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【關(guān)鍵詞】全球化;民族文化多樣性;世界格局;可持續(xù)發(fā)展
在全球化浪潮下,國(guó)際上保護(hù)民族文化多樣性的呼聲日益高漲。回顧人類(lèi)文明史,世界上各國(guó)家、各民族都是人類(lèi)文明的創(chuàng)造者;各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族所擁有的豐富燦爛的民族文化都是全人類(lèi)共同的精神財(cái)富,文化多樣性的保護(hù)與發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí)。
1.民族文化多樣性的保護(hù)和發(fā)展,有利于民族凝聚力的形成
面對(duì)全球化浪潮,民族文化的保護(hù)與利用、傳承與變遷、創(chuàng)新與調(diào)適成為世界性的重大課題。對(duì)傳統(tǒng)文化的重視程度,也是一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的重要標(biāo)志,能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和民族發(fā)展演進(jìn)的自覺(jué)水平。現(xiàn)代許多國(guó)家民族都大力保護(hù)民族文化,培養(yǎng)統(tǒng)一的民族文化意識(shí)、民族文化自豪感,以利于民族凝聚力的形成。
1.1民族文化是維系民族生存和發(fā)展的精神根基和精神紐帶。文化作為民族凝聚力的根本要素,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治等社會(huì)生活的各個(gè)方面,有著巨大的作用力和影響力。民族文化是各民族在其歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的具有本民族特質(zhì)的文化,民族文化反映該民族歷史發(fā)展的水平和獨(dú)特文化氣質(zhì)。是該民族在發(fā)生和發(fā)展中所有物質(zhì)的、精神的、社會(huì)的多層面的完整復(fù)合體;是其生存方式、思維方式、創(chuàng)造方式、信仰方式、感受方式、表達(dá)方式、道德習(xí)俗的歷史積淀和知識(shí)系統(tǒng);代表了該民族的價(jià)值取向和潛意識(shí)中的社會(huì)心理趨向,鑄造了最核心的民族性格。
文化是一個(gè)民族的身份標(biāo)志,民族文化是一個(gè)國(guó)家和民族歷史創(chuàng)造的集體記憶與精神寄托。民族文化起著維系社會(huì)生活、維持社會(huì)穩(wěn)定的重要作用,是維系民族生存和發(fā)展的精神根基和精神紐帶。民族文化的保護(hù)和發(fā)展,有利于進(jìn)一步整合民族精神,強(qiáng)化國(guó)家、民族的向心力與凝聚力。
1.2民族文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。文化資源、人文環(huán)境和民族素質(zhì),是一個(gè)國(guó)家、社會(huì)保持可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)民族文化的繼承、保護(hù)、弘揚(yáng)和利用,將成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、不竭的智力支持和豐富的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)資源,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。如果沒(méi)有包括傳統(tǒng)文化在內(nèi)的民族文化作為支撐,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就沒(méi)有后續(xù)力量,就無(wú)法趕超世界先進(jìn)水平。民族文化在未來(lái)的國(guó)家發(fā)展中又占據(jù)著重要地位,是國(guó)家綜合國(guó)力的重要構(gòu)成要素;民族文化產(chǎn)業(yè)有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力,可持續(xù)地創(chuàng)造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,增加社會(huì)財(cái)富;促進(jìn)社會(huì)消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。所以全球化背景下,民族文化的保護(hù)就不僅僅是一個(gè)文化問(wèn)題。
1.3民族文化是衡量一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的重要標(biāo)志。民族文化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力之一,也是人類(lèi)文明發(fā)展的象征。文化在人類(lèi)文明歷史發(fā)展中起著無(wú)可替代的作用,一個(gè)民族的文化體現(xiàn)了這個(gè)民族步入文明、發(fā)展文明的特殊路徑。對(duì)民族文化的重視程度,是衡量一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的重要標(biāo)志,能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和民族發(fā)展演進(jìn)的自覺(jué)水平。
文化是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志,也是一個(gè)民族、一個(gè)時(shí)期文化發(fā)展水平的標(biāo)志,作為精神產(chǎn)品的生產(chǎn)能力的文化軟實(shí)力,對(duì)社會(huì)的精神面貌和社會(huì)發(fā)展發(fā)生起著深刻的影響。歷史也同樣告訴我們,能在國(guó)際斗爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位,縱橫馳騁的國(guó)家,歷來(lái)都是硬實(shí)力和軟實(shí)力兼具的國(guó)家。而現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明,在世界多極化和全球化的格局下,軟實(shí)力在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的作用也越來(lái)越突出。
2.民族文化多樣性的保護(hù)和發(fā)展,有利于對(duì)抗文化霸權(quán)主義
在全球化過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和綜合國(guó)力的優(yōu)勢(shì),加緊了對(duì)發(fā)展中國(guó)家從意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)模式的全面輸出,從某種程度上講,全球秩序是西方的價(jià)值觀念、體制和規(guī)則的擴(kuò)大和延伸,其中不可避免地帶有霸權(quán)主義和新殖民主義的色彩,對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,一體化是一種壓力,是對(duì)傳統(tǒng)民族特性的沖擊。面對(duì)西方經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、政治強(qiáng)權(quán)和強(qiáng)勢(shì)文化的刺激,民族國(guó)家出于維護(hù)本民族和國(guó)家利益的需要,本能地以民族主義來(lái)抵抗,特別是中、小國(guó)家由于受到自身實(shí)力所限,不能借助某種國(guó)際機(jī)制來(lái)抗拒這種壓力,民族主義便成為唯一有力武器,在這種情況下,人們認(rèn)為文化之間的競(jìng)爭(zhēng)具有了戰(zhàn)略意義。
2.1以美國(guó)為首的西方世界利用經(jīng)濟(jì)、政治等綜合優(yōu)勢(shì)在全球化進(jìn)程中推進(jìn)文化霸權(quán)。在冷戰(zhàn)結(jié)束以后和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,關(guān)于全球政治的一個(gè)共同認(rèn)可的假設(shè)是誰(shuí)贏得文化,誰(shuí)就將贏得世界。也就是說(shuō),誰(shuí)的文化觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為方式在全球贏得更多人的認(rèn)可,誰(shuí)將成為國(guó)際規(guī)則的制定者。因此,推廣傳播各自的文化成為當(dāng)代各個(gè)國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家不遺余力的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.2全球化進(jìn)程中,各國(guó)、各民族的自我意識(shí)普遍增強(qiáng)。文化在世界上的分布反映權(quán)利的分布。19世紀(jì)以西方殖民主義表現(xiàn)形式的西方權(quán)利和20世紀(jì)美國(guó)的霸權(quán)把西方文化推廣到當(dāng)代世界的大部分地區(qū)。隨著現(xiàn)代化所帶來(lái)的非西方社會(huì)權(quán)利的日益增長(zhǎng),卻導(dǎo)致非西方文化在全世界的復(fù)興,那些本土的、植根于歷史的習(xí)俗、語(yǔ)言、信仰及體制正在自我伸張。
3.民族文化多樣性的保護(hù)和發(fā)展,有利于減弱民族沖突
