城鄉供水一體化意義
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城鄉供水一體化意義范文第1篇
1陜西省城鄉供水基本情況。
陜西省南北延伸達800 km以上，所跨緯度多，從而引起境內南北間氣候的明顯差異。氣候使得全省的年降水量的分布是南多北少，由南向北遞減，年降水量陜北400～600 mm，關中500～700 mm，陜南700～900 mm，其中陜南的米倉山、大巴山和秦嶺山地中、西部高山地區，年降水量多達900～1 250 mm。年降水量的不同，使得陜西省對于不同地區的城鄉供水有著不同的標準。
陜西省內的主要河流有無定河流域、延河、涇河、渭河、北洛河、嘉陵江等。江河年徑流量為899×108 m3，地下水量為235×108 m3，扣除地表水和地下水相互轉化的重復量，全省水資源總量為785×108 m3。2009年對全省地表控斷面水質監測結果進行統計，有66.4%的斷面水質達到或優于地表水環境質量Ⅲ類標準。水體的污染特征為有機污染型。據統計，2009年全省城鄉供水綜合生產能力為1 777×104m3/d，城鎮用水普及率為95.97%，農村用水普及率為65%;城鎮飲用水合格率為98%，農村飲用水合格率僅為48.3%。
2陜西省用水發展趨勢和存在的主要問題。
陜西省的城鎮用水近年不斷增長，也反映了城區居民生活和建筑、公共環境等用水量的增加。而大規模的經濟開發區的開工建設和生產后，用水規模必然大量地增加和長期持續地使用。因此，城市的用水矛盾將逐步突出，如果沒有一個統一的協調性的規劃或建設實施方案，必將造成水資源利用的混亂和嚴重浪費。
相比城區的用水現狀，陜西省的農村用水則仍被供水量和飲用水質的問題所困擾，由于陜西省境內的河流沿岸排污口眾多，造成水體污染。目前，城市污水主要排放在涇河、渭河、嘉陵江等處，根據陜西省水務局2008年上半年水質簡報：涇河斷面以上水質類別為Ⅰ類；嘉陵江水庫水質類別為Ⅱ類，其中磷超標0.39倍。可見目前江河水質受城鎮村居民生活及周圍企業污水排放影響顯著。如今市區污水處理廠建成后城區大部分生活污水可以得到處理，但企業、村鎮的污水仍無法有效地解決，必須采取城鄉一體化供水，以求轉變對農村安全飲用水的控制力度。
在2010年，城鄉一體化的供水體系，已經為陜西省的城鄉供水帶來了巨大的影響，全省年新增供水能力1000×104m3以上，農村自來水普及率達34%，384萬人擺脫用水難，喝上甘甜水，一批骨干水源工程使大中城市供水能力提高。有關部門提供的最新數據表明，2000年至今，陜西省城鄉供水快速發展并不斷取得新突破，農村飲水提前一年實現了“十五”解困目標，城鎮供水設施面貌一新，城鄉供水為全省經濟發展和社會進步提供了有利保障。
2010年是農村飲水工作執行“十一五”規劃，要實現省政府“全部解決296萬飲水困難群眾問題”和“將延安市、榆林市建成國家農村飲水安全示范市，將岐山縣、淳化縣、志丹縣、印臺區建成國家農村飲水安全示范縣（區），將閻良區、麟游縣、楊陵縣建成省級農村飲水安全示范縣（區）”。為了認真貫徹十七大精神和十七屆四中全會精神，陜西省的水利主管部門圍繞省委省政府戰略部署要求，抓住國家加大民生工程投入的歷史機遇，加強了對一體化水利制度的監督指導，積極爭取、統籌謀劃、健全體制、提升管理，在解決實際問題的基礎上使得全省城鄉供水工作又好又快地發展［1］。
3城鄉一體化的供水體系的規制建議。
3.1統一部署城鄉一體化供水體系規劃。
