礦山安全生產管理

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礦山安全生產管理范文第1篇

《江西省非煤礦礦山企業安全生產許可證辦法》（以下簡稱《辦法》），已經省政府常務會議通過，*年1月10日，*省長簽發第138號江西省人民政府令，公布施行。這是我省安全生產監督管理、行政許可工作中的一件大事，也是全省非煤礦礦山企業的一件大事。為切實落實《辦法》，依照《行政許可法》、《安全生產許可條例》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監督管理局第9號令，以下簡稱《實施辦法》）的有關規定，經研究，提出如下意見：

一、關于委托頒證問題

《辦法》第六條規定：頒發管理機關（省安全生產監督管理局）應當將受委托頒證機關（市、縣、區安全生產監督管理部門局），及其受委托實施安全生產許可的內容予以公告。

省安全生產監督管理局將向受委托頒證機關頒發《江西省非煤礦礦山企業安全生產許可證頒發和管理委托書》，明確受委托的單位、委托范圍等事項。各受委托頒證機關在辦理非煤礦礦山企業《安全生產許可證》的場所張掛委托書正本。

各設區市的各類開發區、工業園區管理委員會，凡獨立成立了安全生產監督管理機構的，經各設區市審查并提出意見報省安全生產監督管理局審核后另行授權。

省安全生產監督管理局在江西安全生產信息網公告全省受委托頒發非煤礦礦山企業安全生產許可證的市、縣（市、區）級安全生產監督管理局名單和委托范圍。未受委托的單位不得頒發非煤礦礦山企業安全生產許可證。

二、關于申請領取安全生產許可證

《辦法》第七條規定：企業向頒發管理機關或受委托頒證機關提出申請。一是企業應向頒發管理機關或受委托頒證機關提出申請；二是受委托頒證機關收到不屬于自己受委托頒證范圍企業的申請，要按照《行政許可法》和有關法規，作出不予受理的決定，并告之申請人向有關機關申請。

三、關于安全生產條件

《辦法》第七條中規定：非煤礦礦山企業申請領取安全生產許可證，應當符合有關法律、法規、國務院安全生產監督管理部門規定的條件和國家標準。

安全生產條件指的是要符合《實施辦法》、《辦法》規定的條件以及國家標準，其中:

1、小型露天采石場還應符合《小型露天采石場安全生產暫行規定》（國家安全生產監督管理局令第19號）的要求。

2、開采地熱、鹵水、礦泉水的生產系統還應當做到：開采范圍內的地表按要求布控監測點；進行地表下陷監測，建立監測臺帳；建立對監測數據進行定期分析的制度。

3、磚瓦粘土礦（場）、采砂場的生產系統，不需進行安全評價，只需進行安全評估。必須符合《金屬非金屬露天礦山安全規程》的相關規定，即采掘作業必須分階段開采，采用機械鏟裝的，階段高度不得大于機械的最大挖掘高度；人工開采的，砂狀巖土階段高度不得大于1.8米，松軟巖土階段高度不得大于3米；工作階段坡面角不得大于所采粘土的自然安息角；最小工作平臺寬度必須滿足鏟裝設備和人員的安全行走。

四、關于提交文件、資料

《辦法》第八條規定：只有一個獨立生產系統的非煤礦山企業在申請領取安全生產許可證應當提交的文件、資料。

1、關于采礦許可證（勘察許可證）、工商營業執照副本。

企業在申請領證時，應當提供上述證照原件供受理人員驗審，同時將上述證照復印件提交給頒發管理機關。其中采掘工程施工企業無需提供采礦許可證（勘察許可證）。

2、關于負責人和安全管理人員的安全生產知識和管理能力，經相應頒發管理機關或者受委托頒證機關考核合格的證明材料。

①主要負責人指的是非煤礦山企業的董事長、總經理、礦（場）長和其分管安全生產工作的副職、及大中型以上企業的總工程師。

②安全管理人員為非煤礦礦山企業安全生產管理機構的負責人和專職安全員。

③*年起，全省統一使用新印制的《江西省非煤礦礦山負責人安全生產資格證》和《江西省非煤礦礦山安全管理人員資格證》，分別作為主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核證明材料。原已取得《江西省非煤礦山礦長安全技術業務資格證》或《江西省注冊安全主任證》（非煤礦山行業）的，且證件在有效期內的，應依據頒證權限，向非煤礦礦山企業安全生產許可證頒發管理機關或受委托頒證機關申請換取新證。

