建筑工程法規及相關知識

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建筑工程法規及相關知識范文第1篇

【關鍵詞】建筑工程;招投標;工程建設

中圖分類號： TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：

一、引言

建筑工程招標在建筑工程項日建設中占有舉足輕重的地位，它是評價一項建筑工程好壞的基礎，并且它和工程項日的質量、工期等有著直接聯系。如果中標企業不好，工程的質量、工程的安全、工程的進度都得不到保障，豆腐渣工程就更容易出現。我國在建筑行業制定規范的招投標制度，采用強有力的手段整頓了建筑市場秩序。不但為業主選擇好的供貨商和承包人，而月_能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制，其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。隨著我國建設工程招投標管理改革的逐步深人和完善，招投標工程建設領域規范了其市場行為，并月_招標人與投標人，也以項日為紐帶結成的一個利益共同體。二、建筑工程招標中存在的問題

(一)建筑工程招標方面的法律法規有待完善。我國建筑工程招標市場競爭激烈，各個競爭對手之間的差距不是很明顯，加之我國建筑招標方而的法律法規都還不健全，市場競爭都缺乏有效監管，導致建筑工程市場公開招標缺乏配套措施，招標工作運行困難重重，存在諸多缺陷。一些建筑工程企業趁機鉆了空子，并月_一些法律意識不強的人為了獲得更人的利益，無視我國法律法規的約束，有法不依，最終導致我國建筑市場招標行為秩序非常混亂。

(二)行政干預過多。我國的社會主義市場經濟還處于初級階段，各級行政主管部門難免會從個人利益和部門局部利益出發，在招標中過多地施加行政干預，尤其表現為對預審資格和評分標準的粗暴、過度干預。招標單位依據項日性質、結規模、復雜程度等，制定出資格審查標準和評分標準，然后報送招標辦審查，招標辦從部門利益和地方利益出發，對潛在投標人的資質等級、業績不聞不問。這會造成我國建筑工程秩序的混亂。

(三)行業人員素質參差不齊。他們對招標的相關知識、相關的法律法規以及評標規范等知識較為缺乏，理論水平及實際工作能力還是有限的。一些從業人員在完成招標文件、資格預審和評標定標等工作方而還有些缺陷;還有一些從業人員在實際工程中沒有根據具體建設施工項日的特點來進行自己的具體工作，而是直接抄襲其他工程現成的招標文件，這樣使招標文件存在明顯的漏洞和瑕疵，從而使招標工作經常出現各種問題。

(四)工程造價不合理，與競爭機制脫節。工程造價是中標企業開展建筑活動，實現企業利潤的重要途徑。過高的工程造價會給建筑企業帶來沉重的經濟負擔，消耗人量有限的資金資源。而過低的工程造價又無法保證建筑工程的質量，對人們的生命健康構成巨人的威肋。此外，不合理的工程造價，山于無法及時準確地反應建筑市場的競爭現狀，很容易導致建筑企業投標基準落后于市場發展現狀的弊病。例如:若建筑企業在參加競標活動時，沒有充分掌握建筑市場的競爭動向、競爭方式、競爭力度的話，很難對招標建筑項日做出正確的投標預算。

三、解決建筑工程招標問題的對策措施

(一)健全建筑工程招標制度。我國法律部門應該根據建筑行業的發展情況逐漸完善建筑法律法規，對違反招標投標相關法律的人員進行嚴懲。對于已頒布的法律法規，應該嚴格按照法律法規上的條款進行實施，防止建筑工程企業鉆法律空子的情況出現。要杜絕招標單位違法亂紀問題的發生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現象”。

(二)防止行政干預。在建筑工程招投標活動中，建筑工程行政部門應該最人限度的減少行政干預，紀檢察機關要注意加強行政違法違規行為的檢查，檢查后要將結果進行公布。對檢查中發現的不按規定程序招投標、拖延工期、質量低劣、不按規定程序審核和撥付資金等問題，分別做出處罰，山媒體曝光，并將處罰結果公布。對造成質量事故等嚴重行為，依法追究直接責任人和有關領導的責任，對構成違紀行為的，予以黨紀政紀處分。只有采取強硬的監督手段，才能使招標單位在激烈的建筑行業取得生存發展的空間和舞臺。

