣防辦要重點抓好督查督辦工作，做到組織、工程、預案、物資、隊伍“五落實”。

2、狠抓各類防汛抗旱應急預案的制訂和完善。完善的預案是做好防災抗災工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合實際，抓緊做好村級預案、集鎮(zhèn)預案、山洪災害預案、水庫搶險轉(zhuǎn)移預案、部門防洪預案等各類預案的修訂完善，切實提高預案的針對性和可操作性，形成完整的防汛抗旱體系。同時，要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓預案的落實，確保一旦需要，作用能夠真正得到發(fā)揮，增強工作的主動性。這里需要突出強調(diào)兩個方面問題：一是水庫特別是非空庫運行的病險水庫的搶險救災應急預案。防汛直接責任人一定要熟悉預案，做到心中有數(shù)，絕對不能出現(xiàn)“汛情發(fā)生時想不到預案或預案不適用、甚至不知道預案在什么地方”等情況。二是對于村級預案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后立即重新部署村級預案的修訂工作，切實摸清各村防汛實際情況，做好最充分的準備，一旦需要，確保拿得出、用得上、有實效。

3、狠抓防汛物資儲備和應急隊伍建設。要嚴格按照《人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于要求落實防汛儲備物資的通知》05號）文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際，保質(zhì)保量抓緊儲備防汛物資。要適應搶險的需要，增加防汛搶險物資品種，盡可能儲備一些新設備、新材料。要落實防汛搶險隊伍，縣、鄉(xiāng)、村三級應急搶險隊要扎實開展演練，切實提高實戰(zhàn)水平，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要抓緊組建群眾性防汛隊伍。在這里要強調(diào)兩點：一是對重點工程特別是水庫、在建水利水電工程的安全度汛，必須確保儲備足夠的搶險物資；二是要切實建立能拉得出去的防汛搶險隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有勞動力情況進行登記造冊，要廣泛宣傳發(fā)動，縣級防汛搶險隊伍由縣人民武裝部組織成立。

4、狠抓預警預報水平的提升。要加強防汛抗旱基礎設施建設，進一步做好縣級預警報系統(tǒng)的維護，確保雨水情信息自動采集設備正常運轉(zhuǎn)。同時做好縣級防汛指揮決策系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、雷達預警系統(tǒng)、應急會商指揮系統(tǒng)、商務領航業(yè)務平臺等防汛抗旱基礎設施和平臺的日常維護和運用，實現(xiàn)縣防汛調(diào)度異地會商、部分重點站點遠程監(jiān)控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫雨水情信息自動采集、傳輸與接收，充分發(fā)揮現(xiàn)代化防汛抗旱軟、硬件的作用。各成員單位要加強協(xié)作，密切注視雨情、水情、工情和天氣形勢變化，認真做好汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理。要加強會商和預警預報，及時提出調(diào)度決策意見，落實各項防汛搶險措施，確保防洪安全。要切實加強對臺風、山丘區(qū)局部暴雨的動態(tài)監(jiān)測，對臺風暴雨可能引發(fā)的山洪地質(zhì)災害及時作出預報，充分利用廣播、電視、通訊等平臺，把有關(guān)預警、預報信息及時通知到最基層群眾。

5、狠抓河道清障和采砂管理。要采取更有力的措施，堅決杜絕私采濫挖現(xiàn)象，確保河道安全度汛和人民生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要抓緊時間進行一次徹底的河道清障整治，進一步加強采砂管理，特別是主汛期內(nèi)必須全面禁止采砂，所有采砂船必須靠岸錨固或起吊上岸。縣防指要組織有關(guān)部門對重點部位加強監(jiān)管，加密開展明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題，堅決從嚴查處，并追究相關(guān)部門和責任人的責任，縣防指在明查暗訪時要做好文字和圖像記錄，作為追究責任的依據(jù)。

