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2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市金融辦的大力支持、關心和指導下,我們以黨的十七大和區(qū)委十屆四次全委(擴大)會議精神為指針,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極發(fā)揮職能部門作用,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,使各項工作都取得長足發(fā)展,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務。
一、2009年工作總結
(一)充分發(fā)揮服務職能,推進我區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展。
金融工作辦公室成立以來,我們充分認識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務促發(fā)展”的原則,積極為全區(qū)金融提供業(yè)務指導等相關服務,致力于打造和諧的金融生態(tài)環(huán)境,逐步完善全區(qū)金融體系,使我區(qū)金融行業(yè)得以健康發(fā)展。截至2009年末,我區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有銀行業(yè)金融機構8家,其中國有商業(yè)銀行4家(建行、工行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行)、政策性銀行1家(農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)、城市商業(yè)銀行1家(包頭商業(yè)銀行)、信用聯(lián)社1家(科區(qū)農(nóng)村信用社合作社)、郵政儲蓄1家。同時,小額貸款擔保公司、典當行、期貨公司、證券營業(yè)部等各類金融中介機構基本覆蓋我區(qū),網(wǎng)點覆蓋率顯著提高,銀行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增幅10%,已初步形成了以國有銀行為主體,農(nóng)村信用社和民營股份銀行為兩翼,其他的小額貸款擔保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構體系。銀行資產(chǎn)總額368.62億元,比年初增加25.89億元,負債總額358億元,各項存款余額221.61億元,比去年同期增加57.21%,各項貸款余額305.73億元,比去年同期增加216.69%,不良貸款比去年同期減少5.26%,典當行總額1486.6萬元,同期比增長82%,上繳稅金2.1萬元,金融業(yè)綜合實力、競爭力和抗風險能力有所增強。
(二)拓寬區(qū)內(nèi)融資渠道,加大貸款服務輻射面積。
一是積極開拓創(chuàng)新,尋求融資新渠道。協(xié)調(diào)政府部門、中小企業(yè)、金融機構和社會中介組織等,有效解決了中小企業(yè)融資難等問題。其中,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為塞外菌業(yè)和綠豐養(yǎng)殖擴大再生產(chǎn)發(fā)放貸款1600萬元。二是架設銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區(qū)成立時間短,業(yè)務量少等情況,我辦積極為銀行推薦企業(yè),向企業(yè)介紹銀行,截至11月份,包商銀行已為我區(qū)中小企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。三是積極協(xié)調(diào)小額貸款擔保為我區(qū)微小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展提供資金支持。一年來,通過與部分小額貸款公司的溝通,先后為××美林實業(yè)有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元,為××金億達五金建材有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元,幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔保公司合作,共為我區(qū)個體工商戶等發(fā)放貸款6400萬元;四是積極與國家開發(fā)銀行合作,推進中小企業(yè)統(tǒng)貸業(yè)務。一年來我們與國家開發(fā)銀行合作的項目有:一是青年創(chuàng)業(yè)貸款,分別為余糧堡立志牛業(yè)、環(huán)哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元;二是婦女創(chuàng)業(yè)貸款,先后有××鍋爐廠有限責任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元;三是中小企業(yè)貸款。今年年底,××市一代天驕食品有限公司、清谷新禾、美林實業(yè)家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業(yè)等8家企業(yè)爭取到國家開發(fā)銀行總額4000萬元的貸款,有效拓展了我辦的業(yè)務范圍,創(chuàng)建了新型融資模式。
