事業單位人事管理規定

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事業單位人事管理規定范文第1篇

一是建立完善錄用調配機制。制定出臺機關事業單位人員錄用調配辦法，嚴格規范進人方法、程序、條件和數量。堅持“凡進必考”，研究出臺公務員考錄的實施辦法，切實做到依法、科學、公平考錄；加大從基層和生產一線考錄和選調公務員的力度，完善公務員考錄選拔制度，拓寬選人用人渠道。制定出臺事業單位人員調配和公開招聘規定，探索適合不同性質專業的事業單位招聘人員方式。根據上級政策規定，制定公務員調任、轉任和機關企事業單位之間人員流動辦法。加強機關事業單位人事計劃管理，增強計劃的指導性和權威性，切實解決個別地方和單位盲目無序進人問題。

二是建立完善日常管理機制。根據中央和省出臺的公務員法配套法規，結合我市實際，及時研究提出貫徹實施辦法。完善公務員日常登記管理工作，建立新進和離開公務員隊伍人員審批或備案制度。進一步完善公務員考核制度，增強考核工作的可操作性、準確性和科學性。按照急需先建的原則，研究制定事業單位競聘上崗、合同聘用、考核獎懲等制度規定，改變事業單位管理工作無章可循的狀況。

三是建立完善人員退出機制。根據上級政策規定，規范完善機關事業單位人員退休、辭職辭退和辭聘解聘辦法，解決出口不暢的問題。建立組織、人事、編制、財政、勞動等部門信息互通、相互制約的人員退出管理機制，對退出人員實行動態監管，防止發生退休不減編和吃空餉等問題。

事業單位人事管理規定范文第2篇

關鍵詞：科研事業單位；人事檔案管理；創新；大數據

一、人事檔案管理及“大數據”背景的有關概念

人事檔案管理指的是科研事業單位中人員的基本信息記載，反映了單位工作人員的一些基本狀況，還對工作崗位的設置和知識水平高低、工作業績、獎罰情況以及人員調動等都有所記錄，通過人事檔案可以清楚地看到每個員工的詳細信息，可以說人事檔案管理是對人才信息的重要記錄。而所謂的“大數據”指的是在大量不同類別的樣本數據中，用戶快速獲取其需要的信息，實現最方便且最快捷的信息服務。

二、目前科研單位人事檔案管理的發展現狀

1.科研事業單位的人事檔案管理工作人員素質參差不齊。

目前我國的科研事業單位中負責人事檔案管理的工作人員大部分都是身兼數職，這使得事業單位的工作人員花在人事檔案管理工作上的時間和精力有所限制。有些事業科研單位中的人事檔案管理的部分工作人員的學歷不高，有的年齡也比較大，對于在新時代中新接觸的那些東西較難理解，新知識的接受速度較慢，新業務的使用比較困難，甚至在他們這些工作人員當中有些管理人員沒有接受過專業培訓，對專業知識掌握不足。雖然說科研事業單位中也有一部分管理人員從事人事檔案管理工作很多年從而積累了大量經驗，但他們一般都是利用傳統的管理方法，已經習慣于傳統管理模式，這導致他們對大數據背景下的人事檔案管理模式接受程度較低。這些問題都是事業科研單位的人事檔案管理在大數據背景下創新所需要注意的。

2.事業科研單位的人事檔案信息利用率不高。

在事業科研單位中，一般人事檔案管理工作的目的是通過收集鑒別及保存員工個人信息而實現為干部員工服務。而目前我國的大部分事業科研單位沒有在人事檔案管理工作中樹立較強的服務意識，對檔案材料利用不夠，即使部分事業科研單位對檔案材料的利用率較高，但其開發利用的深度以及廣度都是有限制的，一般對檔案材料的查詢都只能對員工簡歷等情況有所了解，且對檔案材料的開發利用的途徑比較單一，使得人事檔案管理工作在事業科研單位中會處于被動狀態，導致科研事業單位中的人事檔案管理工作沒有充分的發揮其應有的作用。

3.人事檔案管理技術及基礎設施落后。

在科研事業單位中的人事管理隊伍建設中，缺乏既懂檔案管理又掌握現代科學技術的復合型人才，這就直接影響了大數據背景下的數字化和網絡化，導致接收和傳遞以及存儲、利用一體化等新方法和新技術在科研事業單位人事檔案管理中的應用遭到阻礙。在科研事業單位的基礎設備方面，有些檔案室面積不大，設備較為簡陋且管理人員數量不夠。有些科研事業單位中使用的人事檔案管理軟件及相關技術較為落后，僅在人員基本信息以及檔案目錄編輯和檔案轉遞等一些日常管理中的幾個環節中實現計算機管理，而信息的存儲量小，且功能小、操作頻繁，使得信息的統計和綜合分析過于復雜，造成人事檔案管理信息化程度不高，難以在大數據背景下適應現代信息化發展。

