培訓工作的意見和建議

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培訓工作的意見和建議范文第1篇

今天我們召開一個短會,主要是部署一年一度的鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核工作。鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核，是對一年來全市鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量的一次全面檢驗。抓好這項工作，對于客觀把握全市經(jīng)濟發(fā)展全局，對于進一步激勵先進、鞭策后進，對于激發(fā)全體鎮(zhèn)級干部進一步宏揚“三創(chuàng)”精神，大力發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟，加快我市“兩個率先”步伐，將起到十分重要的促進作用。剛才,有關(guān)部門負責人就考核工作進行了培訓，請大家在考核過程中嚴格把握。下面，我就這次考核工作強調(diào)三點意見。

一、考核認識要統(tǒng)一

鎮(zhèn)級經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合點，是縣域經(jīng)濟的重要組成部分。加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張、促進財政收入增長、農(nóng)民增收，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的客觀需要，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，縮小城鄉(xiāng)差距的迫切要求，也是力爭“兩個率先”的基礎工程。原創(chuàng)：因此，我們應當充分認識鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展是衡量、考核全市各級干部特別是鎮(zhèn)級干部的重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)級經(jīng)濟不發(fā)展，鎮(zhèn)級干部的工作實績就無從談起，也就難以擔負起“為官一任，造福一方”的重任。我們進行多年的鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核，就是客觀、公平地反映了各鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作，總體來說起到了良好的激勵和導向作用，有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。為此，我們要進一步認清這次考核工作的意義，明確這次考核面臨的新特點。

一是有利于引導鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)變工作思路。每年年初，在設置考核指標中，市委、市政府都注重結(jié)合中央、上級黨委、政府現(xiàn)階段的政策精神，力求通過考核，引導領導干部轉(zhuǎn)變工作思路，使其工作與時展要求同步。因此，經(jīng)過多年的考核，不少鎮(zhèn)都表示對實績考核充滿信心，認為只要能夠吃透《考核辦法》的精神，根據(jù)考核指標結(jié)合實際情況抓準著力點，發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，就一定能夠走出一條符合自身實際的發(fā)展路子。

二是有利于引導加強和改善干部隊伍管理。由于在考核中將干部政績以得分量化的形式體現(xiàn)出來，同時，始終注重一個“實”字，通過實實在在地考，來引導廣大干部實實在在地干。所采取的帳實結(jié)合,以書證為準的考核方法，保證了考核工作的真實性。在這種以“實”為重點的考核思路引導下，對各鎮(zhèn)的黨政班子起到極大的鞭策作用。排名在前的要保持先進，排名落后的要縮小差距，爭先創(chuàng)優(yōu)，從而激發(fā)了鎮(zhèn)級干部奮發(fā)向上的工作熱情，形成了你追我趕、不甘落后抓發(fā)展的局面。而且，各鎮(zhèn)以此為契機，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際制訂了對鎮(zhèn)干部的工作實績考核辦法，改變了過去一些干部作風散慢、辦事效率低下的問題，提高了隊伍的管理水平。對這種鼓勵績效的管理機制，大家普遍認為，對形成以素質(zhì)論人才、重實績用干部的輿論氣氛，激發(fā)干部不斷增強工作責任感和進取心有著積極的推動意義。

三是有利于引導建立考用結(jié)合的工作機制。考核工作的生命力，關(guān)鍵在于對考核結(jié)果的運用。我們反復強調(diào)，考核結(jié)果不是給干部貼上優(yōu)劣的符號，也不僅僅是給黨政予以獎懲，而是為了激勵大家改進工作，提高績效。通過考核，我們建立起了“憑實績用干部，憑實績評先進”的機制，激發(fā)了廣大干部的內(nèi)在活力和動力，調(diào)動了廣大干部的積極性，增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感。