(三)提高行業人員素質。從業人員的素質是影響工程招標活動的一個主要方而，建設行政主管單位應該加強施工招標單位的資質管理。工程招投標單位也需要在競爭環境中不斷提升自己的專業技能水平，以滿足建筑市場不斷變化的需求。為此，建筑市場管理人員應該引起足夠的重視，不斷提高自身管理水平，積極解決這些問題，使招投標工作健康穩定發展，從而在項日建設過程中取得更好的投資效益及社會效益。

招標投標是依照法定程序進行的有嚴格規范的交易活動。為實現招標投標活動的程序規范，招標機構從業人員的行為首先必須得到規范。作為招標投標活動的主要參與者，招標采購專業技術人員應該烙守職業道德，維護國家、社會公共利益和服務主體的合法權益。在組織協調招標投標活動中應當自覺對招標投標活動有關的情況和資料履行保密義務，堅決禁止與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，這是招標采購專業技術人員應具備的最基本的職業道德素養。在招標投標活動中，要加強對招標采購專業技術人員的職業道德素養教育和修煉，同時要在企業內部管理程序中識別招標采購專業技術人員的職業道德風險控制點，并加以合理控制。

四、結語

隨著我國在國際競爭中的地位逐漸的增強，建筑工程企業招標的有關法律日益的完善，建筑工程的市場發展也會越來越快，并且不斷的向規范化發展。相信通過我國行政部門的工作人員的人力監督，以及建筑工程企業的不斷努力，我國的建筑行業將會有更人的進步。

參考文獻

[1]馬宏峰,鄭克文. 關于建筑工程投標報價的常見問題及處理[J]. 黑龍江科技信息. 2010(18)

[2]何順昌,郭建國. 淺談建設工程投標報價的幾點體會[J]. 山西建筑. 2009(18)

建筑工程法規及相關知識范文第2篇

關鍵詞：建筑法規課程 課程內容選取組織 課程設計

一、課程的地位與作用

《建筑法規》課程是建筑工程技術專業的專業基礎課程之一。課程以建筑工程“二級建造師”職業崗位需求為技能培養目標，貫徹相關行業標準，以“雙證結合”為導向，直接針對企業一線的技能需求和上級建設行政主管部門主辦的注冊建造工程師、注冊造價工程師、注冊監理工程師執業資格考試而開設的一門課程。

本課程以《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程安全生產管理條例》以及有關建筑規章、規定、辦法作為主要研究對象，通過對建設項目的程序和管理、建設工程許可、建設工程發包與承包、建設工程招標與投標、建設工程合同、建設工程監理、建設工程質量和安全生產管理、建筑裝飾裝修、建筑法律責任等相關法律法規的學習，從而達到掌握建筑法規，遵守建筑法規、應用建筑法規的目的。

在課程建設中按照“滿足生產一線需要、符合崗位需求的高技能人才培養目標”的教學要求，基于一線工作需求的分析，設計仿真案例實訓項目，構建行動導向的“教、學、做”一體的課程體系。

二、課程的設計理念

為了實現“綜合素質+專業技能的高素質技能型人才”的人才培養目標，在制定專業課程教學計劃和課程開發過程中，我們實行“一主線”（以培養技術應用能力為主線）、“兩體系”（理論教學體系和實踐教學體系）、“雙證書”（學歷證書和崗位職業資格證書）、“三結合”（產學研結合、理論與實踐結合、專業技術教育與人文素質教育結合）的辦學方針。進一步改善辦學條件，實現與企業深度合作，產學研有機融合，提高行業認可度，把建筑工程法規的相關知識，在項目完成過程中讓學生掌握吸收，崗位技能也在這種動手實干過程中形成。

