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銀行商業(yè)化改革與農(nóng)戶(hù)資金需求高度分散之間的矛盾在堅(jiān)持市場(chǎng)化取向的改革進(jìn)程中,銀行的商業(yè)化體制改革要求銀行完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制來(lái)判斷其經(jīng)營(yíng)行為,從金融部門(mén)看這當(dāng)然無(wú)可厚非。但從中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的需求看則應(yīng)該另外評(píng)價(jià)。因?yàn)椋虡I(yè)化的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)是不可能適應(yīng)農(nóng)戶(hù)由于高度分散并且兼業(yè)經(jīng)營(yíng)而提出的資金信用需求的,商業(yè)銀行和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這兩方面的對(duì)接有問(wèn)題。我認(rèn)為,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)高度化分散是其根本特點(diǎn),銀行的商業(yè)化改革也確實(shí)要求其追逐利潤(rùn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所以,銀行和農(nóng)戶(hù)任何一方都沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分。
目前的問(wèn)題是,農(nóng)村資金的短缺使之成為極度稀缺要素,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要問(wèn)題不是農(nóng)戶(hù)資金需求不足,也不是政府不想加大農(nóng)業(yè)資金投入,而是市場(chǎng)化取向的銀行商業(yè)化改革必然要求其退出農(nóng)業(yè)。
農(nóng)戶(hù)的資金需求一般具有分散、小額化、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、不易監(jiān)督的特點(diǎn)(文秘站:),銀行如對(duì)其貸款,利潤(rùn)就比較低。而任何銀行它所追求的利潤(rùn)只能來(lái)源于相對(duì)有規(guī)模效益的貸款。因此,這就導(dǎo)致了資金的需求和供給兩方面不對(duì)稱(chēng)。不對(duì)稱(chēng)的根本原因在于信息不對(duì)稱(chēng),銀行沒(méi)有辦法了解農(nóng)戶(hù)的貸款需求,農(nóng)戶(hù)也不可能拿出詳盡的貸款報(bào)告給銀行,不可能走目前的金融程序向銀行申請(qǐng)貸款。此外,農(nóng)戶(hù)沒(méi)有資產(chǎn)抵押條件,即使可以用土地抵押,銀行也難以收回這種隱含農(nóng)民社會(huì)保障的抵押品。實(shí)際上如果不使用特殊的或暴力的手段,就連高利貸者也難以收回農(nóng)戶(hù)借款時(shí)的抵押品。
從近幾年對(duì)農(nóng)戶(hù)的整體調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)戶(hù)的存款增長(zhǎng)幅度大于其貸款增長(zhǎng)幅度,因此有大量資金從農(nóng)村流出也是一個(gè)必然的趨勢(shì)。表面形式就是農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社吸納農(nóng)村的資金有所增加,銀行給農(nóng)戶(hù)的貸款卻是減少的。農(nóng)民的信用需求能夠從銀行和信用社得到滿足的只占到24,連四分之一都不到,這就證明了我們剛才的假設(shè):市場(chǎng)化導(dǎo)向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果是其退出農(nóng)村信用領(lǐng)域,銀行的資金供給與農(nóng)戶(hù)高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小額的、周期長(zhǎng)的、風(fēng)險(xiǎn)高的、監(jiān)督不易的資金需求之間信息不對(duì)稱(chēng)、體制不對(duì)稱(chēng),其嚴(yán)重結(jié)果是導(dǎo)致農(nóng)村資金要素匱乏。
作為龍頭要素和最具組織作用的要素——資金,它如果退出農(nóng)業(yè),就會(huì)導(dǎo)致任何力圖加大農(nóng)業(yè)投入的政策措施都不能落實(shí),增加農(nóng)民收入的良好愿望只能落空。這就會(huì)引出一個(gè)問(wèn)題:在整個(gè)國(guó)家堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向的同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這怎么來(lái)解釋?zhuān)菏袌?chǎng)這只看不見(jiàn)的手,它調(diào)控的是什么?它是在邊際收益遞減的規(guī)律作用之下調(diào)控那些遞減的要素,使那些邊際收益可能遞增的要素替代那些邊際收益遞減的要素。
那么什么要素的邊際收益是遞減的呢?很明顯,是勞動(dòng)力要素,而資金要素是過(guò)度稀缺的。因此就必然會(huì)產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象:在農(nóng)村搞高利貸是最賺錢(qián)的。資金要素的邊際效益是上漲的,但由于銀行資金供給與農(nóng)戶(hù)資金需求之間的矛盾,資金沒(méi)法通過(guò)國(guó)家金融部門(mén)進(jìn)入農(nóng)村,因此農(nóng)村成為資金要素過(guò)度稀缺的一個(gè)領(lǐng)域。土地要素也不能增加,因?yàn)樗侨司加械模矣捎谕恋爻袚?dān)農(nóng)民的社會(huì)保障,所以土地要素的流轉(zhuǎn)比例低。因此,盡管勞動(dòng)力要素的邊際效益降為零,甚至是負(fù)值,它也當(dāng)然不能被替代。
因此,我們說(shuō),用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)自發(fā)調(diào)控資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域很難發(fā)揮作用,用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更有可能會(huì)出問(wèn)題。當(dāng)我們的政策取向是建立在這樣一個(gè)基本思路上的時(shí)候,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所遇到的困難與這種政策取向的善良愿望之間似乎就出現(xiàn)了不相一致。
中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能靠外資來(lái)解決九十年代后期城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上是靠外資不斷增加來(lái)維持的。
那么,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能不能靠外資呢?我的回答是不可能。因?yàn)椋赓Y是不會(huì)投向高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小規(guī)模的、周期長(zhǎng)的、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的。因此可以說(shuō),既不能按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路來(lái)解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題,也不能靠外部市場(chǎng)來(lái)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)用市場(chǎng)化的路子來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可能走不通,因?yàn)閱渭冮_(kāi)展“農(nóng)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走到頭了,九十年代中期以來(lái)的兩次大幅度提高糧食收購(gòu)價(jià)格,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的成本在“天花板”價(jià)格(國(guó)際價(jià)格)之上,此后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下惟一能夠維持農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的內(nèi)在機(jī)制,是農(nóng)民在家庭經(jīng)營(yíng)內(nèi)部自己把勞動(dòng)力的收益降為零,甚至是負(fù)值。在這種情況下,對(duì)農(nóng)業(yè)的一切政策設(shè)計(jì),包括政府對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行補(bǔ)貼,其效果都不可能明顯。