伴隨著日益緊密的國(guó)際、族際交往,關(guān)注民族文化的保護(hù)和發(fā)展,是減弱文化民族主義沖突的有效途徑。當(dāng)今世界上很多不安定的因素都與人們的國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同有關(guān)。由于認(rèn)同所造成的異差而產(chǎn)生的民族、種族、文化上的歧視、紛爭(zhēng)與沖突比比皆是,其中很多國(guó)家及地區(qū)發(fā)生地緣沖突、宗教沖突、民族沖突等不安定因素大都可以從政治文化或政治亞文化的變異上找到原因。這些沖突往往或者是由權(quán)力觀念、、民族特質(zhì)的狹隘利己性、排他性所引發(fā)的,或者是由于存在著對(duì)其他文化不平等的態(tài)度而導(dǎo)致的。正因?yàn)楫?dāng)今時(shí)代此起彼伏的國(guó)際地緣沖突和動(dòng)亂事件中,常常顯現(xiàn)文化的動(dòng)因、文化的矛盾,所以,人們認(rèn)為當(dāng)今時(shí)代從某種意義上說(shuō)是進(jìn)入了“文化的時(shí)代”,而關(guān)注民族文化的保護(hù)和發(fā)展,則是減弱民族沖突的有效途徑。
每一種文化都是人類(lèi)文明的成果,每一種文化都有其特別的優(yōu)長(zhǎng)之處,人類(lèi)社會(huì)或國(guó)家民族的發(fā)展都需要吸收全人類(lèi)文明的成果。文化繁榮更需要寬容、兼容、包容。如果世界文化趨于一元化,人類(lèi)文化繁榮就無(wú)從談起。因而,尊重和保存不同民族文化,是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
保護(hù)文化多樣性,前提是認(rèn)識(shí)與尊重文化多樣性。而尊重文化多樣性,就要尊重文化的獨(dú)立性、異質(zhì)性和完整性。在文化交流中,要尊重差異,理解個(gè)性,文化能趨同,文化亦可立異。這既需要各民族在理性地看待自身的文化傳統(tǒng)的同時(shí),也更需要理性地面對(duì)其它文明。尊重文化多樣性是實(shí)現(xiàn)世界文化繁榮的必然要求,各國(guó)各民族必須要遵循文化一律平等的原則,相互尊重,和諧共處,多樣并存,共同繁榮。
4.民族文化多樣性的保護(hù)和發(fā)展,有利于重新配置世界格局
在人類(lèi)歷史的大部分時(shí)期,文明之間的交往是間斷的,或者說(shuō)規(guī)模有限。大約自公元1500年始,西方民族國(guó)家--英國(guó)、法國(guó)、西班牙、奧地利、德國(guó)和美國(guó)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)擴(kuò)張、征服、殖民,決定性地影響了所到之處的文明。冷戰(zhàn)時(shí)期,全球政治成為兩極化,一個(gè)以美國(guó)為首的西方國(guó)家集團(tuán)與一個(gè)以前蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng),這是一個(gè)無(wú)所不在的意識(shí)形態(tài)的、政治的、經(jīng)濟(jì)的,甚至是軍事的競(jìng)爭(zhēng)。但是,20世紀(jì)80年代后期,隨著“”巨變,冷戰(zhàn)的國(guó)際體系成為歷史。
冷戰(zhàn)的結(jié)束,徹底改變了國(guó)際政治格局。亨廷頓指出,從此“人民之間最重要的區(qū)別不是意識(shí)形態(tài)的、政治的或經(jīng)濟(jì)的,而是文化的區(qū)別”,人們認(rèn)同于部落、種族、宗教、民族以及在最廣泛的層面上認(rèn)同文明,這是因?yàn)椋菏紫龋鋺?zhàn)的結(jié)束使民族主義超越了意識(shí)形態(tài)主宰國(guó)際秩序的局面,使一些民族國(guó)家擺脫了外國(guó)的掣肘獲得了完全獨(dú)立和,使其有可能走上符合本國(guó)國(guó)情的道路,也使一些民族擺脫了異族的束縛走上了獨(dú)立建國(guó)和自主的發(fā)展道路。民族文化在此時(shí)獲得了釋放的機(jī)遇,因?yàn)槔鋺?zhàn)時(shí)代的民族文化被兩極對(duì)峙的需要所壓制。其次,冷戰(zhàn)的結(jié)束,使民族主義對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略力量的配置和新的世界格局的形成產(chǎn)生重大影響,尤其是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)依據(jù)共同的歷史傳統(tǒng)結(jié)成聯(lián)盟來(lái)反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。那種用意識(shí)形態(tài)來(lái)組織聯(lián)盟的方式結(jié)束后,政治集團(tuán)的形成主要尋求那些具有相似文化和相同文明的國(guó)家集團(tuán)。那些在冷戰(zhàn)時(shí)期分別是不同的超級(jí)大國(guó)的伙伴,現(xiàn)在則重新確定他們的利益,尋求反映他們文化政治現(xiàn)實(shí)的新的合作。這一政治需求刺激了人們對(duì)自身文化的反思。
關(guān)鍵詞:《文化多樣性公約》;實(shí)施困境;WTO制度;爭(zhēng)端解決
中圖分類(lèi)號(hào):DF96文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-055X(2012)02-0034-05
經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)了發(fā)展中國(guó)家對(duì)國(guó)家發(fā)言權(quán)、國(guó)家、民族文化多樣性喪失等問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu),發(fā)達(dá)國(guó)家也擔(dān)心由此而來(lái)的“文化全球化”問(wèn)題。保護(hù)本國(guó)文化成為各國(guó)共同的緊迫任務(wù)。現(xiàn)有自由貿(mào)易體制下,文化措施常被冠以“貿(mào)易保護(hù)主義”帽子而遭反對(duì),“文化例外”亦因此慘淡收?qǐng)觥!拔幕鄻有浴崩碚撉擅畋苊饬伺c美國(guó)在全球文化市場(chǎng)霸主地位的正面沖突,并從理論上排除了被歸為貿(mào)易保護(hù)之可能。《文化多樣性公約》將“文化多樣性”理論納入國(guó)際性公約范疇,首次將其作為一種與貿(mào)易自由一樣的正當(dāng)原則予以承認(rèn),為國(guó)家在貿(mào)易協(xié)定方面采取必要文化政策提供了法律依據(jù)。但公約自2005年通過(guò)以來(lái),其實(shí)施路徑并不明朗,在促進(jìn)文化多樣性國(guó)際合作方面鮮有舉措――截至2009年10月26日,104個(gè)締約方中只有33個(gè)成員①向秘書(shū)處提交了有關(guān)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的信息,②在信息共享③方面收效甚微;各國(guó)立法無(wú)章可循,國(guó)內(nèi)措施缺乏新意,難免落入貿(mào)易保護(hù)窠臼。實(shí)踐中與文化有關(guān)的案例仍徘徊在貿(mào)易領(lǐng)域并依靠貿(mào)易爭(zhēng)端解決途徑來(lái)處理紛爭(zhēng),尚未出現(xiàn)依據(jù)《文化多樣性公約》解決爭(zhēng)端的實(shí)際案例。因此,對(duì)其實(shí)施困境進(jìn)行法律分析,在促進(jìn)和保護(hù)文化表現(xiàn)形式多樣性實(shí)施方面具有深遠(yuǎn)意義,也是維護(hù)我國(guó)文化安全、完善國(guó)家文化政策建設(shè)的題中之意。
一、《文化多樣性公約》的實(shí)施困境
(一)內(nèi)在缺陷
1.權(quán)利義務(wù)不明
文化多樣性形態(tài)本身呈現(xiàn)的多樣化使得其標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定非常困難。關(guān)于調(diào)整范圍,公約第3條采取較中立的表述:“本公約適用于締約方采取的有關(guān)保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性的政策和措施”,用語(yǔ)上并未使用強(qiáng)硬的保護(hù)與促進(jìn)觀點(diǎn)。究竟調(diào)整經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域還是人權(quán)政治領(lǐng)域,界定不明。關(guān)于保護(hù)內(nèi)容,公約雖然在第4條中對(duì)文化多樣性、文化內(nèi)容、文化表現(xiàn)形式、文化活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、文化政策和措施、保護(hù)、文化間性等概念予以定義和解釋?zhuān)催M(jìn)一步闡釋其所涵蓋的實(shí)體權(quán)利,如《成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》中的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》中的版權(quán)保護(hù)范圍及各項(xiàng)版權(quán)表現(xiàn)形式;同時(shí)也未明確文化多樣性究竟應(yīng)作為一種權(quán)利還是客觀存在。另外對(duì)“措施”的定位過(guò)于寬泛――不僅限于國(guó)內(nèi),還包括區(qū)域或國(guó)際層面,且只要文化表達(dá)形式任一方面受到影響,不必直接提及“文化表現(xiàn)形式”,目標(biāo)措施即屬于公約規(guī)定范圍之內(nèi)――缺乏可操作性。公約第8條允許締約方“……確定其領(lǐng)土上哪些文化表現(xiàn)形式屬于面臨消亡危險(xiǎn)、受到嚴(yán)重威脅、或是需要緊急保護(hù)的特殊情況,并且可通過(guò)公約允許方式,采取一切恰當(dāng)措施”保護(hù)上述情況下的文化表現(xiàn)形式,但對(duì)“公約允許的方式”并未予以說(shuō)明。且公約大部分條款都不具有規(guī)范效力,未為締約方設(shè)置強(qiáng)制性法律義務(wù)或責(zé)任。義務(wù)性條款主要有:第5條“權(quán)利和義務(wù)的一般原則”,第7條“促進(jìn)文化表現(xiàn)形式的措施”,第9條“信息共享和透明度”,第10條“教育和公眾認(rèn)知”,第11條“公民社會(huì)的參與”,第19條“信息交流、分析和傳播”,都非強(qiáng)制性規(guī)定。使得具體適用中帶有極大主觀性和隨意性。