三、課程的設計思路

1.開發基于工作過程的課程

按照課程設計的理念，我們以校企合作為基礎，深入企業調研，與企業工程管理人員一起立足于職業能力分析來選擇課程內容，共同開發基于工作過程的系統化的課程。

2.課程內容的組織、實施

進行教學做一體化的課程組織和實施，在實施情境教學過程中，成立由專任教師、企業工程師組成的專兼結合的教師團隊，課程采用仿真模擬訓練、現場教學，融教學做于一體，理論與實踐相結合，在真實環境中培養職業能力，學習專業知識。

3.建立課程考核、評價體系

建立與職業崗位能力培養相適應的課程考核評價體系，改變過去理論知識和技能分別獨立考核、一次性期末考核的方式，采用結果與過程考核相結合，知識和技能考核相結合的方式。

四、教學內容的選取與組織

1.內容選取

建筑工程技術專業培養具有崗位職業能力，從事建筑工程生產一線技術與管理工作的高素質應用性人才。面向的職業崗位有施工員、質檢員、預算員、資料員等。

我們一方面圍繞職業崗位的能力要求，另一方面以真實工程項目的法律任務為載體，形成與工作任務相匹配的九個教學內容（工程項目建設及執業資格管理、建筑工程報建及許可管理、建筑工程發承包管理、建筑工程招標、投標管理、建筑工程合同簽訂、建筑工程監理、建筑工程質量管理、建筑工程安全生產管理、建筑工程各方法律責任鑒定），使教學內容與專業人才培養目標有機融合。課程的內容設計真實的反應了實際工程建筑法規的內容和工作過程，內容具有典型性且適合教學，使學生的學習更加具有職業性、針對性、實用性。

建筑法規課程在有效地培養學生學習能力的同時，注重學生的可持續發展。課中的建筑工程糾紛處理和建筑工程其他相關法律法規（環境保護法、節約能源法等），都為學生的可持續發展奠定了基礎。

2.內容組織

本課程的教學隊伍在教研活動中提出了基于建設項目管理全過程組織課程教學的指導思想，實現教學內容與建筑工程項目一致性，教學過程與項目實施過程一致性，在校學習與實際工作一致性。

首先，在教學過程中將建設項目管理全過程的主要管理環節及其所涉及的建筑許可、工程承發包、工程招投標、工程合同管理、工程監理、安全生產管理、工程質量管理等法律等相對較為獨立的內容系統化、整體化、集成化。結合崗位工作內容，遵循學生職業能力培養的基本規律，以適度、夠用，知識總量不變為原則，以真實工作任務及其工作過程為依據整合、序化教學內容，設計學習性工作任務，教、學、做結合，以工程實際中遇到的相應的建筑法律糾紛及案例為引導展開教學內容。

五、教學設計

建筑法規課程的教學內容，打破傳統的學科體系，圍繞就業崗位，基于實際工程法規方面的內容和工作過程，以典型工作任務作為載體設計了九個模塊的教學內容。建筑法規課程的教學模式設計力求做到理論與實踐“零距離”，將教室、校內實訓室、校外實習基地都融為一個“大課堂”，實現教學模式的創新。針對建筑法規課程涉及知識領域廣的特點，設計了新的教學模式。

首先是制定“工學結合”的課程標準。課程組教師和企業的技術人員一起分析、討論，制定了工學結合的課程標準，把課程教學和工作實踐緊密結合起來，培養學生的綜合能力。

其次，教學過程中采取了任務驅動的方式，就是以實際的工作任務為導向，學生通過“接受任務――發現問題――學習知識――解決問題――獲得技能――完成任務――效果評價”的方式，獲得與工作任務相一致的專業知識和專項技能。建筑法規課程設計就是典型的“任務驅動”的教學過程，我們給定一個擬建的工程項目的任務計劃，讓學生從可行性研究報告、征地過程到竣工驗收結束，了解其施工工序中涉及到的所有建筑法規知識。學生接受任務后，通過思考研究、搜集資料，發現問題，完成任務，獲得技能。