農(nóng)村政策研究應(yīng)該體現(xiàn)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)”從以往的經(jīng)驗(yàn)看,一方面我們認(rèn)識(shí)到,市場(chǎng)化的制度最早是在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中被借鑒的,那時(shí)候的城市仍然在維持計(jì)劃經(jīng)濟(jì);并且由于政府對(duì)農(nóng)村采取休養(yǎng)生息的讓步政策,放開(kāi)了對(duì)農(nóng)民的人身控制,因此,農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度并不是被設(shè)計(jì)好、被推行下去的,實(shí)際上是在農(nóng)民作為利益主體的條件下,自發(fā)地與農(nóng)村傳統(tǒng)制度結(jié)合,才發(fā)揮了市場(chǎng)的作用。
另一方面,后來(lái)農(nóng)村發(fā)展面臨困境的重要原因之一,則與城市改革從原來(lái)的國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T(mén)壟斷體制以及在國(guó)家大規(guī)模對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中部門(mén)壟斷與國(guó)際資本結(jié)合有關(guān)。這顯然已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境發(fā)生根本改變。以往的教訓(xùn)表明,再單純地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化改革解決不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜矛盾。如果政府真的想扶持農(nóng)業(yè),必須從國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),放開(kāi)某些壟斷領(lǐng)域,讓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)參與進(jìn)來(lái)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策的深入討論第一,中國(guó)農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),必須用適宜小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題。
首先要看到,我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè),其投入產(chǎn)出比下降為負(fù)值其實(shí)是個(gè)必然的過(guò)程。要想有針對(duì)性地進(jìn)行理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,就不能照搬西方,而東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的基本政策安排——東亞模式——是更值得我們借鑒的。東亞模式的主要特點(diǎn)就是對(duì)農(nóng)民合作社采取特殊政策放開(kāi)農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因?yàn)榧兇獾霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有規(guī)模效益,政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼又由于交易費(fèi)用太高而不可能補(bǔ)到每個(gè)單一的農(nóng)民頭上,因此,只能靠農(nóng)業(yè)外
部規(guī)模來(lái)補(bǔ)充農(nóng)業(yè)內(nèi)部收益下降的損失,政府只能是放開(kāi)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,讓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的這些領(lǐng)域包括:農(nóng)村信用、保險(xiǎn)、生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品的加工,以及農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)等。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域都能形成規(guī)模、產(chǎn)生利潤(rùn),而惟獨(dú)種植業(yè)產(chǎn)生不了利潤(rùn)。外部合作經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的收益必須通過(guò)合作社內(nèi)部收益分配補(bǔ)貼到種植業(yè)上去,否則東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)從事的農(nóng)業(yè)就很難持續(xù)下去。
其次是政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入要針對(duì)那些有組織的合作社,而不是直接投給農(nóng)戶(hù)。這還是由于政府與單個(gè)農(nóng)戶(hù)的交易成本過(guò)高。近年來(lái)提出的糧食流通體制改革、稅費(fèi)改革等政策都是以為政府可以與九億農(nóng)民進(jìn)行直接交易,其實(shí)五十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明這是做不到的。政府能做的是,對(duì)農(nóng)村的投入和補(bǔ)貼不是用于部門(mén)或者部門(mén)下設(shè)的企業(yè),而是直接用于農(nóng)村基層合作經(jīng)濟(jì)組織。比如,政府對(duì)合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目投入,政府投入可以計(jì)股(政府股權(quán)甚至可以占到50以上,保證政府投入的資金不被私人占有),但不能拿回收益。政府股權(quán)收益只能通過(guò)合作社內(nèi)部分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)村公益事業(yè)開(kāi)支。
不過(guò),即使我們采納了東亞的合作經(jīng)濟(jì)模式,也僅僅意味著我們其實(shí)將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下必然不斷推高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消化在其他涉農(nóng)行業(yè)領(lǐng)域返還的利潤(rùn)之中,而這并沒(méi)有解決農(nóng)業(yè)規(guī)模不足的根本問(wèn)題(美國(guó)勞動(dòng)力人均土地面積為八百多畝,中國(guó)僅為四畝多,相差二百倍),中國(guó)的農(nóng)業(yè)依然無(wú)法與國(guó)際上的規(guī)模農(nóng)業(yè)去抗?fàn)帯?/p>
第三,現(xiàn)在必須盡快啟動(dòng)城市化,否則就很難解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,也難以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整個(gè)一盤(pán)棋的發(fā)展。
