有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)
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有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)范文第1篇
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;留守兒童;保護(hù);國家立法;地方立法
一、農(nóng)村留守兒童保護(hù)的立法之義
自我國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象出現(xiàn)以來，實務(wù)及學(xué)術(shù)界從農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象本身到應(yīng)對策略的探究一直未斷，立足于問題的根本才是行之有效的。解決農(nóng)村留守兒童問題的思路，一是減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量，二是保護(hù)農(nóng)村留守兒童權(quán)利。農(nóng)村留守兒童作為階段性的社會現(xiàn)象，是我國社會城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的深刻反映。除了從源頭上減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量之外，當(dāng)前力所能及的則是改善農(nóng)村留守兒童的處境，從本質(zhì)上來說應(yīng)落腳于對該困境群體的權(quán)利予以法律保障。立法作為法律保障的首要環(huán)節(jié)，是保護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)利，為其提供良好生存發(fā)展環(huán)境的根本前提。
（一）立法保護(hù)兒童免受不利情形的國際公約精神
《兒童權(quán)利公約》作為關(guān)愛兒童與保護(hù)兒童權(quán)利的國際風(fēng)向標(biāo)，在對締約國提出的若干措施要求中，立法措施即為首位。《兒童權(quán)利公約》第十九條規(guī)定“締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎ā⑿姓⑸鐣徒逃胧Ｗo(hù)兒童在受父母、法定監(jiān)護(hù)人或其他任何負(fù)責(zé)照管兒童的人的照料時，不致受到任何形式的身心摧殘、傷害或，忽視或照料不周，虐待或剝削，包括犯。”這意味著，立法在各締約國保護(hù)兒童措施中作為必要性手段早已成為國際共識。上述提到兒童受到“忽視或照料不周”，甚至受“犯”的情形，正是我國農(nóng)村留守兒童在單親監(jiān)護(hù)、隔代監(jiān)護(hù)情形下面臨的典型困境和威脅。采取立法措施保護(hù)農(nóng)村留守兒童，既符合公約精神，也是我國履行公約的應(yīng)有之義。
（二）依法保護(hù)農(nóng)村留守兒童權(quán)益的國家態(tài)度
國家對于農(nóng)村留守兒童群體的保護(hù)思路，集中體現(xiàn)于2016年2月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，其指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)均揭示出國家對健全法律法規(guī)、依法保障農(nóng)村留守兒童權(quán)利路徑的認(rèn)可及重視。《意見》提到“堅持依法保護(hù)，不斷健全法律法規(guī)和制度機制。確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。到2020年，未成年人保護(hù)法律法規(guī)和制度體系更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障。”根據(jù)《意見》，國家依法保護(hù)農(nóng)村留守兒童，健全的立法機制為其基礎(chǔ)。農(nóng)村留守兒童在家庭監(jiān)護(hù)、人身安全健康、受教育及發(fā)展等方面的權(quán)利能否依法有效保障，與是否有相關(guān)立法以及立法是否完善緊密關(guān)聯(lián)。國家加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，以健全未成年人保護(hù)法律法規(guī)為長期目標(biāo)。無論是制定新法，抑或修訂舊法，立法完善都將對農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護(hù)產(chǎn)生實際影響。
（三）農(nóng)村留守兒童立法保護(hù)的意義
農(nóng)村留守兒童群體不是孤立存在的，家庭、學(xué)校、政府在各自領(lǐng)域與其發(fā)生不同的關(guān)系。農(nóng)村留守兒童各項權(quán)利的保障，需由相對方同時承擔(dān)起對應(yīng)的法律義務(wù)與責(zé)任。實踐中農(nóng)村留守兒童在生存發(fā)展中所處的不利狀態(tài)，因相關(guān)主體對義務(wù)責(zé)任的未履行或未能全面有效履行所致，例如農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)缺位往往是由于父母未全面承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)，在無法直接照顧、管理及教育未成年子女的情形下，亦未能通過積極履行其它法律義務(wù)落實監(jiān)護(hù)職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童負(fù)有責(zé)任的主體權(quán)利義務(wù)不清、責(zé)任不明，將使農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護(hù)在現(xiàn)實中大打折扣。明確各方主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，需要借助立法的途徑來實現(xiàn)，這在《兒童權(quán)利公約》及《意見》中均有體現(xiàn)。《兒童權(quán)利公約》第三條規(guī)定“締約國應(yīng)承擔(dān)確保兒童享有其幸福所必需的保護(hù)和照顧，考慮其父母、法定監(jiān)護(hù)人、或任何對其負(fù)有法律責(zé)任的個人的權(quán)利和義務(wù)，并為此采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎ê托姓胧！