4.科研人才的流失現象嚴重。

在目前我國的科研事業單位當中，人事管理中的科技人才的規模和素質是科研單位衡量其科技實力及潛力的一項重要指標。而目前雖然人事檔案管理越來越受到單位管理者的重視，但科研人才的流失現象依然很嚴重，其主要原因是有些科研事業單位的經濟及環境存在劣勢，加之科研投入不足，科研事業的工作艱苦且自身效益較低，使得科研單位的人才福利待遇相對較低，且有的科研設施相對簡陋，缺乏與科研中高端研究相匹配的實驗條件。另外，由于普通的科研單位獨立爭取國家、省級的重大科研項目比較困難，導致科研經費嚴重不足。這一系列原因都使得科研人才流失，導致高層次人才引進困難。科研人才的流失導致科研單位增加成本，降低競爭力，阻礙科研發展。

三、科研事業單位人事檔案管理在大數據背景下的創新

1.提高管理人員素質。

科研事業單位人事檔案管理工作在大數據背景下的拓展和創新需要配有大量的信息處理人員及信息分析人員和信息研究人員，另外，還需要配有專業的數據庫更新人員及專業的計算機設施維護人員等，因此，在大數據背景下人事檔案管理的創新對有關管理人員的綜合素質提出了更高要求。所以，科研事業單位的人事檔案管理工作需要不斷更新管理觀念，加強檔案人員隊伍建設，培養和留住單位中現有的優秀人才并引進更多優秀人才。檔案管理的工作人員不僅要具備有關的人事檔案管理的基礎知識，還應對應用信息技術知識有一定掌握。

2.制定激勵機制并保障職工利益。

在科研單位中，職工利益是構成該單位利益的基礎，所以科研單位需要以員工的個人利益為出發點制定激勵機制，要認識到員工的利益和本單位的利益是緊密聯系、相輔相成的。激勵機制在管理活動中具有非常積極的意義，能夠調動全體成員的積極性，提高個體活動效率。所以在人事管理中，科研單位制定好科學合理的激勵機制能夠保障科研活動的任務或目標有效實現。且在管理中還可以制定好相應的懲處制度以警告、懲罰那些違反科研管理規定、對科研工作持消極態度、侵犯他人知識產權以及違背學術和職業道德等個人或部門，做到人人平等，獎罰分明。

3.推行“終身教育”制度。

科研單位應該是不斷出成果以及出人才的一個知識性機構，因此“終身教育”作為知識創新和可持續發展的重要基礎，能有力保障科研單位中的人才快速成長。而在科研事業單位中推行“終身教育”要注意將培訓、考核及使用結合起來，形成育人、選人及用人一體化機制，積極開展在職繼續教育，并將其納入單位領導業績考核指標中，要使繼續教育的培訓和考核以及任職和晉升相結合的制度落到實處，使繼續教育工作實現制度化和規范化。人事管理部門要注意根據科研單位的發展目標，對在職人員進行有目的、有計劃以及多形式的教育培訓。在科研單位中推行“終身教育”，一方面能提高事業單位中人力資源的整體素質，充分挖掘科技人員的潛能，另一方面，則能在單位內部營造尊重知識和人才的良好氛圍，進而留住現有的優秀的科研人才，吸引更多優秀科研人才進入本科研單位，形成人力資源開發的良性循環。

4.加強技術支持。

在大數據背景下，我國的科研事業單位人事檔案的數據量增長快速，所以在設計檔案管理系統時需要考慮到目前快速擴充的數據增長態勢以及計算機系統的投資和后期維護成本的降低。應制定好系統安全保護的有關制度，建立好檔案防病毒系統以及漏洞檢測系統，采用一些專業工具對單位內的檔案系統進行漏洞檢測，要注意及時安裝好補丁程序，另外，還可以建立防火墻技術，以阻擋外部不安全因素對內部網絡的影響，減少檔案管理系統中的安全隱患，確保數據安全。

