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香港海洋生物多樣性─目前仍然豐富,但能持續多久?
香港位於世界海洋生物多樣性熱點地區,擁有獨特的地質和水文,K為豐富的海洋生物提供了廣泛的棲息環境,如泥灘、紅樹林、沙灘及巖岸等。香港擁有超過34門、近6千種海洋生物,及許多有待確認的物種。然而,我們對許多已確定物種的生物及其生態學仍未了解,其中包括一些受保護及稀有的物種。
香港的海洋環境應用雖然廣泛,s又充斥著各種相互矛盾,如航運、商業港口和碼頭、海水冷s、沖廁及排污、養魚、海岸保護以及休f用途等。這些人類活動與本地海洋生物多樣性的保育經常引起沖突,如物種棲息環境,包括海洋保護區和中華白海豚的棲息地,一直受到人類活動的威脅。目前,這些沖突不斷加劇。本地人口的增長亦需要大量土地及相關基礎設施建設。例如,香港社會正激烈辯論是否應該犧牲650公頃的天然海洋生物棲息地以便建造機場第三條跑道、是否應該於大埔龍尾天然海岸建造一個人工沙灘、甚至是否應該於西貢海下灣海岸公園興建住宅。上述發展計劃與海洋保護之間的矛盾不僅發生在香港,於世界大多沿海城市亦同樣發生。
香港海洋科學家團結起來保護我們的海洋環境
為了探討如何保護海洋生物多樣性及尋求可持續發展和保護的方案,超過25名本地海洋科學家於2013年1月成立了海洋生物多樣性、生態與生態系統保育(BECoME)專家團隊。BECoME成員已協助香港特別行政區政府制定“生物多樣性策略及行動計劃”(BSAP),以響應國際“生物多樣性公約”的要求。BECoME團隊亦獲得430萬港元的項目基金用作研究吐露港及赤門海洋生物多樣性和海洋生態的保護。通過該項目,團隊將建立區域物種的綜合數據庫,K制定沿海海洋生物棲息地的生態調查基剩以確保環境影響評估條例中海洋生態調查的質量。
國際共享:BECoME 2015會議
這次國際會議配合了香港政府推展“生物多樣性策略及行動計劃”及倡議成立多個海洋保護區,匯集了國際和本地專家分享他們的意見,幫助制定有效的應對措施,以保護香港、南中國地區、以至全球的海洋生物多樣性。
這次會議得到香港特區政府環境及自然保育基金和裘槎基金會的慷慨資助,邀請到22名海外及中國內地的海洋科學家向與會人士(包括學術界、政府及私人機構)分享他們的知識、經驗和最新海洋生物多樣性研究的發展。
《人類持續生存與發展之寓言》是我們編著的校本課程生存與環保教育教材。教材主要寫水的重要作用,水的美麗,水環境的污染,水環境污染造成的惡果,保護水環境的意義的和措施。
■按語:
地球上有生命的存在,其重要的條件之一就是地球上有水。動物、植物和人類都要靠水而生存,水維持著人和生物的生命,水是偉大的。美麗的臉孔,鮮艷的花朵,錦秀的森林,壯觀的江河、海灘和瀑布等都由水而生成,水是美麗的。人的生活起居、飲食用餐、清潔衛生要用水,水是好心的。水的美麗人類長期注意著觀察,發現二十世紀八十年代之后,年降雨次數減少,間隔時間較長,陸地干旱災情增多,山溪河流的水流量逐年減少,那時我們已經意識到地球終會發生水的危機,因為水的環境已受到嚴重破壞,水受到了嚴重污染,如果不進行治理,將會對人類社會和生物帶來嚴重的災難,危害人類和生物的生存與發展,從那時起我們就致力于水環境保護的倡議、宣傳和教育的活動,于一九九二年就編著了《人類持續生存與發展之寓言》生存與環保教育一書,一書把水擬成美麗公主,把向人們提出關愛水環境的要求擬為美麗公主求愛的表白,以引起人們關注水環境,愛護水環境。
很早以前(二十多億年前)以前我就生長在地球上,我的名字叫做水,在書中我的名字又叫H2O,這個名字是化學家命名的。我的身是美麗的,我的心更美,我維持著人類的生命,維持著動物的生存,維持著植物的生長,我不但為人類培育美麗的人體,為花草樹木沐浴鮮艷的花朵和翠綠的枝葉,而且時時刻刻都在為人類與生物構筑一個美麗的世界。我有時五彩繽紛,有時白亮秀麗,有時清秀明媚,有時銀鈴悅耳。我生活于江河、湖泊和海洋里。江河、湖泊和海洋是我的家園。但是,我的家園環境不斷地受到人類活動的破壞,而且我的家園環境的破壞越來越嚴重,家園環境的破壞,會使我改變習性,使我不能很好地為人類和生物服務,甚至會給人類和生物帶來危害,因此為了我和人類以及一切生物的共同利益,我呼吁人類要愛護我們的家園,保護好江河、湖泊和海洋環境。