2.法律適用不清
《文化多樣性公約》第20條專(zhuān)門(mén)規(guī)定了與其他國(guó)際條約的關(guān)系,即“相互支持,互為補(bǔ)充和不隸屬”,一方面強(qiáng)調(diào)與其他條約互不隸屬,即在法律上處于平等地位;另一方面要求締約方在解釋和實(shí)施其他條約或承擔(dān)其他國(guó)際義務(wù)時(shí),應(yīng)重視本公約所確立的義務(wù)。這一定程度地規(guī)定了締約方充分、善意履約義務(wù),但用語(yǔ)本身又非常模糊,并未確立公約文本與其他條約相比的優(yōu)先性,“相互支持”給各國(guó)私自解釋留下很大空間,也為將來(lái)與其他條約,特別是與WTO框架下貿(mào)易協(xié)議的沖突埋下了伏筆:以美國(guó)為代表的多個(gè)WTO成員國(guó)并未加入《文化多樣性公約》,依據(jù)“條約不得為第三方創(chuàng)設(shè)義務(wù)”的國(guó)際法原則,公約文本并不能對(duì)非締約國(guó)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)約束力,其適用在很多領(lǐng)域或?yàn)橐患埧照劇6瑸閃TO成員及《文化多樣性公約》締約方的國(guó)家間實(shí)施不同條約義務(wù)時(shí)的矛盾沖突亦難以通過(guò)該公約得到明確的法律適用指引。
(二)外在阻礙
1.與WTO基本制度的沖突
措施要求有悖WTO相關(guān)原則。公約第6條賦予各締約方在其境內(nèi)采取提供公共財(cái)政資助措施、以適當(dāng)方式在本國(guó)境內(nèi)為創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和享有本國(guó)文化活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)提供機(jī)會(huì)的有關(guān)措施等權(quán)利。其中“公共財(cái)政資助”容易被其他國(guó)家訴以“可訴或禁止性補(bǔ)貼”,《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》規(guī)定的“補(bǔ)貼”應(yīng)符合三個(gè)必要條件:(1)由政府或公共機(jī)構(gòu)提供;(2)政府提供了財(cái)政資助或任何形式的收入或價(jià)格支持;(3)此種補(bǔ)貼使產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到了利益。而《文化多樣性公約》中“公共財(cái)政資助”已經(jīng)符合了前兩個(gè)條件。而若某一締約方僅對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品、服務(wù)提供財(cái)政資助和機(jī)會(huì),或通過(guò)對(duì)外國(guó)的文化產(chǎn)品及服務(wù)規(guī)定一定的審批條件、征收稅費(fèi)以限制進(jìn)口或設(shè)置配額等,可能會(huì)對(duì)國(guó)外相關(guān)企業(yè)或服務(wù)提供者造成歧視,從而引發(fā)國(guó)民待遇原則方面的紛爭(zhēng)。第12條“締約方應(yīng)致力于加強(qiáng)雙邊、區(qū)域和國(guó)際合作……以便著重鼓勵(lì)締結(jié)共同生產(chǎn)和共同銷(xiāo)售的協(xié)定”、第16條“發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)……為發(fā)展中國(guó)家藝術(shù)家和其他文化專(zhuān)業(yè)人員及從業(yè)人員以及那里的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)提供優(yōu)惠待遇”等規(guī)定則與WTO最惠國(guó)待遇原則相去甚遠(yuǎn)。
較WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的劣勢(shì)。公約僅在第25條就爭(zhēng)端解決規(guī)定了調(diào)解程序和磋商程序。除談判協(xié)商是必經(jīng)階段外,締約方完全可以不采用公約規(guī)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制而選用其他方式(如WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制――雙方在締約時(shí)若已接受WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的約束,就必須接受爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)對(duì)案件的管轄)。即便如此,成員國(guó)在申請(qǐng)加入時(shí),可專(zhuān)門(mén)聲明不受調(diào)解程序的約束。公約第25條第4款:任何締約方均可在批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約時(shí),聲明不承認(rèn)上述調(diào)解程序。任何發(fā)表這一聲明的締約方,可隨時(shí)通知教科文組織總干事,宣布撤回該聲明。同時(shí),非WTO條約并不能被直接援引作WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的抗辯理由,因此WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)所作出的裁決強(qiáng)制力明顯高于公約下調(diào)解委員會(huì)所提建議。同時(shí),由于公約只適用于締約方之間(國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織),公約的爭(zhēng)端解決機(jī)制并不能解決非成員方與成員方間的爭(zhēng)端,也不能解決私人(如企業(yè))對(duì)成員方的爭(zhēng)端。
2.公約非締約國(guó)的堅(jiān)決阻撓
《文化多樣性公約》旨在減少全球化進(jìn)程中對(duì)文化表達(dá)多樣性所可能帶來(lái)的失衡和侵蝕,并再次引發(fā)世人對(duì)文化多樣性和文化自由貿(mào)易的關(guān)注。依其第4條關(guān)于文化表現(xiàn)形式、文化內(nèi)容的界定,WTO項(xiàng)下很多產(chǎn)品和服務(wù),如視聽(tīng)產(chǎn)品、書(shū)籍、期刊、食物、酒類(lèi)、汽車(chē)、紡織品、計(jì)算機(jī)游戲、建筑服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游服務(wù)等,均屬于公約項(xiàng)下的文化表現(xiàn)形式。很多WTO成員認(rèn)為這一幾乎無(wú)所不包的寬泛定義與WTO制度產(chǎn)生沖突,甚至可能會(huì)影響到聯(lián)合國(guó)教科文組織內(nèi)部或世界貿(mào)易組織框架內(nèi)其他現(xiàn)行文書(shū)的條款,[1]并因此拒絕加入。美國(guó)素來(lái)認(rèn)為《文化多樣性公約》與文化沒(méi)有任何關(guān)系,“我們?cè)诓煌男侣剤?bào)道和官方聲明上所見(jiàn)到的就是這一公約實(shí)際上就是關(guān)于貿(mào)易的”[2],其強(qiáng)烈反對(duì)公約涵蓋國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策范圍,認(rèn)為文本對(duì)“保護(hù)”一詞的解釋有貿(mào)易保護(hù)主義之嫌,且此類(lèi)事項(xiàng)本應(yīng)屬WTO管轄,UNESCO不應(yīng)涉及,并不遺余力通過(guò)將爭(zhēng)端納入WTO體系內(nèi)解決,利用其自身所占據(jù)的規(guī)則優(yōu)勢(shì)來(lái)“掃除障礙”,維護(hù)自身利益,阻礙公約的實(shí)施。有數(shù)據(jù)表明,從WTO成立以來(lái),截至2009年1月1日,提交到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的案件共有388例,其中美國(guó)作為申訴方(complainingparty)的案件有91例案件,占總數(shù)23.45%,美國(guó)作為被申訴方(respondingparties)的案件有105件,占總數(shù)27%。[3]美國(guó)的這種強(qiáng)硬反對(duì)態(tài)度,也代表了以色列等公約非締約國(guó)的立場(chǎng),使得公約實(shí)施的國(guó)際環(huán)境布滿(mǎn)荊棘。
二、《文化多樣性公約》實(shí)施困境的解決建議
(一)推動(dòng)《文化多樣性公約》剛性制度完善