6、狠抓水庫山塘防洪安全。要全面落實水庫山塘防汛責任制，落實好防汛責任人、防汛指揮調(diào)度、汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應急預案“四項管理制度”，這里所指的水庫包括縣里的水電站水庫。根據(jù)《防洪條例》規(guī)定，已建水電站的汛期調(diào)度運用計劃由其工程管理單位制定，并報其行業(yè)主管部門即經(jīng)貿(mào)局審批后，報縣防汛抗旱指揮部備案，接受監(jiān)督。已建水庫、閘壩、在建水工程的汛期調(diào)度運用計劃由其工程管理建設單位制定，并報其行業(yè)主管部門即水利局審批后，報地方防汛抗旱指揮部備案，接受監(jiān)督。因此，請各有關(guān)單位根據(jù)本單位的職責和權(quán)限，認真做好所管轄水庫的汛前、汛中和汛后安全檢查，合理審定汛期度汛計劃，確保水庫安全度汛。對于水庫建設和管理運行中的薄弱環(huán)節(jié)，要有針對性地采取安全度汛措施，必要時降低水位或空庫運行。要加強水庫安全監(jiān)測和壩體巡查，提前做好應對各種困難條件下的雨水情監(jiān)測、防洪調(diào)度、下游人員轉(zhuǎn)移安置、應急搶險等工作，特別是要加強對山塘的管理工作，所有山塘要進行分類管理，對涉及到下游群眾安全的要重點管理，落實責任人，制定搶險應急預案。一旦發(fā)生嚴重險情，要迅速啟動水庫搶險預案，及時通知下游群眾轉(zhuǎn)移。

7、狠抓抗旱準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把防汛抗旱作為一個整體來抓，既要能夠防洪，又要能夠抗旱。針對抗旱，要早準備、統(tǒng)籌安排。要深化旱澇急轉(zhuǎn)的規(guī)律性認識，在組織領導、工作舉措上把兩者有機地聯(lián)系起來，科學認識，科學治理。要以縣級抗旱規(guī)劃的編制和實施為契機，深入推進由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，把保障人畜飲用水安全作為抗旱工作的首要任務，把解決供水困難問題作為抗旱工作的核心目標，加強水資源的統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，著力抓好旱情監(jiān)測和蓄水保水工作，為可能發(fā)生的干旱儲備水源，確保供水安全，努力保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。干旱時，要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則進行水源調(diào)度，合理配置城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，分清緩急，確保重點，兼顧各方，最大限度地發(fā)揮水資源效益，確保防汛抗旱兩不誤。

（三）嚴明紀律，全力保障防汛抗旱工作順利進行

防汛抗旱工作，關(guān)系社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實加強領導，全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制，嚴明紀律，服從指揮，狠抓落實，在思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災的各項準備。

1、要落實組織保障。要全面落實防汛抗旱行政首長負責制，建立健全分級、分部門負責制。水庫、地質(zhì)災害點、在建工程要進一步明確行政責任人和技術(shù)責任人，而且要在這個月底前全部上崗到位，并在媒體上公布，接受群眾監(jiān)督，切實做到任務到人、責任到人。防汛抗旱責任人要對防汛抗旱工作開展經(jīng)常性督促檢查，對領導不力、工作失職或因處置不當而造成嚴重后果的，要嚴肅查處，并依法追究責任。

2、要落實措施保障。一是要做好工程準備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用主汛期到來前的有限時間，對險工險段進行一次全面排查，重點放在水庫、地質(zhì)災害點、堤防、集鎮(zhèn)防洪和在建工程。在排查過程中，要立足于防，切實按照省市的要求和防汛預案的安排，把各種防汛抗旱的應急措施和建設任務落實下去。對排查發(fā)現(xiàn)的險情隱患，一定要整改到位。二是要做好防汛非工程措施準備。針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題，進一步修訂、完善、細化各類防災抗災預案，并及時預演或抽檢。按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，滿足各級防汛部門的業(yè)務需要，保證防汛工作的正常開展。及時補充和儲備防汛搶險救災物資，寧可備而不用，不可用而無備。根據(jù)防汛工作需要，分級組建搶險隊伍，并開展實戰(zhàn)演習，提高應急能力。

3、要落實制度保障。要嚴格執(zhí)行汛期值班帶班制度，值班不到位，是防汛工作的大忌，往往會貽誤時機，造成嚴重后果。全縣各級防汛部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，主汛期嚴格實行24小時防汛值班和領導帶班制度。強調(diào)三點：一是從月日進入主汛期后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成員單位和各水庫管理單位的防汛值班一定要到位；二是出現(xiàn)重要險情或進入防汛狀態(tài)，必須要有領導指揮；三是要保持防汛抗旱信息暢通，按規(guī)范報送有關(guān)防汛抗旱信息。

二、關(guān)于地質(zhì)災害防治工作

地質(zhì)災害防治工作是防汛抗旱工作的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作很忙，同時也本著節(jié)約行政成本的精神，這次全縣地質(zhì)災害防治工作會議今天一并召開。

大家都知道，地質(zhì)災害防治工作是我縣防災減災抗災工作的重中之重，之所以重，主要是重在地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全威脅大，同時地質(zhì)災害發(fā)生具有明顯的突發(fā)性、多發(fā)性。我縣自年開展地質(zhì)災害點監(jiān)測以來應該可以說成效明顯，大家今年一定要一如既往，抓好各項防治工作落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。這里我突出強調(diào)三點：