統一部署是完成城鄉一體化供水的重點，在進行一體化供水規劃時，要對規劃的內容做出統一部署。同時，單一項目的規劃部署要與全省的規劃相統一，要將城鄉的供水一體化與污水處理、節水處理等問題統一起來，保證規劃的統一完善，編制出合理、統籌的建設設施。統一部署的成效已經呈現在對一些單項供水項目的建設上，例如：為滿足日趨增長的城鎮用水需求，陜西省統一部署了一批向大中城市、工業園區供水的骨干水源工程，在統一部署、集體規劃、統一審批之下，先后完成了黑河水利樞紐、神木瑤鎮水庫、延安紅莊水庫和西安引乾濟石調水、石門水庫向漢中市供水、馮家山水庫向寶雞市供水等水源工程。這些蓄水調水工程的建成投用，有效地緩解了陜西省大中城市的水資源供求矛盾，進一步增強了大中城市的供水能力，提高了用水保證率。這些成績進一步地標明，統一規劃部署是安排城鄉供水一體化的首要程序環節，要不斷地深入部署環節，將規劃理論與實踐實施相結合，做到先統籌、后規劃；先規劃、后施工。
3.2加大管理監督力度。
城鄉一體化的實施要依靠不斷的管理監督來進一步的完善，針對監督管理要明確法律和經濟的雙重手段，要建立公開、公正、公平的行業監督標準，從根本上做好監督管理工作。除了要建立監督管理制度之外，水務一體化建設要依靠現代化的技術手段來對監督標準進行統一部署。
3.2.1建立水質保障體系。
隨著國民經濟快速發展，人民生活水平不斷改善，人們對新污染物的認識不斷提高，城市供水水質要相應提高。為提高水質，在《飲用水衛生標準》的基礎上，2001年衛生部提出《飲用水水質衛生規范》。陜西省在按照《飲用水水質衛生規范》等相關法規進行水質要求的同時，在自來水廠和省內的各江河流域的水源取水處取水驗質，調查統計當前供水水質中該項目的實際指標值，對有問題的水源采取保護措施。除了治理之外，省內的自來水管理部門應該堅決杜絕企業在水源上游排放污染物，要采取相應的防范措施和制訂應急預案，使水污染事故的機率和造成的損失降到最低的限度。根據薄弱環節的分析，制訂相應的應急預案和必要的工程措施，確保在發生影響農村飲水安全突發性事件時能及時、有效地處置。
3.2.2建立供水信息自動測報系統。
供水信息自動測報系統的建立是通過GIS管網管理系統的安裝，對自來水廠的供水信息進行全面的測報監控，其內容包括：建設管道壓力監測點、余氯監測點、濁度監測點、流量監測點，安裝監測軟件等。通過監測系統自動采集供水管道的壓力、余氯、濁度、流量等信號，達到可視、可控、可調、遠傳的現代化管理水平，提高農村安全飲水工程信息化管理水平［2］。
3.3城鄉一體化供水體系的市場化道路。
水利工程的完善必然要適應現代社會的發展現狀，基于這點的考慮，城鄉一體化供水體系也要走向市場化的道路，供水部門要發揮自身的優勢，將中央的“民生用水”政策貫徹到底，創造農村飲用水的體系化之路。在市場化程序的運作之下，供水體系建設一方面要爭取國家的補助資金，另一方面也要自主解決資金問題，要將水利工程的建設推向市場化的運作程序之中，注重工程的配套建設，以便經濟適用地完成水利工程建設。
另外，開放供水企業經營市場，允許跨地區、跨行業參與市場競爭。推行城市供水企業特許經營管理，建立特許經營制度，要明確市場準入條件，界定政府主管部門與受委托經營企業雙方間的權利責任和義務，確定運營價格、產品質量和服務標準、違約責任、經營期限和終止程序等。實行合同管理，不得為投資者和經營者提供固定回報。在做好對外開放的同時，要重點培育有實力、有進取心的市場法人主體自主經營的省內供水企業，提高市場競爭力，鼓勵參與市場競爭。
總之，陜西省城鄉一體化供水體系的建立要明確當前用水發展趨勢和存在的主要問題，對一體化工作進行統一部署，加大管理監督力度，鼓勵工程競爭企業走市場化道路，全面促進城鄉用水的統一發展，統一調控。
［參考文獻］［1］劉文朝，高占義，胡孟，等。“十一五”農村飲水安全材料設備市場需求透析［J］。中國水利，2006，（5）：61－62.