5.創立檔案管理的新體系。

一套完善的檔案管理體系應該是將宏觀及微觀的管理體系有機結合在一起的體系。目前我國人事檔案管理體系的分類及分層次管理方式都為檔案管理的體系創新提供了依據，由現在事業單位人事檔案的發展趨勢來看，在大數據背景下檔案管理體系的建立要注意檔案管理方式的細節和整體結合，并且要注意各單位關于檔案管理的機構統一。事業科研單位人事檔案管理要在統一的檔案管理制度指導下，合理有效地利用網絡手段，全方位掌握人才信息。即利用現代網絡等技術和手段，使所有人才的人事檔案都能夠實現社會化服務。目前，科研事業單位人事檔案管理可以充分利用現代科技，利用好多媒體影像、聲音及指紋等電子信息，以取代紙質人事檔案材料的不足。計算機網絡技術在人事檔案管理工作中的合理有效使用，能夠很大程度上提高人事檔案管理的工作效率。

四、結語

科研事業單位人事檔案管理相對于其他檔案管理工作更具有系統性，在大數據背景下人事檔案管理的創新和完善要求科研事業單位提高管理人員的綜合素質，在保障職工利益的基礎上建立激勵機制，注重“終身教育”在科研事業單位中的實現，建立有關數據庫并創立好檔案管理新體系，實現人事檔案信息數據化，加強技術支持。

參考文獻

事業單位人事管理規定范文第3篇

（一）對人事檔案管理的重要性認識不夠

大部分的事業單位只關注生產管理，關注經濟效益，人事檔案工作并不能帶來直接的經濟效益，取得的成績也不容易被關注。長期以來，大部分人包括部分領導對人事檔案工作的認識只停留在抄抄寫寫、整理資料這些簡單的文字性工作上，認為人事檔案工作不能創造經濟效益，不能與生產工作相提并論，對人事檔案管理的重要性認識不夠。

（二）管理人員水平有待提高

目前正在大力開展人事制度改革，很多事業單位都進行了比較大的機構調整，都要求競聘上崗，人事檔案管理人員的崗位也存在變動，然而很多人沒有進過檔案知識培訓，對檔案的重要性意識不夠，對檔案業務工作（檔案收集、整理、裝訂）不太熟練，很難適應檔案管理工作。

（三）人事檔案工作缺乏力度，檔案資料及時性差目前在很多事業單位，對檔案工作重視度不夠，也沒有制定完善的檔案收集歸檔工作制度，在工作中也無法嚴格執行，很多相關部門也不積極配合檔案收集工作，導致檔案收集工作常常處于被動的狀態，無法及時完成工作。單位沒有形成檔案監督部門，檔案工作人員工作也不太嚴謹，很多的收集歸檔的檔案材料存在資料不全、失真的現象。而且在事業單位中往往都存在人才流失的問題，人才流動性很大，很多人都選擇下海，這樣相關的檔案資料就要及時更新，盡量做到檔案隨著人走，盡量不要造成廢檔，浪費資源。

（四）人事檔案管理缺乏科學性、信息化力度不夠

人事檔案管理目前也順應時代的潮流，采用信息管理模式，但是很多事業單位人事檔案管理只是停留在表面，很多先進的計算機技術手段沒有得到充分利用，比如有的事業單位建立了自己的人事檔案管理系統，將所有個人檔案資料都輸入到人事管理系統中，基本實行無紙化閱檔。然而大部分的事業單位還是習慣手工操作，手工操作的缺點就是浪費紙張、工作效率低、不善保存。

二、事業單位人事檔案管理工作的建議與對策

（一）加強領導對檔案工作的認識、建立完善的管理制度

根據目前的情況來看，大部分事業單位的領導沒有對檔案工作的重要性有正確的認識，這就給檔案管理工作帶來一定的阻礙。如果想進一步的做好人事檔案管理工作，首先必須加強單位領導對檔案管理工作的重視，建立檔案管理領導小組，在平時的工作中，要認真聽取檔案工作人員反應的情況，并及時解決檔案工作遇到的問題。管理部門結合人事檔案管理工作的實際和社會現實需要，制定完善的檔案管理規定。在日常人事檔案工作中必須嚴格執行指定的相關的規章制度。

（二）加強檔案工作的基礎建設的重視

檔案管理工作的基礎建設最主要就是建立專用檔案庫房。標準的檔案庫房的標準：

1.防火防潮；

2.配備空調、滅火設備；

3.配備鐵質的檔案柜；

4.建立檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室；

5.配備相應的計算機管理設備；

6.定期檢查檔案庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施。

（三）加強人事檔案管理人員隊伍的業務素質

因為人事檔案對當事人的各方面影響很大，這就對檔案管理人員提出更高的要求，這就要求從事檔案工作的職工必須作風正派、責任心強、思想先進，還要加強對檔案管理人員的業務能力培養和政治思想的培訓，同時也要加強了解檔案管理的重要性，不斷的學習新的技術和先進的管理手段，爭取最大限度的發揮他們的工作積極性和創造性，只有這樣才能進一步的做好檔案管理工作。