這已經(jīng)是被政策理論界自從八十年代中期以來(lái)談了十五年的老話題。按說(shuō)已經(jīng)沒(méi)有再討論的必要,當(dāng)務(wù)之急似乎只是如何操作的問(wèn)題。但是,如果站在新世紀(jì)的門(mén)檻上“放眼全球”,如果考慮到二十一世紀(jì)中國(guó)所面臨的國(guó)際環(huán)境,我所做過(guò)的關(guān)于加快農(nóng)村城市化的一切分析,就變得幾乎沒(méi)有意義。因?yàn)檫M(jìn)一步的分析是,如果按照一九九八年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所定義的將來(lái)在二十一世紀(jì)的國(guó)際垂直分工體系中,中國(guó)所能夠扮演的,只能是以廉價(jià)原材料和勞動(dòng)力生產(chǎn)最低價(jià)格的一般制成品的角色的話,其結(jié)果可能要求我們只能像當(dāng)年搞工業(yè)化資本積累那樣維持城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),才能保證勞動(dòng)力的低成本,否則追求高增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就走不下去了。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);非貨幣型;農(nóng)村合作醫(yī)療;路徑
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行困境
1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度完全貨幣化的籌資方
式不符合經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)化程度低的實(shí)際情況。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以貨幣籌資為基礎(chǔ)的一種新型農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度,這種完全貨幣化的籌資方式,客觀上脫離了經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)化程度低的實(shí)際情況。建國(guó)后到改革開(kāi)放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要由集體來(lái)承擔(dān),個(gè)人只承擔(dān)一小部分,而且一般不用交現(xiàn)金,而是以“工分”的形式從集體經(jīng)濟(jì)的收人中扣??;新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金采取國(guó)家、集體、個(gè)人三方投資,強(qiáng)調(diào)三方的責(zé)任,但在廣大中西部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村籌資難度相當(dāng)大,尤其是農(nóng)民個(gè)人自籌的那部分資金。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村由于其市場(chǎng)化程度低,集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),地方政府財(cái)政收入較少,有的地方甚至根本無(wú)力支持合作醫(yī)療的最低基金籌集。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)民個(gè)人來(lái)說(shuō),盡管每年不少于10元的參保金的數(shù)額不大,但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)落后,交通又不方便,七溝八梁一面坡,幾年進(jìn)不了一回城,一家?guī)卓谌耍兴麄兠磕昴贸鰩资F(xiàn)金來(lái)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的確非常困難。
2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在中西部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)很難保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度遵循自愿參加,多方籌資,以收定支,保障適度,先行試點(diǎn)逐步推廣的總體原則是正確的,但相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村而言,仍是一種“富人”保障原則,也就是說(shuō)只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的“富人”才能繳得起合作醫(yī)療保障金,而真正需要保障的窮人,通常也是最需要幫助的人,因收^過(guò)低,繳不起合作醫(yī)療保障金,而無(wú)法參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受?chē)?guó)家給予的合作醫(yī)療待遇。但當(dāng)“參合率不能轢時(shí),強(qiáng)迫命令就出臺(tái)了。“新合醫(yī)”成了政府對(duì)農(nóng)民施惠的代名詞,農(nóng)民成了被動(dòng)的受惠者”。這不僅不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度突出對(duì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體保護(hù)的—般陛原則,而且在醫(yī)療公平性方面易于兩極分化,富裕居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求可以得到滿足,多數(shù)貧困居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求,出于經(jīng)濟(jì)原因很難得到滿足。同樣,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的自愿參加制度必然形成體制內(nèi)和體制外兩個(gè)群體,針對(duì)體制外人員侵蝕體制內(nèi)資源的問(wèn)題,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也難以避免。
3.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的籌資主體。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織曾在農(nóng)村合作醫(yī)療中扮演過(guò)重要角色,建國(guó)后到改革開(kāi)放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)。但改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村實(shí)行了,集體經(jīng)濟(jì)組織基本解體,缺少集體經(jīng)濟(jì)支撐的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金籌集失去了這一穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)。因此,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計(jì)忽略了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ),從而直接導(dǎo)致了其運(yùn)行的持續(xù)性難以為繼。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來(lái)自各種農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)物收入,其中一部分由農(nóng)民直接消費(fèi)掉,剩余部分由于在很大程度上受到當(dāng)?shù)亟煌ú槐愕挠绊?,很難通過(guò)流通轉(zhuǎn)化為貨幣來(lái)形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)我國(guó)絕對(duì)貧困人口2610萬(wàn)人,其中西部l2個(gè)省區(qū)為1305萬(wàn)人,其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因?yàn)榻煌ú槐氵\(yùn)不出去而賣(mài)得非常便宜,有的甚至爛在地里無(wú)人收購(gòu)。比如,在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個(gè)叫木古壩山寨,那里的茶葉是絕對(duì)的綠色產(chǎn)品,可是1斤茶葉只賣(mài)到2元錢(qián),如果拿到城市賣(mài),絕對(duì)可以賣(mài)到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子,城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟(jì)缺乏,實(shí)物經(jīng)濟(jì)普遍存在。