薄兑庖姟芬脖砻鳎凹涌焱苿油晟莆闯赡耆吮Ｗo(hù)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。”農(nóng)村留守兒童的立法保護(hù)意義在于，理順農(nóng)村留守兒童保護(hù)網(wǎng)中各層法律關(guān)系主體的權(quán)利、義務(wù)與法律責(zé)任，并以農(nóng)村留守兒童權(quán)利保障為最終目標(biāo)，將各主體在家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校教育、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)與農(nóng)村留守兒童之間發(fā)生的關(guān)系法律化，依靠法律強制力來履行各方對于農(nóng)村留守兒童的義務(wù)及責(zé)任，使農(nóng)村留守兒童保護(hù)更具有效性、針對性和可操作性。
二、國家立法在農(nóng)村留守兒童保護(hù)層面的滯后
按照立法保護(hù)兒童的思路，《未成年人保護(hù)法》在國家立法中是一部能夠給予兒童家庭、學(xué)校、社會及司法全方位保護(hù)的立法依據(jù)。該法自頒布后經(jīng)修訂，修訂思路及內(nèi)容適時反映出當(dāng)時社會的新情況和新需求，其中就包括農(nóng)村留守兒童問題，例如《未成年人保護(hù)法》第十六條“父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。”不難看出，立法修訂者對于農(nóng)村留守兒童因素的考慮，該條文指向的便是農(nóng)村留守兒童父母監(jiān)護(hù)缺位的普遍現(xiàn)狀。立法將“外出務(wù)工”作為父母實施委托監(jiān)護(hù)的法定情形之一予以列明，直接針對農(nóng)村留守兒童問題。《未成年人保護(hù)法》在修訂背景和思路上，體現(xiàn)出國家立法對我國農(nóng)村留守兒童群體的關(guān)注與回應(yīng)，不過該部法律在農(nóng)村留守兒童保護(hù)實踐中的可操作性仍然存在局限。如前述第十六條提出的“委托監(jiān)護(hù)”，由于缺乏配套規(guī)定，終究難以真正解決農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)困境。社會的發(fā)展與轉(zhuǎn)型催生了越來越多的農(nóng)村留守兒童。總體上我國以孤兒、流浪兒童為主體的立法政策已經(jīng)建立，而對于農(nóng)村留守兒童這樣的困境群體，國家立法仍存在短板。補齊立法短板，對于改善農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，健全我國未成年人保護(hù)法律體系都有著現(xiàn)實價值。
三、地方立法對保護(hù)農(nóng)村留守兒童的探索
隨著地方對農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的日趨重視，面對國家立法的滯后，我國地方立法為此也做出了不少探索，在一定程度上緩解了保護(hù)農(nóng)村留守兒童對立法資源的需求。根據(jù)目前我國與農(nóng)村留守兒童保護(hù)有關(guān)的地方立法，分為以下幾類模式：
（一）綜合保護(hù)
一類是借助地方未成年人保護(hù)條例的修訂契機，將農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)、教育等代表性問題綜合納入條例予以規(guī)范和保障。這類模式較多見，如河南、安徽等地的《未成年人保護(hù)條例》。2009年修訂的《安徽省未成年人保護(hù)條例》，第六十一條就留守未成年子女的保護(hù)問題進(jìn)行專門規(guī)范，對父母監(jiān)護(hù)、政府改善寄宿條件、學(xué)校關(guān)愛與輔導(dǎo)各方分別提出相應(yīng)要求，本質(zhì)上即為相關(guān)主體設(shè)定了義務(wù)與責(zé)任。在這種模式中，農(nóng)村留守兒童群體作為未成年人殊的一類，相關(guān)保護(hù)規(guī)范雖涉及為數(shù)不多的條款，但不可否認(rèn)地方立法的與時俱進(jìn)，積極回應(yīng)了當(dāng)前形勢下通過立法保護(hù)農(nóng)村留守兒童群體的急迫需求。
（二）專項保護(hù)
另一類為涉及家庭教育或?qū)W校教育環(huán)節(jié)的專項地方立法，對農(nóng)村留守兒童的特殊因素予以考量。例如我國首部家庭教育地方法規(guī)《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》中，不乏地方立法者對農(nóng)村留守兒童問題的重視。該條例在家庭教育的環(huán)節(jié)，特別強調(diào)父母應(yīng)當(dāng)履行與未成年子女“共同生活”的監(jiān)護(hù)職責(zé)，并對父母“未共同生活”情形做出補充性義務(wù)要求，包括委托監(jiān)護(hù)、與學(xué)校交流以及定期團(tuán)聚等其它義務(wù)的履行。外出務(wù)工父母一方或雙方未能與農(nóng)村留守兒童共同生活，是當(dāng)前農(nóng)村留守兒童問題的突出現(xiàn)象。針對該現(xiàn)象，立法在嚴(yán)格區(qū)分“共同生活”與“未共同生活”不同情形的基礎(chǔ)之上，對父母履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的義務(wù)進(jìn)一步明確及細(xì)化。一方面能指引、規(guī)范外出務(wù)工父母的家庭教育行為，強化父母對監(jiān)護(hù)職責(zé)的法律意識，另一方面則增強了立法保護(hù)農(nóng)村留守兒童權(quán)益的可操作性。在這種立法模式中，除了一般地方的立法保護(hù)，亦存在民族自治地方對農(nóng)村留守兒童予以立法保障的范例。例如《阿壩藏族羌族自治州教育條例》、《甘孜藏族自治州義務(wù)教育條例》等單行條例，對農(nóng)村留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利、政府創(chuàng)造農(nóng)村留守兒童教育條件的職責(zé)義務(wù)也有相關(guān)條文規(guī)定。該類立法模式在兒童生存發(fā)展的某個重要環(huán)節(jié)，集中反映了農(nóng)村留守兒童的特殊情形和特別需求，為各環(huán)節(jié)對農(nóng)村留守兒童負(fù)有法律責(zé)任的相對方，設(shè)定特定領(lǐng)域的義務(wù)與責(zé)任，從而針對性的保護(hù)農(nóng)村留守兒童某一重要方面的權(quán)利。