［2］郭杰昌。以實施農村飲水安全項目為契機促進城鄉供水一體化建設［J］。廣西水利水電，2006，（3）：85－87.
城鄉供水一體化意義范文第2篇
一、項目名稱：泰和縣城鄉供水化建設項目
二、融資品種：固定資產貸款
三、貸款額度：根據本項目的總投資額度，確定項目資本金和貸款額度，其中項目資本金占20%以上（含），剩余為貸款額度。
四、貸款期限：貸款期限不超過15年，一般選擇10-12年，其中建設期2-3年（具體根據可行性研究報告上的建設期確定，建設期內只付利息不需還本，利息從項目資本金中支付）。貸款本金歸還從第3-4年開始，每年兩還（上下半年各還一次），等額還本；貸款利息每季度支付一次。
五、貸款利率：根據企業數據測算，同時將隨著貸款市場報價LPR利率的調整而調整基準利率。
城鄉供水一體化意義范文第3篇
【關鍵詞】城鄉供水；節水；措施
寧陽縣淡水資源嚴重匱乏，人均占有量僅占全國人均值的14.8%，當地居民飽受缺水之苦。為節約、保護水資源，解決群眾飲水難問題，水利職工總結幾十年來的經驗，大膽探索、反復論證，最終闖出了建設新型8眼深井為水源，以優質的地下水源實施農村城鄉化管理集中供水、城鄉供水節水一體化的成功路子。
1.城鄉供水發展簡介
胡中村水源地位于城區北外環以北、伏山鎮胡中村南，占地25畝。2002年10月26日，由寧陽縣水務局打井隊打井8眼，日供水能力70000立方米。該水源地經省、市水利專家實地勘察，地下水埋深260米――320米，為巖溶水，水質優良。2002年11月16日開始管道安裝，鋪設了DN500mm輸水管道至小吳村水廠，架設了供電線路2860米，安裝了高低壓配電裝置。2003年竣工通水后建設了院墻、值班室、變電室。
經過幾年經驗積累，并取得各級領導和群眾支持的基礎上，克服種種困難，累計投入資金1.3億元、鋪設供水管線500多公里，于2013年底勝利實現了全縣農村戶戶通自來水，結束了80萬群眾祖祖輩輩喝苦、臟水的歷史。
2012年借水務體制改革的春風，針對寧陽縣污水處理廠處理水能力低，自來水水庫淤積嚴重的實際，經過科學論證，進行改建、擴建設，其設施和規模達到了日處理能力8萬噸，并正式并網投產，實現了工程“當年開工，當年運行”，滿足了寧陽城區未來30年發展的供水需求。為進一步適應市場需求，實行對城鄉供水節水實行統一管理，并制定了相應的規章制度、管理辦法及相應的措施，對提高供水質量增加經濟效益及加強水資源的節約、保護都起到了一定的推動作用。城區供水與農村供水并網，實行“同水、同網、同價”，走上了城鄉供水節水一體化的規范之路。
2.存在的問題
供水初期，由于管理粗放，出現了一些問題，水浪費嚴重，致使人均水量居高不下。
2.1管理粗放，水浪費嚴重
最早實現村村戶戶通自來水的三個鄉鎮，在通水之初，供水單位只在各村分管線上設置總表，村內無其他計量設施，水費按人口均攤。這種粗放的管理模式，造成水資源大量浪費，村民人均日用水量70升，多者達100升以上。
2.2管道輸水損失嚴重
縣自來水公司原輸水管網，均為鑄鐵管材，經十幾年運行，因腐蝕作用許多管段已出現漏洞；有的接頭密封不嚴，漏水嚴重，漏失率達12%，農村供水管網因施工質量原因，部分接頭焊點不夠嚴密，存在漏水現象；因管網分布范圍廣，被搞農田工程的施工機械挖斷的情況時常發生，造成大量水資源流失。