特別是過去的一年，全市各級緊緊圍繞“兩個率先”和全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的預期目標，牢牢把握“五個大力、五個加快”的總體要求，不斷深化改革，創(chuàng)新思維，扎實工作，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展好勢頭。因此，今年鎮(zhèn)級經(jīng)濟綜合考核工作也面臨著一些新的特點。一是農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持高位、高效、高速運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅都在35%左右，比去年高出5個百分點，一部分鎮(zhèn)的發(fā)展速度超過了50%，特別是各鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)有了較快的提升，1-11月全市規(guī)模工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值增幅分別達到了50.2%和52.5；二是農(nóng)民收入繼續(xù)快速增長，農(nóng)民人均純收入預計為6613元，增長15%。（統(tǒng)計局預計數(shù)）；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核與去年相比，加大了對工業(yè)集中區(qū)、標準廠房建設、規(guī)模工業(yè)、集中區(qū)投資規(guī)模企業(yè)、以及新增億元以上企業(yè)的考核力度，特別是開票銷售、集中區(qū)企業(yè)投資規(guī)模、億元以上銷售實行分段計分后，調(diào)動了各鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的積極性；四是考核內(nèi)容新增了對特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三清”工作的考核，以體現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)、項目農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設的重視；五是加大了對民營經(jīng)濟發(fā)展的考核力度，下達了年度民營經(jīng)濟責任目標，出臺了考核獎勵辦法，并實行了單項獎勵；六是各鎮(zhèn)黨委、政府“爭先創(chuàng)優(yōu)”的考核意識進一步增強。為此，我們必須更加高度重視這次考核，并針對新的考核特點，按照考核要求和程序，認真細致地做好考核工作。

二、考核任務要明確

在考核過程中，大家要認真學習、深刻領會市委、市政府出臺的《2005年度鎮(zhèn)經(jīng)濟工作綜合考核辦法》及《考核細則》，進一步明確考核內(nèi)容、考核指標和考核辦法。

1、考核組織。05年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核工作在市委、市政府的領導下進行，由我任領導小組組長，奚市長、王市長任副組長，農(nóng)工辦洪主任、統(tǒng)計局儲局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局姜局長為考核負責人。農(nóng)工辦為考核牽頭扎口部門。考核小組成員從市委農(nóng)工辦、市經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、財政局、農(nóng)林局、水利局、發(fā)展計劃局、建設局、科技局、勞動和社會保障局等10個部門抽調(diào)40多名業(yè)務骨干組成。各職能部門也明確了一名領導作為考核工作負責人。各鎮(zhèn)也要相應成立專門的領導小組和工作班子，由黨委、政府主要領導任組長，同時必須對應市考核部門明確對口單位專人準備迎接考核。

2、考核方法。參加今天會議的有從10個責任單位抽調(diào)的40名業(yè)務人員，同時也邀請了各鎮(zhèn)分管考核工作的領導一并參加，原創(chuàng)：主要是進行考核前的集中培訓，以便達到上下統(tǒng)一，口徑一致。這次考核工作設三個考核小組，每個考核小組分別由考核負責人具體負責。各單位抽調(diào)人員分別歸入到三個考核小組，并負責本部門涉及內(nèi)容的考核。各責任單位按考核文件和細則要求設計考核計分表，并由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一分發(fā)到考核小組。考核采用“小組集中，一鎮(zhèn)一天，分工負責”的方法，除平均增速外，所有數(shù)字和得分一律以第一現(xiàn)場記錄為依據(jù)，另外，凡市有關(guān)部門直接提供考核數(shù)據(jù)的，以部門提供數(shù)據(jù)為準，如新辦企業(yè)數(shù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險擴面等相關(guān)數(shù)據(jù)。所有基礎資料均由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽字，政府蓋章，考核責任人、考核小組負責人簽字，并一式三份，一份交鎮(zhèn)，一份交考核責任單位，一份交市委農(nóng)工辦統(tǒng)一存檔，以備查閱和核對。

3、考核時間。定于元月11日至15日，共5天時間。考核結(jié)束后，市考核領導小組組織封閉式計分匯總。

三、考核紀律要嚴明

鎮(zhèn)級經(jīng)濟考核工作政策性、綜合性、技術(shù)性都很強，要求也很高，要按時高質(zhì)量保證做好，必須要有嚴格的紀律，統(tǒng)一的要求。考核中必須做到“三個確保”。