（三）專門保護(hù)
還有一類是專門針對農(nóng)村留守兒童群體予以保護(hù)的地方立法模式。我國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象引起廣泛關(guān)注以來，社會一直存在對農(nóng)村留守兒童群體專門立法保護(hù)的呼聲。類似貴州“畢節(jié)留守兒童之死”的農(nóng)村留守兒童事件在各地頻頻發(fā)生。尤其是農(nóng)村留守兒童數(shù)量較多的地方，保護(hù)農(nóng)村留守兒童成為燃眉之急，這也促成對農(nóng)村留守兒童全方位保護(hù)的專門立法模式進(jìn)行探索，例如民族自治地方貴州省黔南州已完成對《黔南州留守兒童保護(hù)條例》的立法調(diào)研。該條例雖處于醞釀階段，但無疑對豐富農(nóng)村留守兒童保護(hù)的地方立法模式做出了有益的嘗試。四、結(jié)語面對日益嚴(yán)峻的農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象，無論是國家立法從長遠(yuǎn)方向不斷健全未成年人保護(hù)法律法規(guī)，裨益于農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的整個兒童群體，諸如出臺兒童福利法、修訂未成年人保護(hù)法，還是地方立法多維度對農(nóng)村留守兒童保護(hù)的靈活設(shè)計，立法都應(yīng)是改善農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、保護(hù)農(nóng)村留守兒童權(quán)利的根本之策。2016年2月國務(wù)院出臺統(tǒng)一性政策文件《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，多方面彌補了現(xiàn)行立法在農(nóng)村留守兒童保護(hù)中的缺漏及不足，如強制報告義務(wù)、監(jiān)護(hù)干預(yù)等措施具有現(xiàn)實操作意義。《意見》在地方的貫徹落實與農(nóng)村留守兒童問題地方立法經(jīng)驗的不斷積累，將為進(jìn)一步完善我國農(nóng)村留守兒童的立法保護(hù)、健全未成年人保護(hù)法律法規(guī)帶來有價值的參考。
作者:顧莎莎 單位:大理大學(xué)法學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)范文第2篇
對少年兒童進(jìn)行法制教育，不僅預(yù)防青少年違法犯罪、走入歧途，更要教育少年兒童學(xué)會用法律的手段保護(hù)自身安全和利益。在中國，多年來受到應(yīng)試教育模式的限制，以及學(xué)校、家庭和社會法制教育的脫節(jié)，少年兒童法制教育存在較多問題。本文主要對現(xiàn)階段我國少年兒童法制教育出現(xiàn)的問題及導(dǎo)致這些問題的原因進(jìn)行分析解讀，并針對出現(xiàn)的問題提出一些有效的對策，希望對解決少年兒童法制教育問題有所裨益。
關(guān)鍵詞：
法制教育；少年兒童；對策
1986年，國家教育部就率先指出了法制教育的重要性，其對培養(yǎng)少年兒童的法律意識、提高法律素養(yǎng)、培養(yǎng)法制觀念具有不可忽視的作用。少年兒童法制教育，就是指為了培養(yǎng)其作為中國公民的法律意識，樹立法制的基本觀念，建設(shè)法制社會，由學(xué)校、家庭以及社會等通過將傳統(tǒng)的紙質(zhì)傳播媒體和新媒體等途徑相結(jié)合，以憲法和國家相關(guān)的法律法規(guī)為基本內(nèi)容向少年兒童進(jìn)行教育活動的過程。
1少年兒童法制教育的基本內(nèi)容
1．1知法教育：
知法是守法用法的基礎(chǔ)前提和保障。因此，要首先將知法、懂法教育，納入到少年兒童教育的體系當(dāng)中，貫徹于基礎(chǔ)教育的整個階段。少年兒童知法教育，就是要通過學(xué)校的法律宣傳、教育，使少年兒童了解與掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識，包括與自身利益相關(guān)的和與社會生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。現(xiàn)階段，少年兒童知法、懂法教育，主要依靠學(xué)校教育舉行的相關(guān)的法律法制教育課程以及相關(guān)主題的法制講座，例如進(jìn)行關(guān)于少年兒童的相關(guān)法律課程教育，或者邀請相關(guān)法律從部門，開展預(yù)防未成年人犯罪的專題講座，等等。
1．2守法教育：
守法遵紀(jì)是知法、懂法的最終目的，守法也必須以知法為前提和基礎(chǔ)。對少年兒童進(jìn)行守法教育，強調(diào)少年兒童能夠按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，行使自己的權(quán)利、履行自己的義務(wù)。《中華人民共和國民法通則》規(guī)定：十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，因此要根據(jù)少年兒童的年齡特征對其進(jìn)行相關(guān)教育。在權(quán)利教育方面，少年兒童的認(rèn)知水平處于初級階段，自我保護(hù)能力也較弱，并且容易受到各種侵害，所以我國相關(guān)法律都給予了少年兒童特殊的保護(hù)，比如關(guān)于少年兒童的專門法律《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》，以及刑法和婚姻家庭法中對少年兒童權(quán)利的相關(guān)條款，幫助少年兒童理解自身所享有的權(quán)利，并且依據(jù)規(guī)定維護(hù)自己的權(quán)利。在義務(wù)的教育過程中，不應(yīng)該生搬硬套強制的要求少年兒童必須做或者不做哪些行為。對少年兒童的義務(wù)教育，要結(jié)合權(quán)利教育共同進(jìn)行，幫助他們樹立正確的義務(wù)觀念，教會他們在日常生活中遵守法律的相關(guān)規(guī)定，做一名遵紀(jì)守法的好公民。
2少年兒童法制教育存在的主要問題
國家相關(guān)法律的出臺與支持，教育工作者的參與和努力，使得法制教育去的一定的成果。但是，具體的特殊對象—少年兒童身上，他們的法制教育仍然存在著很大的問題，歸納起來，主要包括以下幾點：