3.多措并舉，減少管網損失，杜絕浪費水現象
3.1建章立制、規范管理
為使城鄉供水一體化這一凝聚著黨和政府深情厚意和體現水務改革的民心德政工程，真正成為造福全縣人民和促進節約用水、發揮水的綜合效益的雙效工程，我們未雨綢繆，制定了《寧陽縣群眾吃水供水工程管理辦法》、《寧陽縣城市供水管理辦法》等有關規范性文件。其明確規定：由水務部門對全縣城鄉供水工程實施行業管理，實行以水養水自我完善發展的企業化管理方式；確定了節約用水、計劃用水的具體方法、措施。同時，在供水企業全面推行了定崗定責、節約用水、效益考核、節約保護等方面實行明確的責任目標，采取從水源地到水龍頭的一條龍管理方式，有效地促進了節約用水，使水的有效利用率達到95%以上。將城鄉供水真正納入了企業化經營、市場化運作、規范化管理的軌道。
3.2實行供水計劃管理，利用經濟杠桿促進節約用水
為促進節水工作深入開展，為工程管理提供資金保障，實現供水工程良性循環，我們實行了計劃用水制度。制度明確規定：城區居民每人每天核定生活用水量為120升；農村居民每人每天生活用水為40升；工業用水計劃根據實際生產能力及各行業用水定額確定。同時實行超計劃用水累進加價制度，超過計劃10%以內，超出部分加收100%水費。該措施推出后，利用經濟杠桿，有效地遏制了水資源浪費現象的發生。
3.3三級裝表，計量到戶
為了強化人們節水意識，杜絕“大鍋水”的浪費現象，實行了三級、四級裝表制度。2013年完成了全縣農村戶戶通自來水后，又投入資金近500萬元，歷時半年對供水管網進行了科學的配套改造，全縣農村供水全部達到了龍頭進屋、水表上鎖、防凍防盜、按量收費“的城市化標準。各供水公司處理廠一律安裝總水表，各用水單位、各鄉鎮管理站及各村莊安裝分水表，村內分區域設置第三級水表，實行各用水戶一戶一表。對各用水戶按方計量，有償用水。為有效保證計量設施的準確性，縣供水總公司購置了水表鑒定裝置，對水表每年至少校核一次，發現問題及時校核更換，做到計量準確。對各級水表每月抄表三次，并及時校核、查對，杜絕了管道的跑、冒、滴、漏現象，這樣不但節約了水資源，而且降低了供水成本及用水戶的用水費用，使人們增強了計劃用水、節約用水觀念，樹立了節約用水光榮、浪費水資源可恥的新風尚。
3.4查漏、堵漏、減少管網損失
由于城區管網錯縱復雜、老化等原有，管道漏水現象時常發生，且很難查找。針對這一情況，自來水公司周圍了超聲波測漏儀、培訓了4名檢漏人員。利用一個半月的時間對整個城區管網進行普查，查出了三大漏點，平均每月能減少供水損失6萬立方米，有效地減少了水資源的流失。
為控制供水損失，各供水公司都成立了維修專業隊，常年對各用水單位泵站、管道、水表進行經常性檢查、維護、檢修，對發生的相關滲漏問題及時處理，有效地防止了供水損失，同時維護了供水公司的切身利益。
4.科學管理，促進城鄉供水事業健康發展
4.1加強城鄉供水節水統一管理，保障社會各業用水
為進一步適應市場經濟需求，真正形成以水養水、不斷發展的良性機制，水務局將城市和鄉村供水公司進一步整合，成立組建寧陽縣城鄉供水總公司，實行目標化管理。今后對各行業用水統籌兼顧、統一調度、統一分配，制止了過去幾家供水公司爭利益、推責任的現象，保障了社會各業的用水需求，步入了城鄉一體化供水的新軌道，培植建立了全縣統一的企業化供水的水市場和新機制。