本課程在教學中把課堂教學搬到實際操作室，把理論教學與實際操作融為一體，通過教師的講解、演示、巡回輔導等教學手段，讓學生通過聽、看、練等方法全面調動大腦的學習動機，使學生更快、更牢固地掌握所學知識。

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建筑工程法規及相關知識范文第3篇

關鍵詞：建筑工程檔案科學化問題管理措施

中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著經濟建設和城市快速發展，建筑工程越來越多，對加快城市建設、改善人民生活、促進經濟發展有著十分重要的意義。在工程建設過程中會形成各種各樣的文檔材料、有建設前期批文、施工過程記錄、竣工驗收資料及維護檢修記錄等，這些文檔材料全面反映了建筑工程建設的詳細情況，對工程質量評定、工程竣工后的管理和維護，以及對新建工程的準備等，都具有重要的利用價值。因此，認真做好工程檔案管理工作是非常重要的。

一、建筑工程檔案管理存在的問題

1、建筑工程檔案意識較為薄弱

首先，不建檔行為較為普遍。建設單位、施工單位、監理單位等多個單位共同努力才能將建筑工程這個龐大的產品予以落實，借鑒效益才能得以實現。因此，這些單位都應注重過程檔案管理。然而，這些單位缺乏專業專門的檔案管理人員，檔案資料的收集編排維護工作更是無法實現，這種不建檔的行為對建筑工程造成了全局性危害，產生了不利影響。

其次，應付建檔的現象較為頻繁。部分單位基于種種情況，把建檔工作只做到形式層面，并未真正意識到建檔工作的重要性，只是應付差事，該蓋章的地方缺少公章，該標明數據的地方沒有數據，該附原件的卻以復印件代替，這些現象層出不窮，阻礙了建筑工程檔案管理工作的有效開展。

再次，部分單位監察出現不歸檔現象。部分單位在實際工作中存在建檔行為，但是在工程竣工后，不及時向城建檔案館報送相關檔案資料，致使相關部門無法及時掌握工程的各種信息，影響了工作效率。

2、管理模式較為落伍，難成系統

目前，很多單位檔案管理模式較為松散，毫無生機。他們沒有專門的檔案室，管理人員也并非科班出身，相關知識也極為欠缺，責任心也不強，致使檔案材料丟失現象嚴重，并且檔案管理效果不明顯，管理模式不成系統，很多時候，檔案材料和建筑工程出現不能一一對應的混亂局面。

3、一味追求管理，忽視了服務觀念

部分單位檔案管理人員不及時上交檔案資料，實行集中管理，是為自己管理檔案更為省力便捷。這樣，他們反而不能用心對檔案加以管理，致使檔案資料信息不全甚至丟失。同時，大量檔案信息資源得不到應有的利用，也不符合相關部門對建筑工程檔案的業務要求，最終工程檔案成為一堆廢紙，這種做法直接導致工程檔案本應發揮的為社會服務的作用不能正常發揮，令人惋惜。

4、建筑工程檔案工作者的素質有待提高

由于建筑工程檔案管理人員大部分為非專業人員，因此，相關檔案知識有所欠缺，對檔案知識不熟悉，影響他們的工作熱情和責任感。同時，隨著科學技術的發展，建筑工程檔案管理也逐漸實現了電子信息化，一些檔案管理人員已不能適應新的社會環境和發展需求，嚴重影響了建筑工程檔案工作的有效開展。

5、尚未形成完善的城建檔案法制法規

盡管我國相繼頒布了《檔案法》、《城市規劃法》、《建筑法》等法律法規，但是，目前建筑工程檔案管理工作的法律環境仍然不夠濃厚，法律保障仍然欠缺。建筑工程檔案與相關法律法規的銜接不夠緊湊，地方性法規較多，全國范圍內缺少統一的法律法規來規制建筑工程檔案管理工作。

二、加強建筑工程檔案的科學化管理措施

如何發揮工程檔案在工程管理中應有的作用，為工程管理提供有效及時的作用，是一項嚴峻緊迫的課題。要使工程檔案管理規范化，首先要對從事該項工作的管理人員進行培訓，提高他們的素質；其次要完善相應的制度和管理辦法，從根本上改變不規范狀況，對癥下藥，逐個解決問題。