貨幣作為一般等價(jià)物和價(jià)值尺度,其作用應(yīng)該是與實(shí)物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行相互補(bǔ)充,相互協(xié)調(diào),相互依存的,是為整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行服務(wù)的,其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實(shí)物經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),而不應(yīng)該脫離實(shí)物經(jīng)濟(jì)獨(dú)自運(yùn)行。因?yàn)樨泿琶撾x實(shí)物經(jīng)濟(jì)而獨(dú)自運(yùn)行雖然可能使個(gè)別經(jīng)營(yíng)者達(dá)到資本增值的目的,但對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),不僅沒(méi)有增加任何東西,而且還可能使社會(huì)資源的配置指向錯(cuò)誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貨幣經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實(shí)物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行脫節(jié),具有了自己的領(lǐng)域,自己的運(yùn)行軌跡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50%為實(shí)物收入,農(nóng)產(chǎn)品商品率低下,以自給自足為主。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì); 水利建設(shè);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
灌溉之利,田之大本,農(nóng)業(yè)豐收源于引水,成于輸水。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家對(duì)大江大河,人飲,環(huán)境等與水直接相關(guān)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于對(duì)農(nóng)田建設(shè)的投入,雖然我們時(shí)刻都在講必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合的方針,貫徹全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益的原則,推廣節(jié)水工程,科學(xué)用水,適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但作為非政治任務(wù)的農(nóng)田水利工作在政治口號(hào)下顯得力不從心。要改變這種狀態(tài),我們必須以政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利的建設(shè)和管理為引導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)地域性變化對(duì)水的要求制定適應(yīng)性的政策、方針,同時(shí)改革現(xiàn)有農(nóng)田水利在市場(chǎng)中所處地位,正確劃分市場(chǎng)體制下農(nóng)田水利公益性性能,再有就是發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)田水利建設(shè)和管理中的作用。
一、菏澤市農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問(wèn)題
菏澤市屬魯西南地區(qū)的一部分,全年平均降雨量達(dá)1000多mm,但降雨量過(guò)于集中,造成春旱夏澇,很不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。于是,菏澤地區(qū)建成許多蓄水、引水工程,所有這些水利設(shè)施的管理都是依照誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)和誰(shuí)擁有誰(shuí)主管的原則進(jìn)行管理的,一般來(lái)說(shuō):支渠以上的設(shè)施都是由供水單位自行管理,但支斗農(nóng)毛渠(直接進(jìn)入農(nóng)田)卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組建設(shè)與管理,這里所講的農(nóng)田水利建設(shè)主要指支渠以下的建設(shè)管理。從近年來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)效果來(lái)講,新建項(xiàng)目沒(méi)有一項(xiàng),毀損卻十分嚴(yán)重,使得設(shè)施總量不增反減,再者灌區(qū)內(nèi)水質(zhì)污染和水土流失加速水利設(shè)施完全喪失輸水功能。具體表現(xiàn)三個(gè)方面:
1、經(jīng)濟(jì)利益中下的水利設(shè)施完全失去經(jīng)濟(jì)的扶植,農(nóng)民對(duì)水利不再用"公益"去認(rèn)識(shí)。
(1)前人種樹(shù),后人乘涼。洙趙新河、東漁河等河流10萬(wàn)多人義務(wù)投勞、上工修建的三邊工程,興建于七十年代。其支渠建設(shè)也相應(yīng)配套,但之后,幾乎沒(méi)有更多的配套建設(shè)。特別是近年來(lái),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖激下,要想有更完善、更配套的水利建設(shè)可以說(shuō)是不可能的。每一處建設(shè)都關(guān)系經(jīng)濟(jì),沒(méi)有錢(qián)寸步難行。在國(guó)家把有限的財(cái)力投入在一些防洪工程上,再加上鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民對(duì)水利的狹隘認(rèn)識(shí),農(nóng)田水利建設(shè)這一塊,就成了被人遺忘的角落。
(2)農(nóng)田水利設(shè)施破壞嚴(yán)重。多年來(lái)新建設(shè)的調(diào)水、分水、提水、排泄設(shè)施在疏于管理的同時(shí),也遭受著人為破壞。一些值錢(qián)的設(shè)備被地方組織變賣(mài),或被人盜竊。這與人們對(duì)水利認(rèn)識(shí)的不足有著直接的聯(lián)系,當(dāng)然更多的是對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求。
(3)水質(zhì)污染,渠系自然損毀嚴(yán)重。在洙趙新河流域,僅有洙趙新河工程為當(dāng)?shù)靥峁┥a(chǎn)、生活用水,但由于渠系途經(jīng)長(zhǎng),渠系所經(jīng)之處有群居地、工廠生活垃圾、生產(chǎn)排放物等,甚至農(nóng)民生產(chǎn)剩余物、畜牧排放物和死尸等,都很自然也方便地污染著洙趙新河水。灌區(qū)人飲用水就是在這樣的條件下不需處理直接飲用洙趙新河水,中下游人民到了"談水色變"卻又無(wú)奈的地步。另外,水利工程發(fā)揮的好壞最關(guān)鍵還是要建設(shè)。支渠工程年年建年年修,功能卻一年不如一年,渠道淤積堵塞,堤毀渠亡。人們對(duì)工程建設(shè)僅有一點(diǎn)信心更是到了絕忘的極限。
2、管理不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(1)雖然現(xiàn)有的水利工程大多都是在六、七十年代修建的三邊工程,土溝土渠,滲漏十分的嚴(yán)重,渠系水利用系數(shù)極低。但是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的水利建設(shè)卻沒(méi)有停止。始終保持著每年的徹底掏溝(渠)、除草、蓄水,呈現(xiàn)的是小溝通大溝,大溝通河流的狀況,基本實(shí)現(xiàn)灌溉自流化??墒乾F(xiàn)在,市場(chǎng)開(kāi)放了,經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了,原有的劃段管理,分級(jí)管理、受益管理模式,都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物,不再適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,于是,溝渠內(nèi)雜草從生,淤沙滿溝,甚至個(gè)別地方出現(xiàn)了把莊稼種在溝渠里的現(xiàn)象。在洙趙新河流域,因?yàn)橹韵鹿芾聿簧疲斐伤疂撑c水旱,于是有上游淹死,下游之說(shuō)。