一要確保考核政策不走樣。市委、市政府制定的《關(guān)于印發(fā)2005年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核辦法的通知》（壇委發(fā)[2005第25號文件]是整個考核工作的規(guī)范性文件，是考核工作的總綱。市委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2005年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核細則的通知》（壇委農(nóng)字[2005]第36號文件）是匯集各相關(guān)職能部門意見后對市委文件的具體化和細目化。在考核中，要嚴格按照兩個文件規(guī)定實施考核，凡不在文件規(guī)定范圍的任何部門都不應也不得追加考核內(nèi)容，確保考核政策不走樣。

二要確保考核數(shù)據(jù)不虛假。考核過程中要繼續(xù)嚴格堅持三項原則。一是堅持公正、客觀、公平的原則。考核組與被考核單位發(fā)生不同意見時，一律以文件規(guī)定為依據(jù)，文件上未作明確規(guī)定的，由涉及考核指標的責任部門分管考核的領導統(tǒng)一答復，并告知考核負責人。凡須由市有關(guān)部門提供的考核指標，如gdp、稅收分鎮(zhèn)完成數(shù)、新辦企業(yè)數(shù)等指標，各責任單位（主要是統(tǒng)計局、地稅局、國稅局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局等）及早做好工作準備，保證考核工作按期進行。二是堅持帳實結(jié)合的原則。在考核中既要在鎮(zhèn)級認真核查帳冊、報表、臺帳，又要深入到企業(yè)、單位核查，有的需要到現(xiàn)場進行察看。凡涉及考核需要的資料，特別是企業(yè)會計報表，必須在考核前全部準備就緒。三是堅持實事求是、以書證為準的原則。相關(guān)考核指標的數(shù)據(jù)來源，必須來自2005年度統(tǒng)計年報。匯總年報要核查相關(guān)的基層數(shù)據(jù)。要堅持書證在先，特別是附加考核內(nèi)容（如工業(yè)集中區(qū)建設、新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、引進內(nèi)資等等），均要以有權(quán)部門的批文、執(zhí)照以及認定書為準，凡不能提供書證的一律不得予以認可加分。各鎮(zhèn)在考核前應主動準備好相應的書證材料。

三要確保考核工作不敷衍。凡各單位選派參加鎮(zhèn)級經(jīng)濟工作綜合考核的人員，大家不論來自哪個單位，都是代表市委、市政府到各鎮(zhèn)（區(qū)）進行考核的，大家一定要以高度負責的態(tài)度做好本次考核工作，不能敷衍塞責、違反紀律。在考核中必須嚴格執(zhí)行考核紀律，考核人員中途不準隨意調(diào)換，既定的考核時間和考核單位不得隨意變動，考核時一律在各鎮(zhèn)機關(guān)食堂就餐，不準喝酒。各考核小組一律于指定考核日上午8時30分前到指定鎮(zhèn)，所需車輛由市委農(nóng)工辦負責安排。所有考核人員在考核過程中對各鎮(zhèn)的計分情況必須保密，未經(jīng)市委、市政府研究確定的考核結(jié)果，所有人員不得自行傳播。考核紀律由各小組負責人具體監(jiān)督執(zhí)行。

培訓工作的意見和建議范文第2篇

一、嚴格落實“三檢制”，確保施工質(zhì)量。

質(zhì)量是企業(yè)的命脈，日常工作中我通過“三檢制”、“三率跟蹤回訪”等手段，嚴格施工質(zhì)量管理，學標準，用標準，嚴把質(zhì)量關(guān)。在日常工作中，我除了在生產(chǎn)會上對當天工程中應注意的質(zhì)量問題加以強調(diào)，提醒廣大職工在施工中嚴格把關(guān)外；對于重點項目的施工，我注重現(xiàn)場檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，努力將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)；另外，今年我們還特別強調(diào)了“三率”跟蹤的實施，組織有關(guān)人員隨時對施工項目進行跟蹤回訪，征求乙方的意見和建議，對出現(xiàn)的問題及時進行整改，確保后期驗收工作的順利開展。與此同時，對出現(xiàn)的問題落實到責任人，嚴格執(zhí)行獎懲制度，強化全隊的質(zhì)量管理，提高廣大職工的責任意識、服務意識。近年來，我隊工程質(zhì)量合格率、服務滿意率均達到100％。項目《運用qc方法，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程》獲得qc管理成果三等獎。