我的家園環境被破壞的根源
向江河、湖泊和海洋投放飲料、食物、植物、飼料、肥料和不生存的動物等等,可直接地污染水質。
對山溪、河流、湖泊和海洋的蛙類、魚類和海底植物的過度捕撈和開采,蛙類、魚類以及海底植物的大量減少,水質就難于清化,水中的微生物就過量繁殖,可使水質壞變,若水中沒有魚類或其他動物以及水底植物,甚至可以使湖泊和海洋變為一壇死水。
城鎮和鄉村居民的生產、生活等可產生的大量污物和污液;工業企業的生產會產生大量的污物和污液,如果以上大量的污液和污物未經處理就排入水渠和河道里,就會直接地污染水的環境。
石油、天燃氣的開采與使用,礦產的開采、清化與冶煉,煤的開采與加工等等,都會產生污液和污油,如果未經處理就排到溝渠和河道里,也會嚴重地污染水的環境。
石油工業、化學工業、燒煤或燒石油的火車、汽車的行駛等,不但產生大量的污物和污液,而且還可產生大量的污油,大量的污物、污液和污油一旦直接進入江河、湖泊和海洋里,就會嚴重地污染水環境。
機動船、輪船、艦艇、汽艇和航空母艦等行駛,都可以產生污液和污油,如果直接進入水里,將會直接造成水污染。
運油的大輪船頻繁發生漏泄事件,石油走私船的走私分子為了逃避公安部門的搜查,把全船石油全部到入河里或海里,更加嚴重地污染水環境。
我的家園被污染帶來的危害
我們的家園環境被污染,不但破壞了地球自然環境,破壞生態平衡,而且會使地球氣候惡化,陸地干旱化,氣溫升高,引起地球溫室效應。
為什么江河、湖泊和海洋被污染會使陸地干旱化呢?要弄清這個問題,就要知道雨是怎樣形成的,從空中落下的雨,實際是來源于我的家園。通常情況下我表現為液體,我可以有三變,即可變成氣體、變成液體和變成固體,平時我都會由液體變為氣體,變成氣體之后,我跟隨空氣的流動而進入家園或陸地的上空,當我遇冷時,又可變為粒狀的液體或固體,組成空中的云,粒狀的我變大了就會落下地面,雨就形成了。
純凈的水每平方米每小時能汽化出水蒸氣9克,表面有雜物和菜油的水每平方米每小時能汽化出水蒸氣0.03克,當我家園的環境受到破壞,我的表面有了污染物,特別是污物和污油覆蓋了我之后,我就很難變成氣體了,從而使天空中的水蒸氣少了,云就少了,降雨就少了,久不下雨,干旱就發生了。干旱會破壞地球自然環境,危及人類和生物的生存,干旱可使植物枯死,使動物因缺水而死亡,使陸地沙漠化,產生沙塵暴等等。
要有無污染的清凈的江河、湖泊和海洋的水,才能正常地汽化,使天空有足夠的水蒸氣,使天空中有云、有霧、有降雨,陸地才不會干旱,才能使氣候正常。
污液、污物和污油排到我們的家園里,可使我變污變濁,發生質變,顏色變黑,這樣不但會使生活在我們的家園里的魚類和生物受到危害,而且改變我的吸熱性能,使我們家園的溫度變化異常,從而導致家園周圍環境的氣候變化異常。
如果人們把有毒有害的污液未經處理就直接排放到我們的家園中,我也會受到毒害,我受到毒害之后也帶有毒性了,即使是對我進行過濾清化,但是毒性是過濾清化不了的。這樣的我,一但進入人體,就會有害人體健康,甚至危及人類的生命。
由此可見,我們的家園環境被破環,會對地球上的人類和生物帶來一系列的惡果。
保護我們家園環境的建議
保護好我們共同的家園環境,首先是要人類懂得我的重要作用,從而使人類愛護我、珍惜我,愛護好我們的家園。我的作用可大啦,人的生活需要我,人的生命維持需要我,一切動物的生活和生存需要我,一切植物的生長和生存都需要我。
我具有能量,我在江河里流動時和被攔高時具有能量,我在海洋里形成潮汐時都具能量,利用我的能量可做功,利用我的能量可發電,我的能量是通過水輪機來利用的,我通過水輪機把能量轉換后百分百地流出來,不多也不少,也不會被污染,在我的帶動下,水輪機就帶動發電機發電,我的能量也就轉化為電能。用電能工作的電車不需要燃燒石油,用電能煮飯菜也不需要燒燃料,因此我的能量的利用,還可以起到防止大氣污染,保護自然環境的作用。