④從*年起，主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力需經相應的頒發管理機關或者受委托頒證機關考核，即誰發證（包括受委托發證）、誰負責考核。

3、關于從業人員安全生產教育培訓合格證明材料。

該材料由非煤礦礦山企業提供，內容包括：應參加培訓的人數、實際培訓的人數；培訓的內容、培訓用時；參加考核人數、合格人數等，安全評價機構在安全評價報告中予以表述。

4、關于工傷保險的問題。

鑒于我省工傷保險工作發展不平衡，部分地區工傷保險的管理機構和運行機制尚不完善，各地應當根據實際情況做出相應安排。對尚未開展工傷保險工作的地方，在受理安全生產許可證申請時，可以不要求企業提交“為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料”，但企業必須提交繳納工傷保險費的工作計劃。根據省人民政府辦公廳贛府廳發〔*〕3、8號文件精神，企業應當參加雇主責任保險，并及時為從業人員繳納保險費，具體辦法由我局會同省保監局另行協商。

5、關于安全評價、評估

①安全評價機構須按照有關法律法規和規章及“金屬與非金屬礦山企業安全生產許可證審查書”要求、內容對非煤礦礦山企業安全生產現狀進行安全評價，評價時要合理選擇評價方法和合理劃分評價單元，評價報告要全面、真實反映非煤礦山的現狀，結論只能為“符合安全生產條件”或“不符合安全生產條件”，不能出現“基本符合安全生產條件”等模糊性結論，并對評價報告的真實性負責。

②安全評價機構在評價過程中對企業存在的安全問題，必須提出明確的整改意見，其中對一時難于整改完成的，還要向相應的安全生產許可證頒發管理機關或受委托頒證機關報告；企業落實整改意見情況應向評價機構反饋；安全評價機構對企業的整改落實情況必須核實，并在安全評價報告中再次反映。企業對安全評價機構建議采納情況，也須在安全評價報告中反映。

③對含有尾礦庫的非煤礦礦山企業的安全評價，評價機構的評價人員中應具有從事尾礦庫管理、技術專業的高中級專業技術職稱人員。

④安全評價機構出具的安全評價報告，需事先由相應的頒發管理機關或受委托頒證機關認可后交由申請單位作為申報非煤礦礦山企業安全生產許可證的材料。

6、關于開采方案設計和圖紙

在生產礦山開采方案設計應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監督管理部門或省屬主管部門對其進行審查。當布置和開采方式發生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查；實測圖應由企業自行提供，也可由企業聘請具有測量資格的工程技術人員幫助測量制圖。

五、關于兩個獨立的生產系統及申辦需提供的材料

《辦法》第九條規定“有兩個以上獨立生產系統的非煤礦礦山企業，應當……，并分別提交相應的文件和資料”，即獨立生產系統需申請領取安全生產許可證，有尾礦庫的其尾礦庫應屬獨立的生產系統，需單獨申請，并應當提交《辦法》第八條規定的第一、二、三、四、八、九、十、十一、十四項文件、資料。

六、關于征求意見

《辦法》第十二條規定中“本級有關部門的意見”。指的是與頒證機關或受委托的頒證機關同級、且是非煤礦礦山企業的主管部門；為方便、快捷實施許可，征求意見也可由企業到相當一級安全生產監督管理部門先行取得意見；各相關部門根據日常對企業安全生產監督管理情況提出有關安全生產許可的意見，對安全評價機構的評價報告不做審查。也不得收取任何費用

七、關于新建、改建、擴建

新建、改建、擴建的非煤礦礦山建設項目，應當委托有資質的安全機構進行安全預評價，并按照頒證或受委托頒證的權限，經相應的安全生產監督管理部門對安全預評價報告及安全設施設計或者安全專篇審查合格后，方可進行礦山基本建設，礦山建設項目竣工后，應當委托有資質的安全機構進行安全驗收評價，并按照頒證或委托頒證權限，經相應的安全生產監督管理部門會同有關部門驗收合格后，對新建的，按《辦法》第八條規定申請辦理安全生產許可證；對改建、擴建的按《辦法》第十七條的規定申請辦理變更。安全生產監督管理部門在進行安全評價報告、設計審查、竣工驗收工作時，應請礦山建設項目所在地的下一級安全生產監督管理部門派員參加。