長(zhǎng)期以來(lái),處理國(guó)際文化關(guān)系的制度皆屬于傳統(tǒng)貿(mào)易秩序的剛性規(guī)定。盡管WTO并未就文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易達(dá)成專(zhuān)門(mén)協(xié)議,但《1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》(GATT1994)、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)等分別將其列入一般產(chǎn)品和服務(wù)中加以考慮。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,GATT1994第20條(f)款規(guī)定了文化產(chǎn)品例外;在文化服務(wù)方面,WTO成員對(duì)于文化領(lǐng)域開(kāi)放多采取審慎承諾目前只有21個(gè)成員國(guó)在服務(wù)方面做出開(kāi)放承諾,且只有美國(guó)和中非做了全面開(kāi)放承諾,而其他成員只對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域(主要是關(guān)于音像制品、書(shū)籍報(bào)刊的分銷(xiāo)以及影視拍攝服務(wù))做出承諾。至于其他文化服務(wù),包括娛樂(lè)、教育、廣播、圖書(shū)館、檔案、博物館等,大多數(shù)成員都持謹(jǐn)慎態(tài)度,即便開(kāi)放,程度也非常有限。參見(jiàn)劉鵬飛.國(guó)際文化貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制研究――以《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式的多樣性公約》為視角[J].北方法學(xué).2009.3.;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,TRIPS協(xié)定旨在“鼓勵(lì)創(chuàng)新和藝術(shù)表達(dá)”,其大量相關(guān)內(nèi)容如版權(quán)及鄰接權(quán)、外觀設(shè)計(jì)等都與文化產(chǎn)品和服務(wù)密不可分,WTO各成員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所做出的具體承諾也必然適用于與文化相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。《文化多樣性公約》可以參照上述制度的設(shè)置,結(jié)合自身所調(diào)整的對(duì)象和領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有規(guī)定加以細(xì)化,或者設(shè)立專(zhuān)門(mén)權(quán)利及保障制度,對(duì)權(quán)利義務(wù)的劃分避免含糊和沖突;在法律適用方面,加強(qiáng)對(duì)與其他條約關(guān)系的處理研究,增強(qiáng)剛性制度使之完善。
(二)平衡《文化多樣性公約》多方利益關(guān)系
保護(hù)文化多樣性并不限制貿(mào)易的發(fā)展,這在《文化多樣性公約》中多有體現(xiàn)。公約序言第11段規(guī)定:“文化多樣性……通過(guò)文化間的不斷交流和互動(dòng)得到滋養(yǎng)。”第2條又規(guī)定了“平等享有和開(kāi)放原則”;第7條規(guī)定“國(guó)家應(yīng)努力在其領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造合適的環(huán)境,以利于獲取本國(guó)境內(nèi)及世界其他國(guó)家的不同的文化表現(xiàn)形式”;第14條“允許來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的文化活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入全球市場(chǎng),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的更有力的措施”。這些條款實(shí)質(zhì)是在支持以文化為基礎(chǔ)的貿(mào)易擴(kuò)展。要利用公約對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求,推動(dòng)多方面利益平衡,增強(qiáng)其對(duì)文化產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際貿(mào)易體制的立法建議功能。既要以積極的態(tài)度來(lái)解釋公約中的“保護(hù)”含義,而并非將其作為避開(kāi)外國(guó)文化表達(dá)的借口;又要通過(guò)適度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與文化權(quán)利的價(jià)值目標(biāo)取向及其權(quán)利之間沖突,且兼顧發(fā)展中國(guó)家利益,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化水平相適應(yīng)。[4]具體而言,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益平衡機(jī)制,平衡文化創(chuàng)造傳承人與社會(huì)公眾利益、文化傳承人與演繹者、傳播者利益、文化來(lái)源地與其它地域的利益;利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,支持文化創(chuàng)造參與者,發(fā)揮文化多樣性在受保護(hù)范圍內(nèi)的最大效用。[5]
(三)強(qiáng)化《文化多樣性公約》與WTO關(guān)聯(lián)
建立《文化多樣性公約》與WTO的磋商機(jī)制。目前WTO體制中并無(wú)關(guān)于文化多樣性的共識(shí)性文件,因此可借鑒部長(zhǎng)決議、“授權(quán)條款”等制度,就文化多樣性問(wèn)題在WTO內(nèi)部也制定一個(gè)文件。在此之前,可先組建一個(gè)解釋與適用公約的案例法機(jī)構(gòu)作為過(guò)渡,由政府間委員會(huì)依公約所賦權(quán)利主動(dòng)就WTO爭(zhēng)端解決中相關(guān)問(wèn)題發(fā)表書(shū)面或其它文本方式觀點(diǎn),進(jìn)行權(quán)威解釋公約內(nèi)容。該機(jī)構(gòu)制定的法律文件可被WTO專(zhuān)家組或上訴機(jī)構(gòu)在處理WTO協(xié)定與公約爭(zhēng)端時(shí)參考適用或在被認(rèn)為必要時(shí)就公約解釋問(wèn)題作為咨詢(xún)意見(jiàn)。[6]
爭(zhēng)取《文化多樣性公約》在爭(zhēng)端解決中的適用。DSU并未明確排除非WTO法在爭(zhēng)端解決中的適用,且無(wú)論WTO協(xié)定還是DSU都在原文提到了某些其它國(guó)際法規(guī)則,解決爭(zhēng)端實(shí)踐亦有考慮其他國(guó)際協(xié)議的案例。美國(guó)進(jìn)口蝦龜案是到目前為止,上訴機(jī)構(gòu)明確采用《維也納條約法公約》第31條第3款c項(xiàng)“適用于當(dāng)事國(guó)間關(guān)系之任何有關(guān)國(guó)際法規(guī)則”的唯一案例,在爭(zhēng)端當(dāng)事方之間適用了多邊環(huán)境協(xié)議,使當(dāng)事方受其約束。另外,本案中不是所有爭(zhēng)端當(dāng)事方都參加了相關(guān)的多邊環(huán)境公約,但最后WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)定該公約的大部分有關(guān)條款反映了習(xí)慣國(guó)際法,因此應(yīng)當(dāng)作為解釋GATT1994第20條f款參照的國(guó)際法規(guī)則。這為處理非公約締約國(guó)的WTO成員與公約締約國(guó)之間就文化貿(mào)易保護(hù)措施爭(zhēng)議留有努力空間。
完善WTO框架下有益于文化多樣性保護(hù)的政策。盡管WTO體系作為“中立者”的發(fā)展方向,未必以推動(dòng)文化發(fā)展為要旨,但其致力于加強(qiáng)服務(wù)種類(lèi)細(xì)化、數(shù)字產(chǎn)品、服務(wù)流通方面的法律確定性、服務(wù)補(bǔ)貼、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等法規(guī)整合等,有利于克服貿(mào)易與文化在政治上的對(duì)抗,為公約的實(shí)施營(yíng)造一個(gè)良好制度環(huán)境。
(四)發(fā)揮《文化多樣性公約》公眾社會(huì)力量
保障公民社會(huì)的廣泛參與。《文化多樣性公約》在很多方面都肯定了民間團(tuán)體和私人在促進(jìn)、保護(hù)文化表達(dá)中的重要地位,如第23條第7款規(guī)定:“民間團(tuán)體在促進(jìn)文化表達(dá)多樣性中既是受惠者又是參與者,可參與具體政策以及措施的起草、實(shí)施過(guò)程,并對(duì)特別事項(xiàng)提供咨詢(xún)”。文化多樣性問(wèn)題內(nèi)涵豐富、涉及面廣,僅靠個(gè)別核心機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足維護(hù)與促進(jìn)文化多樣性要求。其密切接觸民間基層、快速反映直觀問(wèn)題、透明度高等特性也是其它大型國(guó)際機(jī)構(gòu)所不能比擬的。
科學(xué)利用和追蹤IFCD基金。盡管基金尚處于試用階段(2010.1-2012.6),但已突顯在推動(dòng)公約實(shí)施中的重要作用。其旨在為保護(hù)和促進(jìn)文化表達(dá)形式多樣化的文化政策的實(shí)施提供便利,同時(shí)還將為發(fā)展中國(guó)家成員方鑒定特殊情況時(shí),提供籌備性援助,有利于幫助開(kāi)發(fā)一些項(xiàng)目和培育動(dòng)態(tài)文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,降低發(fā)展中國(guó)家貧困狀況,確保文化表達(dá)多樣性的保存。
三、《文化多樣性公約》實(shí)施進(jìn)程中的中國(guó)對(duì)策
(一)加速文化多樣性國(guó)內(nèi)立法開(kāi)發(fā)公約允許的國(guó)內(nèi)文化政策