（一）地質(zhì)災害防治工作一定要做到摸清底子、掌握實情。我縣構(gòu)造線主要為北東向和北西向兩組，控制著各地層和巖體的分布，大致以溪源——伊家一線為界，西部以太古代老變質(zhì)巖為主，東部以中生代火山巖火山碎屑沉積巖為主。由于西部老變質(zhì)巖風化強烈，風化土層較厚，這一特殊的巖土體結(jié)構(gòu)致使大面積范圍內(nèi)發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。在強降雨的誘發(fā)下，滑坡、泥石流等地質(zhì)災害主要發(fā)生于里心、溪口、濉溪、伊家、客坊、黃埠和均口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從地勢方面看，主要分布在河邊和山邊地帶。據(jù)普查統(tǒng)計，全縣共計滑坡、崩塌等地質(zhì)災害247處。其中滑坡234處（含32處不穩(wěn)定斜坡）、崩塌12處、泥石流1處，威脅1653戶8640人。根據(jù)預測，年初步掌握的危害性地質(zhì)災害點主要有：小學滑坡、滑坡、當然，還有一些還未全面掌握。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害點進行一次再排查、再整治，特別要對前期檢查過程中發(fā)現(xiàn)的：“兩卡”發(fā)放不到位、不規(guī)范；地災點監(jiān)測方法、記錄不規(guī)范；地災點獲救牌未修復；預案缺乏可操作性以及村一級未健全值班、監(jiān)測、巡查、速報制度等問題，全面落實整改措施，查明隱患，確定防御重點，明確防御責任，增強實時監(jiān)測、指揮決策、應急反應能力。一定要有思想準備，充分認識地質(zhì)災害具有多發(fā)性、突發(fā)性的特點，切實從思想上、措施上、責任上落實到位，消除僥幸心理，作好打大“仗”、打硬“仗”的準備。

（二）地質(zhì)災害防治工作一定要做到措施落實、成效明顯。汛期是地質(zhì)災害的易發(fā)、高發(fā)時期，據(jù)統(tǒng)計，約70—80%的災害發(fā)生在汛期。因此，我們必須抓住這一關(guān)鍵，高度重視汛期地災防治工作。

一是務必開展一次汛前隱患排查。要充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，逐點排查人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶及交通干線兩側(cè)、水庫庫岸、礦山采空區(qū)以及已查明的隱患點等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域，并按時按要求將排查數(shù)據(jù)上報縣國土資源局。

二是務必制定切實可行的應急預案。要把防災責任落實到村、到組、到人、到隱患點。對重要隱患點必須劃定險區(qū)范圍，設立警示標志，逐戶發(fā)放防災明白卡，制定群眾轉(zhuǎn)移預案，并在隱患所在村（居）、組，廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

三是務必完善地質(zhì)災害監(jiān)測方案。要完善監(jiān)測網(wǎng)絡，落實必要的監(jiān)測人員、監(jiān)測設備和監(jiān)測經(jīng)費，對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導和監(jiān)測業(yè)務培訓。

四是務必建立快速反應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要設立報警、值班電話，每個災害點都要自上而下落實專人負責，實行汛期24小時值班，不得流于形式或疏于管理。主要領導要保持通訊工具24小時暢通，發(fā)生災害立即報告，快報事實，慎報原因，快速反應，發(fā)生災情要在第一時間組織搶險救災。

五是務必加大地質(zhì)災害防治知識的科普宣傳力度。要廣泛宣傳，增強干部群眾的防災意識，努力提高全社會防災抗災能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汛前要印發(fā)地質(zhì)災害防治知識的宣傳單，國土部門要印發(fā)地災防治知識宣傳手冊，制作地災防治專題片在電視臺播放，讓廣大干部群眾掌握必要的防治知識和應急搶險辦法。

（三）地質(zhì)災害防治工作一定要做到責任明確，形成合力。做好地質(zhì)災害防治工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)，事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，任務艱巨，責任重大。我們必須切實履行防災救災職責，加大群測群防力度，確保各項措施落到實處。

一是要提高認識。要切實增強責任感、使命感、危機感，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置上，要站在執(zhí)政為民的高度、站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來認識這項工作，只有思想認識提高了，工作才能出成效。要把地質(zhì)災害防治工作列入議事日程，認真研究、部署、檢查、落實。