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,水利設(shè)施呈現(xiàn)分割狀態(tài),無(wú)法發(fā)揮水利工程整體配合優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每戶(hù)人在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上各有不同,造成用水季節(jié)和用水量的不同,出現(xiàn)水利設(shè)施功能的發(fā)揮不同步現(xiàn)象??空w發(fā)揮效益的水利設(shè)施,在獨(dú)立系統(tǒng)下就失去原有的功能和自身的發(fā)展,其結(jié)果是水庫(kù)失修,河渠干涸,工程毀壞。
3、政策制定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展抑制水利建設(shè)的進(jìn)程。
在水利灌溉區(qū)域,我們清楚地看到這么一種與時(shí)不俱進(jìn)的現(xiàn)象。一是受益戶(hù)對(duì)水利建設(shè)不再有義務(wù)建設(shè)和自覺(jué)交納水費(fèi)的觀念,農(nóng)村的義務(wù)工已成為歷史。二是村級(jí)基層干部有力無(wú)法使,干涸的村級(jí)財(cái)政無(wú)法保證水利建設(shè)中的正常開(kāi)支,招投標(biāo)的工程建設(shè)更是一紙空文。另外,水利建設(shè)最根本的保證是水費(fèi),而在洙趙新河流域140萬(wàn)的水費(fèi),每年收取率不足70%。收取的水費(fèi)除去管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi),所乘費(fèi)用根本不能維持正常的水利維修與管理,更不用說(shuō)的水利設(shè)施配套建設(shè)。
三、出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析
增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),靠現(xiàn)有農(nóng)田水利狀況是無(wú)法保障的,但一邊要發(fā)展,一邊卻又在退化,這不是十分矛盾嗎?分析其原因可以為我們改善農(nóng)田水利發(fā)展提供一些參考。
1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下無(wú)法得到保證。首先是思想認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差:
(1)一是國(guó)家財(cái)政投入比例小。近年來(lái),國(guó)家為保證大江大河安全或者環(huán)境保護(hù),把資金投入在防洪工程和穩(wěn)定項(xiàng)目上,極少把資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。就菏澤市來(lái)說(shuō),農(nóng)田水利資金僅限于水毀工程和節(jié)水配套工程,爭(zhēng)取的資金也因?yàn)檫@樣那樣地被分割不少。二是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組對(duì)水利建設(shè)投入不夠、認(rèn)識(shí)狹隘。按分級(jí)管理原則,支渠以下一級(jí)的農(nóng)田水利建設(shè)管理由這一級(jí)的政府負(fù)責(zé),其建設(shè)投入也由其承擔(dān)。但說(shuō)到投入,無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是村組都是入不敷出,即使能向上級(jí)爭(zhēng)取資金,地方領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)為自已建政治功績(jī),修建一些地方民眾最直接最受益的事,如修建公路、建設(shè)集鎮(zhèn)等。決不會(huì)把這些本不夠?qū)捰嗟馁Y金投用于不見(jiàn)功德又不能立馬見(jiàn)效益的水利建設(shè),那水利建設(shè)怎么辦?村組依賴(lài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依賴(lài)水管單位,水管單位又按分級(jí)管理原則,如此循環(huán)……。
【關(guān)鍵詞】耕耘機(jī);技術(shù)方案;推廣應(yīng)用
引言
田土耕耘田間機(jī)作業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的重要環(huán)節(jié),人工耕地脫粒勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低。隨著農(nóng)村農(nóng)民外出務(wù)工多,農(nóng)村勞力緊張的狀況,農(nóng)村對(duì)微型耕耘機(jī)的需求更為迫切。當(dāng)前,微型耕耘機(jī)品種較多,性能指標(biāo)各異,適用性不同,為此,內(nèi)江市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣所與四川興明泰機(jī)械有限公司成立成立課題組,聯(lián)合開(kāi)發(fā)研究了一種適合四川丘陵地區(qū)使用的EM型系列微型耕耘機(jī),以滿足廣大農(nóng)民朋友的要求。
本文論述了微型耕耘機(jī)研究技術(shù)方案,技術(shù)特征,推廣應(yīng)用前景等內(nèi)容。
1.技術(shù)方案
EM型系列微型耕耘機(jī)以178F、186F、187F系列風(fēng)冷柴油機(jī)為配套動(dòng)力,變速箱和行走箱為工作機(jī),通過(guò)齒輪直接將動(dòng)力傳遞出來(lái)。變速箱采用兩級(jí)直齒圓柱齒輪減速,倒檔采用插入式直齒嚙合,行走箱采用兩級(jí)錐度齒輪減速。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研,并結(jié)合實(shí)際情況,將本機(jī)型設(shè)計(jì)為兩個(gè)前進(jìn)檔一個(gè)空檔及一個(gè)倒檔。兩個(gè)前進(jìn)檔的好處是:根據(jù)地形及土壤情況的不同,可以采用不同的耕作速度,以達(dá)到最佳耕作效果,增加倒檔是為了在遇到耕作死角無(wú)法前進(jìn)時(shí),可以用倒檔將機(jī)器倒回開(kāi)闊地,用倒檔再配以其它附加機(jī)具可實(shí)現(xiàn)多功能耕作,如抽水、噴淋、開(kāi)溝起壟等。為減輕整機(jī)的重量,但又保證強(qiáng)度及可靠性的情況下,變速箱采用鋁合金材料,行走箱采鑄鐵材料。發(fā)動(dòng)機(jī)與變速箱之間采用改型的摩托車(chē)用濕式摩擦離合器進(jìn)行離合。這樣做的優(yōu)點(diǎn)用采用成熟的技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)機(jī)上,一是性能可靠,二是節(jié)約成本。
2.主要技術(shù)特征
2.1標(biāo)準(zhǔn)化
標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段,也是反映企業(yè)水平的一個(gè)重要標(biāo)志,同時(shí)是聯(lián)系科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)使用等方面的紐帶,是產(chǎn)品質(zhì)量可靠的保證。在研究設(shè)計(jì)過(guò)程中,非常重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),并貫徹到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),以提高終端產(chǎn)品的品質(zhì),更好地服務(wù)于社會(huì)、用戶(hù)。EM型系列微型耕耘機(jī)同樣秉承四川興明泰機(jī)械公司標(biāo)準(zhǔn)化這一最大技術(shù)特征,打造標(biāo)準(zhǔn)化高的產(chǎn)品品牌。
2.2 EM型微型耕耘機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化率
全機(jī)總項(xiàng)數(shù):245,標(biāo)準(zhǔn)件項(xiàng)數(shù):90,標(biāo)準(zhǔn)化率:36.7%。
2.3 基本參數(shù)的確定
耕耘機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)功率與土壤的地質(zhì)堅(jiān)實(shí)度,含水率有十分密切的關(guān)系,發(fā)動(dòng)機(jī)功率設(shè)計(jì)依據(jù)是土壤堅(jiān)實(shí)度為850kPa,土壤絕對(duì)含水率為25%,植被密度800g/m?與基本參數(shù)。經(jīng)初步計(jì)算、額定功率定為4kW/3600r/min ,12小時(shí)持續(xù)功率為3.7kW/3000 r/min ,燃油消耗率為314g/kW.h,油消耗為6.8g/kW.h,根據(jù)以上發(fā)動(dòng)機(jī)基本參數(shù),選定市場(chǎng)上流通的F178風(fēng)冷柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。主要技術(shù)性能指標(biāo):最大耕深≥ 10cm,平均耕深10cm。