2．1少年兒童缺乏法律知識，法律意識淡薄：
由于我國多年來的應(yīng)試教育，無論是老師、家長還是學(xué)生，對法制教育都沒有足夠重視。學(xué)校很多情況下關(guān)注學(xué)生的成績，對于法制教育，較多只是為了應(yīng)付，并且配備的法制教育的教師，基本都是兼職教師，其自身的法律修養(yǎng)也需要完善；家庭則把重心放在孩子的身體成長；對于少年兒童自身，由于年齡的限制，往往不能做到自我法律教育。基于這些原因，法制教育沒有得到有效的實施，少年兒童得不到應(yīng)有足夠的法制教育，導(dǎo)致缺乏法律相關(guān)知識，法制觀念淡薄。
2．2學(xué)校未對少年兒童法制教育足夠重視：
學(xué)校是少年兒童學(xué)習(xí)的主要場所，學(xué)校應(yīng)該在傳授科學(xué)知識的同時，充分重視法制教育。但是，由于應(yīng)試教育，中小學(xué)義務(wù)教育階段注重主課，忽視一些“非考試課程”，課程計劃對各門課程的學(xué)時、課時安排等等都做了規(guī)劃，其中作為非考試的課程，很難得到學(xué)校的重視，法制教育課程當(dāng)屬這一類。其次，各學(xué)校對少年兒童法制教育也缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有明確的定位和長遠(yuǎn)規(guī)劃、沒有領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。另外，在現(xiàn)有的法制教育課程當(dāng)中，大多也是為了應(yīng)付，教師教學(xué)也強調(diào)單向灌輸和說教，總是試圖以外部的思想灌輸來提高學(xué)生的法治素養(yǎng)。最后，安排非專業(yè)的教師進(jìn)行兼職的法制教育，敷衍了事，結(jié)果令人失望。
2．3家庭法制教育的缺失：
在少年兒童成長過程中，家長對少年兒童起著不可替代的作用。親密和諧的家庭關(guān)系以及良好的家庭教育，是每一個孩子健康成長的必備條件，也是少年兒童法制教育的重要場所。現(xiàn)在有很多家庭都是獨生子女，孩子成為全家的中心，父母對孩子一味地溺愛，一些孩子變得自我、叛逆，特別容易出現(xiàn)逆反心理；另外一些家庭，父母或者在外掙錢、或者離異，這些孩子缺乏關(guān)心和教育，容易出現(xiàn)厭學(xué)、暴力等，家庭法制教育的缺失，最終會使少年兒童走向犯罪的道路，釀成無法挽回的后果。
2．4不良社會風(fēng)氣的影響：
少年兒童是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對少年兒童的各種教育都是為了使其更好的社會化，成為合格的社會公民。生活在社會大環(huán)境下的少年兒童，受到各種社會因素尤其一些不良社會現(xiàn)象的影響，極大地阻礙著少年兒童的健康成長，比如賭博、迷信，利己主義和拜金主義思想，無一不在侵蝕著少年兒童。在社會全球化的背景下，新媒體應(yīng)運而生，各種各樣的信息應(yīng)接不暇，少年兒童對各種信息很難做到正確判斷，從而影響他們的身心，誘發(fā)少年兒童犯罪。
3少年兒童法制教育存在問題的原因
少年兒童法制教育出現(xiàn)多種問題，孤掌難鳴，是很多原因綜合導(dǎo)致。筆者主要對影響較大的原因做以簡單分析。
3．1素質(zhì)教育受到應(yīng)試教育的阻礙：
素質(zhì)教育要求學(xué)生德智體美全方面和諧發(fā)展，不僅要對少年兒童進(jìn)行科學(xué)知識的教育，更要促進(jìn)少年兒童的思想道德教育，法制教育則是思想道德教育重要的一部分，因此學(xué)校教育要將法制教育納入德育工作體系當(dāng)中。實際情況則是，以少年兒童為主體的中小學(xué)教育，大部分只關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)，對高考有關(guān)的考試課程相當(dāng)看重，那些所謂的副課包括法制教育，就成了完成任務(wù)的面子工程，素質(zhì)教育的貫徹實施受到極大的阻礙。
3．2我國普法教育的不足：
普法教育也就是普及法律的教育。自從國家的普法教育政策實施以來，成果顯著，人們的法律素養(yǎng)有了很大的提高，法律意識與法制觀念普遍得到了提升。但是少年兒童普法的宣傳還是不夠徹底，普法教育不僅表現(xiàn)為形式主義，而且缺乏長效機制，學(xué)校是少年兒童接受法制教育的主要陣地，應(yīng)試教育阻礙了素質(zhì)教育，學(xué)校的普法教育也成為形式主義活動，只是為了完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，臨時成立相關(guān)工作小組，根本沒有從促進(jìn)少年兒童的法制教育出發(fā)。
4加強少年兒童法制教育的實施對策
針對以上問題分析，少年兒童法制教育受到多重影響，小到個人大到社會。為了更好的實現(xiàn)少年兒童法制教育，和諧處理家庭、學(xué)校以及社會在法制教育過程中的關(guān)系，趨利避害，筆者提出以下建議：
4．1在法律上保障少年兒童法制教育的貫徹實施：
國家應(yīng)該制定專門的法律保障少年兒童法制教育的實施。盡管國家已經(jīng)出臺《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律，涉及少年兒童法制教育，但是內(nèi)容不多，而且針對性不強，沒有明確將少年兒童作為規(guī)定的保護(hù)對象。教育部門應(yīng)該聯(lián)合檢察院、法院等司法實務(wù)部門共同編寫適合少年兒童的法制教育教材，將少年兒童法制教育納入國家的課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，并且對實施結(jié)果進(jìn)行合理適當(dāng)?shù)目己耍Ｕ蠈嵤?/p>
4．2充分發(fā)揮學(xué)校教育在少年兒童法制教育中的主導(dǎo)作用：
學(xué)校應(yīng)該將法制教育打入義務(wù)教育階段的教育體系當(dāng)中，設(shè)置多方位、多層次、多樣化的課程。法制教育課程的設(shè)置，首先要結(jié)合少年兒童自身發(fā)展的特點，實施個別輔導(dǎo)的方法，也就是指在進(jìn)行法制教育過程中應(yīng)當(dāng)注重個性化教學(xué)，因材施教，結(jié)合少年兒童自身的主觀能動性達(dá)到自我教育的目的；合理的課程設(shè)置也需要專業(yè)老師的指導(dǎo)，鼓勵有條件的學(xué)校聘任法制教育專職、兼職教師；在法制教育教學(xué)過程中，變革傳統(tǒng)教學(xué)模式，提高少年兒童的教學(xué)參與度，提高教學(xué)成效。