（四）加強人事檔案管理現代化和信息化建設

事業單位人事管理規定范文第4篇

關鍵詞:人力資源管理;人事檔案管理

由于長期受到傳統人事檔案管理思維和管理方式的影響，目前我國人事檔案管理工作存在許多不足。

一、人力資源管理視角下的人事檔案管理工作存在的問題主要表現在以下幾方面

(一)檔案資料缺乏真實性和完整性

近年來，許多企事業單位頻頻出現人事檔案資料造假事件，人事檔案資料的真實性以及檔案信息的完整性表現出許多問題。這給單位的各項人力資源管理工作造成巨大的負面影響，不能正確匹配人力資源信息，有時甚至會影響企業的正常經營。多數企事業單位制定的員工檔案信息表比較簡潔、內容一致，缺乏針對性。其中員工的人口學信息、家庭成員關系是私營企業和事業單位的必備內容，但是有關個人學習經歷和工作經歷的介紹卻要求較少，員工只要提供時間和地點就可以，不需要具體闡述專業學習情況和工作成就。信息缺乏實質性，不能直接反映出員工的工作能力，降低了人力資源工作效率，增加了管理成本。以上這些問題嚴重損害了人事檔案資料的真實性和完整性。

(二)人事檔案的利用率較低

企事業單位管理層和人事管理者對人事檔案資料的重視程度不夠，日常工作中很少花費時間和精力對人事檔案資料進行分類、整理、分析，對人事工作的長遠發展缺少規劃和設想。其實，做好人事檔案統計分析工作可以節約管理成本，提高企業工作效率，增加效益，如分析生源地、性別、學歷、性格等因素對單位的人才流失率的影響，確保招聘工作有針對性，可以減少人才流失。

(三)人事檔案更新滯后

多數企事業單位的人事檔案資料缺乏時效性，更新嚴重滯后或者沒有更新。員工入職時填寫的人事檔案到離職時沒有任何補充，人事資料內容陳舊，多是入職登記表、工資表、季度（年度）考核表等。人力資源管理者從這些資料中無法獲知員工的最新動態，如職業規劃、崗位期待、崗位職責、工作建議等。可見，企事業單位要定時更新人事檔案資料，根據工齡、崗位等增加相應的資料內容，要不斷充實和豐富檔案資料，了解員工的實際需求，提高員工工作積極性，為企業創造更多價值。

(四)人事檔案管理方式落后

多數企事業單位沒有及時更新管理手段，不能滿足時代需求，導致人事檔案管理工作缺乏科學性，降低了工作效率。另一方面，多數單位對科學管理人事檔案沒有正確認識，重視度不夠，沒有配備足夠的人力、物力、財力，各項設施不能同步，多數人事檔案還是在紙堆里打轉。經營狀況不佳的企事業單位沒有專門的人力資源管理部門，分配的庫房較小，人事工作由一人負責或者其他員工兼職，工作人員不能全力開展工作。這樣的工作理念、工作方式更加劇了人事檔案資料弄虛作假的程度、時效性更差，人事工作的效率不能保障，給企業效益造成一定程度的影響。

(五)人事檔案管理者的專業素質較低

部分企事業單位的人事檔案管理者專業素質較低，缺乏理論知識，對人事工作的開展沒有足夠的認識，對人事檔案工作的理解過于簡單化、片面化，認為人事檔案就是員工的入職登記表，人事工作就是招人。這主要是因為企事業領導對人力資源管理工作人事模糊，對人事檔案工作者的專業性要求不高，對人事工作的重要性沒有足夠的認識。人事檔案管理工作者的工作態度不端正，檔案資料“有”就行、“不全”沒有關系。并且這些工作人員的綜合素質不高，缺乏職業道德精神、法律觀念淡薄，導致人事檔案管理工作在企業經營過程中不能充分發揮作用。

二、人力資源管理視角下加強人事檔案管理工作的幾項措施

(一)加強人事檔案管理專業隊伍的建設

人事檔案規范化管理的根本保障是工作人員的專業素養。首先是人事檔案和人力資源理論知識的深入認識。領導者和員工必須意識到加強人事檔案管理是企業規范化管理的重要環節。其次是與檔案管理相關的法律法規、行業標準的培訓。這是與行業接軌、同步前行的基本條件。三是人事檔案管理的操作技能。人事檔案信息化建設、現代化的人事檔案管理系統建設等，先進的管理知識和管理方式要積極運用到實際工作中。四是增強工作者的服務意識，積極與各部門協調、溝通，了解他們的需求，更好地為單位的人力資源管理和領導層決策服務。