我能給人類美的享受。我能變成多姿多彩的云團,我能變成亮麗的冰雪,我能聚集為錦秀的江河、湖泊和大海,我能形成美麗壯觀的瀑布,我可變為秀麗的面目展現在人類的面前,給人類欣賞。中國的大連、青島、煙臺、杭州灣、夏門、汕頭、香港、湛江、三亞、臺灣、南海等地都能欣賞到迷人的海邊和海上風景,世界著名的九寨溝風景區,那些湖群如神話中的天鵝湖那么美麗,那些瀑布群比李白詩中描寫的瀑布還要壯觀,人們在書中寫到“桂林之美在于桂林的山美和桂林的水美”。對于游桂林有“到過桂林不看水,等于不到桂林”的說法。還有江蘇一帶的江南水鄉景色、臺灣的日月潭山水風光、云南的昆明湖景色、貴州的黃果樹瀑布等也美如畫。國外的夏威夷、菲律賓、好望角、墨西哥灣、澳洲的曼利海灘等地也都能欣賞到海邊和海上迷人的景色,意大利的水上城市威尼斯,是世界上著名的旅游觀光圣地,北美雄偉壯觀的尼亞加拉大瀑布,不斷地吸引著成千上萬的游客前來觀光。
我也可供人們游玩。游泳、漂流、潛水、擊浪等已成為時尚的游樂項目。
我養育著魚類。世界上最大的動物 鯨魚就是在大海里生活的,能唱歌和作表演的海豚、能作美味佳肴的鰻鱺等等都生活在我們的家園里,人類俗語說“魚離不開水”,這是很實際的。
其次,要加強對我的認識。在化學書里講到物質是由分子構成的,分子又是由原子構成的。我的分子式為H2O,式中H表示氫原子,O表示氧原子,全式表示我的分子式由兩個氫原子和一個氧原子構成。在一定條件下,我可以發生化學變化:通過電解,我的本質可以發生變化,可變為氫和氧兩種物質,氫在空氣中燃燒,釋放出熱量后,又可變成原來的我。
純凈的我能溶解多種物質,是一種最常用的溶劑。
物理書里講到,我是一種無色無味透明的液體,我的密度為1000千克每立方米。
我在通常情況下可由固態、液態、氣態這三種狀態之間互相轉化,我放熱時可以由液態變為固態,當溫度是零攝氏度時如果我放熱就變成了冰,我的這種變化是凝固,因此我的凝固點為零攝氏度。
我吸熱時可以由固態變為液態,這種變化叫做熔解。液態的我在常溫下甚至很低的溫度下都可以變為氣體,這種變化叫做汽化,汽化的方式又可分為蒸發和沸騰兩種,一種叫做蒸發,蒸發時我有致冷的作用,當我的溫度達到100 ℃時就會沸騰,因此我的沸點為100℃。
我變成氣體之后上升到天空中,在天空中如果放出熱,我可以由氣態變為液態,構成天上的云和地上的霧,云又是由水蒸氣液化成的小水粒和凝固成的小冰粒組成的,當達到一定體重時,我就會從云里往下落,下落時冰粒由于摩擦又可熔成水粒,水粒落到地面上人類就說下雨了。
國際NGO的好經驗
2013年3月23日是個周六。晚上八點半,韓雯(化名)關掉了家里的燈和電視,打開手機,播放一曲《What a Wonderful World(美好世界)》?!斑@是我第三次參加‘地球一小時’了。放這首歌,很有儀式感?!?/p>
“地球一小時”也稱“關燈一小時”,是世界自然基金會在2007年向全球發出的一項倡議:呼吁個人、社區、企業和政府在每年3月最后一個星期六20:30~21:30期間熄燈1小時,以此來激發人們對保護地球的責任感,以及對氣候變化等環境問題的思考,表明對全球共同抵御氣候變暖行動的支持。時至今日,北京、上海等諸多城市都開始參與“地球一小時”的活動,明星李冰冰、李宇春等紛紛成為“地球一小時”中國區活動推廣大使,更多像韓雯這樣的普通公眾都以實際行動參與其中。“這項活動據說并不能節約太多電能,更大程度上說,它的象征意義遠大于實際意義。但對我來說,這是一個契機,讓我覺得環保并不那么遙不可及,也會提高我日常生活中的節能意識?!表n雯如是說。
對普通公眾而言,“地球一小時”可能是他們對世界自然基金會這個國際環保NGO的唯一認識。但事實上,作為全球最大的獨立性非政府環境保護組織之一,1980年,世界自然基金會以四川臥龍自然保護區為起點啟動了大熊貓保護研究,是第一個受中國政府邀請來華開展自然保護工作的非政府組織。發展至今,項目領域由大熊貓保護擴大到物種保護、淡水和海洋生態系統保護與可持續利用、森林保護與可持續經營、可持續發展教育、氣候變化與能源、野生物貿易、科學發展與國際政策等領域。