二、以提高廣大職工的技術(shù)業(yè)務水平為目的，抓好職工培訓工作。

在職工培訓工作中，我以“素質(zhì)升級”為總目標，以改變現(xiàn)有職工隊伍素質(zhì)的結(jié)構(gòu)要素為基本手段，充分利用焊接培訓基地的有利條件，大力開展職工技能訓練、技術(shù)交流和創(chuàng)新實踐活動。成立技術(shù)強化培訓學習小組，引導職工立足崗位成材，使他們的技能水平迅速提升，并帶動周圍的一大批職工積極投身到學業(yè)務、練本領的洪流中。我隊多名職工在職工技術(shù)比賽中取得第一、二名的優(yōu)異成績，并且還在局第十二屆、第十三屆職工技術(shù)比賽中取得了氣焊工第三名、第九名的好成績。我單位被授予基層培訓示范基地,《》被推薦為精品職工培訓項目。

三、打破慣性思維，用創(chuàng)新的思想開展工作。

作為一名專業(yè)技術(shù)人員，我深知熟練掌握本職技術(shù)及多方面業(yè)務知識是順利完成工作的前提，因此，我在工作中時刻不忘勤奮學習，刻苦鉆研，大膽創(chuàng)新，提出各種建設性意見和合理化建議，提高自己解決現(xiàn)場實際問題的能力，為基層建設、科學施工、降本增效做出積極貢獻。多年來，有我參與并完成的《文化整合在企業(yè)管理中的推廣與應用》、《實施梯形激勵模式，鑄就上產(chǎn)鋼鐵防線》、《維修全天候搶險體系的設計與運行》、《合理使用膠木螺絲，解決防爆問題的建議》等多項成果分別獲得廠現(xiàn)代化管理成果、廠科技創(chuàng)新成果二、三等獎，為全隊的發(fā)展建設做出了自己的貢獻。

四、與班子成員團結(jié)協(xié)作，積極投身全隊生產(chǎn)經(jīng)營建設。

培訓工作的意見和建議范文第3篇

一、領導重視，組織健全，是安全生產(chǎn)知識培訓取得成功的保證。安全生產(chǎn)知識培訓作為落實公司年度安全會議精神，廣泛開展學習活動的一個重要組成部分，是提高員工素質(zhì)確保安全目標實現(xiàn)的重要手段。公司領導對培訓工作非常重視，專門在辦公會議上強調(diào)了各部門責任，質(zhì)量安全部制定了培訓方案和具體實施計劃，并與公司各部門進行了協(xié)商溝通，同時要求公司各部門、項目部積極配合培訓工作的展開，督促各部門及生產(chǎn)一線員工參加培訓，責任到人，培訓過程嚴格按照計劃進行。有了領導的支持和合理的培訓計劃做基礎，整個培訓過程中，員工積極響應，培訓熱情很高。培訓主要由省安監(jiān)局、長沙市海事局、市消防中隊等單位的專家負責。按照公司培訓要求，授課人認真編寫了相關(guān)教案，質(zhì)量安全部匯編了相關(guān)資料發(fā)放到各個學員手中，培訓采取集中培訓和自學相結(jié)合的形式，員工培訓過程歷時兩天半，共有39名員工參加，基本實現(xiàn)了停泊待工項目部安全責任人、船長培訓率達到98%。

二、培訓內(nèi)容實在，形式多樣，突出結(jié)合安全意識、安全風險及施工實際，這次培訓的教材以授課人根據(jù)公司要求編制的課案，針對公司施工實際情況，突出了海上施工相關(guān)安全方面的內(nèi)容。同時質(zhì)量安全部收集整理了培訓知識手冊等書籍作為補充教材，對員工灌輸了先進的安全理念、介紹了應急救援機制的建立，傳授了海上防火救生的方法與策略等等。在培訓授課中，授課人利用投影儀，通過生動的畫面，詳細的介紹相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合一個個真實的案例，給員工分析事故原因，教育大家防患與未然，提高預防事故的意識和能力，減少或杜絕事故發(fā)生。