(三)建設政府融資平臺,發(fā)展區(qū)內(nèi)基礎設施。
隨著工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量的增加,園區(qū)內(nèi)的基礎設施建設已不能滿足企業(yè)的需要,為更好的促進環(huán)境與社會的和諧發(fā)展,我們按照區(qū)政府的要求,通過對外融資有效解決了園區(qū)基礎設施配套問題。通過與內(nèi)蒙華宸信托投資公司溝通、協(xié)調(diào),為我區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元,預計資金在年底之前能夠到位;同時與內(nèi)蒙土地收儲中心就××區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的土地收儲項目達成了初步意向,決定以南區(qū)的8000多畝坨沼地為收儲對象,為我區(qū)的基礎設施建設融資1.5億元,此項工作已進入自治區(qū)銀行評審階段。
(四)切實加強機關建設,全面提升干部綜合素質(zhì)。
2009年,在區(qū)直屬機關的指導下,我辦建立了黨支部,并進一步完善了各項工作制度,通過開展“三創(chuàng)三落實”、“六型機關”等活動,有效提升了機關工作人員的思想政治素質(zhì),極大的增強了機關的凝聚力,實現(xiàn)了以黨建工作促進業(yè)務工作的目標;建立了業(yè)務輪講制度,即利用每周三下午的時間,組織機關工作人員輪流講課,對黨和國家的方針政策、金融工作相關的法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習,使職工們及時了解現(xiàn)階段國內(nèi)國際金融領域新動態(tài)、新形勢,不斷提升個人領會、分析、把握政策的能力;完善了調(diào)研制度,即組織機關業(yè)務工作人員走訪區(qū)內(nèi)各類金融機構,并在10月份對全區(qū)金融領域的基本情況進行了深層調(diào)研,使我們準確掌握我區(qū)金融工作現(xiàn)狀,把握發(fā)展趨勢的同時,為領導決策提供了詳細準確的參考材料,為充分發(fā)揮金融服務功能,有效運用金融手段搞好宏觀調(diào)控,使金融業(yè)更好支持地方經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎;同時為了更好開展金融業(yè)務工作,使金融工作信息能夠及時、準確地反映給各級領導和部門,我們組織編印了××區(qū)金融信息,受到了領導和各部門的好評。
以上是我們在2009年一年來所做的一些工作,雖然取得了一定的成績,但按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距。主要是:一是機關建設還需進一步加強;二是協(xié)調(diào)融資的能力和服務意識還需進一步提高;三是對金融業(yè)的調(diào)查研究還需更深更細。以上這些問題,有待我們在今后的工作中加以改進和克服。
二、2010年工作計劃
2010年,我們工作的指導思想是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針,繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,服從和服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,全面完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務,為全面建設小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作:
(一)抓住機遇,深化與國家開發(fā)銀行合作。
我們將圍繞國家開發(fā)銀行貸款,進一步推進開發(fā)性金融合作,拓寬國家開發(fā)銀行與我區(qū)合作領域,提升合作水平,促進地方經(jīng)濟與開發(fā)性金融的良性互動。一是做好開發(fā)銀行政府信用貸款使用工作。根據(jù)已經(jīng)確定的2009年國家開發(fā)銀行批準的8家中小企業(yè)貸款,積極落實貸款資金,嚴格按照貸款使用規(guī)程,完善貸款項目資金撥付手續(xù),確保資金及時到位。二是完善與國家開發(fā)銀行合作體系,繼續(xù)熟悉國家開發(fā)銀行貸款審批程序,共建開發(fā)性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款以及中小企業(yè)貸款等多種貸款渠道,緩解經(jīng)濟發(fā)展融資難題。