4.2依法帶水，進一步提高水有效利用率
嚴格執行《水法》賦予的“計劃用水、節約用水”是水行政主管部門的職責。按照《水法》規定，把節約用水作為一項長期的硬性措施，落實到各行各業、家家戶戶。認真規范和指導用水戶的節水工作，切實做到“三到位”，即責任到位、措施到位、投入到位。切實行加強對節水工作的領導，實行節水目標責任制，同時應盡快出臺“節能用水管理辦法”，使節約用水納入規范化管理的軌道。
4.3拓寬供水市場、提倡節約用水，促進城鄉供水節水步入良性發展軌道
城鄉供水一體化意義范文第4篇
關鍵詞：小型農田水利工程；規劃設計；問題；注意事項
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引言
在水利工程中，小型水利工程具有重要的地位，對保證糧食安全具有重要意義。搞好農田水利，對于糧食產量位居全國前列的安徽省來說意義重大。與毗鄰的省份比，安徽省的小麥、水稻、玉米的單產都要低，原因之一就是農田水利基礎設施薄弱。目前安徽省水資源比較短缺，人多地少的格局短時間不會改變，人均水資源總量為1 108.6 m3，不足全國平均水平1/2。而且隨著城鎮化的拓展，水資源總量將更加不足。所以小型農田水利工程規劃設計就成為重點。
一、小型農田水利規劃設計的必要性 農田水利規劃設計需要將提高人民的生活水平、農業生產為主要標準，將治水最為參考點的國土系統的治理工作。當今社會中的新型農田水利是嚴格遵循經濟和社會的和諧發展以及經濟制度相整合的要求，在制度、體制以及技術上的創新，使得我國的農田水利事業發生一個世界性的跳躍發展。 追尋我國的農田水利事業直至二十世紀五六十年代，就是說我國一部分的水利已經到了最終的使用時期，水利措施再也不能正常運作，沒有任何的利益可言，一些較小類型的農田水利工程因規劃上的不合理，機器配置不行，出現虧損的情況比較嚴重，進而出現當前我國農田水利上的嚴重問題亟待解決。 面對這種嚴峻的形式我國需要建起農田水利的合理規劃設計，及時采取有關措施解決目前的所有問題，這樣才能將我國的農田水利事業再次升級，為人民造福。在全國內的各個地方都要加強這種意識，在思想認識上提高，這樣才能將思想付諸于實踐中去。將我國的農田水利規劃提升到更高的一個層面。
二、小型農田水利工程規劃設計存在的問題
1、實際灌區工程規劃設計時，多憑經驗，缺乏水量平衡參考資料。
2、由于自然災害和人為破壞，森林覆蓋率低，不利于灌區水源涵養和地面
徑流調節，泉水減少或消失，有的地方轉化為新的干旱區。巖層，表土流失嚴重，引起河床淤塞，河水位抬高，河道引水灌溉愈來愈困難。水流泥沙含量高，導致水庫庫容減少，水庫調節能力減弱。渠道淤塞，灌排不暢，侵占農田。且對這方面存在的問題重視程度不夠。
3、由于各種原因，缺乏技術指導，絕大部分小型溢流攔河壩規劃設計只考
慮壅水灌溉要求，很少考慮解決壩址上、下游泥沙沖淤平衡，保證河床穩定運行
的問題。
4、常見田間工程規劃設計理論難以有效地解決該縣地處丘陵山區，人均耕地面積少的實際情況，田間工程規劃設計缺乏有效理論依據，影響規劃設計合理性，需要補充完善。
5、梯級小型攔河壩開發利用溪流水利資源缺乏系統總結，導致溪流水利用不合理，規劃設計缺乏理論依據；