在保護自然的同時,幫助身處自然中的人們獲得更好的生活,讓人與自然和諧共處,是國際NGO帶給中國的好的經驗。自然保護區的可替代生計項目即是如此。
2009年,世界自然基金會成都項目辦公室在四川黑竹溝自然保護區周邊社區開展了試點養蜂項目。
黑竹溝自然保護區周邊甲挖村的曲比刮虎,就來自一個養蜂世家。但傳統的養蜂方法也有弊端,比如蜂桶的設計,就不夠科學。小蜜蜂(蜂蛹)、蜜蜂的糞便和死了的蜜蜂都一起留在桶里,因為害怕蜜蜂會棄窩飛走,人們又不敢打開蜂桶清理。這樣,蜂桶就會很臟,蜜蜂很容易生病,病了之后蜂農不懂怎樣醫治,一桶蜂很容易就會死光。冬天的時候,圓蜂桶保溫效果也不好,蜜蜂很容易凍死?!跋裎壹?,最多的時候養過40桶蜂,但現在只有幾箱了?!?/p>
有著豐富養蜂經驗的曲比刮虎,被村民選為甲挖村項目管理小組組長,與世界自然基金會項目官員和養蜂專家們一起選受益農戶,開展技術培訓,分發蜂箱和蜂種,指導受益農戶蜜蜂分箱、割蜂蜜,與保護區工作人員一起向村民宣傳環境保護。2009年年底,刮虎的10箱蜜蜂,已發展到26箱,產出了900多斤蜂蜜,賣了近3萬元。在自身受益的同時,刮虎履行著自己的承諾,每年分出兩桶蜂種給其他的農戶,以傳遞的方式,帶動社區一起養蜂。
“以前因為每家都窮,砍柴、挖藥、打竹筍是我們主要的收入來源。看著一片片林子變得光禿禿的,我們也心疼,但是沒辦法,我們要生活。保護區的人經常來我們這兒宣傳保護環境,保護大熊貓,但一直覺得這些事兒離我們很遠,是保護區這些有工資的人做的活路(工作)。項目開展后,我們自己受益了,同時也開始注意到,保護好環境,少砍點柴,少挖點藥,蜜蜂才有花兒可以采,我們才能搖到更多的蜂蜜。”
有著豐富的保護區工作經驗的陳雪峰感觸頗深:“開展養蜂項目前,保護區的主要工作就是上山巡護監測。時間久了,連自己都不知道這些工作到底有多大意義,能不能真的達到保護的目的。工作人員在保護,社區在破壞,工作人員到社區宣傳環境保護知識,村民都會躲得遠遠的。現在不同了,通過社區養蜂活動項目開展,村民受益了,保護意識也在隨之改變。以前大熊貓進到社區,從來沒有村民聯系我們。項目開展后,大熊貓多次下山,每次都有村民給我們打電話報告,還幫我們守著大熊貓,怕大熊貓受傷或者生病?!?/p>
與此同時,學者楊東平也認為:“他們的工作每個方向都有專業團隊和人才,不斷拿出高度專業化的調查報告,與決策部門溝通。這些帶來的影響和示范作用越來越大。”
本土NGO的現代化成長
1990年代誕生于知識分子中間的中國本土環保NGO,經過20多年的發展,注冊機構已逾3000家。初期的民間環保行動,可以概括為“觀鳥、種樹、撿垃圾”,而現在,工作更專業,分類更細化,用環保界的話說,就是從“淺綠”逐步向“深綠”前進中。在這個過程中,本土環保NGO也逐步擺脫了草根、悲壯、苦哈哈的姿態――這不僅源于環保意識的改變,更來源于他們的運營者正試圖用現代企業管理的方式推動NGO的可持續發展。
2007年,封曙歷創辦了非營利機構上海仁渡。仁渡將目光集中于一點:海灘清潔。
“一開始我們沒有租辦公場地,也沒有專職人員,除去3000元的注冊費,只要解決400元一年的網站費用,資金方面就沒有太大問題。我們一直倡導的是賠時間不賠錢,有幸找到了強生作為第一個合作對象,他們出活動經費,也出志愿者。舉辦一次凈灘的志愿活動,經核算費用在兩萬,用這第一筆經費,我們成功舉辦了第一次凈灘活動,同時解決了凈灘所需工具和裝備的購置問題。更重要的是,跟強生這樣的大企業合作給我們帶來了更多的合作機會。企業負責出人和經費,我們負責出方案和執行,成了最主要的持續運作模式?!?/p>
自2007年創辦起,簡稱“凈灘”的上海灘涂垃圾來源科普調查及清理暨濕地生態體驗營連續舉辦。“組織凈灘,就是想讓更多人群認識海洋垃圾分類,深入了解垃圾對濕地的危害,喚起公眾對海洋環境保護的關注?!?/p>