二是要加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理原則，健全領導機構(gòu)，加強轄區(qū)地質(zhì)災害防治工作的領導，認真研究，精心部署地質(zhì)災害防治工作，要不折不扣落實好防災救災必要的資金、物資和人員。要做到層層有人抓，事事有人管，切實增強快速反應能力。對重點危險區(qū)要成立應急搶險指揮部，組建應急分隊，完善應急機制。

三是要標本兼治。要扎實開展一次詳細的地質(zhì)災害隱患排查，摸清轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生情況和成災原因。掌握實際情況，為做好防治工作打好基礎，為防治措施的制定和實施提供科學依據(jù)。要突出重點，綜合整治，嚴格按照“以防為主，防治結(jié)合”的方針進行，“防”要全面到位，“治”要科學合理。

四要形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，按照職能分工，各司其責、密切配合、形成合力，共同做好地質(zhì)災害防治工作。

國土部門要負責全縣地質(zhì)災害的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情時，按地質(zhì)災害速報制度向縣政府和上級國土資源部門報告。交通部門要組織對公路沿線的地質(zhì)災害隱患點進行排查、監(jiān)測和治理，在隱患路段設立醒目的警戒牌；在地質(zhì)災害發(fā)生時，要做好防災搶險人員、防災物資及撤離人員的緊急運輸工作。旅游部門要組織對旅游區(qū)地質(zhì)災害隱患點進行排查，加強從業(yè)人員的防災知識培訓。景區(qū)開放時間要避開容易發(fā)生地質(zhì)災害的暴雨期，在游覽路線和景點選擇上，要避開存在地質(zhì)災害隱患的地段、地點。在進行旅游區(qū)（點）開發(fā)建設時，要督促建設單位在初設階段或施工前進行地質(zhì)災害危險性評估。教育部門要建立學校汛期值班制度和地質(zhì)災害點的巡查、監(jiān)測制度，加強地質(zhì)災害點的監(jiān)測，在地質(zhì)災害危險區(qū)域要設置警示標志。要建立健全學校主要負責人本單位地質(zhì)災害防治工作負責制。

城建部門要加強項目建設及民用住宅的規(guī)劃管理，杜絕在地質(zhì)災害易發(fā)地段規(guī)劃建設，禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動；要加強對原削坡建房并形成高陡邊坡的民宅的監(jiān)測，并實施必要的防治措施。財政部門要將地質(zhì)災害救災防災經(jīng)費列入預算，統(tǒng)一管理上級及外援救災資金，負責向上級申請救災經(jīng)費。民政部門要轉(zhuǎn)移安置受災群眾，協(xié)助做好搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員等工作，負責災情統(tǒng)計和災后救濟工作。

旱災防治措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：阜新；農(nóng)業(yè)病蟲害；安全控害；探討

中圖分類號： S435 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0116-1

1 阜新地區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲害的發(fā)生特點

1.1 病蟲害種類多

因為本地作物種類具有多樣化，隨之而來的是發(fā)生在各種作物上的病蟲害的多樣化。

1.2 病害發(fā)生程度較輕

一是因為氣候干旱，不利于多數(shù)病害的流行；二是因為作物種類多，客觀上起到了一定的輪作倒茬作用，避免了因連年大面積種植同一種作物而加重病害的情況發(fā)生。

1.3 遷入性蟲害種類較多，蟲災偶發(fā)性和突發(fā)性較強，蟲情監(jiān)測任務重

在當?shù)匕l(fā)生的重點蟲害中，就有粘蟲、棉鈴蟲、小地老虎、草地螟、甜菜夜蛾等五種遷入害蟲。

1.4 蚜蟲是發(fā)生面積最大的種類

本地的氣候條件適合蚜蟲的繁殖，當?shù)馗黝愖魑锷系难料x不但發(fā)生期長，而且發(fā)生程度重，是歷年防治的重點害蟲。

1.5 局部遭受重度病蟲災害的情況經(jīng)常發(fā)生

本地區(qū)除蚜蟲發(fā)生面大之外，其他病蟲全區(qū)域大面積發(fā)生的情況很少，但局部遭受重度病蟲害的情況卻經(jīng)常發(fā)生。如三代粘蟲、草地螟、甜菜夜蛾、棉鈴蟲等，都在本地有過局部地區(qū)重度發(fā)生的歷史。阜新地區(qū)是玉米螟的過渡地帶，阜、彰兩縣的東、南部地區(qū)常重度發(fā)生，往西則逐漸減輕，地下害蟲在本地絕大多數(shù)地塊都達不到防治指標，但在彰武的東六、二道河子、興隆堡、阜新縣的泡子農(nóng)場等地，仍有蟲口密度很高，難以控制的地塊。