(二)銳意進取,全面暢通融資渠道。
為進一步發(fā)揮金融辦“組織、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督”職能作用,一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業(yè)融資難和農(nóng)民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施:一是高度關注國家產(chǎn)業(yè)政策,明確國家投資導向,加強和市金融辦的聯(lián)系,爭取國家在少數(shù)民族地區(qū)的政策傾斜,積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯(lián)合《關于進一步改進小額擔保貸款積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》,監(jiān)督并協(xié)助各銀行機構簡化小額貸款擔保貸款手續(xù),放寬貸款額度,充分發(fā)揮小額擔保貸款促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,小企業(yè)小額擔保貸款對解決就業(yè)和維護社會穩(wěn)定有非常重要的作用。三是繼續(xù)認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區(qū)《關于進一步加強清理行政事業(yè)單位及黨政、金融系統(tǒng)干部職工拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知》精神,組織各有關部門,加強對科區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款的清理力度,力爭做到黨政機關、企事業(yè)單位以及金融系統(tǒng)干部職工拖欠的貸款,實現(xiàn)100%回收;鄉(xiāng)村兩級集體拖欠的貸款,實現(xiàn)50%以上回收,為深化農(nóng)村金融改革,破解農(nóng)民融資瓶頸奠定基礎。四是加強與區(qū)內(nèi)各銀行的溝通,做好銀企、政企對接工作,同時加強宣傳包商銀行的微小金融業(yè)務,爭取2010年把包商銀行對科區(qū)企業(yè)的貸款額度再提高到一個新水平。同時,我們將繼續(xù)緊密與內(nèi)蒙國土收儲中心的關系,及時溝通聯(lián)系,力爭年底前從建設銀行貸款1.5億元,用于支持我區(qū)基礎設施建設項目的發(fā)展。
(三)強化宣傳引導,吸引區(qū)外資金支持。
針對外界對金融辦單位性質(zhì)、業(yè)務范圍等內(nèi)容不清楚,制約我辦業(yè)務發(fā)展等不利因素,我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度,向社會各界宣傳科區(qū)金融環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。一是繼續(xù)做好信息外宣工作。在今年的基礎上,擴大信息發(fā)送范圍、注重提升信息質(zhì)量,為領導提供參考信息的同時,打造向外界宣傳我辦的有效窗口;二是加強與全區(qū)各部門的溝通協(xié)調(diào),增進與各部門相互了解,為順利開展工作奠定基礎;三是加強與市金融辦的業(yè)務溝通,建立“業(yè)務共商、資源共享、利益共贏”的融資機制,力爭將地域劣勢轉化為優(yōu)勢;四是繼續(xù)開展調(diào)研、走訪工作。2010年,將調(diào)研走訪工作向農(nóng)區(qū)擴展,主要走訪全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融工作相關站所、營業(yè)廳等,主動搭建業(yè)務溝通的橋梁。
(四)以黨建工作為抓手,推進機關建設。
1、推進企業(yè)債券發(fā)行工作,完成向國家發(fā)改委報送企業(yè)債券發(fā)行申報材料;
2、推進__農(nóng)村合作銀行改制,完善__農(nóng)村合作銀行改制成立__海洋銀行總體方案(草案);
3、籌建成立__市__區(qū)華定小額貸款股份有限公司;完成華晟小額貸款公司股權轉讓工作,并報省金融辦備案;完成華晟小額貸款公司20__年度考評,配合市審計局完成對公司的年度審計工作;著手開展第三家小額貸款公司發(fā)起人征集工作;
4、完成投融資體制機制創(chuàng)新課題研究,制定出臺《關于進一步加快投融資體制建設的實施意見》;
5、開展__投融資網(wǎng)籌建工作,完成年內(nèi)上線目標;
6、主動邀請藍色成長、陽光投資等市外風險投資公司來我區(qū)與華業(yè)塑機、森森集團、京洲水產(chǎn)、通發(fā)塑機等企業(yè)現(xiàn)場對接企業(yè)融資上市工作。積極對接中誠信,并邀請其到__工業(yè)園區(qū)開展投融資業(yè)務咨詢;
7、組織召開推廣小額貸款保證保險試點工作討論會;