4．3注重家庭教育的基礎(chǔ)作用：
家庭是社會的基本組成細(xì)胞，家庭教育對少年兒童的影響是奠基性、彌散性和生活化的。在少年兒童法制教育的過程中，家庭有著極其重要的角色，發(fā)揮著首要的、特殊的、不可替代的作用，家長應(yīng)該積極配合學(xué)校進(jìn)行教育指導(dǎo)。學(xué)校可以由專人負(fù)責(zé)家庭法制教育工作，向家長宣傳法制教育方針、政策，傳遞正確的教育方法，普及科學(xué)的法制教育知識。
4．4凈化社會風(fēng)氣，改善中學(xué)生法制教育的社會環(huán)境：
經(jīng)濟(jì)全球化使少年兒童受到多元文化、多樣價值觀、多變精神信仰的影響，社會環(huán)境也受到很多不良風(fēng)氣的影響；新媒體的大力發(fā)展，也使少年兒童的信息來源豐富多彩，有關(guān)部門必須發(fā)揮社會教育的支撐作用，對少年兒童的密接社會環(huán)境進(jìn)行整治和凈化。首先，要制定切實可行的配套法規(guī)和實施細(xì)則，完善少年兒童的法制教育。其次，要對少年兒童活動的重要場所———社區(qū)，進(jìn)行凈化和改善。最后，充分利用新媒體生動形象、充滿趣味以及開放的教育優(yōu)勢，傳播正能量，同時遏制不良信息的傳播侵害，保障少年兒童的健康成長。
作者：申佩 單位：民族大學(xué)
參考文獻(xiàn)
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有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)范文第3篇
目睹當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)家庭教育的現(xiàn)狀，讓人歡喜讓人憂，喜在家庭教育的重要性逐步形成了人們的共識，逐步得到各級黨政和有關(guān)部門的重視，憂在學(xué)校教育的主導(dǎo)性作用發(fā)揮不夠，三結(jié)合教育相互脫節(jié)：部分家長因在教育孩子的方法上還有若干偏失，教子育人的素質(zhì)不高，致使孩子在成長的過程中出現(xiàn)了一些令人憂慮的現(xiàn)象。就本人對所在學(xué)校家庭教育的現(xiàn)狀的初淺調(diào)查和了解，僅以此文，拋磚引玉。
一、農(nóng)村小學(xué)家庭教育的現(xiàn)狀與問題
1、學(xué)校教育與家庭教育結(jié)合不夠，相互脫節(jié)。比如：行之有效的“家長學(xué)校”名存實亡，“家長聯(lián)系卡”不復(fù)存在，每學(xué)期至少一次的家長會很少召開，家長開放日、接待日早已放棄，老師家訪越來越少，學(xué)校與家庭之間的信息交流不多，由此，教育的一致性和針對性難以實現(xiàn)，在所難免。
2、家庭教育的現(xiàn)狀和自身存在的問題：通過調(diào)查了解，我們不難發(fā)現(xiàn)，家長教子有方，教子成才的，也不乏其例。但是，由于客觀環(huán)境的影響，農(nóng)村學(xué)生家長普遍素質(zhì)不高的原因，也不乏其有違身心特點和教育規(guī)律的教育事例。據(jù)我們的調(diào)查歸納為溺愛型、放縱型、粗暴型、特權(quán)型、重智型等幾類。
二、問題產(chǎn)生的原因
1、認(rèn)識不深，重視不夠。家庭教育的重要性雖然逐步形成了人們的共識，但是，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，獨生子女時代的到來，人們在家庭教育的問題上，自覺或不自覺的步入了許多誤區(qū)。有的雖然看到了其重要性，但行動上不是嚴(yán)格的按其特點和規(guī)律去教育后代。更多的是，出于素質(zhì)或認(rèn)識上的差異，盲目從教，任其發(fā)展。各級黨政和有關(guān)部門在抓教育工作的同時，對家庭教育工作而不力，家庭教育究竟由誰管，如何抓，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何，沒有明確的要求。就學(xué)校而言，不少的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師認(rèn)為，抓家庭教育工作不是份內(nèi)工作，不直接、不現(xiàn)實，誤時間，見效少。由此，只抓內(nèi)部，關(guān)門辦學(xué)，把學(xué)校視為“世外桃源”。
2、家長自身素質(zhì)不高。目前，農(nóng)村小學(xué)學(xué)生家長普遍年齡輕，雖然較多的具有小學(xué)或初中文化學(xué)歷，但是，他們普遍缺乏心理學(xué)，教育學(xué)方面的知識；而且，隨著時代的發(fā)展，社會的進(jìn)步，知識的更新，有小學(xué)、初中學(xué)歷的也漸漸感到無所適從。更不必說，在農(nóng)村學(xué)校，還存在著一定數(shù)量的文盲或半文盲的學(xué)生家長。因此，提高家長教子育人的能力，教給家長必要的育人方法非常重要。
3、升學(xué)、就業(yè)政策宣傳不夠。目前，新的“讀書無用論”和“萬般皆下品，唯有讀書高”的兩種錯誤思想，在不少的家長中同時存在，一方面，不少家長目光短淺，他們認(rèn)為，不上學(xué)、不讀書，知識少，照樣可以掙錢甚至掙大錢，花錢讀書有何用，沒關(guān)系、沒門路又找不了工作，不如現(xiàn)實一點，花點錢學(xué)手藝、學(xué)技術(shù)或者務(wù)工經(jīng)商，給孩子早一點謀出路。因此，在校學(xué)生流失逐步增多，青少年、兒童道德滑坡日益突出。另一方面，雖然升學(xué)、就業(yè)體制正在不斷進(jìn)行改革，但是，千軍萬馬過獨木橋的現(xiàn)象依然存在，絕大多數(shù)的父母仍然期望值高，望子成才心切，把子女的前途唯一的寄托于讀書升學(xué)上，由此，重智輕德輕體等現(xiàn)象就在所難免。
三、提高農(nóng)村小學(xué)家庭教育的對策、措施和建議
1、學(xué)校要充分發(fā)揮教育的主體性、主導(dǎo)性作用。教育質(zhì)量的提高，學(xué)生綜合素質(zhì)的增強，僅靠學(xué)校教育是不能實現(xiàn)的，必須充分地發(fā)揮家庭教育、社會教育的作用。學(xué)校是教育的主體，起著先導(dǎo)性作用，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師必須以主人翁的姿態(tài)，主動抓好家庭教育工作，堅持做好一些行之有效的工作。