凈灘活動已成為國際海灘清潔活動等國際垃圾清潔活動的中國部分,2008年仁渡還成為東亞海洋清潔運動(CUW)的核準會員機構。“我們每次凈灘監測出的數據同時提供給全球監測活動,與全球60多個國家的志愿者一起組成全球海灘垃圾監測網絡,為最終減少垃圾的產生,還一個凈藍的海洋而努力?!?/p>
當中國的很多富人被斥為“慈善事業吝嗇鬼”之時,一群知名得屢屢登上報刊娛樂版的頂級企業家,卻悄悄開始了他們的環保之旅。
2004年6月,阿拉善SEE生態協會成立。阿拉善旗位于內蒙古西端,境內的三大沙漠是北京沙塵暴的源頭。首創集團董事長劉曉光聯合企業家們發起了行動,希望解決北京的沙塵暴問題。企業家每年繳納10萬元即可入會,連續十年即可成為終身會員。協會采取直選,上百位企業大佬拉票、競選、演說,在爭論和爭吵中團結一致做環保。
工作回顧:打基礎,建機制,抓重點,出提案
近年來,廣東局海事國際海事履約與合作工作可概括為十二個字:打基礎,建機制,抓重點,出提案。
海事公約知識普及是履約與合作工作的基礎。所謂“打基礎”,即廣東海事局穩步推進海事公約知識普及,扎扎實實把工作基礎筑牢。經過近些年的努力,成效正逐步顯現。
例如,廣東海事局組織編寫了《海事行政執法百問解答與案例評析(第三輯:國際海事公約)》,該書編寫歷時三年,匯集了學習和履行公約中常見的302個問答、10個有參考價值的綜合案例,已由人民交通出版社正式出版;開通使用網上《海事圖書館》,該軟件擁有超過3600份公約文本和文件,為全局干部職工方便快捷地看公約、找公約、學公約、用公約提供了良好條件。
廣東海事局還舉辦了“海事履約知識講座之:IMO工作機制與預案、提案編寫介紹”機關業務講壇、“國際會議談判專題工作組”人員選拔競賽等活動,通過多種形式搭建平臺,培養和發現海事履約人才。
該局還組織翻譯了《IMO6年戰略和2年高級行動計劃》,制作了《IMO6年戰略和2年高級行動計劃》和《SOLAS等六個國際海事公約中國履約相關法規匯編》電子書,這些舉措都為普及海事履約知識夯實了基礎。
第二是建機制。為了將前期積累的經驗與做法固化下來,實現從專項活動形式向長效工作機制轉變,廣東局建立國際海事履約與合作工作機制,促進國際海事履約與合作工作可持續發展。
廣東海事局首先建立了國際海事履約與合作工作機制,研究并制定了《廣東海事局國際海事履s與合作專項規劃》,設立了工作領導小組,統籌全局國際海事履約與合作工作,明確目標任務,理順工作機制,還制定了廣東海事局2016年至2017年及“十三五”期間的國際海事履約與合作發展規劃及項目計劃。制定了《廣東海事局履約研究工作方案》,成立了履約研究學社與學組,確定履約研究方向、導師和學員,并定期開展履約研究活動。
三是抓重點。國際海事履約與合作工作涉及面廣,要求高,任務重。廣東海事局統籌規劃,通過推進重點工作,以點帶面,實現每一個“小目標”。
按照部海事局統籌安排,積極開展國際海事合作工作。做好中國-東盟落實《南海各方行為宣言》聯合工作組相關工作,配合協助部海事局推進中國-東盟成員國之間的國際海事合作重點項目,成功承辦中國-東盟國家海上聯合搜救沙盤推演。作為中國與東盟首次舉行的聯合演習,此次推演是全面有效落實《南海各方行動宣言》框架下的一項“早期收獲”。參加“亞洲海岸警備機構首腦會議”機制,積極倡導開展國際海事合作項目,促進亞洲海岸警備機構的技術合作和能力建設。該局還落實了馬六甲與新加坡航行安全與環境保護合作機制相關工作,就海峽航行安全、電子航海和海峽環境保護等問題提出針對性建議,為促進馬六甲海峽安全暢通做出積極貢獻。
按照部海事局統一部署,認真做好國際海事履約工作。在船員管理履約質量體系建設方面成效明顯。在船員分委會的努力下,船員履約法規體系日趨完善,船員考試評估發證質量管理體系和船員教育培訓質量管理體系有效運轉,連續三次無缺陷通過國際海事組織STCW公約履約審查,順利通過歐盟船員管理履約技術審查,先后與包括歐盟成員國在內的26個國家締結了船員適任證書雙邊(或單邊)互認協議。