6、同一條河流小型水閘工程規劃布置過多，閘門設計形式單一，容易引起上、下地區矛盾糾紛；
7、附屬建筑物問題：小型跌水工程數量多，流量小，設計復雜，缺乏參考數據；擋土墻滲水排水系統規劃設計沒有引起重視，缺乏參考圖形；沉沙池規劃設計采用常見方式多，而受自然地形因素影響，平面布置常有困難。清除沉積物任務繁重，清淤方法缺乏研究。對下水槽、便民設施、退水建筑物、量水設施規劃設計缺乏研究。
三、小型農田水利工程規劃設計注意事項
1、 灌溉率設計
1.1在由于水利灌溉設施使用度越來越廣，所以需要我們研發出更多新的灌溉技術，當然，在研發過程中，首先要考慮的問題就是所使用地區的經濟承受力，如果所研發的新技術符合成本低、價格合理、實用性強等功能的話，就可以很好的運用在實踐當中。 1.2為使水利工程灌溉能夠井然有序的進行，政府需加大介入力量，加強監管工作，可以派發改委等部門對水利工程灌溉技術進行管理，并且須提高政府官員對這一技術的重視程度。 1.3建設及建后運行管理政策以及相應的事故解決農田水利工程規劃實施時要切實推行現行的工程建設管理制度，實行項目法人制度，工程建設監理制和招投標制，嚴把工程質量關，確保工程質量和進度。在工程改造建成運行后，小型農田水利工程設施要按照社會市場經濟體制的要求進行市場運作和管理，成立用水戶協會，既要考慮社會效益，也要考慮農村水利產業的經濟效益，以確保工程建成后的可持續運轉。 1.4中央應加大對水利工程灌溉技術的投入資金，同時通過一事一議等民主議事形式，收益的農民也應該出一份力，對工程建設投入一些資金，畢竟受益的人始終是農民。當然，對于收集好的資金，發改委也要做好運用的規劃，爭取將每份資金運用到實處。
1.5充分利用地形條件，灌溉渠道應布置在高處,與其相對應的排水溝道布置在低處,力求自流灌溉、排水,建成灌排分開,各自獨立的灌排兩套系統。對局部高地或洼地,可分別采取小片提灌(排)等措施處理,不必為了照顧局部而影響全局。同時,在渠道線路布置上要考慮到經濟因素,渠線布置盡可能直、順、整齊,減少交叉建筑物,避免更多良田和民房被占。 1.6安全為主的設計，渠道工程必須要安全可靠,在渠道布置時盡可能避免深挖方、高填方和難工險段。山丘區地形的渠道設計要盡量避免靠近沿河、溪布置,以防止被山洪沖毀。干渠沿線的地質條件要好,避開風化巖層和節理發育的破碎帶以及透水性強的土質地帶。沿渠應有合適的排洪、泄洪設施,如溢洪堰、泄水閘等。
1.7綜合利用的原則山丘區的灌溉渠道應利用集中落差,結合水電、水力加山丘區的灌溉渠道應利用集中落差,結合水電、水力加工,開展多種經營,一水多用,充分利用水土資源。還應考慮采用庫、塘、渠并用,蓄、引、提結合的長藤結瓜灌溉系統。平原地區要采用河水相井水灌溉相結合,地表水與地下水聯合運用的灌溉系統。
2、引水流量設計
小型水利工程由于規模小、又比較分散，資料不足，在設計引水流量時比較困難。可以根據當地比較典型農作物在生長高峰期最大需水量和需水時間來設計。引水流量（Q）計算公式如下：
式（1）中，а 為主要作物的種植比例（%），例如小麥、玉米以及花生、玉米、棉花、瓜果等經濟作物；A 為渠道的灌溉面積；e 為典型作物用水高峰期的日耗水量；t 為每天灌水小時數（h）。η 為渠系水的利用系數。