三、嚴格考核，獎懲分明培訓過程中，質(zhì)量安全部對學員進行了嚴格地考勤，每次上課均進行簽到、點名。培訓剛結(jié)束馬上進行理論考試。理論考試采用人力資源部擬定的試卷，考試成績和員工的績效掛鉤，并對考試前七名及全出勤率的學員給予了物質(zhì)獎勵。這次培訓考試的參考率達到80%，合格率達到88%。

四、深入調(diào)查，收集意見在培訓過程中，質(zhì)量安全部及時就此次培訓的效果及公司安全方面的工作情況，在所有參加培訓人員中進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷調(diào)查表27份，收回27份，反饋率達100%，職工積極踴躍的提出了各自的看法和建議，質(zhì)量安全部對意見和建議進行了歸納總結(jié)。(見附件)

通過此次培訓學習，員工在安全理念、安全意識、安全風險防范和職業(yè)責任四個方面有了很大的進步，通過活動的開展，加強了企業(yè)員工凝聚力和向心力，提高了員工的集體意識，培養(yǎng)了員工敬業(yè)愛崗的精神。

五、存在的問題和建議

培訓工作的意見和建議范文第4篇

一、上海人口計生社工隊伍基本情況

（一）基本概況

據(jù)各區(qū)縣人口計生委摸底調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年8月，全市專職人口計生干部共計8492人，其中具有助理社會工作師職業(yè)資格的152人，具有社會工作師職業(yè)資格的93人。具有社工職業(yè)資格的人口計生干部占全市人口計生干部數(shù)的2.89%。

（二）推進情況

目前，上海的人口計生社工形態(tài)主要有三種：

1.社區(qū)社工組織。在街道建立人口計生專職社工，承擔街道委托的計劃生育工作。2.購買專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)服務。如：浦東新區(qū)成立樂家社工服務社，承接政府委托項目，運用小組工作和社區(qū)工作的專業(yè)社工方法，開展青春健康、流動人口家庭計劃、職業(yè)技能培訓等項目服務。3.向社會招聘人口計生專職社工。如：普陀、寶山、松江、奉賢等人口計生委通過聯(lián)合區(qū)民政、人力資源和社會保障等部門，向社會公開招聘，派遣到街道、鎮(zhèn)人口計生綜合服務站工作，經(jīng)費明確由區(qū)財政和街鎮(zhèn)兩級承擔。

二、主要做法

（一）領導重視，加強組織保障。市人口計生委黨委書記、主任黃紅在上任后的第一次機關(guān)工作務虛會上就提出，要進一步推進和加強社工隊伍建設，尤其要加強對人口計生社工的培訓。