八、關于公布已取證的非煤礦礦山企業情況

頒發管理機關和受委托頒證機關每年1月份、7月份在一種以上媒體公布一次頒證情況。

九、關于農民自采自用的采石場（點）

農民自采自用的采石場（點），指的是農民用于自家建房、農村自修小型水利和鄉村公路，且不以經營為目的的臨時性采石場（點）。

十、關于建設項目的時限

非煤礦山企業在初次申領安全生產許可證時，對*年11月1日《安全生產法》實施以后投入生產的所有新建、改建、擴建工程項目，均需提交“建設項目安全設施驗收合格的證明材料”，凡未履行安全設施“三同時”手續的，必須依法補做安全設施的竣工驗收工作。

十一、關于安全生產許可證蓋章

頒發安全生產許可證時，其正副本一律蓋省安全生產監督管理局公章。受委托頒證機關許可審查時，使用受委托頒證機關公章或按照有關規定制作的安全生產許可專用章。

十二、關于安全生產許可證審查書負責人簽字

頒證管理機關和受委托頒證機關作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定必須由其負責人在審查書上簽字。這里所說的負責人即可以是頒證管理機關（或受委托頒證機關）的主要負責人，也可以是其委托的具體分管業務工作的分管負責人。在實際工作中如何實施，由頒證管理機關或受委托頒證機關自行決定。

十三、關于安全生產許可證取證時限

礦山安全生產管理范文第2篇

關鍵詞：礦山安全；安全生產管理工作；探討

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

礦山安全是礦山企業穩定、持續、高速發展的根本保證，安全問題歷來是礦山生產的頭等大事。然而，近幾年來，礦山事故頻發成為我國礦山生產安全管理工作面臨的一個重大難題。中央政府在工作報告中，再一次把安全工作作為構建和諧社會的五項重點任務之一，提出了明確的要求，作出了具體的部署。并多次強調，“安全生產責任重于泰山。必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。”

1 礦山安全生產的概念

一般來說，礦山事故具有以下分類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態；安全是指沒有死亡、傷害、職業病或財產、設備的損壞或損失或環境危害的條件；安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。隨著人們認識的不斷深入，安全的概念已經不是傳統的職業傷害或疾病，也并非僅僅存在于企業的生產經營過程中，安全科學關注的領域應涉及人類生產、生活、生存活動中的各個領域。具體地，安全生產就是為使生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，以防止人員傷亡和設備事故及各種災害的發生，保障勞動者的安全健康和生產作業的正常進行而采取的各種措施和活動。

安全事故的發生對社會造成不良影響，特別是重大、特別重大事故的發生，對家庭、企業、國家造成的負面影響是相當大的。由于事故的發生，而造成家庭的破裂、企業解體、企業的信譽和經濟效益遭受損傷，甚至引起社會的不穩定。

2 我國礦山企業安全生產的現狀

2.1 安全生產投入不足

一些大中型國有礦山企業根據急需要解決的問題，一般開展了一些科研項目的研究，但投入的經費有限，而大多數礦山，特別是一些經濟效益差、小礦山、民營礦山基本上在礦山安全科技方面沒有投入。再者，非煤礦山企業在安排生產性新建、擴建、改建項目時，往往由于投資不足或出于“節省”考慮，致使項目中配套的安全項目無法正常運轉，或安全生產不能健康運行。還有一些企業不僅是安全投入不足，基礎產業更是投入不足。

2.2 礦山企業人員素質低下

由于礦山企業生產準入門檻很低，導致低素質人才大量進入，為了節約生產成本，大量雇傭沒有任何安全保護經驗的農民工，而高素質人才由于待遇等原因又留不住，從整體上造成了礦山從業人員素質低下。即使國有礦山中采掘一線工人對文化程度的要求也不是很高。特別是在經濟效益較差的西部地區，多數工人是初中及以下文化程度，安全意識較差。而且這些企業自我培訓教育的能力極低，不重視員工培訓。這種狀況，既埋下事故隱患，也加大了安全管理的難度，違法生產，違章指揮，違規作業，違反紀律的現象屢禁不止，直接威脅著企業的生產安全和礦工的生命。