2.4 與國(guó)內(nèi)同類(lèi)技術(shù)的比較
根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研及樣機(jī)試驗(yàn)得出:國(guó)內(nèi)微型耕耘機(jī)快檔轉(zhuǎn)速一般在100rpm~160rpm之間,慢檔在60rpm~80rpm之間,倒檔在40rpm~50rpm之間。根據(jù)這樣的要求并結(jié)合所使用發(fā)動(dòng)機(jī)的額定轉(zhuǎn)速以及各箱本的結(jié)構(gòu)對(duì)各齒輪的齒數(shù)及模數(shù)進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)和改進(jìn)。
3.總體技術(shù)方案的確定
在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上把開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確定為“EM型微型耕耘機(jī)”后,課題組派出技術(shù)人員對(duì)西部地區(qū)生產(chǎn)微型耕耘機(jī)的幾個(gè)廠家的微型耕耘機(jī)和以汽油機(jī)和柴油機(jī)為代表的兩大派別廠家進(jìn)行了對(duì)比研究,再帶著以上問(wèn)題對(duì)微型耕耘機(jī)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)研。
在微型耕耘機(jī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為了認(rèn)真按照國(guó)家質(zhì)量法和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,課題組制定了“EM型系列微型耕耘機(jī)”企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范,作為生產(chǎn)和檢驗(yàn)該產(chǎn)品的依據(jù)。該規(guī)范參照J(rèn)B/T10266.1、GB/T10266.2中微型耕耘機(jī)技術(shù)要求條件及試驗(yàn)方法的有關(guān)章節(jié),作為指導(dǎo)檢驗(yàn)產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。
根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,對(duì)微型耕耘機(jī)的安全性能和主要技術(shù)性能及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并征求了部分商、農(nóng)機(jī)用戶(hù)的意見(jiàn)和建議,對(duì)市場(chǎng)該類(lèi)產(chǎn)品存在的大架強(qiáng)度不夠、行走箱受力結(jié)構(gòu)不合理、機(jī)體質(zhì)心漂移、離合器防護(hù)罩螺釘緊固困難、扶手操作手感欠佳等問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)認(rèn)真的分析和研究,提出其改進(jìn)方案,對(duì)有些系統(tǒng)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),對(duì)其生產(chǎn)工藝、工裝夾具、檢驗(yàn)方法及生產(chǎn)手段制定了嚴(yán)格的方法和規(guī)定。
4.技術(shù)成熟度
內(nèi)江市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣所長(zhǎng)期致力于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣,技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng),四川興明泰機(jī)械有限公司是專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)通用柴油機(jī)及終端農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè),在發(fā)動(dòng)機(jī)裝配和研發(fā)上有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)及豐富的經(jīng)驗(yàn),近年來(lái)在開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)耕耘機(jī)上也取得了較好的成效。在耕耘機(jī)研制過(guò)程中,利用興明泰公司現(xiàn)有的生產(chǎn)質(zhì)量控制手段及設(shè)計(jì)思路移植到農(nóng)業(yè)機(jī)械上,結(jié)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)實(shí)際情況,選定微型耕耘機(jī)這一項(xiàng)目,充分吸取國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn),研制開(kāi)發(fā)出具有興明泰特色的EM型系列微型耕耘機(jī)。此款微型耕耘機(jī)不僅在強(qiáng)度與平穩(wěn)性方面作出了很大的改進(jìn),而且在設(shè)計(jì)上比傳統(tǒng)的微型耕耘機(jī)有了重大的突破。
5.推廣應(yīng)用情況及市場(chǎng)前景
5.1廣大農(nóng)民強(qiáng)烈要求農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速崛起
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要措施,是農(nóng)民改善生產(chǎn)條件、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高農(nóng)民收入的重要手段。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)展農(nóng)業(yè)集體化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低農(nóng)產(chǎn)品成本,農(nóng)業(yè)機(jī)械化都具有不可替代的作用。隨著廣大農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快和農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工的不斷增加,廣大農(nóng)村缺乏大量勞動(dòng)力,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的渴求越來(lái)越迫切。只有加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,才能滿足廣大農(nóng)民朋友的需求。
5.2 EM型系列微型耕耘機(jī)適應(yīng)市場(chǎng)需要
根據(jù)目前微型耕耘機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用情況的現(xiàn)狀,課題組人員分別到重慶市的江津、永川、壁山、涪陵和我省的武勝、廣安、梁縣、南充、西充、閬中、蒼溪、巴中、廣元等進(jìn)行調(diào)查研究。走訪了農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售商和用戶(hù),深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)觀摩了部分耕耘機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)操作,傾聽(tīng)了農(nóng)機(jī)使用戶(hù)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求產(chǎn)品和功能性能要求,親自參加了農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析,最后得出結(jié)論,EM型微型耕耘機(jī)的特點(diǎn)我省及西部多丘陵的地貌特點(diǎn)吻合良好,適宜推廣,市場(chǎng)前景廣闊。
參考文獻(xiàn):