同時,廣東海事局參與國際規則制定話語權逐步提升。該局牽頭修訂的《IMO操作級雷達導航示范課程1.07》經HTW分委會通過,并在全球范圍內推廣使用,這是我國首次將自有研究成果上升至國際標準層面。廣東局牽頭提出的關于SOLAS公約第Ⅲ章的功能要求倡議全部被SSE分委會第3次會議采納,應用《制定IMO目標型標準(GBS)的通用導則》的工作經驗也被寫入會議報告。廣東局牽頭提出的關于“審議和修訂《主管機關授權被認可組織協議范本》”提案作為新增計劃產出,被IMO采納,有效規范和指導各成員國主管機關對被認可組織的授權。廣東局提出的《關于重新審議SOLAS公約第III章有關救生筏配備要求的建議》的倡議性提案被IMO采納,首次引領國際救生設備配備標準。
據悉,該局還積極參與STCW公約履約技術審查。2016年,廣東局圓滿完成對丹麥和馬來西亞政府履行STCW公約技術審查工作,標志著我國船員管理履約工作已經實現從請進來到走出去的歷史轉變。
為積極服務區域經濟發展,廣東海事局還持續深化了粵港澳合作機制。定期召開粵港海事主管機關聯席會議,與香港海事處簽訂海事調查合作協議,打破了粵港海事管理機構在珠江口相鄰水域共同或協作開展海事調查活動的“最后一公里”制約;與香港海事處建立航運公司安全體系管理、PSC合作交流機制,協助推進香港機場應急水路疏散計劃,共同維護粵港水域平安。與此同時,該局與澳門海事及水務局保持密切溝通聯系,理順雙方水域海事監管,實現粵澳海事業務上的協調一致;簽署了《粵澳游艇自由行試點海事工作安排》,2016年11月“中山―澳門游艇自由行”正式開通,為落實總理提出的在2017年6月前開通粵澳游艇自由行工作要求奠定堅實基礎。
第四是出提案。經過不懈努力,近年來廣東局提交的IMO提案數量和質量均取得新突破。設在廣東局的國際海事研究委員會船檢分委會12份提案獲得IMO采納,其中,由廣東局單獨提交2份,牽頭提交4份。廣東局單獨提交的《關于改進客船破損控制圖圖示符號的建議》,是我國首份有關郵輪安全的提案。另外,設在廣東局的國際海事研究委員會船員分委會組織上報的6份提案列入2017年HTW4次會議議程,這是我國政府在IMO單次會議國家提案最多的一次,HTW分委會上“中國聲音”成為會議主旋律。目前,該局正在組織擬寫擔桿水道定線制提案和第二警戒區內設置推薦交通流方向提案,擬提交IMO審議。
未來展望:深度融入,多方合作
廣東海事局緊緊圍繞國家戰略部署和外交政策,積極配合各兄弟局,充分發揮地緣優勢,結合轄區實際情況,扎實推進國際海事履約與合作各項工作,構建良好交流平臺,增強國家互信合作,促進民間交流往來,樹立了中國海事良好國際形象。下一步將從以下幾個方面繼續努力:
一是全面落實《廣東海事局國際海事履約與合作專項規劃》。構建與國際、區域性海事管理機構、行業組織的聯絡機制,提升交流成效;加強與高等院校、科研院所合作,充分發揮智庫的優勢與作用,為國際海事履約與合作提供智力支持;建立信息共享機制,構建交流平臺,國際海事會議最新信息及工作動態,促進國際海事履約與合作成果的轉化與應用;推進國際海事履約與合作文化建設,加強宣傳引導,營造良好的國際海事履約與合作的學習和工作氛圍。
二是扎實推進國際海事履約工作。跟蹤、研究IMO、ILO、IALA、IHO等國際組織的海事熱點議題,充分征詢業界意見,提升國際會議預案及提案質量;積極表達中國海事觀點,適時提出合作倡議,提升中國海事在國際規則制定中的話語權和影響力;主映械9際會議工作組、通信組的任務,拓展參與國際事務的深度和廣度;優化履約工作機制,定期評估國際公約與技術規則實施情況,提升履行國際公約及技術規則的成效。
重點推進IMO相關分委會、ILO專門委員會參會及會間研究、IMO示范課程修訂、MLC示范課程、非公約涉客船舶監督管理及IMO相關技術導則跟蹤、亞太地區港口國監督檢查大數據分析、IMO SDC和SSE分委會工作組及通信工作組事務等工作。