3、田間工程設計
農村很多農田規則形狀都不完整，農田與村莊相連，布置雜亂無章。在此情形下，小型水利工程設計必須依據當地地形以及村莊布置格局進行綜合考慮，從渠、田、林、橋涵、路等方面進行優化設計：一是絕大部分農田采用明渠自流灌溉，引水渠盡量布置在位置高的地方，位置越高，灌溉面積就越大。渠道建設盡量不要占用農田，渠道數量不要太多，能灌溉兩旁農田即可。為經濟考慮，主要以土渠為主。對少數影響農業生產較大的排水溝通常采用漿砌石渠。渠必須設置跌水或陡坡銜接建筑物，以防沖刷渠底，造成渠道兩側岸崩塌。二是田面要求平整，水深均勻一致。田塊面積一般小于0.13 2，進排水口設置1 個即可滿足灌排要求。田間進出水口設置在渠道游端，保證水流進出通暢。三是防護林的規劃要按照國家標準，結合灌排渠溝布置進行布設。在田間機耕道一般不設林帶，以防遮擋陽光，影響作物光合作用。四是在路渠交叉處設置橋涵。橋面板盡量設計平整以利出行方便，寬度同路面寬度，其他尺寸通過水流量、結構計算確定。
結束語
為實現經濟的可持續發展，實現資源的充分利用，響應新農村建設政策的號召，我們必須加強對水利資源的管理工作，并進一步加強水利工程灌溉技術的規劃設計。做好農田水利綜合規劃設計工作是保障工程建設有序進行并充分發揮效益的前提。
參考文獻
[1] 張慶華.概述小型農田水利建設工程建設規劃[M].上海：中國建筑工業出版社，2010.
城鄉供水一體化意義范文第5篇
【關鍵詞】城鄉供水；水質安全；二次污染
供水安全對于人民生命財產安全和社會穩定有著重要作用，已經被納入國家安全的體制之中。供水安全包含兩方面的含義：一是供水水質在使用中不應該給人體帶來短期或長期的健康危害，即供水在自然屬性上的安全性。二是供水系統對遭受突發事故的威脅，包括事故型供水水質危機有自然災害、突發性水質污染事故、內源性水質惡化、水廠運行事故和破壞性水質危機（有人為蓄意破壞或恐怖襲擊）時，具有良好的預防、保護、應急和恢復功能，即供水在社會意義上的安全性。
一、我國城鄉供水存在的問題及原因
隨著環境的變化，一些水源日趨受到有機物的污染，保障城鄉供水安全面臨著重大的挑戰。有報告顯示，我國城鄉供水的格率非常低，說明飲用水水質狀況令人十分擔憂，若不采取相應措施加以防范，有可能導致腸道傳染性疾病的發生和流行，對人民群眾的身體健康構成潛在的危害。主要是由于以下問題造成的，只有解決好了這些問題，人民的供水安全才有保障。
（一）有機物對水源的污染
隨著生活節奏的加快，大量的有機化學物的使用，使得水源有較大程度的污染。水體富營養化加強，大量水生物的生長，會導致河道堵塞，不利于水體流動，影響了水源的質量。
（二）水中微生物繁殖對水質的污染城鄉供水雖然達到《國家生活飲用永標準》，但并不是絕對意義上的純凈水，水中依然含有大量的細菌和微生物，消毒殺菌只是降低了細菌的比例，水中的這些細菌微生物同樣可以對水中造成污染。
（三）給水管材的影響
城鄉供水的輸水管道也會對水質造成一定程度的污染，供水管道一般有金屬管道、混凝土管、塑料管材、復合管等。金屬管道可能會由于自來水中的氯而發生點解，從而腐蝕生銹污染水質；混凝土管具有強度高、無需防腐處理等優點，但彎道處不易生產必須采用其他材料代替，在該部位往往由于管材不同而導致污染；塑料管材其具有重量輕、耐腐蝕等系列優點，但該類管材在使用中可浸出化學物質而將管內水質污染。因此，給水管材的選擇與使用也會影響到供水的質量。