我國(guó)應(yīng)根據(jù)《文化多樣性公約》及其他與文化相關(guān)的國(guó)際規(guī)定,盡快制定一部促進(jìn)文化多樣性保護(hù)的基本法。在立法內(nèi)容上,非物質(zhì)文化資源應(yīng)與物質(zhì)文化資源保護(hù)并重,既注意文化獨(dú)特性,又考慮公約與WTO相關(guān)協(xié)議可能產(chǎn)生的沖突。鑒于文化產(chǎn)品與知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在很多內(nèi)容上的重疊,立法應(yīng)區(qū)分文化產(chǎn)品保護(hù)和一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品保護(hù),并注意協(xié)調(diào)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律之間的關(guān)系。吳漢東教授將與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的文化多樣性保護(hù)措施歸為三類(lèi):(1)有形文化財(cái)產(chǎn)的物理保護(hù)和無(wú)形文化財(cái)產(chǎn)的固化保護(hù);(2)對(duì)文化身份認(rèn)證權(quán)利的保護(hù)和對(duì)文化表達(dá)形式選擇自由的保護(hù);(3)對(duì)傳統(tǒng)文化生存和加強(qiáng)之權(quán)利的保護(hù)。在實(shí)際立法過(guò)程中,應(yīng)充分考慮上述幾個(gè)方面,尋找知識(shí)產(chǎn)權(quán)與文化多樣性保護(hù)的契合。
適當(dāng)運(yùn)用財(cái)政資助、貿(mào)易限額措施來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)。文化市場(chǎng)是維護(hù)各種文化形態(tài)的最前沿,強(qiáng)大的文化產(chǎn)品和服務(wù)的提供能力,是保護(hù)文化多樣性的最重要手段。在較為敏感的文化產(chǎn)業(yè)方面,合理限制外資進(jìn)入,采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等多種《文化多樣性公約》所允許的保護(hù)方式扶持國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)。確保文化產(chǎn)業(yè)充分占有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同時(shí),充分分享國(guó)際文化市場(chǎng)。文化多樣性公約與我國(guó)政府的責(zé)任
(二)爭(zhēng)取文化多樣性國(guó)際話(huà)語(yǔ)擴(kuò)展公約保護(hù)的文化形態(tài)范圍
在今后WTO服務(wù)貿(mào)易談判中,堅(jiān)持以《文化多樣性公約》為我國(guó)的國(guó)際法依據(jù),并堅(jiān)持文化產(chǎn)品和服務(wù)所具有的特殊性,爭(zhēng)取優(yōu)先考慮在公約框架下解決爭(zhēng)端。盡管公約并未直接規(guī)范文化產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易,卻是第一個(gè)對(duì)文化多樣性、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)明確定義的國(guó)際條約,為各國(guó)采取措施保護(hù)本國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易提供了依據(jù),也為WTO在文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的新一輪談判提供了有力的防御工具。因此要加強(qiáng)對(duì)條約解釋規(guī)則的研究,即使最終訴諸WTO爭(zhēng)端解決程序,也應(yīng)爭(zhēng)取爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)對(duì)公約文本和WTO協(xié)議的沖突、公約中關(guān)于文化多樣性及文化貿(mào)易的特殊規(guī)定以及我國(guó)相關(guān)國(guó)內(nèi)立法、政策的考慮。
同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步呼吁將傳統(tǒng)文化和土著文化納入TRIPS協(xié)定保護(hù)范圍內(nèi),既促進(jìn)傳統(tǒng)文化和土著文化獲得更多認(rèn)同,又能將傳統(tǒng)文化和土著文化通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獲得實(shí)在的經(jīng)濟(jì)利益,提高其保護(hù)的積極性,從而推動(dòng)公約的實(shí)施。
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公約推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù) 文化多樣性促進(jìn)文化對(duì)話(huà)
聯(lián)合國(guó)教科文組織在促進(jìn)和推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面做出了巨大貢獻(xiàn),1972年通過(guò)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,公約認(rèn)為保護(hù)世界遺產(chǎn)是整個(gè)國(guó)際社會(huì)的義務(wù);2001年《世界文化多樣性宣言》,各會(huì)員國(guó)重申堅(jiān)信文化多樣性是發(fā)展的源泉之一,其對(duì)于人類(lèi)的重要性就如同生物多樣性對(duì)于大自然的重要性一樣;2003年通過(guò)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,強(qiáng)調(diào)保護(hù)人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是普遍的意愿和共同關(guān)心的事項(xiàng)。2005年大會(huì)通過(guò)《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》,認(rèn)識(shí)到文化多樣性是人類(lèi)的共同遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)為了全人類(lèi)的利益對(duì)其加以珍愛(ài)和維護(hù)。
杜小帆認(rèn)為在聯(lián)合國(guó)教科文組織的這些公約當(dāng)中,最為重要的公約是《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》,這個(gè)公約從重要性上說(shuō)是高于《世界遺產(chǎn)公約》和《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。這個(gè)公約在2005年第33屆文化大會(huì)上表決時(shí),贊成票是絕大多數(shù)達(dá)148票,反對(duì)票2票為美國(guó)和以色列,棄權(quán)也2票。日本因?yàn)橐七M(jìn)他的動(dòng)漫文化,所以很積極的在推進(jìn)支持這個(gè)公約形成。杜曉帆認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)內(nèi)對(duì)它的關(guān)注度還是不夠。他可能操作上沒(méi)有《世界遺產(chǎn)公約》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》那么便利,但它對(duì)于我們中國(guó)乃至世界文化格局的改變都有很大的影響。公約鼓勵(lì)不同文化間的對(duì)話(huà),以保證世界上的文化交流更廣泛和均衡,促進(jìn)不同文化間的相互尊重與和平文化建設(shè)。
文化遺產(chǎn)保護(hù)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
杜曉帆提到,我們的文化傳承、生活方式和文化遺產(chǎn)是結(jié)合在一起的,中國(guó)人要有自己所追求的一種生活方式,一種態(tài)度,文化遺產(chǎn)是延續(xù)傳承的。在文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐中既有成果,也有不足。
比如,歷史文化名城不斷被破壞,一方面地方政府把文化遺產(chǎn)保護(hù)與地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)連接在一起,造成破壞;一方面,當(dāng)?shù)孛癖姳Wo(hù)意識(shí)不足,缺乏文化自覺(jué)與文化自信。杜曉帆提到,他曾看地方戲的演出,觀眾里六十歲的都很少,多是七十多數(shù)的人。這說(shuō)明文化傳承的力量在減弱。再如,一些地方的婚禮儀式被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,這種人生重要的儀式成為一種表演流于形式,其中的內(nèi)涵已經(jīng)蕩然無(wú)存。杜曉帆回憶起他與當(dāng)?shù)卮迕竦慕涣鳎謇锶苏f(shuō)他們?cè)缫巡挥眠@種婚禮儀式結(jié)婚了,因?yàn)樘爆崳耆且环N表演。顯然,這和我們當(dāng)初把這種婚禮儀式列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的初衷已經(jīng)相去甚遠(yuǎn)。現(xiàn)在西南地區(qū)的有些地方,把喪葬的儀式拿來(lái)吸引游客,這些問(wèn)題非常嚴(yán)重。