2.3 政府監管弱化

一些地方安全生產工作力度存在層層衰減問題，政府安全生產工作的執行力、公信力，在少數地方有逐級弱化的現象。主要體現在：地方政府對安全生產的重視程度不夠；安全監管人員從事安全生產的執政能力亟待提高；安全監管和執法的聯動性不強；應進一步理順監管部門在安全監管過程中對“責、權、利”的關系，強化服務功能，真正為經濟發展保駕護航；安監部門對安全中介機構的作用和地位認識不足。

3 確保礦山安全生產管理的措施

3.1 建立安全事故應急計劃和評價

安全事故應急計劃是針對發生的突發事件進行應急處理的方法、程序的安排。應急計劃的制定主要是為了有效的減少因意外事故所造成的損失，是事后的處理方式。事故的發生有時候是我們忽略或者說我們沒有辦法解決的，所以事后的計劃就非常的有必要。同時還要注意對計劃的評價。

3.2做好分區通風的劃分

分區通風的各個通風系統具有各自獨立的動力系統及完整的進回風井。分區通風應該合理地劃分通風區域，以防止各通風系統間的相互干擾、影響。應該根據礦體埋藏條件及開采的具體情況進行分區劃分，一般是將礦量集中，生產有密切聯系的地段劃分在同一通風區。分區劃分的方式有以下幾種：

3.2.1 按中段劃分

如果礦體處于侵蝕基準面以上，而每個中段都有幾個通地表的獨立出口，各中段的工作面新風的進入和污風的匯集都可經由本中段，中段之間聯系很少，在這種條件下可以按中段來劃分通風系統。

3.2.2 按礦體劃分

如果礦體分散，各礦體或各組礦體除礦石經由統一的井巷運出外，人行、材料運輸、生產管理等都自成體系，則可以按礦體來劃分通風系統。

3.2.3 按采區劃分

當礦井范圍較廣且劃分成幾個采區進行生產，各采區除礦石經統一的井巷運出外，人行、材料運輸和生產管理等都自成體系，在這種情況下，可以按采區來劃分通風系統。

3.2.4 按機械通風區與自然通風區劃分

當某些生產礦井靠近地表的淺部礦體已基本采完，并形成大量采區和舊巷與地面相通，將其納入主扇通風系統有困難時，可將該部分從主扇通風系統中隔離出來，單獨構成一個自然通風區（有時安裝臨時輔扇加強通風）。這樣做，不僅使淺部礦體形成一定的風流系統而且使深部主扇通風系統更加完善。

2.3 抓好安全檢查

要充分發揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅持反復查、查反復，做到檢查工作的經常化、多樣化。安全管理必須要以預防為主，要把工作的重點從事故后處理變為事前預防，把事故消滅在萌芽狀態。預防為主首先從設計上著手，提高設備的本質安全程度，采用先進適用的安全科學技術，加強監測、檢測手段。其次，要認真貫徹“三同時”原則，絕不讓不安全、不衛生的設施、裝備、工藝投入運行。預防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規律、危險源狀況、職工的安全素質等，采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合，同時，還要重視抓好重要節日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合，要堅持橫向到邊、縱向到底，強化對邊遠工作場所、危險作業環節的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現場整改的要立即整改，不能現場整改的要落實整改措施、責任人和時間，建立整改情況信息反饋制度和復查回訪制度，做到小隱患不過夜，大隱患及時改，沒整改驗收前，做好防范措施，通過檢查有效防范各類安全事故的發生。

3.4 采取有效的管理體制

實行安全責任制，把保證礦山安全的責任細分到所有參與礦山生產活動的管理人員中，層層落實安全管理控制，對失職者進行嚴厲的問責處分，絕不姑息，讓礦山安全問題時刻浮現在各層管理者腦里，實現管理者制定各項生產決策都是在保障礦工安全的前提下進行。擴大對安全的投入，改善礦工作業條件，安全基礎工程的建設水平與礦山安全生產密切聯系著。加強對新技術、新設備的引進力度，增強安全工作科學性，經常對施工設備進行檢修，更換陳舊設備。礦工很多是文化素質較低的農民兄弟，安全知識薄弱，容易在作業中操作錯誤，造成安全意外事故，因此，必須落實礦工安全教育保障制度，提高礦工安全知識、安全技術水平，提升操作技能，加強礦山安全生產意識。