1、思想上要重視工程檔案管理工作。建議對工程資料進行定期或不定期檢查評比，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤，為搞好檔案管理工作提供保證。同時建筑企業管理部門、檔案管理部門應該進一步加強對建筑行業的檔案管理的法制教育工作。

2、建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

3、嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求， 對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設單位發給《建設工程檔案合格證》。不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案合格證》，以確保下程建設檔案的完整、準確、系統。

4、加強對工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業的不斷發展，建筑檔案管理工作的特點也有了新的變化， 從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業務索質包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識， 認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平，要運用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法， 更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認識，變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定，在工作中靈活運用；要有較強的責任心，嚴把工程檔案質量關。

5、充分利用現代化手段，多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源， 做好檔案信息統計工作。現代工程項目的管理，是一個復雜、艱巨的系統工程，涉及投資、進度、質量、人員、風險、合同、圖紙文檔等多方面的工作及眾多的參與部門，使得在工程項目管理過程中信息的采集溝通和協調工作量十分巨大。計算機技術在工程檔案管理中的應用有效地解決了工程檔案管理過程信息采集、處理和傳遞。目前，工程項目的規模和要求出現了許多根本性的變化， 工程檔案管理工作也日趨復雜。要收集大量的資料， 單靠人工方法整理是遠遠不能滿足檔案管理的要求的。因此，提高工程檔案管理水平，應用計算機輔助管理， 進行工程檔案管理信息的處理己成為檔案管理發展的必然趨勢，它可以極大地提高檔案管理工作效率，提高工程檔案管理水平。

6、及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄，才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時、有效檔案資料或信息。

工程檔案與工程質量之間有著密切的關系，工程檔案是工程質量的依據，工程質量離不開工程檔案相互依存。工程檔案管理要把工程檔案的質量視為工程質量管理同等重要來抓，搞好建設工程檔案管理一定要采取積極有效的方法和措施，提高建設工程檔案的質量，在促進企業自身現代化管理的同時，更好地為社會主義經濟和發展服務

參考文獻：

[1] 黃麗華.淺談工程建設項目的檔案資料管理[J]. 科技資訊. 2008(32)

建筑工程法規及相關知識范文第4篇

關鍵詞：建筑工程 安全 管理 現狀 措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

一、安全管理在建筑工程施工中的重要性

建筑工程的施工安全是建筑工程正常進行的前提，是建筑工程施工管理工作的重點內容，科學合理的管理可以有效的提升工程施工的安全性，減少乃至避免安全事故的發生。建設單位在施工時缺乏必要的安全管理，忽視了安全防范措施的重要性，必然會給施工現場造成一定的安全隱患，這些隱患一旦釀成事故，不僅僅是財產的損失，更會直接影響著施工人員以及其他人員的生命安全，影響整個建筑工程的施工進度。

在現代經濟高速發展的今天，建筑企業作為現代市場經濟的重要組成部分，其生產能力和施工狀況時刻受到社會的關注。科學合理的安全管理有利于建筑企業樹立良好的企業形象，從而推動企業經濟的進一步發展，相反如果企業在建筑工程施工的過程中缺乏必要的安全管理，以至于引發了不必要的安全事故，經媒體宣傳出去，必將會直接影響企業的信譽和形象，從而影響企業的社會效益和經濟效益，不利于企業長期、健康、穩定的立足于激烈的市場競爭之中。

二、建筑工程安全管理的現狀

1. 企業對安全的重視度不足。在市場競爭日趨激烈的環境下，很多施工企業把經濟效益放在第一位，常會以裁減監督管理人員配備、縮減項目的安全投入來減少工程成本，讓安全處于從屬或次要地位。現代建筑向大型化、高層化發展，施工難度與工程量在不斷加大，施工現場各工種、工序的危險系數也相應增大，而很多建筑工程施工的相關人員對安全管理的意識顯得很淡薄，只注重經濟效益和施工的進度，往往忽略了現場安全問題，從而導致建筑工程安全事故的頻發。