杜曉帆在發(fā)言中提到一個(gè)漢族、土家族、苗族雜居的村落。村落中文化多樣性保護(hù)非常完整,有形式多樣的建筑和精巧的造紙技術(shù)。聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)各種方式組織國(guó)外的基金會(huì)、政府、專(zhuān)家來(lái)探討該村落的文化傳承。然而村里的原住民卻非常漠然,同時(shí)又感到奇怪:“這些外來(lái)的人每次來(lái)都問(wèn)一些問(wèn)題,問(wèn)了就走,然后再來(lái),到底要做什么?”可見(jiàn),文化的傳承和保護(hù)還是要靠傳承存續(xù)者自身。
多元化(pluralism)與多樣性(diversity)這兩個(gè) 英文 中完全不同的詞,在中文中常常被并用、混用乃至誤用。本文試圖深入分析這兩個(gè)概念,其目的并非想厘清它們?cè)谡Z(yǔ)言修辭層面上的語(yǔ)義歧義,而是希望對(duì)當(dāng)前全球化背景下我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)化的政策選擇進(jìn)行一些思考。
多樣性(diversity)一詞,在生物學(xué)或文化人類(lèi)學(xué)中十分常見(jiàn)。生物多樣性和文化多樣性作為一種現(xiàn)實(shí),通常是由特定的 歷史 地理環(huán)境所造成,并隨著全球各地人們交往活動(dòng)的增多,交往速度的增快,即傳播活動(dòng)的迅速拓展,而日益為人們所感受和了解。這兩者之間時(shí)有沖突:人類(lèi)具有超強(qiáng)的傳播和擴(kuò)散能力,可以借助于各種知識(shí)和技能的傳遞所引起的科技進(jìn)步,不斷拓展自己的生存空間。其后果經(jīng)常是各種大規(guī)模的人類(lèi)活動(dòng)破壞了生態(tài),過(guò)度消耗了環(huán)境資源,從而使地球上的生物多樣性遭受難以逆轉(zhuǎn)的破壞。然而生物多樣性的喪失也可以被看作是與文化多樣性的喪失的互動(dòng)過(guò)程,因?yàn)閷?duì)生態(tài)環(huán)境的改變常常也意味著對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳瞽h(huán)境的改變,從而最終導(dǎo)致他們核心生活方式的改變。[1]
單純從原有物種多樣性的保存或原有文化多樣性的延續(xù)來(lái)看,傳播顯然并不是一個(gè)有利因素。它可能造成外來(lái)物種的入侵,或者強(qiáng)化了物種競(jìng)爭(zhēng),使強(qiáng)者更強(qiáng),弱者衰亡。 自然 界如此,文化 發(fā)展 同樣如此,歐洲人占領(lǐng)美洲,促成了當(dāng)?shù)赝林幕氖轿⒓礊橐焕2]人類(lèi)學(xué)家蔡華多年來(lái)潛心研究 中國(guó) 的納人文化,認(rèn)為這是人類(lèi)文化多樣性的一個(gè)有力證明。WWw.133229.CoM[3]然而在談到納人的未來(lái)時(shí),蔡教授卻擔(dān)心這個(gè)不到三萬(wàn)人的文化也許最終會(huì)毀于艾滋病,或者像其他許多少數(shù)民族文化一樣,年輕人為 現(xiàn)代 文明所吸引而“集體出走”或“背叛”。在漫長(zhǎng)的生物進(jìn)化的自然過(guò)程中,確實(shí)存在著多元競(jìng)爭(zhēng),適者生存的法則。大量的物種由于各種原因消失了,同時(shí)出現(xiàn)了新的、更能適應(yīng)環(huán)境變化的物種。但是人類(lèi)的在這方面的破壞力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自然,人類(lèi)活動(dòng)所導(dǎo)致的物種消失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以往。即使不考慮類(lèi)似原教旨主義的生態(tài)保護(hù)理論,[4]而僅從自私的人類(lèi)中心主義的角度看,大量物種的消失也依然是真正的遺憾:或者我們沒(méi)來(lái)得及在物種消失之前發(fā)現(xiàn)其可用之處,或者大量物種消失所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境的惡化最終危及了人類(lèi)的生活質(zhì)量。在文化多樣性問(wèn)題上,我們也同樣觀察到了弱肉強(qiáng)食法則的作用,而弱勢(shì)文化的迅速消亡對(duì)所謂強(qiáng)勢(shì)文化的負(fù)面影響也與上述自然界中的例子相差無(wú)幾。因此,我們?cè)谡務(wù)摱鄻有詥?wèn)題的時(shí)候,不僅僅是在描述一種狀態(tài),而更重要地是強(qiáng)調(diào)對(duì)多樣性的關(guān)注、發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和再創(chuàng)造。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為文化多樣性是當(dāng)代社會(huì)的基本特征,是自己一切工作的出發(fā)點(diǎn)。[5]作為人類(lèi)共同遺產(chǎn)的文化多樣性是可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力,它對(duì)于人類(lèi)就如同生物多樣性對(duì)于自然界那樣是必不可少的。[6]1998年斯德哥爾摩“文化發(fā)展政策政府間會(huì)議”的報(bào)告中也規(guī)定了尊重各種文化的義務(wù)和各種文化被其他文化尊重的權(quán)利。[7]在文化多樣性問(wèn)題上,我們顯然不能接受文化專(zhuān)制主義要求邊緣文化適應(yīng)主導(dǎo)文化的立場(chǎng),也不應(yīng)簡(jiǎn)單地采取文化相對(duì)主義容忍但漠不關(guān)心的態(tài)度,而應(yīng)當(dāng)如美國(guó)人類(lèi)學(xué)家吉爾茨(clifford geertz)所說(shuō):“并不是我們必須互相愛(ài)對(duì)方,或者爭(zhēng)個(gè)你死我活……而是我們必須互相了解,并以這種知識(shí)與對(duì)方生活在地球上……我們必須學(xué)會(huì)領(lǐng)會(huì)那些我們不能接受的東西。正是在這方面,加強(qiáng)我們的想象力,領(lǐng)會(huì)我們所面對(duì)的世界;使用這種多樣性,利用對(duì)多樣性的研究。”[8]
多元共存被聯(lián)合國(guó)確認(rèn)為處理文化多樣性的新的合適立場(chǎng)。多元化(pluralism)首先是一個(gè) 政治 學(xué)名詞,它意味著多種利益集團(tuán)、政治力量、決策中心的共存與相互制衡。多元化之所以產(chǎn)生,首先是因?yàn)闆](méi)有一個(gè)壓倒一切其他力量的絕對(duì)權(quán)威;其次是因?yàn)榇嬖谥膭?lì)多種權(quán)力參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。多元化即多元共存,所表達(dá)的不僅是差異,還包括接觸、卷入和參與。[9]多元共存很清楚地避開(kāi)了相對(duì)主義和絕對(duì)主義。它不是容忍和漠不關(guān)心,也不是實(shí)質(zhì)上同化少數(shù)民族文化或把少數(shù)民族文化拖入“主流”文化的托詞。創(chuàng)造性的多元共存包括多種文化群體積極的和動(dòng)態(tài)的共存,把當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境和公共活動(dòng)領(lǐng)域相結(jié)合,允許創(chuàng)造性地接觸和轉(zhuǎn)變。[10]顯然,多元化和多樣性都強(qiáng)調(diào)了差異性的必要和權(quán)利。但多樣性更表現(xiàn)出對(duì)文化歷史性差異的尊重、關(guān)注和保護(hù),而多元化或曰多元共存則帶有未來(lái)眼光,強(qiáng)調(diào)在一個(gè)共同的世界中,不同文化依靠其自身的競(jìng)爭(zhēng)力,接觸、卷入和參與與其它文化的共同競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)取成為未來(lái)多元共存世界中的文化一元。多樣性意味著一切文化形式,例如像納人那樣奇特的文化形式。而多元化作為一種理想,并沒(méi)有保證所有文化的安然無(wú)恙,而是期待著文化本身的競(jìng)爭(zhēng)力,或者某些促進(jìn)接觸和參與的機(jī)制的建立。
就目前來(lái)看,伴隨著 經(jīng)濟(jì) 全球化,借助于媒介技術(shù)的強(qiáng)大支持,由西方文化 工業(yè) 所造就的文化產(chǎn)品和文化表現(xiàn)形式無(wú)疑是相當(dāng)具有競(jìng)爭(zhēng)性的。在此背景下,中國(guó)目前正在大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化。有著名學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化與文化多元化應(yīng)該并行不悖。[11]還有學(xué)者認(rèn)為,“文化產(chǎn)業(yè)化與文化多樣化不是對(duì)立的、沖突的關(guān)系,而是并存、互補(bǔ)和互動(dòng)的關(guān)系。”[12]對(duì)此,筆者想提出幾點(diǎn)不同看法,以深化討論。
首先,與文化產(chǎn)業(yè)化相伴隨的是文化工業(yè)的概念。這一概念雖然沒(méi)有進(jìn)入文化的范疇,但卻進(jìn)入了文化多樣性的范疇,并有了一個(gè)國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)。按照聯(lián)合國(guó)教科文組織2004年7月草擬的《保護(hù)文化內(nèi)容和 藝術(shù) 表現(xiàn)形式多樣性公約》,“文化”指某一社會(huì)或某一社會(huì)群體所具有的一整套獨(dú)特的精神、物質(zhì)、智力和情感特征,除了藝術(shù)和文學(xué)以外,還包括生活方式、聚居方式、價(jià)值體系、傳統(tǒng)和信仰。“文化多樣性”指社會(huì)和社會(huì)群體借以表現(xiàn)其文化的多種不同方式。不同時(shí)期和不同地域的文化表現(xiàn)形式各不相同。由此產(chǎn)生了人類(lèi)各民族和各社會(huì)在其特性和文化表現(xiàn)形式上的獨(dú)特性和多元性。文化多樣性不僅表現(xiàn)為人類(lèi)文化遺產(chǎn)以不同的形式得到保護(hù)、弘揚(yáng)和傳承,而且還表現(xiàn)為世界各地隨時(shí)都在以各種方式生產(chǎn)、傳播、銷(xiāo)售和消費(fèi)的文化產(chǎn)品與服務(wù)所生成的文化表現(xiàn)形式的豐富多彩。術(shù)語(yǔ)“文化產(chǎn)業(yè)”指產(chǎn)生上述文化產(chǎn)品與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。[13]