安全生產是一項長期性的艱巨工作，必須標本兼治，長抓不懈。在現場管理中，通風降塵、防炮煙是關鍵，頂板管理是根本，提升運輸最重要，爆破安全要記牢，高處作業要小心，交通安全不放松，把細節工作做深、做細、做實，就能開創安全生產工作的新局面。

參考文獻：

礦山安全生產管理范文第3篇

雖然國家對于金屬非金屬礦山的安全生產十分重視，對于其監督管理的投入也較大，但是畢竟從時間和空間上的作用是有限的。對于日常的生產來說，企業應當承擔更多的安全監督和管理責任，但是就當前的情況來說，很多企業內部缺乏較為健全的機制，特別是對于安全隱患的防范和責任追究沒有落到實處。

2金屬非金屬礦山安全生產的管理對策

2.1完善管理制度

首先國家要制定專門針對金屬非金屬礦山地下開采的相關條例，為這一行業的安全生產提供法律支持；其次企業內部要把每一個系統和環節的規范性制度完善，并在實踐當中嚴格按照管理制度進行操作；最后是要改善管理狀況，防止管理上出現盲區。

2.2嚴格按照井下礦床開采的標準流程進行操作

井下作業因為其環境的特殊性，對于操作的流程和細節要求十分細致和嚴格，比如豎井施工時，必須設懸掛式金屬安全梯。安全梯的電動絞車能力不得小于5t，并應設有手動絞車，以便斷電時提升井下人員；在地表陷落的地域要設立標志并禁止人員進入。企業要嚴格按照國家頒布的安全規程進行操作，特別是對于細節處更要認真執行。

2.3井下爆破必須嚴格進行

爆破作業必須有設計和作業規程；爆破作業人員需進行安全培訓，持證上崗；嚴格按照《民用爆炸物品管理條例》的規定進行爆破器材的生產、儲存、購買、運輸及使用。井下設有炸藥庫的要嚴格遵守《爆破安全規程》的相關規定。

2.4保障供電系統的安全和可靠性

供電系統是地下礦區安全的重要保障，它為各項開采和安全設施提供動力，因此必須要建立一套合理且可靠的供電電網結構。在設計和改造的過程中要嚴格按照規定使用兩個回路分屬兩個電源的供電模式，要及時的優化內部線路結構，減少不必要的環節和線路，縮小主變壓器的負荷壓力，使整個供電系統穩定有效的運行。

2.5保障排水和通風系統的正常運行

對于地下開采來說，滲水和空氣流通不暢是事故發生的主要原因，因此保證防排水和通風是最重要的工作。在井下要設置能夠滿足需求的排水設施，必要的地方要有防水閘門；通風設施一定要結合實際進行設計和安裝。防排水和通風設備一定要定期的檢查，超過使用年限或已經不能滿足需求的要及時的更新淘汰，保證它們的正常運行。

3結束語

礦山安全生產管理范文第4篇

關鍵詞：礦井；通風管理；安全；問題；對策

引言

煤礦開采最重要的就是安全，礦井通風是煤礦開采的重要組成部分。做好礦井虹作，用井下通風點對井下的空氣進行更換，改善安全與衛生條件，才能減少事故發生率。礦井通風管理工作，直接影響著礦井工作的安全與健康，更影響著礦井的生產安全與經濟利益。目前，許多礦井的安全管理工作并不到位，影響著礦山安全生產。重視礦山安全生產，是礦井發展的必要前提。

一、 礦井通風管理存在的問題

與其它的行業相比，煤炭礦井工作的環境較為惡劣，礦井通風管理工作面對的阻礙仍然很多。越來越多的礦井安全事故被曝光出來，使更多礦井管理者開始重視礦井通風管理工作。通風管理工作不足，會加大礦井煤炭生產的安全隱患。目前，礦井通風管理工作存在以下幾點問題：

（一） 礦井通風管理工作力度不足

礦井通風管理工作不到位，極大地影響了礦山安全生產。在社會經濟競爭不斷加劇的今天，許多礦井的管理工作者只重視自身的經濟利益目標實現，忽視了礦井開采環境的打造，不重視礦井安全問題。礦井開采的地點繁多，管理工作不到位，會讓開采點變得混亂，影響有序安全生成。另外，煤炭開采工作的戰線很長，開采人員的工作量很大，管理人員對通風管理工作的忽視，影響了通風管理工作質量。