（四）管道施工污染
日常生活中，我們經常會看到管道爆破、管道修理、新裝管道、事故搶修等情況。這些需要在關閉水閘的情況下進行，非常容易污染管道。
（五）水池和水箱設計的不合理
在生活中，人們往往只關注水池、水箱容積，供水是否方便，將水箱的容積設計較大，這樣雖然達到了供水需求，但是水在水箱中停留時間過長，儲存的水變為老化水，致使水質惡化。另外就是水箱沒有定期進行清理、消毒，有點水箱幾年甚至上十年都不清理，細菌數量嚴重超標，危害著人體身體健康。
二、探索改善供水水質的決策
水是生命之源，在城市供水中存在諸多問題，我們怎么樣解決這些問題才是事物的關鍵所在對于這些問題我們可以采取相應的對策。
（一）重視水源安全
2012年初，武漢市發生大規模的供水問題，水中含氯量較大，水的氣味較濃，甚至無法進行日常生活，超市中的飲用水也被搶購一空。我們應該好好的反省一下為什么會出現這種情況，就是因為對水源的重視度不夠，要做到早預防，早制止，將一切不利的因素扼殺在搖籃之中。世界上一些發達國家為了保證自來水質量，從生產傳輸和監管等各方面都做出了詳細的規定。例如為了保障水源的安全，德國各地都建立了水源保護區，還在含水層周圍按不同的距離劃分了三級水源保護地帶，其中在采水點周圍l0米范圍內的一級保護帶要求最為嚴格，禁止一切有污染的物質滲入地面，違者將被罰以巨款。這一點值得我們去學習，我們也應該重視水源的安全，加大管理力度。
（二）改用合適的管道
管道污染是一個較為嚴重的問題，自來水公司出來的水經過檢測達到國家標準，但到居民家中時不合格。如果在輸送過程中出現問題，那么前期的監測就等于是無用功了，也就是說從水廠到千家萬戶的管道成為影響自來水質量最關鍵的因素。據了解，日本東京供水局將不銹鋼波紋管作為標準用材，表明不銹鋼用作自來水輸水管道和建筑內給水管道步入了標準化軌道。
（三）因為不銹鋼管道的抗腐蝕性強。此外，不銹鋼管道的衛生性好。人們可以放心使用。
（四）加強管理力度
對于城鄉供水我們必須加強管理，問題的出現往往是因為管理的不得當。英國大部分地方的水質很硬，容易滋生水垢。但是在英國家庭和辦公室中，很少看到運輸的桶裝水，人們喜歡隨身攜帶水壺。在家里，濾水壺十分常見。許多英國人用濾水裝置，并非不信任自來水的安全性，而是想軟化水質，因為因此英國飲用水監察局提醒民眾，發現家里自來水變色，應立刻通知自來水公司，并有權索賠。歐盟1998年出臺的《飲用水水質指令》被譽為最嚴格的自來水標準，最新指標參數高達48項。但是由于標準嚴格，政府投人巨大，一些歐盟國家在享受可直飲的高品質自來水的同時，也必須承擔較高的水價。
三、總結
城鄉供水安全已經被納入國家安全體系概念之中，因此我們必須保障居民生活用水安全。要想很好的解決這個問題。一是要必須從源頭抓起，重視水源安全。二是要加強運輸管理，降低供水運輸過程中的污染概率。三是要建立一個完善的供水體系，管理好供水安全。四是要加強全民保護環境，保護水資源的意識。
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