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隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平突飛猛進(jìn),刺激了我國(guó)農(nóng)機(jī)刀具市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮,尤其是在東北地區(qū),因?yàn)楦孛娣e巨大,農(nóng)機(jī)刀具的消耗量較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年對(duì)于我國(guó)農(nóng)機(jī)刀具企業(yè)而言,農(nóng)機(jī)刀具工業(yè)總產(chǎn)值和刀具工業(yè)的銷(xiāo)售產(chǎn)值分別達(dá)到858488.3萬(wàn)元和817846.2萬(wàn)元,其中東北在農(nóng)機(jī)刀具占很大的市場(chǎng)份額。但農(nóng)機(jī)刀具的質(zhì)量良莠不齊,科技含量低,價(jià)格高低不等,以低質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品為主,高效激光農(nóng)機(jī)刀具因價(jià)格昂貴推廣阻力較大。本文以高效農(nóng)機(jī)激光農(nóng)機(jī)刀具在東北市場(chǎng)推廣為研究對(duì)象,以實(shí)踐的真實(shí)感受作為切入點(diǎn),分析了農(nóng)機(jī)刀具在東北市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,以及目前高效農(nóng)機(jī)刀具在東北市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者情況和消費(fèi)需求進(jìn)行了分析,并提出了具體的營(yíng)銷(xiāo)策略。
2農(nóng)機(jī)刀具在東北推廣的現(xiàn)狀
東北目前刀具銷(xiāo)售額大約1億元,其中高品質(zhì)刀具占比不足5%,低端的農(nóng)機(jī)刀具約占全國(guó)總量的40%,每年消耗鋼材18萬(wàn)噸,浪費(fèi)嚴(yán)重,耕作中需更換三四次刀具,導(dǎo)致農(nóng)耕效益低下。農(nóng)機(jī)刀具附加值最高的高效激光農(nóng)機(jī)刀具產(chǎn)量不足2千噸,只占約1%的份額。但在發(fā)達(dá)國(guó)家,目前高效的農(nóng)機(jī)刀具已占刀具的主導(dǎo)地位,比重達(dá)50%。國(guó)內(nèi)一些普通農(nóng)機(jī)刀具生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)入東北三省的時(shí)間比較早,如津旋、旺亨、全球等刀具企業(yè),在漫長(zhǎng)的發(fā)展中已經(jīng)在東三省占據(jù)了比較大的市場(chǎng)。目前,東三省農(nóng)機(jī)刀具銷(xiāo)售只是停留在初級(jí)的銷(xiāo)售階段,在客戶(hù)使用刀具的過(guò)程遇到的問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)提出解決方案,沒(méi)有把顧客至上的服務(wù)理念融入到企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售服務(wù)里面。另外,宣傳方式比較單一,大部分是通過(guò)一些農(nóng)業(yè)機(jī)械展銷(xiāo)會(huì)來(lái)宣傳自己的產(chǎn)品,很少借媒體的方式來(lái)把自己的產(chǎn)品宣傳到用戶(hù)那里。
3高效激光農(nóng)機(jī)刀具在東北市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況
東三省的普通刀具主要有以下幾個(gè)品牌:津旋、旺亨、津鋼。普通刀具大都處于低附加值,低技術(shù)含量,產(chǎn)品的適應(yīng)性、耐磨性也比較差,從發(fā)展角度看在刀具市場(chǎng)中不會(huì)走太遠(yuǎn)。高品質(zhì)刀具市場(chǎng)保有量很小,為高效農(nóng)機(jī)刀具的發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)機(jī)會(huì),高效激光農(nóng)機(jī)刀具將會(huì)成為農(nóng)機(jī)刀具市場(chǎng)的一枝獨(dú)秀,從以下幾方面分析高效激光農(nóng)機(jī)刀具在東北市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況。
3.1東北高效激光農(nóng)機(jī)刀具的需求量
首先東三省土地資源豐富,地勢(shì)平坦,種植的作物以玉米為主,機(jī)械化水平高,農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展增加了刀具市場(chǎng)的潛力,在國(guó)家補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,東北機(jī)械化水平也在不斷的提高,特別是一些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,這對(duì)農(nóng)機(jī)刀具的質(zhì)量提出了更高的要求,高效激光刀具應(yīng)運(yùn)而生,按每畝消耗1片計(jì)算,那么現(xiàn)有耕地2億畝,每年可消耗2億片高效激光刀,市場(chǎng)前景巨大。
3.2高效激光農(nóng)機(jī)刀具在東北市場(chǎng)的份額
目前進(jìn)入中國(guó)東北地區(qū)的普通農(nóng)機(jī)刀具品牌也很多,占據(jù)東北市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)刀具品牌主要由以下幾個(gè)品牌構(gòu)成,津旋、旺亨、阿爾法等,其中津旋、旺亨在東北經(jīng)營(yíng)多年,擁有大量的經(jīng)銷(xiāo)商和商,并以產(chǎn)品價(jià)格低于同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格獲得了廣闊的市場(chǎng)。隨著高品質(zhì)刀具的興起,普通農(nóng)機(jī)刀具在東北市場(chǎng)的比例呈下降趨勢(shì),而這種高效激光刀具在用戶(hù)那里贏得了良好的口碑,市場(chǎng)占有率明顯上升。
3.3東北高效激光農(nóng)機(jī)刀具的供貨渠道和供貨周期
高效農(nóng)機(jī)刀具對(duì)供貨渠道和經(jīng)銷(xiāo)商管控嚴(yán)格,為了保證經(jīng)銷(xiāo)商的利益和市場(chǎng),一般是每個(gè)市最多設(shè)兩家經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn),經(jīng)過(guò)兩年的考核才給經(jīng)銷(xiāo)商權(quán),另外為了減少流通環(huán)節(jié),讓利給經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)民,廠家都是直接供貨,沒(méi)有中間商,因此這種高效激光農(nóng)機(jī)刀具只能在指定的經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)買(mǎi)到,這點(diǎn)短期內(nèi)不利于市場(chǎng)推廣。由于這種高效農(nóng)機(jī)刀具是由生產(chǎn)廠直接發(fā)貨,一般走的物流是公路運(yùn)輸,供貨的時(shí)間相對(duì)長(zhǎng)一些,要求經(jīng)銷(xiāo)商做安全庫(kù)存和確定訂貨提前期,確定每年的銷(xiāo)量,做一個(gè)最優(yōu)訂貨量和訂貨的時(shí)間點(diǎn),以應(yīng)對(duì)在農(nóng)忙時(shí)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。
4對(duì)東北高效激光農(nóng)機(jī)刀具消費(fèi)分析
高效激光農(nóng)機(jī)刀具應(yīng)用先進(jìn)的處理工藝,壽命比普通的高3倍,刃口單面合金,越用越鋒利,與普通農(nóng)機(jī)刀具相比,可以為農(nóng)戶(hù)節(jié)約燃油,另外每個(gè)季度不用換刀,節(jié)約農(nóng)民朋友大量的寶貴時(shí)間,高效激光刀具壽命高,為國(guó)家節(jié)約了大量鋼材。
4.1對(duì)東北用戶(hù)需求的分析
東北地區(qū)的高效農(nóng)機(jī)刀具的購(gòu)買(mǎi)量和購(gòu)買(mǎi)行力受到用戶(hù)的習(xí)慣影響,用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的性能不太了解,對(duì)價(jià)格比較敏感。由于高效激光農(nóng)機(jī)刀具的成本是普通農(nóng)機(jī)刀具的成本兩倍,價(jià)格較高,客戶(hù)在對(duì)性能沒(méi)有全面了解之前,很難接受價(jià)格這么高的農(nóng)機(jī)刀具,因此經(jīng)銷(xiāo)商的市場(chǎng)推廣能力用戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)行為受產(chǎn)品的技術(shù)要求和用戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)技術(shù)影響,技術(shù)要求高時(shí)用戶(hù)就會(huì)購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量好的產(chǎn)品,購(gòu)買(mǎi)者的技術(shù)水平高時(shí),可以充分的挖掘產(chǎn)品的使用潛力,使產(chǎn)品物有所值,而技術(shù)水平不夠高的購(gòu)買(mǎi)者,就會(huì)一味的談價(jià)格問(wèn)題,忽略產(chǎn)品的性能。用戶(hù)也受產(chǎn)品的價(jià)格影響,用戶(hù)愿意質(zhì)量好的產(chǎn)品,但是價(jià)格一高用戶(hù)就會(huì)購(gòu)買(mǎi)普通農(nóng)機(jī)刀具。