（二） 礦井通風管理設備有限

通風管理工作一直是礦井管理工作的重要內容，也是礦井管理工作的大難題。礦井通風工作不只由管理者的重視力度影響，還受到其它條件的限制。礦井內的設備，對于通風管理工作有著較大的影響。許多礦井管理者為了節約成本，很少對煤炭開采設備進行更新。設備的陳舊，必然會影響通風管理工作的質量，不利于通風安全，加大了礦井下的通風安全管理隱患。出于成本控制考試，多數礦井單位很少在安全管理工作上投入大量的資金，資金不足，影響了通風系統的建立與通風設備的更新，抵制了通風管理工作的升級。

（三） 礦井下結構設計不科學

礦井的地下結構，在很大程度上決定了礦井的安全程度。不同的礦井設計，對應著不同的通風管理方案。大多數礦井單位為了加強礦井內的通風工作，會增加通風設施的數量。然而礦井下通風設備數量過多，必然會提高礦井的通風門數量。通風門數量過多，會加大礦井的安全隱患。在采礦工作實施過程中，管理者很少考慮通風管理工作。在煤炭采集過程中發現通風管理工作不足，會讓通風管理工作顯得十分倉促。煤礦采集工作的設計不合理，會改變礦井內風的流向，影響通風管理工作的最終效果。

二、 加強礦井通風管理的對策

考慮到礦井通風管理工作的重要性，做好通風管理工作，已經成為煤礦開采單位的必然選擇。要適應市場經濟環境的發展新形勢，礦井開采單位要實施有效的策略，優化礦井通風管理工作，具體策略如下：

（一） 重視礦井通風管理工作，安排安全專門人員

重視礦井通風管理工作，安排專業人員落實通風管理工作，才能保障礦井通風管理工作的質量。礦井通風管理者的專業素質對于礦井通風管理工作有直接影響，當前，大多數礦井的通風管理工作效率有限，礦井管理者沒有足夠的安全意識與處理問題的能力。在礦井開采過程中，意外情況的出現，如果通風管理者無法及時處理問題，很容易引發大的安全事故。作為礦井通風管理者，應當主動安排專業的通風安全管理人員，并在上崗之前做好專業培訓，定期進行通風安全工作考核。在通風管理者上崗之后，采礦單位要重視通風安全管理工作者的培訓，利用培訓活動去豐富執行者的通風管理知識，提高其業務能力。如果資金允許，采礦單位還可以邀請一些通風管理方面的專家，到礦區內為通風管理者進行實踐講解，有針對性地提供通風管理的對策。豐富的經驗，對于礦井通風管理工作有很重要的指導作用。

（二） 重視風量調節工作，重視安全隱患檢測

礦井下的工作環境復雜，生產過程中有許多安全隱患。通風管理工作不足，會加大礦井事故發生的機率。重視煤炭采集工作者的安全意識，能夠在很大程度上減小安全隱患。做好安全管理人員的隱患檢測工作，加大礦井生產工作中的安全隱患消除，才能讓礦井通風管理工作的效率得以提升。重視風量調節工作，能夠降低安全事故的發生率。通風管理工作者要積極去發現采礦工作者的違規操作行為，應當在第一時間改正。風量調節，是通風管理工作的重中之重。

首先，對總體風量進行調節。在控制礦下總風量調整中，要最大程度上降低礦井風阻，讓總風量保持在合理的范圍內。其次，要對礦井內各個區域的風量進行合理調節。在對各個區域的風量進行調節前，將每一個區域的風量進行有效設計。最后，對分支風量進行控制，利用的減阻的原理對礦井內的風量進行控制，才能保障礦井內的通風安全，給井下工作者提供安全的工作環境。

（三） 重視通風管理系統，做好系統設計工作

通風系統的建設，對于礦井通風安全管理工作的影響很大。礦井的通風系統建設不合理，會加大礦井的安全管理隱患，影響礦井內的煤炭采集效率與質量。因此，礦井單位管理者要重視安全、合理通風系統的建立，利用通風系統建立，明確通風管理所用的基礎設施，設計好進下的通風路。充足基礎設施與井下風路的配合，能夠加強進下安全控制工作。要做好礦井內的火災預防與通風工作，必須要做好通風管理系統的建設。在建立通風系統前，礦井單位要建立一個專業的小組，專門負責通風管理工作，對礦井內的每一個安全影響要素進行分析。在這個專業小組中，需要具備礦井結構專業設計人員，堅持安全原則進行通風路的設計。在礦井通風安全工作中，預防瓦斯爆炸是通風管理工作的重點。瓦斯爆炸需要極為嚴格的管理標準，保障施工現場的通風條件，才能杜絕瓦斯氣體的聚焦。在對巷道進行布置與設計時，要多考慮通風的阻礙性。在通風路選址上，要盡量選擇寬度較大的地址，在不影響礦井生產的情況下最大程度地做好通風工作。選擇溫度與風量都合理的地址，讓通風系統的作用在最大程度上發揮出來。