文化產(chǎn)業(yè)或曰文化工業(yè)這個(gè)概念,在上世紀(jì)70年代比較集中地出現(xiàn)在一些國(guó)際文件中時(shí),就引起了一些西歐學(xué)者的重視,并進(jìn)行了被稱(chēng)之為“大眾傳播的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究。[14]盡管歐洲委員會(huì)的專(zhuān)家和顧問(wèn)們很早就確認(rèn)“今天的文化普及是通過(guò)‘文化工業(yè)’的中介”,但文化工業(yè)從概念創(chuàng)造、編輯、推廣、擴(kuò)散到銷(xiāo)售給消費(fèi)者等不同階段,都越來(lái)越和國(guó)際市場(chǎng)相聯(lián)系,帶有濃厚的商業(yè)色彩,并非常典型地體現(xiàn)出市場(chǎng)高度發(fā)育的語(yǔ)境中文化的角色與表現(xiàn)形式。雖然“文化工業(yè)”在工作組織形式、產(chǎn)品形態(tài)和內(nèi)容的構(gòu)成特點(diǎn)、制度背景、以及對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的不同受眾進(jìn)行不同定位等方面體現(xiàn)出一定的多樣性,但其實(shí)質(zhì)都是通過(guò)文化產(chǎn)品投資來(lái)實(shí)現(xiàn)資本的盈利。這個(gè)概念使它事實(shí)上忽視了非西方世界中更具普遍性的現(xiàn)象,即諸多后發(fā)達(dá)國(guó)家的文化傳統(tǒng)在全球化的進(jìn)程中并非以“產(chǎn)品與服務(wù)”的形式存在。甚至可以說(shuō),正是由于這些區(qū)域傳統(tǒng)的文化活動(dòng)(包括文化內(nèi)容以及藝術(shù)表現(xiàn)形式)未能像少數(shù)后工業(yè)國(guó)家那樣,充分地以“產(chǎn)品和服務(wù)”的形式存在并且傳播,文化多樣性才成為一種現(xiàn)實(shí)的憂(yōu)慮。[15]
據(jù)報(bào)道,素有“中國(guó)戲曲藝術(shù)搖籃”之鄉(xiāng)美譽(yù)的山西曾經(jīng)擁有52個(gè)地方小劇種,但目前,除四大梆子外,僅剩下28種。一些極具地方特色的小劇種已成為戲曲史料,有的甚至沒(méi)有留下任何錄音錄像資料。在西藏,被譽(yù)為“東方荷馬史詩(shī)”的《格薩爾王》,已經(jīng)到了差不多人亡歌息的地步。曾是指定迎請(qǐng)班禪時(shí)跳諧欽舞的村子之一康馬縣郎巴村,會(huì)跳這種舞的只剩下幾位老藝人。在四川,曾經(jīng)是長(zhǎng)江魂魄的川江號(hào)子,如今幾成落寞的千古絕唱。[16]事實(shí)上,大量民間的、地方的文化傳統(tǒng)和文化表現(xiàn)形式,在未及成為具有商業(yè)價(jià)值的可流通的“產(chǎn)品與服務(wù)”之前就幾近湮滅。或許及時(shí)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)化改造是保持維護(hù)文化多樣性的一種方式,如以麗江古樂(lè)的開(kāi)發(fā)為代表的各種傳統(tǒng)文化的開(kāi)發(fā)利用。但是不是能夠?qū)λ袀鹘y(tǒng)文化都能實(shí)現(xiàn)盈利性的商業(yè)開(kāi)發(fā)?即便可以,這種開(kāi)發(fā)是否真正有利于文化傳統(tǒng)的保護(hù)?這些都是尚未解決的問(wèn)題。人類(lèi)文化最核心的存在方式是文明代際傳播的自然延續(xù)過(guò)程,是文化社會(huì)屬性的體現(xiàn)。而文化產(chǎn)業(yè)的概念突出強(qiáng)調(diào)的是文化的商品屬性或曰利用價(jià)值。從文化工業(yè)的角度界定文化,事實(shí)上夸大了大規(guī)模生產(chǎn)、復(fù)制與擴(kuò)散活動(dòng)在人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中的意義和作用,無(wú)助于提升文化活動(dòng)的精神價(jià)值,更無(wú)助于保護(hù)與促進(jìn)文化多樣性的目標(biāo)。因此,在聯(lián)合國(guó)《文化多樣性公約》草案中也“注意到信息與通信技術(shù)的飛速發(fā)展推動(dòng)了全球化進(jìn)程,這些進(jìn)程為加強(qiáng)各種文化之間的互動(dòng)創(chuàng)造了前所未有的條件,但同時(shí)也對(duì)多樣性構(gòu)成威脅,并有可能造成文化表現(xiàn)形式的貧乏。[17]
在當(dāng)今世界中,覆蓋范圍包括磁帶、書(shū)籍、電影、廣播、電視、報(bào)刊、攝影、藝術(shù)復(fù)制品和廣告以及新的視聽(tīng)方面的產(chǎn)品和服務(wù)的“文化工業(yè)”已經(jīng)構(gòu)成國(guó)際文化交流的主流,并因其經(jīng)濟(jì)地位和文化價(jià)值而成為各國(guó)外交中的主導(dǎo)因素之一,成為一個(gè)國(guó)家“軟實(shí)力”中的一部分。而這種戰(zhàn)略考慮顯然不能完全用產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)規(guī)則來(lái) 計(jì)算 或主導(dǎo)。法國(guó)自1979年以來(lái)就試圖在重新調(diào)整對(duì)外關(guān)系的設(shè)想中摻上“文化工業(yè)”的概念,認(rèn)為文化將和政治經(jīng)濟(jì)一樣,成為今后國(guó)際關(guān)系的構(gòu)成要素。而“沒(méi)有人不承認(rèn)法國(guó)的文化工業(yè)產(chǎn)品在承受著眾所周知的擴(kuò)散不足的痛苦,這是缺乏適應(yīng)能力的結(jié)果。”[18]他們批評(píng)法國(guó)文化工業(yè)生產(chǎn)分散、組織松散、投資能力薄弱,法國(guó)文化產(chǎn)品在全世界的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散還在很大程度上停留在手工階段,手段陳舊過(guò)時(shí),商業(yè)上沒(méi)有利潤(rùn),文化上沒(méi)有旨趣,影響范圍小等等。因此在各種談判和宣傳中一再?gòu)?qiáng)調(diào)法國(guó)的“文化特殊性”。實(shí)際上,所有這些批評(píng)都同樣可以用來(lái)描述中國(guó)的文化工業(yè),甚至更有甚之。因?yàn)橹袊?guó)的文化產(chǎn)業(yè)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到可以平等參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的程度。既然文化產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)文化表現(xiàn)的重要形式,中國(guó)就應(yīng)該加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)化,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)產(chǎn)業(yè)化的大眾文化和真實(shí)的民間文化的交換,顯示現(xiàn)代文化與偉大傳統(tǒng)之間的聯(lián)系,以開(kāi)辟一個(gè)更為寬廣的領(lǐng)域來(lái)思考民族身分和民族大眾文化的形成,提高本國(guó)文化的競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際性的接觸、參與中努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化和世界其它文化的多元共存。
文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)然是要面向市場(chǎng)。但是在目前形勢(shì)下,完全依賴(lài)市場(chǎng),取消國(guó)家干預(yù),是否有利于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)?美國(guó)學(xué)者弗里德曼曾指出:“全球化具有其自身的一系列經(jīng)濟(jì)規(guī)則——這些規(guī)則圍繞著公司的開(kāi)放、取消管制和私有化而運(yùn)行。”[19]這些規(guī)則所造成的可見(jiàn)結(jié)果是全球媒介市場(chǎng)被規(guī)模龐大的跨國(guó)商業(yè)媒體集團(tuán)所控制和瓜分,他們具有自我保護(hù)能力,一定程度上可以超越國(guó)家主權(quán),并限制市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),從而使發(fā)展