(二)完善人事檔案管理制度

要提升人事檔案管理工作的質量必須建立健全人事檔案管理制度。許多企事業單位的人事檔案管理規定比較陳舊，與國家相關政策有出入，因此，深化人事檔案管理制度的當務之急是根據新時期、新情況、新目標制定更為科學化、合理化的人事檔案管理制度，修改落后的管理措施、增加新的管理方法、刪掉陳舊的管理模式。日常工作中，人事檔案管理者要定期整理、歸檔檔案資料，對資料信息進行統計分析，為其它相關工作和相關部門服務，促使人事檔案管理工作再上一個新臺階。

(三)豐富人事檔案信息

人事檔案資料不完整、不準確、過于簡單片面是多數企事業單位面臨的難題。不斷收集、補充檔案信息，擴大信息資源是必須做好的基礎性工作。資料內容要凸顯職員的工作能力、誠信、專業特長、工作建議、任職情況等方面的內容，最大限度地為人力資源管理者提供更有價值的信息。隨著經濟全球化步伐的加快，人力資源管理是許多優秀企事業單位的核心，而做為其中的重要部門之一，人事檔案管理也逐漸受到人們的重視。因此，企事業單位的人事檔案管理工作人員必須提高自身素養、積極采取措施、緊跟時代步伐，努力提高人事檔案管理水平，為企業發展做出更大的貢獻。

作者:張烏蘭格日勒 單位:內蒙古烏蘭察布市疾病控制中心

參考文獻:

事業單位人事管理規定范文第5篇

1、在社會觀念層面，隨著社會競爭的日漸激烈，檔案造假、履歷造假、學歷造假等不道德的事件時有發生，使學生檔案的嚴肅性受到影響，難以得到應有的重視。甚至有的高校為使畢業生就業順利，也為了學校的社會聲譽，對學生檔案進行篡改。[王德欣.做好學生檔案工作 為大學生就業服務[J].中國檔案,2005(10)：3233.]⑸雖然是個別現象，但其影響惡劣，直接降低了高校學生檔案的公信力，致使學生檔案在人才選拔過程中的參考價值隨之降低。現在很多用人單位不再把學生檔案作為選拔錄用人才的依據，甚至還會發生丟失檔案的情況。受此影響，高校、學生對檔案的重視程度也在逐漸弱化。

2、在社會體制層面，隨著我國經濟體制改革的逐步推進，非公有制經濟得到長足發展，逐漸成為吸納高校畢業生就業的主要渠道。非公有制的用人單位沒有人事檔案管理權，事業單位、國有企業也在探索聘任制改革，人事管理逐步與市場接軌，而作為我國新型人事管理社會化模式[孫鵬紅.人事中的檔案管理問題探析[J].中國校外教育,2009(12)：136.]⑹的人事制度尚不完善，導致很多用人單位不過問學生的檔案，以勞動合同關系完全取代人事關系。這也是很多畢業生成為棄檔戶的原因。

3、在管理制度層面，高校學生檔案管理缺少明確的法律和制度依據。制度的缺位是制約高校學生檔案管理水平提高的主要原因。1993年，國家教育委員會了《高等學校檔案實體分類法》與《高等學校檔案工作規范》，對高等學校檔案劃分了黨群、行政、教學等十個類別，學生檔案沒有列為一個單獨的類別。2005年，教育部頒布了《普通高等學校學生管理規定》，對學生的學籍管理、獎勵與處分等提出了明確的規定，但仍沒有涉及學生檔案管理。作為高等學校學生管理工作在新時期的綱領性文件和主要依據，缺少對學生檔案管理的關注，不能不說是一種遺憾。究其原因，主要是學生檔案具有個體性，并且不在學校永久保存的范圍之內，大學教育也只是學生檔案生成過程中的一個階段。2008年，教育部和國家檔案局頒布《高等學校檔案管理辦法》，在文件材料的歸檔范圍中增加了學生類，主要包括學生的高中檔案、入學登記表、體檢表、學籍檔案、獎懲記錄、黨團組織檔案、畢業生登記表等。這體現了國家教育和檔案工作行政部門對高校學生檔案的重視，但總體來說比較籠統，對具體操作的指導性不強，缺少標準化、規范化的指標體系。