結語

綜上所述，在我國煤礦技術快速發展的今天，礦井采掘的技術不斷更新，礦井通風系統的完善，是礦井安全生產的重要前提。在礦井的實際生產過程中，只有抓好通風管理工作，減小通風的阻力，才能促進煤礦的安全生產。以安全為天，技術為地，重視預防，才能抵制礦井事故的發生。

參考文獻

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[3]張飛，范文勝，祁昊. 礦井通風安全現代化管理[J]. 煤炭工程，2010，05：124-126.

[4]李定龍. 礦井通風系統的可靠性探討[J]. 科技風，2010，03：80+82.

礦山安全生產管理范文第5篇

一、非煤礦山安全生產現狀簡述

由于我國非煤礦山種類多，分布廣，整體呈現小規模開采，開采工藝技術落后，技術裝備水平低，員工文化素質差，基礎管理薄弱，導致生產事故多發，事故總量大，時有重特大生產安全事故的發生。盡管近年來，在各級安全監管部門和各類礦山企業的共同努力下，通過開展安全生產專項整治，強化安全生產許可，強調企業安全生產的主體責任，加強企業安全管理，非煤礦山安全生產的整體水平在不斷提高，生產安全事故的數量、死亡人數、財產損失等指標逐年下降，呈現出向好的方向發展的趨勢。但非煤礦山安全生產的現狀仍不容忽視，形勢依然嚴峻。

二、非煤礦山開展安全標準化建設的意義

(一)完善企業現代管理制度的需要

企業現代管理制度的核心內容：依法依規辦企業，企業的一切生產經營行為必須符合國家的所有方針、政策。生產安全管理是企業管理中的重要組成部分，實現其生產安全是企業生存、發展和繁榮的關鍵因素之一。因此，承擔著安全生產主體責任的非煤礦山企業，要完善其自身的現代管理制度，在安全生產管理方面就應建立起以風險控制為核心，全員參與，過程控制和持續改進的符合現代化管理模式的動態安全管理體系，實現對礦山生產全過程的各個環節的風險進行辯識、預控，最大限度地消除在生產所有過程中可能產生的事故隱患，有效地改菩提高生產安全管理，防范生產安全事故的發生。非煤礦山安全標準化體系正是動態安全管理體系的具體化模式。

(二)開辟建立完善生產安全管理長效機制途徑

從過去非煤礦山安全生產的歷史狀況看，安全生產的狀況呈現正弦函數圖像，此起彼伏。近些年來，安全生產事故的各項指標均呈逐年下降之勢。如何保持非煤礦山安全生產的狀況向好的方向發展，變正弦函數圖像為余切函數圖像，是當前非煤礦山安全生產工作亟待解決的課題。在非煤礦山企業推行安全標準化建設是其有效途徑之一。

非煤礦山安全標準化體系的建立，為各地安全生產監管部門進行生產安全監管提供了充足的依據，改善了在非煤礦山生產安全監管的環境條件，有效地督促企業強化其安全生產的主體責任，促進企業逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制，有助于安全生產持續穩定并朝好的方向發展。

(三)促進企業健全完善安全生產管理規章制度

非煤礦山安全標準化體系由多個元素組成，它涵蓋了國家有關安全生產工作的方針、政策、法律法規及有關標準的執行落實，安全生產組織保障，風險管理，安全教育與培訓，生產工藝系統，安全生產設備設施，作業現場管理，職業衛生，安全投入、安全科技與工傷保險，應急管理等。它包容非煤礦山企業安全生產管理的任務和內容。因此，在非煤礦山企業推行安全標準化建設，能有效地促進健全完善生產經營各領域全過程的安全生產管理規章制度，從而改善提高安全生產管理水平，為保持非煤礦山安全生產形勢向好的方向發展提供保障條件。