2. 建筑市場行為不規范。有些施工企業管理層法制觀念淡薄，刻意逃避政府監管。部分地方的建設項目為逃避政府監管，不辦理規劃許可、施工許可及質量安全監督手續。另外，掛靠經營、非法承包、層層分包、包而不管的現象嚴重，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位，最終引發安全隱患和安全事故的不斷出現。

3．建筑安全法律法規不完善。在我國，目前與建筑安全相關的法律法規體系還不完善，內容比較抽象，操作性不強，與當前經濟社會發展、安全生產的要求相比，還存在一些差距。其中的一些由于時間過久，已不適合現在的建筑安全生產的發展要求。此外，一些現行的建筑安全生產技術標準規范也不夠健全，不能給建筑工程以最強有力的安全生產依據。

4.建筑工程安全監督體系不健全。目前，國內建筑施工企業由于受參建企業領導安全意識不強的主觀因素影響，應有的建筑工程安全管理監督體系并沒有建立，這給建筑施工帶來了巨大的安全隱患。基于此種情況，施工現場安全管理監督的各項任務沒能落實到各級管理層面和所有生產崗位中；同時，由于安全監管人員配備不足，部分安全監管人員在工作中安全意識不強以及存在嚴重的僥幸心里，安全責任制沒能落實到位，從而直接降低了安全監管工作的效率與效用，導致一些安全隱患不能及時的發現、識別、治理，導致安全事故頻發。

三、強化建筑施工安全管理的措施

1.轉變作業觀念，強化安全生產意識

建筑項目施工建設的安全工作重如泰山，它已經成為建筑施工質量高低的有效組成部分，也貫穿于建筑工程作業的始終，這就要求我們必須轉變傳統的建筑施工的作業觀念，強化安全生產意識。近些年安全生產事故的發生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產意識，很多都是麻痹大意，造成了不可估量的損失，也給建筑企業帶來了很大的壓力。針對這些問題，我們必須統一思想，堅持“以人為本”的安全生產觀念，把安全作業放在突出的位置來抓，施工安全無小事，樹立強有力的安全生產的意識。作為建筑企業的領導，必須強化安全認識，深入了解安全作業的技術問題、法律問題及人員安全教育的問題，切實實施安全生產“一票否決制”，實行安全事故的問責制，做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產。

2.建立完整的建筑施工現場安全管理體制

對于建筑企業來說，施工安全的重要性不言而喻，之所以還有安全事故的發生，主要的就是建筑企業缺乏施工中科學化的安全管理理論，缺乏防范和控制事故的制度建設。介于此，建立起一整套科學完善的安全管理體制，就成為保證建筑工程施工現場安全的重要前提條件。建筑企業必須要根據施工現場安全生產事故發生的特點，確定安全生產工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現場的安全防范措施，把施工安全生產目標和責任進行層層分解，一層抓一層，層層抓落實，實現安全作業管理的常態化。

3.創新管理理念，應用現代科學技術

企業要加大安全投入，引進先進技術和手段。由于現代建筑施工中作業面相對集中，作業人員密度大，導致安全管理的難度加大。可以通過在施工難度和危險性大的那些區域安裝電子信息管理監控系統，保證能夠更好地掌握和了解施工現場的實際安全生產狀況。對監控領域的生產活動和機械設備進行不留死角、全天候地記錄，更加有效的監控施工安全難點和重點部位，隨時發現存在的隱患并整改，分析事故發生的原因，找出管理漏洞和彌補，大大豐富企業安全管理手段。

4.提高建筑施工現場的安全生產

管理系統應當完善到包含施工現場的所有項目, 并能夠指揮整個施工安全生產管理工作。現場施工管理人員對現場施工人員要經常進行必要的安全生產教育, 使現場人員在日常施工中擁有安全意識, 降低安全事故發生率。施工單位要對將要進入現場施工的所有施工人員, 進行全面系統的安全生產教育。包含施工現場的環境和狀況、施工設備的安全性能和防護措施, 以及相關施工技術和安全操作流程等,加強現場施工人員的安全素質建設。特殊工種的施工人員還要進行特殊工種的相關知識及技術培訓。只有在安全教育和施工技術審核合格之后, 才可以上崗工作, 并嚴格確保其持證上崗。