（二）出臺文件，加強制度保障。近年來，上海市人口計生委在加強隊伍職業(yè)化建設，推進人口計生社工發(fā)展方面主要出臺了三個文件，有力提供了制度保障。

1.出臺《關(guān)于推進人口計生系統(tǒng)社會工作者隊伍建設的實施意見》。2006年，聯(lián)合市民政局，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進人口計生系統(tǒng)社會工作者隊伍建設的實施意見》，首次明確提出要引入社會工作理念和機制，建立專業(yè)化的人口計生社工隊伍，并對建設人口計生社工隊伍的工作目標、主要原則、主要內(nèi)容、實施步驟等進行了明確規(guī)定。2.出臺《關(guān)于加強上海市人口和計劃生育工作隊伍建設的意見》。2010年11月，與市財政局、市民政局、市人保局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強本市人口和計劃生育隊伍建設的意見》。要求區(qū)縣探索以政府購買服務形式，為每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道社區(qū)人口計生綜合服務站、村（居）委家庭計劃指導室配備專職人口計生社工。提出了除公務員、事業(yè)編制人員外，梳理、整合全市人口計生系統(tǒng)各級各類人員的崗位職責，在現(xiàn)有社會工作、生殖健康咨詢、家庭計劃指導、0～3歲早教、人口信息統(tǒng)計、流動人口服務管理等人員基礎上，整合建立一支工作多領域、構(gòu)成多元化的人口計生社會工作者隊伍。3.出臺《關(guān)于進一步加強上海市人口計生系統(tǒng)干部隊伍培訓工作的意見》。2012年5月，出臺了《關(guān)于進一步加強上海市人口計生系統(tǒng)干部隊伍培訓工作的意見》，對人口計生系統(tǒng)業(yè)務培訓工作的主要內(nèi)容和工作要求提出了指導性意見，尤其是對市和區(qū)縣人口計生委每年培訓計劃的制定、執(zhí)行和評估考核進行了明確規(guī)定。

（三）加強培訓，提高隊伍職業(yè)化水平。

一方面，在平時業(yè)務培訓中增加社會工作專業(yè)知識方面的課程。以靜安區(qū)為試點，組織編撰專業(yè)培訓教材、標準化培訓課件和實務操作手冊，在其中增加了社會工作知識的篇幅。一方面，舉辦社會工作職業(yè)資格考試考前培訓班。

三、反思和建議

近年來，社會工作的發(fā)展迎來了難得的機遇和有利契機。但是，從實踐來看，仍然存在著培育環(huán)境不成熟、專業(yè)社工從業(yè)者缺乏完整的薪酬和職業(yè)發(fā)展體系等問題。結(jié)合上海在工作推進中遇到的瓶頸問題，下一步將進一步做好以下工作。

培訓工作的意見和建議范文第5篇

公派出國，培訓先行

國家公派留學人員的安全問題，一直是教育部有關(guān)領導和中國駐外使領館教育處組高度重視和關(guān)注的問題。

針對目前國家公派留學人員越來越多，越來越年輕的情況，國家留學基金委在選派的同時，也采取了一系列有效措施，加大了國外管理工作的力度。首要任務就是認真宣傳和嚴格執(zhí)行由教育部和財政部共同制定的《國家公派出國研究生管理規(guī)定(試行)》，充分發(fā)揮項目高校和導師在國外管理工作中的重要作用。此外，國家留學基金委還著力改革管理手段和模式，啟動國家公派留學管理信息平臺，形成網(wǎng)上報名評審系統(tǒng)，創(chuàng)建統(tǒng)一高效、國內(nèi)外連接的國家公派留學工作信息資源共享平臺。并在2008年及時《關(guān)于加強國家公派留學人員在外安全教育的通知》，受到駐外使領館教育處組的高度重視，并迅速采取有效措施加以防范。

由于海外留學，安全問題涉及方方面面，貫穿留學始終，留學人員不僅要應對日常生活居家出行時的人身和財產(chǎn)安全問題，同時還可能面臨一些突發(fā)事件或自然災害帶來的安全隱患。因此除了具備在海外生活的一些基本常識外，還需要在留學期間增強自我生存能力，加強自我保護意識和自我心理的調(diào)節(jié)能力，提高應對突發(fā)事件的應急能力。近年來，中國留學服務中心(以下簡稱“中心”)在為國家公派出國留學人員辦理出國手續(xù)的同時，也開始摸索國家公派出國留學人員行前培訓工作，為他們出國留學提供各種知識儲備和心理儲備。

行前培訓，以人為本

2009年，中心對部分國家公派政府互換獎學金項目錄取人員(600余名)進行了行前培訓。在此經(jīng)驗的基礎上，中心經(jīng)過充分調(diào)研和論證，于2010年5月向教育部國際司遞交了“關(guān)于進一步擴大培訓范圍的實施方案的請示”，建議將行前培訓擴大到“國家公派研究生項目”錄取人員。這一建議迅速得到了國際司的批示，并在6月4日，國際司正式向各有關(guān)高校發(fā)出了“關(guān)于加強2010年國家公派留學人員出國行前培訓的通知”，委托中心開展行前培訓工作，進一步擴大培訓范圍，豐富培訓內(nèi)容，強化安全教育。