8、制定《__市__區(qū)金融服務中小企業(yè)促進會章程草案》、《__市__區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項引導資金使用管理辦法(試行)》、《__市__區(qū)中小企業(yè)貸款風險補償辦法(試行)》,并完成意見征求工作;
9、積極關注區(qū)外商業(yè)銀行引進工作,主動服務華夏銀行杭州分行在__設點選址;
10、謀劃完成《__區(qū)20__年金融工作思路研究》;
11、加強關注與交流,做好協(xié)調(diào)服務,積極推進德勤集團、森森集團和正和造船的上市工作。
12、完成全區(qū)重點企業(yè)及服務業(yè)企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)的融資需求調(diào)研,并積極銜接各金融機構做好推薦工作。完成對金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的年度考評,配合區(qū)政府召開20__年金融聯(lián)席會議,繼續(xù)強化政銀互動溝通。
13、籌備__村鎮(zhèn)銀行籌建前期工作。
14、浙江省未上市公司股份轉讓試點__運營中心試營業(yè),組織召開企業(yè)進場咨詢會,鼓勵引導企業(yè)進場平臺,指導大洋水產(chǎn)開展進場平臺的前期工作。
15、針對中小企業(yè)融資難問題,聯(lián)合交通銀行__市分行,組織召開面向工業(yè)企業(yè)的融資洽談會。
16、完成《__區(qū)中小企業(yè)融資存在的問題及對策》、《關于金融支持__區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考》等文章和調(diào)研報告
二、20__年工作要點
1、繼續(xù)推進企業(yè)債券發(fā)行工作;
2、繼續(xù)推進__農(nóng)村合作銀行農(nóng)村商業(yè)銀行改制;
3、兌現(xiàn)小額貸款公司獎勵扶持政策,繼續(xù)推進華晟小額貸款公司增資擴股;籌建成立我區(qū)第三家小額貸款公司。
4、繼續(xù)推進__投融資網(wǎng)建設;籌建網(wǎng)下專業(yè)投融資服務平臺,實體化建設__“金融超市”,爭取20__年末網(wǎng)下專業(yè)投融資服務平臺初步建成并投入運營;培育投融資信息服務平臺經(jīng)營主體,實現(xiàn)平臺運作市場化;
5、繼續(xù)推進我區(qū)小額貸款保證保險試點擴面工作;
6、出臺《__市__區(qū)金融服務中小企業(yè)促進會章程草案》、《__市__區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項引導資金使用管理辦法(試行)》、《__市__區(qū)中小企業(yè)貸款風險補償辦法(試行)》;
7、探索建立民間資本投資服務中心;
8、繼續(xù)關注市外商業(yè)銀行引進工作;
9、繼續(xù)推進德勤集團和森森集團的上市工作;
10、籌備開展村鎮(zhèn)銀行籌建工作;
一、開展的主要工作
(一)、加強與域內(nèi)外金融機構的溝通和聯(lián)系,加大支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的力度。
一是與人民銀行合理調(diào)度安排支農(nóng)再貸款資金,保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求,支農(nóng)再貸款資金規(guī)模已經(jīng)達到5.76億元,基本滿足了備春耕和接羔保育資金需求;二是與銀監(jiān)局共同做好非法集資查處打擊工作,保證了金融秩序穩(wěn)定;三是與工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用社對接,探索促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融支持途徑,在繼續(xù)加大對我市重點工業(yè)項目的支持力度的基礎上,加大對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、過腹轉化項目和基地建設等項目的貸款支持力度。,各金融機構新增貸款54.28億元。其中:各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放中小企業(yè)貸款資金達8億元;四是與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司等域外金融機構合作拓展了域外融資渠道,重點支持了市本級及各旗市區(qū)城市道路、給排水、垃圾處理等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、中小企業(yè)等社會瓶頸項目的建設。市本級重點公共、公益項目實現(xiàn)融資10.54億元,并實現(xiàn)了當年立項、當年融資、當年開工建設的預定計劃。
(二)、加大對中小企業(yè)的支持力度,有效緩解中小企業(yè)融資難問題。