與此同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,政策扶持本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展 僅僅是參與國(guó)際文化多元共存競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)方面。它雖然重要,但對(duì)于保持文化多樣性來(lái)說(shuō)顯然不夠。作為一個(gè)文化大國(guó),需要對(duì)各種尚未或無(wú)法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的傳統(tǒng)文化進(jìn)行及時(shí)的發(fā)掘、整理和保護(hù),這既是國(guó)家政策公共性而非單純商業(yè)化選擇的體現(xiàn),也是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)增強(qiáng)民族文化生命力,增強(qiáng)國(guó)民的文化認(rèn)同感和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力的明智選擇。所以,文化產(chǎn)業(yè)化是一種潮流、趨勢(shì),需要我們認(rèn)真對(duì)待、積極參與,但又不能完全讓文化遵從純粹自由主義的市場(chǎng)規(guī)則。這除了有保護(hù)我國(guó)文化多樣性、提高自己軟實(shí)力的考慮外,還涉及到一個(gè)基本常識(shí):有時(shí)暫時(shí)缺少市場(chǎng)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)能力的恰恰是文化中的精華、優(yōu)雅或微妙之處,因?yàn)閮?yōu)美、精致與商業(yè)價(jià)值本來(lái)就不是同一類(lèi)概念,無(wú)法相互衡量、比較、印證。文化間的相互理解與交流談何容易,對(duì)絕大多數(shù)西方人來(lái)講,頂級(jí)的 中國(guó) 書(shū)法作品也不過(guò)是鬼畫(huà)符;中國(guó)的舊體詩(shī)詞他們也無(wú)法欣賞。如果按產(chǎn)業(yè)化的規(guī)則,它們的價(jià)值還不如《木蘭》動(dòng)畫(huà)片。 此外,我們也無(wú)法斷言文化不應(yīng)具有教化功能而只是娛樂(lè)的工具。在相當(dāng)多的情況下,受眾或曰顧客需要培養(yǎng)、 教育 ,他們的品位、審美觀都不是天生的,而是教育的結(jié)果(在中文語(yǔ)境中這正是“化”的原意)。回想上個(gè)世紀(jì)70年代末國(guó)門(mén)初開(kāi)時(shí), 電子 輕 音樂(lè) 便是時(shí)髦的象征。曾幾何時(shí),中國(guó)“中產(chǎn)階級(jí)”的家長(zhǎng)們不是都把自己的孩子送去學(xué)鋼琴了嗎?文化是需要扶持的,高雅或獨(dú)特或清新都是有代價(jià)的。要維持文化的多樣性、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,都不能斤斤計(jì)較一時(shí)得失,或完全委諸市場(chǎng)。有時(shí)文化的完全產(chǎn)業(yè)化就如同讓禾苗與野草去公平競(jìng)爭(zhēng),其結(jié)果可想而知。
文化的發(fā)展可以視為一個(gè)社會(huì)發(fā)展的最高形式和最終目標(biāo),但是在國(guó)際傳播的現(xiàn)有態(tài)勢(shì)下,中國(guó)文化如何才能繼續(xù)在世界上保持其永久的魅力而不是淪落為 歷史 的追憶呢?產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是推動(dòng)文化發(fā)展的一劑良藥,但如何更好地利用它,發(fā)揮其最大療效和最小副作用,顯然還需要更多的思考和審慎的策略選擇。
[注釋]
[1]聯(lián)合國(guó)教科文組織編,關(guān)士杰等譯:《2000世界文化報(bào)告——文化的多樣性、沖突與多元共存》,北京大學(xué)出版社,2002年,第23頁(yè)。
關(guān)鍵詞:文化多樣性;和諧文化;建設(shè)
文化是不同區(qū)域形成的各種文化形態(tài)的總和,是生活在不同地理環(huán)境中的人群為適應(yīng)、認(rèn)識(shí)他們所面對(duì)的自然界而形成的。文化重要的社會(huì)意義在于其民族性、差異性,這種民族性、差異性有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短,互為促進(jìn),使世界呈現(xiàn)出“多姿多彩”的景觀。作為構(gòu)建和諧社會(huì)的最高表現(xiàn)形式,和諧文化是在和諧經(jīng)濟(jì)和和諧政治基礎(chǔ)上形成的一種和諧氛圍,是人們?cè)谖幕钪刑幱谝环N和諧狀態(tài)。和諧文化建設(shè)離不開(kāi)文化多樣性。
1和諧文化是文化多樣性基礎(chǔ)上的文化和諧
從文化的發(fā)展歷史和未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看,和諧文化是文化多樣性基礎(chǔ)上的文化和諧。多樣性是任何事物成長(zhǎng)和發(fā)展的最基本條件。文化多樣性是世界各地的文化并非以單一的形式存在,而是呈現(xiàn)出各種各樣的形態(tài),文化多樣性之于人類(lèi)社會(huì),就如同生物多樣性之于自然界一樣,是一種客觀現(xiàn)實(shí)。物質(zhì)環(huán)境的多樣性決定了文化的多樣性,文化的多樣性同生物多樣性一樣,具有永恒的價(jià)值。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,人類(lèi)的文明發(fā)生著深刻的變革,激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)滲透到人類(lèi)生活的各個(gè)層面,包括在文化領(lǐng)域。這種競(jìng)爭(zhēng)和交流一方面縮短了各種文明之間的距離,文化多樣性的喪失會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)難以估量的災(zāi)難,所以文化多樣性的維護(hù)顯得越來(lái)越重要。好在我們意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,從聯(lián)合國(guó)和世界各國(guó)近幾年來(lái)的行動(dòng)中可以感知關(guān)于維護(hù)文化多樣性的重要性。如果我們要維護(hù)我們社會(huì)活力,我們必須至少要保護(hù)不能取代的習(xí)俗、慣例和技能的活的記憶,它們不應(yīng)該被允許完全消失。和諧文化中的文化和諧首先是各民族之間的文化交流、溝通、發(fā)展的平等、和諧。各種文化既有對(duì)立的一面,也有相互補(bǔ)充、和諧互助的一面,任何文化都以周邊文化為自己存在的條件,必須從周邊文化中吸取營(yíng)養(yǎng),在各種民族文化的共處中,不是誰(shuí)取代誰(shuí),誰(shuí)吞并誰(shuí),而是尊重文化的主體地位,實(shí)行不同文化的共存與發(fā)展。從縱向上看,文化和諧就是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)念的融會(huì)、貫通、和諧,在歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)話(huà)中,傳統(tǒng)文化要充分取舍、揚(yáng)棄、改造,走向新的境界。我們構(gòu)建的和諧文化就要在充分體現(xiàn)文化多樣性的基礎(chǔ)上尋求他們的共同點(diǎn),即實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧,在各種文化的傳承和創(chuàng)新過(guò)程中,我們要實(shí)現(xiàn)各種文化的和諧共存,這就是文化和諧。
2維護(hù)文化多樣性是構(gòu)建和諧文化的基礎(chǔ)
面對(duì)全球化時(shí)代的文化多樣性問(wèn)題,絕非“保護(hù)”二字所能概括,具有決定意義的是現(xiàn)代人的創(chuàng)造,所以我們只能維護(hù)文化的多樣性。在構(gòu)建和諧文化中維護(hù)文化多樣性的目的就是為了維護(hù)各民族、地域群體的語(yǔ)言、、社會(huì)實(shí)踐、藝術(shù)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、民俗等的多樣性,從而為人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展提供文化保障。未來(lái)世界文化發(fā)展的總體趨勢(shì)決定了中國(guó)和諧文化應(yīng)該具有兩個(gè)基本取向:民族特色和開(kāi)放性,這也是我們維護(hù)文化多樣性時(shí)應(yīng)具有的品質(zhì)。中國(guó)文化是中國(guó)所特有的、在過(guò)去產(chǎn)生、經(jīng)歷了歷史的社會(huì)化過(guò)程,至今相對(duì)穩(wěn)定地沉淀在中國(guó)人心理層面上的思想態(tài)度和價(jià)值取向,是中國(guó)這個(gè)國(guó)家系統(tǒng)運(yùn)作層面的根基和依托。維護(hù)文化多樣性首先要維護(hù)文化的民族性,民族性是文化的最大個(gè)性,文化的個(gè)性就是文化的優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持文化的開(kāi)放性其根本目的是在于吸引外來(lái)文化成果和精華,促進(jìn)本民族和諧文化的建設(shè)。我們構(gòu)建和諧文化的根本目的是為了人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展,而實(shí)現(xiàn)文化的可持續(xù)發(fā)展是其中應(yīng)有之義,就像生物多樣性對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,維護(hù)文化多樣性也就成為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,維護(hù)文化多樣性在我國(guó)現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)就是為了構(gòu)建和諧的社會(huì),維護(hù)文化多樣性是構(gòu)建和諧文化不可或缺的基礎(chǔ)。
3維護(hù)文化多樣性促進(jìn)和諧文化構(gòu)建需要注意的幾個(gè)問(wèn)題