三是積極參與區域海事合作事務。深度參與海事國際合作事務,重點推進《南海各方行為宣言》框架下的海事合作,加強與亞洲尤其是東盟國家海事管理機構的對話交流,積極參與亞洲海岸警備機構首腦會議機制、馬六甲與新加坡海峽航行安全與環境保護合作機制,推動多邊、雙邊技術與人員交流,逐步實施船員教育、培訓、權益保障、海事官員培訓、海事調查、港口國監督、VTS、航運公司安全管理、危防管理、航標測繪和搜尋與救助等合作項目,促進海上船舶航行安全和海洋環境保護。
近期重點推進新加坡和馬六甲海峽合作機制項目、非公約涉客船舶監督管理培訓、MLC示范課程、IMO示范課程(亞洲區域)研討會、西南沙航海保障資源的區域共享、中國-東盟搜救實船演練、履行海事勞工公約的港口國監督合作、郵輪PSC檢查區域合作與協同等項目;中長期擬推進船員適任評估(亞洲區域)研討會、與東盟的航海保障信息交換和共享機制建設、航海保障相關國際培訓、為“21世紀海上絲綢之路”海外港口投資建設提供航海保障服務機制建設等項目。
四是進一步深化粵港澳海事合作。利用廣東的區位優勢,深化與香港與澳門相關機構與部門的合作機制,加強游艇、郵輪、高速客船管理及水上搜尋救助等領域的溝通、交流與協作,拓寬合作領域,豐富合作形式,提升合作成效。
地理是研究地理環境及人類活動與其相互關系的學科,現在五年制高等師范學校使用的是人民教育出版社地理社會室2000年編著的《中等師范學校教科書(試用本)》教材。本書主要講授自然地理和人文地理,內容以人地關系為線索,闡明宇宙環境、大氣壞境、陸地環境和海洋環境以及城鄉聚落、農業與工業生產地域、地域聯系、旅游活動、人類與環境、地理區域研究等基礎知識和基本原理。在師范,地理是一門基礎性的必修課,每周兩課時,因為課時少,上課間隔時間長,學生其他科目和技能活動任務特別多,會不由自主地淡化地理,另外地理為學期考試科目,期中不考試,學生無考試壓力,有些內容距離學生生活很遙遠,如果教師的教學方法又比較傳統,以講授為主,忽視學生主體地位的話,學生就很難對地理課產生興趣,學到該學的內容。所以根據地理學科的基本特性以及新課改的要求,高師地理課堂教學需要與時俱進,改變教學方式,依據學生的心理發展規律和教學內容,教師要激發學生探索地理問題的興趣,培養他們的地理學習能力和內在學習動機。
二、興趣概念和作用
當代西方興趣研究者中,把興趣分為三種類型,即個人興趣、情境興趣和心理狀態興趣。張香綜述他人的觀點解釋了三者的區別,“個人興趣是由個體的傾向性引起的,指個體相對長時間地朝向某一種物體活動或某一知識領域。情境興趣是由當前環境里的某些條件和刺激在個體中產生的興趣,它常常對個體的知識和參照系統只有短暫的作用和邊緣性影響,情境興趣在一定的條件下可以發展為相對持久的個人興趣,二者在發展中相互影響。興趣作為一種心理狀態反映了一種關于興趣的相互作用和關聯的觀點,認為興趣是個體的個人興趣與有趣的環境特征相互作用而產生的心理狀態。”
由此可知,就地理學科來說,個人興趣是先于課堂的,學生本人對地理先天就有興趣,無需教師調動;而情境興趣則完全取決于教師的課堂教學方式方法,內容安排和教師人格魅力等教師能控綜合因素,本文就此拓展開去,尋求一些有效的情境興趣培養策略,以促成學生把內外興趣觀點關聯起來,從而發展成一種個人心理狀態的興趣,達到地理興趣培養的最高境界。
宋樂在其碩士學位論文中分析總結了興趣對學習的強大作用?!笆紫?,興趣是一個學生渴望得到知識的強大動力;其次,是興趣可以促進學生的智力和思維發展;另外,興趣是學生成績得以提高的重要引導力?!迸d趣是成功的最原始動力,只有對自己學習的科目產生興趣,才能變被動學習為主動學習。
三、高師地理情境興趣培養策略
在興趣的三種類型中,情境興趣是教師唯一能控的因素,現代課堂倡導任務型教學方式,主張自主學習、探究學習和合作學習等“做中學”學習方式,教師要布置好任務,設置學習情境,為學生提供自主探究學習的機會,在做中產生體驗成功的喜悅,這種美好的心理情感會轉化為內在興趣和動機。在高師地理課堂中,教師要采用任務型教學法,以學生為課堂主體,從本地地理知識引導課堂新內容,利用好“活動”環節,使地理知識生活化,逐漸培養學生的地理情境興趣。
(一)采用任務型教學法,調動學生主體性