4.2對(duì)東北種植區(qū)域的分析
黑龍江、吉林、遼寧是我國(guó)糧食的主產(chǎn)省,土地肥沃,資源豐富。種植區(qū)域主要集中于松嫩平原、三江平原、遼河平原,耕地面積廣大,土地集中連片,便于機(jī)械化耕作,以耕松的作業(yè)方式為主,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,玉米種植占主導(dǎo)地位,有中國(guó)最大的商品糧基地,在全國(guó)耕地面積不斷的遞減的情況下,東三省的耕地面積有增無(wú)減,而且一些荒地得到了有效的利用,這為高效農(nóng)機(jī)刀具的推廣提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
4.3對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的需求分析
隨著東北農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,大型農(nóng)機(jī)具數(shù)量呈上升的趨勢(shì)。另外,由于普通刀具的壽命短,容易變形,彎斷率比較高,而且利潤(rùn)較低,所以經(jīng)銷(xiāo)商推廣積極性不高。最后,東北地區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)商一般經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)配件時(shí)間比較長(zhǎng),對(duì)刀具質(zhì)量的鑒別能力強(qiáng),顧客資源豐富。以上幾點(diǎn)都為高效激光農(nóng)機(jī)刀具的推廣提供了機(jī)會(huì)。
5高效農(nóng)機(jī)刀具在東北的營(yíng)銷(xiāo)策略
推廣高效激光農(nóng)機(jī)刀具需要調(diào)動(dòng)所有的資源力量,特別是東北地的經(jīng)銷(xiāo)商,通過(guò)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷(xiāo)商可以進(jìn)行關(guān)系營(yíng)銷(xiāo),以此來(lái)構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)模式。同時(shí)也需要借入相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和媒體平臺(tái)進(jìn)行季節(jié)性的定點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)和推廣,特別是在農(nóng)忙的時(shí)候,可以搞一些刀具的促銷(xiāo)活動(dòng),吸引更多的農(nóng)機(jī)手來(lái)購(gòu)買(mǎi)高效激光農(nóng)機(jī)刀具,讓高效激光農(nóng)機(jī)刀具的品牌深入用戶(hù)的心中,在用戶(hù)那里樹(shù)立良好的口碑和信譽(yù),推動(dòng)高效農(nóng)機(jī)刀具快速發(fā)展。
5.1高效激光農(nóng)機(jī)刀具產(chǎn)品及品牌策略
高效激光農(nóng)機(jī)刀具要想在東北地區(qū)獲得快速的發(fā)展,必須做到產(chǎn)品的大眾化、普及化,努力克服普通刀具的缺點(diǎn),做到人無(wú)我有,人有我優(yōu)的產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略,以農(nóng)戶(hù)作為廣大的消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的大眾化。同時(shí)也要建立自己的高、中檔產(chǎn)品線,滿足不同層次農(nóng)機(jī)用戶(hù)的需求,從農(nóng)戶(hù)的實(shí)際消費(fèi)需求出發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)多樣化的發(fā)展道路,盡量避免低質(zhì)產(chǎn)品,一定要注意保護(hù)企業(yè)的知名度和信譽(yù)度。
5.2高效激光農(nóng)機(jī)刀具在東北地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式的構(gòu)建
構(gòu)建什么樣的網(wǎng)絡(luò)推廣和營(yíng)銷(xiāo)模式,取決于東北地區(qū)的地理環(huán)境和用戶(hù)需求因素。根據(jù)實(shí)際調(diào)研,可以把高效激光農(nóng)機(jī)刀具需求分為一般耐磨產(chǎn)品需求和特殊產(chǎn)品需求。一般耐磨產(chǎn)品是只適合在地理環(huán)境不太復(fù)雜的情況下使用,如地里面沒(méi)有太多的石頭,只是克服普通產(chǎn)品易損耗的特點(diǎn)。而特殊產(chǎn)品一般適合用于東北山區(qū)和丘陵地區(qū),石頭比較多,普通刀容易彎斷和變形。因此這倆類(lèi)產(chǎn)品在推廣和營(yíng)銷(xiāo)的策略上有所不同,耐磨產(chǎn)品要做到覆蓋面廣及農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)方便,特殊產(chǎn)品必須只在東北地區(qū)固定的山區(qū)和丘陵地區(qū)銷(xiāo)售。在推廣手段上,高效激光農(nóng)機(jī)刀具網(wǎng)絡(luò)推廣和宣傳應(yīng)該在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上,采用WBS精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)模式這種高效農(nóng)機(jī)刀具營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)站主要是通過(guò)產(chǎn)品推介和企業(yè)介紹,幫助企業(yè)和東北地區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)商推廣產(chǎn)品,用戶(hù)可以通過(guò)搜索引擎SEO和手機(jī)APP查找這種高效刀具,特別是一些農(nóng)戶(hù),可以使用手機(jī)直接預(yù)定這種高效刀具,并且通過(guò)APP參與活動(dòng),這樣可以使用戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流和網(wǎng)絡(luò)參與,與企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商建立互相信賴(lài)的關(guān)系。5.3高效激光農(nóng)機(jī)刀具在東北的價(jià)格策略高效激光農(nóng)機(jī)刀具在東北地區(qū)應(yīng)該建立起完善的價(jià)格體系,東北地區(qū)的農(nóng)機(jī)刀具價(jià)格一直是以普通刀具作為參考,由于普通刀具的價(jià)格比較低,占領(lǐng)東北的大部分市場(chǎng),經(jīng)銷(xiāo)商之間的價(jià)格戰(zhàn)的現(xiàn)象突出,滿足消費(fèi)者低層次的需求,因此高效激光農(nóng)機(jī)刀具作為刀具中的高端產(chǎn)品,必須滿足不同消費(fèi)者的需求,制定一個(gè)比較符合消費(fèi)者心理預(yù)期的價(jià)格體系,嚴(yán)格管控經(jīng)銷(xiāo)渠道,控制經(jīng)銷(xiāo)商的數(shù)量,避免彼此之間打價(jià)格戰(zhàn),利用高端定價(jià),打造企業(yè)產(chǎn)品形象,刺激消費(fèi)者和經(jīng)銷(xiāo)商的欲望,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
6結(jié)語(yǔ)
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn) 農(nóng)機(jī)推廣論文 農(nóng)機(jī)安全論文 農(nóng)機(jī)服務(wù)論文 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理 農(nóng)機(jī)安全管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