在教育部國際司、財務司的大力支持下，并在保證錄取人員數(shù)量集中的學校能夠在7月初學生離校前組織培訓的前提下，中心成立了專門的工作小組，根據(jù)各高校的實際情況及建議，迅速組織來自教育部國際司、外交部領事保護中心、國家留學基金委和中心等部門的相關(guān)人士，北京大學、北京語言大學、北京中醫(yī)藥大學、上海同濟大學、山東大學、華中科技大學、西安交通大學、東南大學等高校的專家，根據(jù)國家公派研究生的特點，制定以人為本、具有針對性、實用性的教學大綱，開始培訓工作。

據(jù)中心出國處處長楊麗介紹。在有關(guān)高校的積極協(xié)助下，從6月4日～7月9日近一個月的時間里，中心分別在15個城市的19所高校舉辦了第一階段的19期“國家公派留學人員出國行前培訓會”，參加高校76所，參加人員4700余名。

培訓內(nèi)容從國家公派留學政策、在外中國公民權(quán)益、公派研究生管理，到中西文化比較，涉外禮儀、留學國家簡況、國外高校教學科研體系等，再到出國手續(xù)辦理程序、在外生活保健常識及護理知識等，涵蓋了7大方面。每期2天時間，專家學者輪流上課。

在培訓期間，中心還印制了《致公派留學人員的一封信》，《公派留學人員辦理出國手續(xù)指南》、《中國公民海外安全常識》、《中國領事保護和協(xié)助指南》等文字資料，做到每位參加培訓人員人手一份。

楊麗還強調(diào)，培訓所到的協(xié)辦高校，校領導都非常重視，在接到國際司通知的第二天，就與中心初步確定了本校舉辦培訓的日期，隨后根據(jù)培訓課程安排，積極組織本校力量，推薦本校有留學經(jīng)驗和科研能力強的青年教師和專家參加培訓授課，并解決好其他學校前來參加培訓的學生的吃飯問題，協(xié)助中心圓滿完成了第一階段的培訓工作。

總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲

在8月13日召開的“2010年國家公派出國留學人員行前培訓第一階段工作總結(jié)研討會”上，來自外交部領事保護中心，有著豐富的出國勞工、企業(yè)員工培訓工作經(jīng)驗，并在去年協(xié)助中心參與國家公派生培訓的胡英參贊，用“非常及時”評價了第一階段的培訓工作。

她說，外交部領事保護中心自2007年成立以來，就十分關(guān)注海外留學人員的安全問題，在做其他出國培訓項目的時候，她就考慮到出國留學培訓勢在必行，這也是她和領事保護中心同事們一直想做的事情。因此，在接到中心邀請之后，領事保護中心就迅速召開會議研討此事，統(tǒng)一培訓內(nèi)容和形式，在時間人手緊張，任務繁重的情況，先后派出9人參加19期的培訓工作。大家以豐富的案例，生動詳細地向即將留學海外的年輕學子們講解了中國公民海外安全常識，以及在面臨突發(fā)事件時，如何運用領事保護維護自己的合法權(quán)益。

曾在中國駐舊金山領館工作的領事保護中心副主任吳健，在國內(nèi)外工作中積累了大量的案例。他說，中國現(xiàn)在每年出國5千萬人次，對領事保護工作來說，儲備知識，預防在前尤其重要。留學人員首先是中國公民，需要更多地了解和掌握領事保護知識，行前培訓不失為一種好形式。

北京語言大學出國語言培訓部主任陳衛(wèi)東在談起自己當年的留學生涯時，依然深刻地記得行前培訓中的一句話：700個農(nóng)民面朝黃土背朝天干一年，才能支持一個國家公派生到國外留學。正是這句話，讓他在英國拿到學位之后，毅然回國任教至今。陳主任說，國家公派生肩負著祖國和人民的期望，培訓中始終要貫穿愛國主義。