,我市擔保機構累計發(fā)放擔保貸款7.49億元,當年累計發(fā)放擔保貸款1.9億元;通過努力使擔保公司成為擔保、融資雙平臺,開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行對市投資擔保公司進行評估授信,獲得授信額度3億元,發(fā)放了7340萬元短期營運資金貸款。呼倫貝爾市投資擔保公司自組建以來,經(jīng)過多方努力,股本金由1990萬元增加到4838萬元,年均增長35.78%;擔保規(guī)模由6000萬元增加到2億元,年均增長58.33%;營業(yè)收入由90萬元增加到409萬元,年均增長87.49%;通過發(fā)放擔保貸款使受保企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)9399人,新增利稅1.63億元。呼倫貝爾市投資擔保公司經(jīng)營業(yè)績在自治區(qū)擔保機構中屬業(yè)務開展比較好的擔保機構之一,榮獲自治區(qū)金融業(yè)務創(chuàng)新獎。
(三)、積極引進金融機構,探索新型農(nóng)村金融機構的組建,逐步完善我市金融服務體系。
包商銀行在我市設立分支機構的營業(yè)場所己選定,現(xiàn)正在做開業(yè)前各項準備工作;鄂溫克旗村鎮(zhèn)銀行試點己經(jīng)獲得國家銀監(jiān)會正式批準,擬于2月25日前開業(yè);呼倫貝爾融新小額貸款公司小額貸款業(yè)務已經(jīng)開展起來,其余2家小額貸款公司已經(jīng)批準籌建,民間資本支持縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn);包商銀行通遼市分行已同意受理海拉爾伊士丹商廈擴建等項目,信貸業(yè)務已延伸至我市。
(四)、扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改革工作。與人民銀行、銀監(jiān)分局共同做好農(nóng)村信用社改革工作,使我市的農(nóng)村信用社改革工作穩(wěn)步推進,并取得了階段性成果。滿洲里農(nóng)村信用社組建合作銀行己經(jīng)掛牌成立,成為我市首家地方性農(nóng)村合作銀行。其它旗市區(qū)農(nóng)村信用社已基本完成產(chǎn)權制度改革掛牌開業(yè),并獲得了1.08億元人民銀行專項票據(jù)資金支持,占應兌付總額的64.3%。
(五)、推進信用體系建設,改善金融生態(tài)環(huán)境。
一是繼續(xù)開展我市中小企業(yè)信用等級評定工作。我市已完成對65戶中小企業(yè)信用等級評定工作,其中,對申報的27戶中小企業(yè)進行了信用等級評定。二是繼續(xù)推進我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)工作。新錄入征信系統(tǒng)中小企業(yè)信用檔案962戶,更新中小企業(yè)信息1504戶,核查個人賬戶1877戶,較好地推進了我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設步伐;三是積極配合自治區(qū)開展了誠信企業(yè)和誠信個人推薦評選工作。我市友誼公司、宏裕科技公司等5家企業(yè),海拉爾啤酒集團董事長孫立軍等2名企業(yè)法人受到自治區(qū)表彰獎勵。四是制定了《呼倫貝爾市金融業(yè)進一步支持經(jīng)濟社會發(fā)展指導意見》、《呼倫貝爾市政府辦公廳關于建立呼倫貝爾市金融工作協(xié)調(diào)機制的通知》和《關于進一步加強和改善中小企業(yè)融資服務的意見》等加強金融生態(tài)環(huán)境建設的文件,并有序展開工作。五是與人民銀行、銀監(jiān)分局及其他金融機構建立了溝通聯(lián)系機制,加強信息交流,研究解決與區(qū)域金融穩(wěn)定相關的重大事項,促進金融業(yè)穩(wěn)健運行。六是配合金融機構、協(xié)調(diào)公安、司法部門加大對各類金融犯罪案件的偵破力度和惡意逃廢銀行債務的打擊力度,提高金融維權訴訟案件的執(zhí)行率。
二、存在的問題
一是我市的金融生態(tài)環(huán)境需進一步改善,在社會信用水 平、金融司法環(huán)境、政府支持等方面有待進一步加強;二是我市金融機構存貸差仍然很大,達到288.8億元,創(chuàng)歷史新高,貸款結構還有待改善;三是我市金融體系還很不完善,沒有形成分層次提供
金融服務的體系,農(nóng)村牧區(qū)還存在金融服務的盲點。四是金融危機對我市經(jīng)濟影響尚未見底,經(jīng)濟下行壓力較大,外向型中小企業(yè)經(jīng)營困難,致使部分銀行貸款逾期和擔保公司代償。
三、重點工作。