2、堅持不懈地辦好家長學(xué)校。開辦家長學(xué)校，定期對家長進(jìn)行培訓(xùn)，是提高家長育人能力和家庭教育水平的根本措施。①通過家長學(xué)校，組織家長學(xué)習(xí)“教育法”、“義務(wù)教育法”、“未成年人保護(hù)法”、“預(yù)防未成年人犯罪法”等法律法規(guī)，以及其他法律法規(guī)，以及其他有關(guān)正確樹立人生觀、世界觀等方面的知識，提高家長的育人責(zé)任感。②組織家長學(xué)習(xí)一些教育學(xué)、心理學(xué)方面的知識，讓他們從中學(xué)到一些教子育人的方法，知道如何與孩子相溝通，交朋友，幫助孩子走向成功的彼岸。③向家長介紹一些古今中外教子育人成功的事跡經(jīng)驗，推薦一些這方面的書籍，使其取人之長，補己之短。④系統(tǒng)學(xué)習(xí)“家長學(xué)校教材‘全面的了解教子育人的知識。⑤組織家長交流家教工作經(jīng)驗，互相學(xué)習(xí)、互相借鑒。
3、密切學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系。①制作“家長聯(lián)系卡”的書面形式，加強學(xué)校與家庭之間定期與不定期的信息交流。②定期與不定期的召開家長會或家長座談會。互通情報、互提要求，達(dá)到教育的一致性。③舉辦好家長開放日、接待日活動。通過這些活動，展示學(xué)校素質(zhì)教育的成果，充分展示學(xué)生的技能、特長及學(xué)校教育的卓著成績，贏得家長的信賴和支持。④搞好家訪、接待家長來訪，切記冷淡、訓(xùn)斥和粗暴，要做到熱情、耐心、細(xì)心。
4、搞好特殊家庭子女教育的研究。隨著單親、離異、寄養(yǎng)等特殊家庭的日益增多，這些家庭的子女大多缺乏溫馨的關(guān)愛，導(dǎo)致這些孩子性格怪異，行為放蕩，甚至走上違法犯罪的道路。因此，要特別關(guān)注這些孩子的健康成長，學(xué)校、家庭包括社會應(yīng)當(dāng)共同研究，尋求一條有效的教育途徑和方法，共同探索、研究教育的對策。
5、撰寫家教論文，探索家教經(jīng)驗。發(fā)動廣大教師，學(xué)生家長、社會各界積極參與家庭教育工作的研究，總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗，不斷提高家庭教育整體素質(zhì)和水平。建立定期評選，表彰優(yōu)質(zhì)家教論文的制度，形成有效的激勵機制，調(diào)動其參與家庭教育工作研究的積極性。
有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)范文第4篇
【關(guān)鍵詞】留守兒童，行為失范，法律對策
一、留守兒童行為失范問題的法律對策
（一）加強法制宣傳教育工作
兒童是祖國的未來，是黨和國家事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。預(yù)防和治理留守兒童行為失范問題，不僅關(guān)系到兒童自身的健康成長和家庭的幸福，更關(guān)系到我國的社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此進(jìn)行普法宣傳必須從兒童抓起，不斷進(jìn)行法制宣傳教育工作，才能不斷提高我國國民法律素質(zhì)。對于兒童的健康成長和國家的長治久安都具有重要的意義。預(yù)防治理留守兒童行為失范問題，主要從以下幾個方面著手：
1、全面有針對地開展法制宣傳教育。
對政府、家庭、學(xué)校、社會都要開展法制宣傳教育工作。各地政府相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w實際情況，制定出臺《關(guān)于切實加強留守兒童法制宣傳教育工作的實施意見》，通過突出重點宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，使人們積極開展各種形式的“未成年人保護(hù)行動”。 婦聯(lián)等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)部門要深入到留守兒童家庭，送去法律的關(guān)懷和教育，開通留守兒童權(quán)益保護(hù)公益服務(wù)熱線，幫助留守兒童家庭依法解決留守兒童法律問題。在學(xué)校方面大力開展“法律進(jìn)課堂”活動，將法制宣傳教育納入課堂教學(xué)，編印《中小學(xué)法制課教材參考》，組織律師、司法干部深入學(xué)校開展送法活動。積極探索建立法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實踐與道德實踐相結(jié)合的長效機制，大力開展有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)的法制宣傳教育，提高留守兒童的法制意識、權(quán)益觀念和自護(hù)能力，彌補家庭法制教育的缺失。
2、重點加強留守兒童的法制教育。
加強留守兒童的法制教育就是要使留守兒童知法、懂法從而最終遵守良性的社會規(guī)范。
第一、建立以政府為領(lǐng)導(dǎo)的留守兒童法制教育網(wǎng)絡(luò)。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)青少年教育的特殊性，建立以教育部門、勞動部門、公安部門、司法部門、村民委員會和居委會參加的實施機構(gòu)，加強同新聞出版社、廣播電影電視、工商、民政、文化等單位密切聯(lián)系配合，形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三結(jié)合板塊網(wǎng)絡(luò)，制定以“留守兒童”為重點的管理方案，責(zé)任到人；建立三方共同承擔(dān)的管理模式。把學(xué)校教育、家庭教育、社會教育緊密結(jié)合起來，使青少年在一個比較純潔的學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會環(huán)境下成長。
第二、發(fā)揮學(xué)校主體教育的作用，加強校內(nèi)留守兒童的法制教育。留守兒童的法制教育的重點應(yīng)在學(xué)校。學(xué)校的法制教育應(yīng)從總體進(jìn)行規(guī)劃，首先，從小學(xué)做起，按照學(xué)生的年齡、知識水平、行為能力、責(zé)任能力編輯一套分年級、有層次、系統(tǒng)化、階梯式、相互銜接的能引起留守兒童學(xué)習(xí)興趣的法制教材和課外讀物，納入教育大綱，確保法制教育課時，并進(jìn)行階段性考核。在材的基礎(chǔ)上教育部門會同司法部門，制作與教材相匹配的“以案說法”之類的視頻短片，以生動形象的畫面進(jìn)行法制教育，提高學(xué)生的法制意識。其次，組織教師法律知識的培訓(xùn)，提高師資隊伍的法制素質(zhì)，確保教育者先受到法制教育。配備受過正規(guī)培訓(xùn)、具有一定理論水平和實踐經(jīng)驗的教師擔(dān)任法制課。班主任教師要在自己的崗位上主動與家長、村委會或居委會密切聯(lián)系，建立聯(lián)絡(luò)制度，互通情況，有針對性地加強留守兒童的法制教育。