三、對非煤礦山安全標準化建設工作的探討

(一)考評辦法的改進優化

現行的非煤礦山安全標準化評分辦法，根據生產系統的不同分別為：地下開采、露天開采、尾礦庫等3個評分系統，每個評分系統由若干個元素組成。根據系統原理和持續改進的要求，每個元素的分值按照策劃、執行、符合、績效4個方面分別賦予不同的權重。標準化分為5個級別，考評方式采用標準化的得分和實際成效(百萬工時傷害率及百萬工時死亡率)相結合。

《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》要求，力爭到2013年底全國非煤礦山100％達到安全標準化5級以上水平。

本文僅以地下開采礦山為例做一些粗淺的探討。

地下開采礦山安全標準化5級的條件要求是：標準化得分率≥45％，百萬工時傷害率≤25，百萬工時死亡率≤2.5。

假設某地下開采礦山企業員工總數為210人，其中后勤管理人員30人、井下作業人員180人。年300個工作日，井下一個作業班次60人，計算得出其年總工時達5×105以上。在現行的考評辦法下，如果該企業一年因事故傷害達1 2人、死亡達1人，標準化得分率≥45％，仍然可獲得安全標準化達標(5級)單位的稱號。在前期實行許可制度的推動下，絕大多數礦山企業在相關的策劃、執行、符合等三個方面已經做了相當量的工作，在原有的基礎上按安全標準化的運行模式稍加努力，在標準化考評上要取得2574分(即得分率≥45％)較為容易；其二，考評和評定的前置條件為企業按安全標準化模式運行滿6個月，百萬工時傷害率和百萬工時死亡率以安全標準化運行期計算。一個企業為了辦(換)安全生產許可證，在6個月內實現其安全生產無死亡事故并不困難。因而在現行的考評辦法下，可能產生的結果：一個每月因事故傷害1人、年因事故死亡1人的企業，居然是獲得安全標準化達標(5級)單位。因此筆者認為現行的考評辦法需要進行改進優化：(1)提高生產安全實際成效的指標：(2)提高標準化評分的得分率：(3)適當調整評分系統的權重分布。權重比例的分布要能夠體現出有利于礦山生產技術的進步和強化生產作業現場的管理，促進企業真實地落實提高其生產的本質安全水平。現行的評分辦法中，“生產工藝系統安全”、“設備設施安全管理”、“作業現場安全管理”三個元素占元素構成的比例為21.4％，而其分值占總分的比例為19.9％。因此應適當增加這三個元素的內容和分值，使其分值占總分的比例為25％左右。

(二)加速推進安全標準化建設

從2009年實施非煤礦山安全標準化建設以來，工作進展較為緩慢，距離即定的目標尚有不小的差距。分析其原因：(1)企業對安全標準化建設的重大意義認識不足，現行的考評辦法存在著導致安全標準化達標單位榮譽感削弱的因素，弱化了企業的主觀能動性。(2)2006年始，非煤礦山實行安全許可制度，集中的安全許可證換(發)工作第一輪在2009年完成，下一輪將在2012年進行，在時間上給那些缺乏主觀能動性的企業留有無緊迫之感。(3)由于我國絕大多數非煤礦山企業為小型企業。在眾多的小型非煤礦山企業中，人員少、文化程度低，不具備掌握以系統工程理論體現的安全標準化建設體系內容：缺乏建立滿足安全標準化建設所需的一系列規章制度和規范性文件的能力；在安全生產管理上遵循安全標準化運行模式開展安全生產管理活動存在一定的難度。(4)安全標準化考評機構數量少，影響了安全標準化建設進程。

針對上述情況，要加速推進安全標準化建設應采取以下措施：(1)加強領導，廣泛宣傳安全標準化建設的重大意義，提高企業對安全標準化建設的認識，改進優化安全標準化的考評辦法，增強安全標準化達標單位的榮譽感，促進企業按照安全標準化運行模式的要求開展安全生產管理活動，變被動為主動。(2)大力開展安全標準化建設的教育培訓，使眾多的小型非煤礦山企業能夠掌握安全標準化建設體系內容，幫助建立滿足安全標準化建設所需的一系列規章制度和規范性文件，引導企業按照安全標準化運行模式開展安全生產管理活動。(3)建立充足的安全標準化考評機構。