(一)、繼續(xù)完善金融服務體系,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一是要加快金融機構的引進工作。一方面要抓機構的引進,另一方面要抓業(yè)務的引進。二是加快組建村鎮(zhèn)銀行步伐。要積極利用國家銀監(jiān)會降低金融準入門檻,爭取自治區(qū)金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局等部門將我市其它旗市列為組建村鎮(zhèn)銀行試點,多渠道解決我市中小企業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)貸款難問題。三是加快組建小額信貸公司等新型農(nóng)村金融機構步伐。根據(jù)《小額貸款公司試點管理實施細則》制定我市小額信貸公司發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同旗市經(jīng)濟發(fā)展水平制定小額信貸公司準入條件,并積極推動此項工作的開展,指導幫助已組建、籌建的小額信貸公司規(guī)范運作,發(fā)揮民間資本支持地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
(二)、繼續(xù)做好我市重點項目的融資工作。做好國家開發(fā)銀行對我市授信額度復評工作,爭取獲得更大的授信額度,積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行加大對我市重大基礎設施建設項目、中長期貸款項目的支持力度,確保市本級重點項目融資需求。
(三)、積極協(xié)調(diào)市域內(nèi)金融機構支持我市經(jīng)濟發(fā)展。
,積極協(xié)調(diào)各金融機構加大對我市的信貸投放力度,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,各家金融機構將發(fā)放新增貸款79.4億元,力爭新增貸款達到118億元。其中,人民銀行支農(nóng)再貸款計劃新增1.2億元,力爭支農(nóng)再貸款規(guī)模達到7億元;工商銀行計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達到30億元,重點投向伊敏煤電三期工程、兩伊鐵路、國華電力、華能伊敏等項目;農(nóng)業(yè)銀行計劃新增貸款10億元,力爭新增貸款達到15億元,重點投向魯能、兩伊鐵路、房地產(chǎn)開發(fā)、國營農(nóng)牧場及中小企業(yè)等項目;中國銀行計劃新增貸款16億元,力爭新增貸款達到20億元,重點投向寶日希勒、國華電力、云天化、東能化工等項目;建設銀行計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達到30億元,重點投向城市基礎設施、大中型能源項目和中小企業(yè)領域;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行計劃新增貸款11.2億元,力爭新增貸款達到20.8億元,重點投向農(nóng)業(yè)基礎設施、中儲糧、糧食收購和龍頭企業(yè)流動資金等項目;農(nóng)村信用社計劃新增貸款1億元。協(xié)調(diào)各家金融機構在確保上述貸款投放計劃的基礎上,加大對我市中小企業(yè)信貸投放力度,促進我市非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
【導語】以下是為大家精心整理的《郵儲銀行扶貧工作總結》,供您查閱。
郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務“三農(nóng)”、服務中小企業(yè)、服務社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達州等全省多地大膽試水,結出了累累碩果。截至今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務結余金額已達123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點,在落實省委提出的精準扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行四川分行負責人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點,居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結合也最緊密,得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢,是郵儲銀行四川分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會,至關重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務民生、服務“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務考核機制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進行差異化考核;同時,適當提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務化