2 阜新地區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲安全控害中存在的主要問題

2.1 單純倚重化學防治的問題突出

把病蟲害防治等同于藥劑防治，忽視農(nóng)藝、物理、生物措施的作用，導致農(nóng)藥的大量使用。

2.2 過分追求高防效

其結(jié)果：一是不愿應用低毒農(nóng)藥，更不愿接受生物防治技術(shù)；二是多次使用藥劑，增大了農(nóng)藥用量。

2.3 不考慮防治指標，見著病蟲就打藥

因為不掌握病蟲發(fā)生的規(guī)律，很多農(nóng)民習慣于見著病蟲就打藥的做法。很多病蟲只是輕度發(fā)生，并不對生產(chǎn)構(gòu)成多大威脅，也不具備流行條件，有的通過兼治就能解決，結(jié)果都一一針對性用藥。有的甚至是無的放矢，如本地大面積應用種衣劑，年年如此，每年都在100萬畝以上，但本地地下害蟲能夠達到防治指標的面積遠遠小于應用種衣劑的面積。造成這種情況的客觀原因，是目前很多病蟲沒有明確的防治指標，缺乏對農(nóng)民的有力指導。

2.4 施藥技術(shù)落后，造成效率低

大量浪費藥劑，導致了多用藥。本地區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展水平限制，缺少高質(zhì)量的施藥器械，多數(shù)都是成本為20-30元的手動噴霧器，存在嚴重的跑冒滴漏問題。塵粉技術(shù)、煙劑等應用面也不大。

2.5 應急防治能力弱

阜新地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)村經(jīng)濟落后，農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，體現(xiàn)在病蟲防治上，是應急防治能力弱。因為都是分戶經(jīng)營，且人均土地面積大，當有重大病蟲發(fā)生時，一家行動跟不上，就有十幾畝甚至幾十畝漏防，極易遭受重大損失。如1999年三代粘蟲在本地部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重發(fā)生。當時因為旱災嚴重，農(nóng)民有棄管思想，遲遲不去防蟲，致使部分作物被吃光，僅阜蒙縣的紅帽子鄉(xiāng)就被吃光2000多畝玉米。

3 阜新地區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲安全控害模式的探討

基于阜新地區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生特點及防治工作的現(xiàn)狀，要在該地區(qū)真正實施安全控害技術(shù)，并取得較好的實效，應參照以下思路，即：以準確的病蟲監(jiān)測和及時的病蟲信息傳遞為基礎，全面貫徹預防為主綜合防治的植保方針，強化農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治的作用，提高化學防治水平，加強應急防治隊伍建設，實現(xiàn)日常防治與應急防治相結(jié)合，以多種手段保證防治措施的落實。

阜新地區(qū)病蟲種類多，遷入性害蟲多，病蟲害的突發(fā)性和區(qū)域性強，加強病蟲監(jiān)測在這一地區(qū)尤為重要，不僅要及時準確地告訴農(nóng)民病蟲在哪里，還要告訴農(nóng)民病蟲的發(fā)生趨勢，哪些需要防治、哪些可以不防治，這是安全控害的前提條件。因此，必須建立起高效的病蟲監(jiān)測體系，做到布點合理、監(jiān)測面廣、信息傳遞迅速，實現(xiàn)病蟲預報可視化。同時要加強防治指標的研究，做到及時、準確、科學地指導防治工作。

全面貫徹植保方針，充分發(fā)揮物理、農(nóng)業(yè)及生物防治的作用，才能逐漸改變農(nóng)民過分依賴化學藥劑的習慣，把用藥總量降下來。必須科學地將各種防治技術(shù)進行配套組裝，因地制宜地加以推廣，并抓出典型，帶動面上防治活動。

提高化學防治水平，不盲目用藥，不過分追求高防效而亂施農(nóng)藥，合理施藥，輪換用藥，對于實現(xiàn)安全控害的目的具有關(guān)鍵作用。大力推廣低毒、低殘留農(nóng)藥，特別是生物和生物源農(nóng)藥。抓好安全用藥、科學用藥技術(shù)的宣傳和普及。

應急防治在控制病蟲災害上具有特殊的作用。一個地區(qū)只有具備了一定的應急防治能力，實現(xiàn)了日常防治與應急防治相結(jié)合，使局部突發(fā)性病蟲能得到及時有效控制，才能使該地區(qū)的整個安全控害計劃順利實施。必須加強植保基礎設施建設，抓好機防隊、植保專業(yè)服務隊的建設與管理。重大病蟲害要制定應急防治方案，并認真組織實施。各級政府必須把重大病蟲害的防治作為防災減災的重大公益活動，納入議程，認真抓好。