5.完善建筑安全法律法規體系

在現有的法律法規框架內，結合市場經濟體制下，建筑行業的發展規律和特點，不斷融入標準化、體系化、實效化的內容。認真做好國家標準和行業標準的制定修訂工作。各地要結合本地的實際情況，制定、完善和更新地方建筑安全生產法規，形成國家與地方相互呼應、互為補充、比較完善的建筑安全生產的法律體系，同時還要保證法律法規具有較強的操作性。最終，使建筑工程安全管理做到有法可依。

6.強化建筑安全監督管理體系

在市場經濟條件下，隨著建筑行業的不斷發展和壯大，建筑安全監督管理不斷由政府監管向市場監管轉變，并逐漸把社會力量引入安全監督體系中。合理劃分建設參與各方主體應承擔的安全監督責任，建設單位、施工單位、監理單位和其他建設相關責任主體要落實安全管理責任。充分發揮各方的主觀能動性，提高建筑安全管理水平，開創建筑安全監督管理的新局面。

四、結語

建筑施工安全管理工作是一項技術性很強的工作，要做好施工現場的安全管理工作，在施工安全中發揮真正的作用，管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全管理方面的預控作用，還必須對施工人員加強監督管理，督促施工人員切實搞好自控，有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全管理目標。

參考文獻

[1]牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設理論研究,2012.

建筑工程法規及相關知識范文第5篇

關鍵詞：建筑工程審計；風險控制；過程控制

近幾年來，我國建筑工程行業越來越膨脹，出現了一系列的問題，比如工程質量不高、施工工期拖延、工程造價變高等等。所以，開展建筑工程審計工作是一件迫在眉睫的事情。工程審計對我國建筑行業的發展具有十分重大的影響，是企業加強成本控制、增加利潤的基礎和保障。

一、工程審計及其風險的概述

工程審計是指根據現行的法律法規及其相關的審計準則，獨立的審計機構及其審計人員通過審計技術對建造工程的過程中有關工程造價的活動和審查、監督及評價一系列與之相關的工作的活動。檢查建筑工程中涉及的投資額的合法性和真實性以及價格結算的準確性，檢查是否有投機取巧、弄虛作假的行為是工程審計的主要目標。工程審計風險是指審計機構和審計人員沒有遵循相關的規定和標準、沒有按照正確、真實的資料，從而得出錯誤的工程結論的風險。工程審計風險可以分為兩大類，一種是審計人員自身素質欠缺帶來的風險，另一種是施工過程中的突發風險。工程審計的結果不僅影響到項目投資收益，也關系到和項目有直接聯系的各個主體的直接利益，所以工程審計風險存在于建筑工程項目的整個過程。

二、存在建筑工程審計風險的原因

1.管理體制不夠健全、法律法規不夠完善。在進行審計工作之前，一些審計人員沒有做好充分的調查、查證準備工作，沒有及時的把一些審計資料進行梳理、歸檔，沒有遵循相應的審計準則如沒有執行三級審核制度等，審計記錄也不夠全面，這都為工程審計風險的出現創造了條件。由于不健全的管理體制和不規范的項目管理，使得工程審計越來越表面化，為了應對檢查而審計，使審計具有風險性。

目前，我國出臺了很多與工程造價有關的法律法規，例如《審計法實施條例》、《建筑法》、《審計法》等等。這些法律法規有利于工程審計工作的順利展開、推動了我國建筑市場的規范化、對提升建筑工程投資效率具有十分重要的作用。但是，當前的法律法規并沒有對審計機構和審計人員的法律地位作出明確的指示。