第三、各村委會或者居委會應(yīng)設(shè)立留守兒童法制教育機構(gòu)。該機構(gòu)與家長、學(xué)校緊密合作，聯(lián)合開設(shè)家長學(xué)校，可以以村委會或者居委員會為主，學(xué)校參與協(xié)助。組織在校的學(xué)生的家長進(jìn)行法制教育和如何“做好一個好家長”的教育，提高家長們的法制意識、增強對自己子女教育責(zé)任感，增強配合學(xué)校教育的自覺，共同為學(xué)生創(chuàng)造一個健康成長的環(huán)境，使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良性社會規(guī)范。
（二）完善未成年人犯罪刑事立法
1、完善刑事實體法立法。
第一、緩刑制度的完善。在未成人犯罪案件中，對未成年人適用緩刑難以為被害人所接受，難以平息、化解社會矛盾，另一方面難以對未成年人起到在社會上矯治的作用，因此未成年人的緩刑制度應(yīng)該重構(gòu)。首先是可放寬緩刑的適用條件，適用的對象可以是被判處5年以下有期徒刑，對于司法解釋未成年人緩刑適用條件的基礎(chǔ)上增設(shè)“家庭有監(jiān)護(hù)條件或者社會幫教措施能夠落實”的限制條件應(yīng)當(dāng)廢止，對于刑法規(guī)定的從輕或減輕的情節(jié)應(yīng)當(dāng)通過司法解釋分別具體化；其次對未成年人適用緩刑遵守的規(guī)定應(yīng)作具有懲戒作用的義務(wù)規(guī)定，如責(zé)令參加公益勞動等。豐富緩刑機構(gòu)的立法；規(guī)定設(shè)立專門的緩刑機構(gòu)。充分發(fā)揮緩刑制度經(jīng)濟(jì)高效的優(yōu)勢。
第二、非刑罰方法的完善。本文主要研究留守兒童行為失范問題的法律對策，因此在完善刑罰方法主要針對的未成年人。從我國現(xiàn)行刑法的規(guī)定看，可以適用于未成年人犯罪的非刑罰處罰措施還有以下幾種：訓(xùn)誡、具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、建議予以行政處分。我國刑法這方面的規(guī)定在種類上過于單一且較為零散，從而難以在司法實踐中得到有效的貫徹執(zhí)行。因此，為了更有利于末成年罪犯的矯正和身心健康成長。
我國現(xiàn)行刑法有必要建立專門適用于未成年罪犯的非刑罰方法。一方面是確定關(guān)于未成年人犯罪非刑罰處理方法的適用范圍。非刑罰處理方法作為司法機關(guān)通過案件審理而對犯罪的未成年人因故不予刑罰處罰而另行決定的一種處分措施。由于留守兒童行為失范問題的嚴(yán)重性和普遍性的發(fā)生，留守兒童的大多年齡結(jié)構(gòu)還不滿14周歲，如果不及時得到控制矯治，后果將很嚴(yán)重因此，對于不滿14周歲的未成年人，非刑罰處罰也可適用一部分。從我國留守兒童犯罪實際情況出發(fā)可根據(jù)具體情況給予：司法警告、善行保證、責(zé)令家長加強管教、管教協(xié)助、保護(hù)觀察處分、社區(qū)公益勞動、強制醫(yī)療等懲罰措施。
2、完善刑事訴訟程序立法。
對未成年人犯罪的刑事訴訟程序的立法進(jìn)行完善，這是由未成年人生理和心理特點決定了刑事訴訟程序的特殊性。特別是留守兒童，在生理方面，生理變化明顯，未成年人正值青春時期，身體發(fā)育快，智力增長迅速，精力旺盛；在心理上正處于由幼稚向成熟的過渡，有較強的模仿欲和好奇心，對事物反應(yīng)敏感，自尊、好強，凡事要求獨立，不依賴別人；在身體、智力方面正處于發(fā)展中。思想天真幼稚，是非辨別能力差，情緒不穩(wěn)定易沖動，缺乏自控能力，行為帶有盲門性和突發(fā)性。
更重要的是留守兒童缺乏父母的教育引導(dǎo)，行為得不到規(guī)范，失范行為得不到及時的糾正。正是基于未成年人的身心方面的特征，要求辦理未成年人犯罪案件的訴訟程序應(yīng)同成年人有所區(qū)別。一要更加突出教育改造的方針，寓教育、感化、挽救于各個訴訟階段；二要更加注意維護(hù)與保障未成年人的各項訴訟權(quán)利，國家立法不僅要賦予未成年被告人更多的訴訟權(quán)利，而且還要有更多的保障措施；三要對證據(jù)的運用，有較高的證明要求，要求案件事實清楚、證據(jù)確實充分；四要設(shè)置特殊的審判組織和審判程序；五要在整個刑事訴訟的過程中和訴訟終結(jié)后，落實繼續(xù)教育的措施，防止再犯罪。因此，專門規(guī)定未成年人犯罪案件的訴訟程序勢在必行。
二、制定我國《家庭教育法》
（一）制定《家庭教育法》的意義。目前我國家庭教育的立法狀況與我國義務(wù)教育體系不相適應(yīng)，有關(guān)家庭教育的條款散見于各部法律之中，缺乏系統(tǒng)性，與我國社會立法和教育體系的不斷完善相比，家庭教育的法制建設(shè)滯后。因此，通過制定家庭教育法來確認(rèn)家庭教育的立法宗旨和法律地位，明確家庭教育的重要性，明確各部門機構(gòu)的教育職能，對保障未成年的身心健康具有重要意義。
學(xué)校教育只有與家庭教育共同發(fā)展、相互配合，才能切實促進(jìn)兒童的健康成長。留守兒童群體恰恰缺少了這一環(huán)節(jié)。留守兒童的父母將子女委托給老人，而這些老人只是照顧留守兒童的吃、穿，對于其他的生活方面卻很少照顧到。施行教育改革之后，教育方式趨于家庭教育和學(xué)校教育的相互合作，增加了學(xué)校教育和家庭教育互動的教學(xué)內(nèi)容。顯然留守兒童這方面的教育缺少了家長的參與、配合、互動，學(xué)校單方面的教育則顯得力不從心，不能很好地完成這些教學(xué)內(nèi)容。加上留守兒童正處于性格成長的關(guān)鍵年齡段，容易受到外界的影響，一些學(xué)習(xí)成績差的留守兒童感覺學(xué)習(xí)漸漸成為一種負(fù)擔(dān)。最終導(dǎo)致散漫的學(xué)習(xí)態(tài)度，厭惡學(xué)習(xí)，成為教師“頭疼”的學(xué)生。