一是服務拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔”、“銀保”等綜合服務平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔保方式。該行結合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資、林權抵押貸款試點工作,將林權、土地經(jīng)營權、集體建設用地使用權、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設備、水域灘涂使用權等創(chuàng)新?lián)DJ剑袑嵔鉀Q貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源,該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或專合社加農(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務為基礎,通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團合作貸款結余5084萬元,與通威公司合作貸款結余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結余4.55億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領導的高度贊譽。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務,為他們的脫貧加油助力。
國務院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務工作站視察,詳細了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔社會責任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可,同時,為大力推進精準扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔保基金1000萬元。
落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標任務
一、2015年工作總結:
2015年中心重新劃分了部門,劃分部門前我是在會員發(fā)展部工作,主要從事會員管理工作。工作包括審核中心入會會員資料,出具會員審核意見表,督促會員積極準備入會材料,辦理會員入會相關事宜以及對入會會員的后續(xù)維護。在此期間,我積極聯(lián)系會員機構,了解他們各方面的需求,并組織會員機構對中心員工進行了兩次業(yè)務培訓。
中心劃分部門后,我在市場二部工作。2015年前半年我和宋瑞祥去忻州會見了忻州金融辦領導,與之探討了如何更好的服務忻州的企業(yè)。出差期間對接了銀行和幾家企業(yè),探討了如何更好的為企業(yè)進行融資服務。2015年6月份開始,我和部門其他兩位員工相互配合,根據(jù)中心領導要求,共同設計了企業(yè)掛牌方案,制定了企業(yè)掛牌服務及收費指引以及企業(yè)掛牌展示更新服務協(xié)議、企業(yè)掛牌展示內(nèi)容更新申請表。在企業(yè)掛牌設計方案的基礎上,我積極與劃分在自己手中的企業(yè)聯(lián)系,說明中心調(diào)整后的板塊設計。在這一年的工作中,我積極聯(lián)系省內(nèi)及省外有資質(zhì)的投資公司,成功使9家投資機構在我中心入會,并審核另外3家機構成功入會。其中德正科嘉資產(chǎn)管理(北京)有限公司成功推薦2家企業(yè)在中心培育版掛牌。另外,我聯(lián)系的企業(yè)太原大唐九鼎金融外包服務股份有限公司在我中心股權托管。
二、存在的問題
我渴望通過自己的不懈努力和奮斗為中心多做一些貢獻,但離領導及同事對工作的要求還存在很大的距離。這一年工作中發(fā)現(xiàn)自己主要存在以下不足:
(一)機構資源維護不足
在成功使機構成為中心會員后,沒有很好的做好后續(xù)維護工作,沒有盡快的與該類機構實現(xiàn)對接,沒有有效整合資源,。
(二)企業(yè)信息挖掘不夠充分
在對掛牌企業(yè)的信息挖掘過程中,沒有多層次的進行挖掘,而僅是停留在對現(xiàn)有的業(yè)務上的挖掘,沒有進一步挖掘企業(yè)股改、上新三板等多層次的需求。
(三)學習不足
金融只是浩瀚如海,金融政策也不斷變化,要想抓住金融市場的脈搏,就應該不斷的學習,但是自進入中心以后,學習意識比較淡薄,沒有形成良好的學習習慣。
三、2016年工作計劃
(一)積極推動企業(yè)在中心掛牌,充分挖掘企業(yè)需求
通過推薦機構積極推動企業(yè)在中心掛牌,并整合企業(yè)的各種需求,包括融資意向、融資額度、股改意向與去更高一層資本市場的意向等。
(二)積極發(fā)展會員,做好后續(xù)維護工作
2016年通過各種方式加強發(fā)展會員,加強與之的交流,在了解其業(yè)務的基礎上充分挖掘與本中心的對接點,成功實現(xiàn)項目的對接。對已入會的機構做好后續(xù)的維護工作,及時有效的溝通,定期的訪問,新業(yè)務出現(xiàn)時與之進行共同的探討。
(三)加強學習,提高自身的素質(zhì)