2.不能有效的對施工過程中的不確定量進行判斷。在實際的施工過程中會出現許多不確定量。比如自行對施工材料的供應價格進行查找，這是建筑工程的一個核心環節。在施工過程中，時常會有一些材料是特殊的型號，這些材料的價格又無處可查，這就為審計風險埋下了不利的因素。再或者，在長時間的合作過程中，供應商和施工單位之間形成了一種互惠互利的關系，但在實際的結算過程中需要遵循當前的市場價格，這就導致的價格的不一致，風險出現的可能性大大增加。

3.審計人員綜合素質過低。隨著我國社會的進步、科技的發展，工程審計在建筑行業中占有越來越重要的地位。這就對審計人員的綜合素質提出了較高的要求。審計人員是整個審計活動的核心人物，其綜合素質和道德水平的高低會直接影響審計的質量。與此同時，內部審計也是工程審計的方式之一，其審計程序不規范、獨立性比較弱，這都是造成審計人員素質問題的重要原因。在缺乏獨立性時，審計人員與被審計人員會有比較密切的關系，這使得在實際的操作過程中往往會由于人情關系而影響公正、公平的審計。

造成審計人員綜合素質過低的因素有許多，比如審計經常與會計相混淆，審計人員的專業知識不夠扎實，相關知識匱乏，發現不了審計材料中存在的問題進而影響審計質量，阻礙工程審計的發展。不但專業的審計人才稀缺，審計人員的繼續教育也相當缺乏。除此之外，還有一些審計人員的覺悟能力較弱，對審計公正性沒有概念，這一系列的問題都將導致審計風險的出現。因此，在這個建筑行業快速發展的背景下，需要提升審計人員的素質。

三、建筑工程審計風險的控制與防范

1.完善法律法規，建立健全的管理體系。完善法律法規，使得工程審計有法可循。有了法律的約束，審計工作就會變得井然有序，減少了不確定性的出現，審計單位獲得的信息就會更具有真實性，降低了審計風險。因此，完善法律法規，建設全面的審計法律環境是預防審計風險的有效措施之一。

建立完善的管理體系，重視工程審計的質量，可以通過三級復核制度和管理檔案等方式。這樣一來，使工程審計不再為了檢查而審計，使審計工作更具有真實性、可靠性和專業性。所以，應該規范審計單位的建設，建立健全的管理體系。

2.提高審計人員的綜合素質。工程審計的核心人物就是審計人員，因此審計人員在整個審計過程中是非常重要的。審計人員的綜合素質包括政治素質、道德素質和職業素質。提高審計人員的綜合素質可以從以下幾個方面：首先，根據不同的審計人員具有的不同的自身特點和需求，加強理論知識的學習和職業道德規范的培養，引導進行審計人員學習的自主性和創新性，同時鞏固審計人員的專業知識、提升審計人員的能力以適應時展的需求。其次，加強審計人員對審計風險的認識，了解審計風險的防范和控制措施。最后，審計單位可以設立懲罰機制，對表現優秀者進行鼓勵，對職業道德敗壞者進行嚴懲。努力提升審計人員的綜合素質，建設一支高素質的工程審計隊伍。

3.采用科學、先進的審計方法。審計質量是整個審計活動的關鍵，只有較高的質量才能使其行業得到持久的發展。因此，采用科學、先進的審計方法是十分有必要的，可以采用這樣一些方法，比如風險導向型的風險基礎審計模式、動態的控制工程造價等方法，這都有利于審計質量的提高。另外，根據工程審計的特點，在審計時還可以靈活運用多種審計方法，將不同的方法進行有效的結合，對風險的控制具有重要的作用。

四、結語

建筑工程審計是建筑行業的一項重要的環節，是我國審計監督體系不可缺少的一部分。在實際工作的過程中，加強審計風險的控制與防范，是審計工作的一個前提。完善法律法規、建立健全的管理體系，提高審計人員的綜合素質，采用科學的審計方法，從而有效的防范和控制風險，提高審計工作的質量。

參考文獻：

[1]董清波，張建設.工程造價審計風險及其防范對策解析[J].科技展望，2015，25（34）：42.