在學(xué)習(xí)上的差距還會對留守兒童的心理造成不良影響，容易產(chǎn)生不良的人生觀和價值觀。從上面可以看出家庭教育在留守兒童教育中的缺失有著重要的影響。如何使所有的兒童都能得到真正的家庭教育？從法律角度講，我國實施依法治國方略以來，有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)不斷完善，為家庭教育提供了法律依據(jù)，在未成年人的健康成長中發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著我國對教育的注重力度不斷加強，當(dāng)前的教育制度不斷的完善，使得家庭教育在整個教育體系中出現(xiàn)脫節(jié)。目前我國有關(guān)家庭教育的立法現(xiàn)狀與我國不斷發(fā)展的教育制度體系不相適應(yīng)。家庭教育的相關(guān)法制建設(shè)明顯滯后于國家教育和社會教育。因此，有必要通過制定《家庭教育法》來提高其在整個教育體系中的法律地位。制定一部專門的家庭教育法勢在必行。通過制定家庭教育法，首先要明確家庭教育的含義和內(nèi)容，確立家庭教育法的立法宗旨和目的，并提高家庭教育在整個國民教育中的地位，完善教育體系的同時，完善我國法制建設(shè)，最終為保障兒童權(quán)益提供更完善更明確的法律依據(jù)。
（二）《家庭教育法》的建構(gòu)。綜合我國現(xiàn)階段的國情， 建立健全我國《家庭教育法》，并從以下幾點進(jìn)行框架建構(gòu)：
1、《家庭教育法》總則。
第一、明確《家庭教育法》的含義。家庭教育法是一部以規(guī)范家庭教育為主要內(nèi)容，同時明確相關(guān)法律責(zé)任的法律。
第二、《家庭教育法》的立法宗旨和立法目的。《家庭教育法》應(yīng)旨在增強家庭團(tuán)結(jié)，健全個人身心健康發(fā)展，營造幸福家庭，以建立和諧社會。個人作為組成國家和社會的基本元素，家庭作為組成國家和社會的基本單位。個人的身心健康發(fā)展和家庭的幸福都關(guān)系到整個國家和社會的和諧發(fā)展。《家庭教育法》的立法目的，首先是要確立家庭教育在我國國民教育中的法律地位，其次是將家庭教育的內(nèi)容給予明確的規(guī)定，并以法律形式確定下來。最終是要通過立法將家庭教育發(fā)揮出應(yīng)有的作用，促進(jìn)社會的和諧進(jìn)歩和國家的長久發(fā)展。
第三、家庭教育的內(nèi)容。家庭教育應(yīng)涉及以下范圍：親等教育、子女教育、婚姻教育、夫妻教育、兩性教育、倫理教育、家庭財產(chǎn)、管理教育以及其他教育事項等。
2、《家庭教育法》分則。分則的主要內(nèi)容是對家庭教育范圍內(nèi)的各個事項給予具體的法律規(guī)定。明確家庭成員的權(quán)利和義務(wù)、政府機構(gòu)的責(zé)任、社會機構(gòu)的作用以及學(xué)校與家庭的教育責(zé)任。《家庭教育法》中明確家庭成員的權(quán)利與義務(wù)，關(guān)鍵是增強父母對子女權(quán)利的認(rèn)識。把兒童看作積極主動的權(quán)利主體，是通過家庭教育來保護(hù)兒童的基點。只有在充分尊重兒童權(quán)利主體地位的前提下，才能使教育和保護(hù)有利于他們的發(fā)展。
政府機構(gòu)責(zé)任主要在于，中央教育部應(yīng)統(tǒng)籌管轄，各省、直轄市政府及各級地方政府根據(jù)各地的實際情況予以密切配合。政府機構(gòu)必須給予足夠的財政支持。各級地方政府在密切配合實施家庭教育計劃的同時，針對實施中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行總結(jié)，不斷完善家庭教育的內(nèi)容，促進(jìn)家庭教育法的順利施行。我國婦女兒童聯(lián)合會等各種社會機構(gòu)，在不同程度上都與家庭有著千絲萬縷的關(guān)系。明確各種社會機構(gòu)的作用就是要以法律的形式明確這些關(guān)系，以促進(jìn)家庭教育的良性發(fā)展。
在《家庭教育法》中明確學(xué)校的責(zé)任關(guān)系重大。如：最近發(fā)生的多件校園兒童受傷受害事件中，相關(guān)責(zé)任很難得到明確，以至于事件很難得到平息，同時由于沒有理清相關(guān)責(zé)任的擔(dān)負(fù)，也使得這些事件不斷發(fā)生，呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。同時對于家庭教育的課程內(nèi)容以及安排方式要注意家庭與學(xué)校的共同協(xié)商。這不僅僅是增加學(xué)校與家庭的互動，主要是為家長提供更好的教育方式，讓家庭教育的重要作用得到充分的發(fā)揮，從而使家庭教育與學(xué)校教育一致，合力培養(yǎng)兒童的健康成長。
有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)范文第5篇
目前我縣現(xiàn)有145所學(xué)校，職業(yè)中學(xué)1所，高中4所，初中14所，小學(xué)99所,20所教學(xué)點，九年一貫制學(xué)校4所，縣直幼兒園3所，全縣學(xué)校聘用88名法制副校長。為減少我縣在校師生違法犯罪活動、提高學(xué)生的的道德素質(zhì)及法律意識，進(jìn)一步提高學(xué)生明辨是非的能力。我們努力完善法制教育陣地建設(shè)，切實推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法治教進(jìn)程，通過學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、開展法制教育講座和主題活動、日常教育滲透法制教育等形式，使我縣法制教育工作提高到一個新水平。現(xiàn)將有關(guān)法制教育開展情況匯報如下：
一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立法制教育意識
我們通過下發(fā)文件，來指導(dǎo)學(xué)校法制教育持續(xù)規(guī)范有計劃的開展，幫助廣大廣大教職員工認(rèn)識到法制教育的重要性，增強了法制教育意識，廣大教師能夠在日常教育教學(xué)中自覺滲透法制教育內(nèi)容，安排了教職員工學(xué)習(xí)有關(guān)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《校車安全管理條例》《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、 完善陣地，開展法制教育活動
為把法制觀念植入師生心、腦、身，我們通過狠抓學(xué)校這塊宣傳陣地，通過一系列法制主題教育達(dá)到預(yù)期目的。各校按照要求做到有領(lǐng)導(dǎo)小組、有法治副校長、有輔導(dǎo)教師、有工作計劃、有制度、有檢查，有場地等。各學(xué)校通過法制教育講座、收看法制節(jié)目、廣播、黑板報、櫥窗、主題班會等形式開展了一系列宣傳活動，本學(xué)期全縣學(xué)校共開展法制教育講座36場，主題班會82課，收看法制節(jié)目25節(jié)，各類宣傳版面、板報136塊等，對廣大教職員工的法制知識普及教育工作得到切實推進(jìn)。