任務型教學法產生于上世紀八十年代,中國教育界引進它是在2000年以后,到目前為止還是有好多學校、教師沒有普及到課堂教學中,使學生失去了絕好的培養興趣的情境。任務型教學法可以用到任何一門學科教學中去,尤其是不引人注目的地理課。
如用任務的三步驟學習第二章“大氣環境”,學習目標不僅是大氣環境知識,更主要的是要培養學生保護環境的意識,分三次課進行任務學習,第一次課任務為新課做準備,課前任務讓學生分析宿遷的環境特征,查閱宿遷環境資料、氣候和氣象特征資料,課中任務是小組合作探討、分析、比較各自掌握的信息,研討學習,口頭或書面表達成統一、科學的結論,形成印象,再和全班分享;任務后,學生試著把宿遷的個案學習成果與書本知識結合。第二次課任務要學習科學的大氣環境概況,用任務的三個步驟分解任務,任務前,把宿遷的個案與整體大氣環境結合聯系起來,任務中,引導學生從點到面,歸納出大氣環境概況,包括氣候資源和氣象災害等,學習課本上的精確內容,任務后,安排相關討論、復述、做海報、手抄報等拓展活動鼓勵學生在做中學,在學中找興趣。第三次課是本章學習目標實現階段,目的是形成環境保護意識和行動起來。任務前,學生討論學習本章的目的;任務中,匯總目的成目標,倡議行動起來,討論和確定行動方案;任務后,執行方案。如此教學,學生會在不知不覺中愛上地理,任務課堂中激起的情境興趣會經過個人內部心理的聯系與整合從而轉變為個人興趣。
(二)以本地地理知識為出發點,把地理知識生活化
從心理學角度來說,比起陌生和遙遠的人和事,人總是對熟悉的人物和事物感興趣??茖W、空泛又冰冷的地理知識總是讓人望而遠之,所以把地理知識和內容生活化,從生活小處著眼,推廣放大不失為一個引人入勝的好辦法?!痘A教育課程改革綱要(試行)》中明確指出:“生活化的地理為主,改變課程內容‘難、繁、偏、舊’和過于注重書本知識的現狀,加強課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系,關注學生的學習興趣和經驗,精選終身學習必備的基礎知識和技能?!币虼诵抡n改的一個重要理念就是“教學的生活化”,“強調學習過程的經歷、體驗、探究和感悟”。學習需要學生的生活經驗,理性知識需要感性生活經驗的對照而被求證。
課本第八章主題是旅游,以宿遷為例,宿遷的著名旅游景點有宿遷乾隆行宮、雪楓公園、項王故里、霸王舉鼎、嶂山森林公園、駱馬湖、泗洪洪澤湖濕地、沭陽花木、泗陽楊樹等。宿遷高師的學生絕大多數來自宿遷三縣兩區,他們對這些景區很熟悉,每個景點都有人去過,通過用任務教學法三步驟學習后,他們不僅學得了間接經驗,還會產生親自游歷獲得直觀印象、游遍宿遷的興趣,從此拓展開去,學習旅游的歷史、旅游資源的分布與價值、旅游活動的要素等科學知識。
地理知識源于生活實際,高師地理教學應從學生生活經驗和已有的知識背景出發,聯系生活實際,創設探究情景,教師首先要有新課程理念,掌握任務型教學方法精髓,靈活地布置任務,游刃有余地駕馭課堂,善于利用學生已有的直觀經驗,有意識的增加學生的直觀感性的經驗,引領學生感覺到地理與生活的聯系。
(三)利用地理“活動”板塊,拓展課外興趣
“興趣的培養要在社會環境中進行,也就是通過各種實踐活動、親身經歷等使興趣激發?!钡乩斫滩闹械摹盎顒印卑鍓K題型有以小組為單位,召開小型座談會、辦墻報和板報、報紙剪接、拓展閱讀、自制地球儀、建設氣象園、畫圖、野外觀察、查閱網絡資料撰寫小論文等多種形式。這些活動是根據新課程標準提出的合作學習、自主學習、在任務中學習等新理念設計的,是給定的情境,作為教學后任務是激發學生內在動機,激起情境興趣的極好教學設計。學生喜歡教材中這些活動,潛意識里想做好活動并能得到教師的肯定,因此教師布置任務后一定要檢查,給予公正的評價,從賞識的角度肯定學生的努力和激情,學生就會帶著老師的鼓勵更積極地參與到下一次實踐中去,不斷地獲得成功感,并且這種實踐帶來的成功感會轉變為持久的個人興趣。另外,地理“活動”板塊要求做到的內容和方式、技巧等綜合性較強,也會加強對學生綜合能力和動手操作能力的培養,而且還會促成學生愛護環境等情感態度價值觀的實現。