多年從事留學研究的中心政策研究室主任魏祖鈺，和國家留學基金委法律與項目部副主任王文華也都強調(diào)，培訓要以適當?shù)男问剑鰪姽缮臉s譽感、責任感和使命感，讓他們明白機會得來不易，應倍加珍惜。

早年留學，今年又送兒子出國留學，北京中醫(yī)藥大學基礎醫(yī)學院中醫(yī)診斷系主任王天華教授頗有感慨。她和同事王燕萍副教授在接到通知的第3天就開始了培訓工作，她們結(jié)合自己當年留學經(jīng)歷和如今孩子出國留學的新情況，耐心細致地講解了有關(guān)中醫(yī)保健和護理知識，以及常見病癥的處理方法等。王燕萍副教授還建議，國家公派生出國之前應該了解有關(guān)國外學聯(lián)會或?qū)W友會等組織的聯(lián)系方式，同時，也應該發(fā)揮學聯(lián)組織和訪問學者的力量，幫助公派生順利度過留學初期困難階段。

就今后的培訓工作，專家學者們從不同的

角度也提出了自己的意見和建議。

此次負責主講中西文化交流與比較、國外教育體制和高校研究機制等內(nèi)容的北京語言大學漢語學院的程龍教授提出，今后的培訓應該按照國別，增加更加實用性的校園生活知識。

清華大學心理學系教授樊富珉，長期以來關(guān)注留學人員和來華留學人員的心理健康。20年前，她赴日本筑波大學心理系訪問期間，就以20個中國留學生訪談為案例，調(diào)研分析他們在日本大學生活的心理問題。她說，行前培訓應該注重加強心理培訓，通過培訓不僅需要讓留學人員明白出國之后都會面臨的種種壓力、跨文化適應的歷程，而且也讓他們掌握一些自我心理調(diào)試的方法，和應對突發(fā)事件的方法。除了這些知識和方法的掌握，如何在陌生環(huán)境中，建立起自己強大的支撐系統(tǒng)，對他們來說至關(guān)重要。

同為心理專家的北師大侯志瑾教授和清華大學心理咨詢中心的劉丹教授，則分別從留學與職業(yè)生涯規(guī)劃和留學后心理咨詢方式，提出了自己的見解。侯志瑾教授甚至在開研討會之前，聯(lián)系現(xiàn)已在美國密蘇里大學讀心理學博士的學生，咨詢有關(guān)和國外專業(yè)心理咨詢機構(gòu)合作，跟蹤調(diào)研公派生留學期間以及留學后的心理健康。

研討會上，與會專家學者還就今后有關(guān)教材寫作、適當延長培訓時間、擴大培訓規(guī)模，以及培訓網(wǎng)站建設，采用專家網(wǎng)上在線個性化心理指導等問題，各抒己見，暢所欲言。

教育部國際司副巡視員于繼海，在聽取了專家學者的意見和建議之后，不無感慨地說，國家公派出國留學人員行前培訓工作是中心具有開創(chuàng)性的工作，對留學工作來說很有意義。各協(xié)辦高校通力協(xié)作，為培訓工作的成功舉辦付出了很多，該工作今后還需要進一步的完善，并擴大到自費留學生群體。中心參與培訓工作組織和工作人員高效務實的工作作風，專家學者像對待自己孩子一樣的諄諄教導，都令人欽佩。他希望今后有更多的留學人員參加行前培訓，為自己的留學生涯做足準備。

第二階段培訓工作

在總結(jié)第一階段培訓工作的基礎上，中心已在8月底啟動了第二階段培訓工作，重點集中在北京各高校，擬舉辦15期，主要培訓對象為國家公派政府互換獎學金項目錄取人員。按照留學目的地所在國別分類，舉辦特色培訓，并增加了心理指導和國別介紹等內(nèi)容。培訓工作將持續(xù)到10月中旬結(jié)束。

在第二階段培訓進行的同時，中心還組織專人，將專家們的講義內(nèi)容優(yōu)化，編寫專供培訓用的教材；并請有關(guān)專家編寫《公派留學人員出國行為指南》；購買部分重點國家國別介紹小冊子等。