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一、食品安全
1.食品安全長效機制建設方面,我院一直按照(甘政辦發(fā)[2010]145號)、(甘教廳[2011)]32號)、(甘教廳[2011]99號)文件精神,建立了以院長為第一責任人的學校食品安全責任制,成立了食品安全領導小組,院長擔任組長,分管副院長擔任副組長,成員有學院相關部門的負責人,形成了健全的學校食品安全管理組織機構。從突發(fā)食品安全事件應急處置領導小組到普通的食堂監(jiān)管員,都定崗定責,制訂了《酒泉職業(yè)技術學院餐飲服務中心管理制度》,從食品原材料采購、加工、銷售每個環(huán)節(jié),都嚴格按照程序進行監(jiān)督管理。
我院設有專職的食品安全管理人員,由后勤管理處與學院簽訂目標管理責任書。餐廳按照 “統(tǒng)一領導、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一價格、分戶經營” 的“五統(tǒng)一分”管理模式進行運營。餐飲服務中心配備6名管理人員,每天對餐廳進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理,建立了一支高效、快捷的管理服務隊伍。
2.原材料統(tǒng)一采購,確保進口安全。按照高校后勤管理辦公室對大宗物資集中招標采購的要求,采取了主體準入、質量準入、市場巡查、危品退市、分類監(jiān)管、預警防范六項制度。餐飲服務中心對餐廳使用的米、面、油、干調、肉、蛋、設備等物資,公開進行招標,準入企業(yè)資質全部存檔并報酒泉市食藥局備案審核。嚴格執(zhí)行索證索票制度和電子追溯制度,確保原料安全,飯菜價格低廉、穩(wěn)定。
3.強化現(xiàn)場管理,實施過程控制。嚴格按規(guī)定程序進行挑選、清洗、加工、切配、烹飪、銷售。采取分類監(jiān)管、定點存放的辦法,完善了流程管理,實施“整理、整頓、清掃、清潔、營養(yǎng)、安全”的管理,確保加工生產流程科學規(guī)范,避免交叉污染和二次污染的發(fā)生。食堂從業(yè)人員全部持證上崗,健康體檢率達到了100%。食品安全量化分級管理實施率達到了100%。
4.嚴格執(zhí)行食品留樣制度。餐飲服務中心有專門的食品留樣室,食品留樣取樣由專人負責,食堂所有窗口出售的食品全都要在專用柜中留樣125克,保留48小時,有臺賬登記、為食品溯源、落實責任,做好基礎工作。
5.蔬菜粗加工和餐具實行統(tǒng)一管理消毒,確保使用安全。學院建有蔬菜粗加工中心和消毒車間,學生所使用的餐具全部由學院提供,由餐飲服務中心統(tǒng)一發(fā)放、回收、消毒。嚴格遵守洗消流程,確保消毒徹底,并定期向衛(wèi)生職能部門送檢,檢驗合格率均為100%。
6.安防措施齊備,廢棄處理得當,積極推進校園環(huán)保。所有餐廳操作間和倉庫,統(tǒng)一按照要求配備了滅火器,定期對消防設施進行檢查和維修,經常性對燃氣管道進行巡查,確保后勤保障無安全隱患。餐廳廢棄油脂統(tǒng)一收集處理,泔水統(tǒng)一無害化生物處理,沒有對環(huán)境產生影響,積極推動綠色環(huán)保校園建設。
7.加大投入,進一步做好后勤服務保障工作。2016—2017年我院共投資2850萬余元夯實學生服務保障基礎,提升學生服務保障水平。其中,投資420萬元,對餐廳進行了“煤改氣”,所有餐廳配備了全新的天然氣不銹鋼餐廚具;投資1600萬元,新建一棟面積5000平米的標準化餐廳;投資100余萬元,改造了標準化餐具保潔消毒車間和蔬菜清洗切配車間;投資500萬元,對祁連餐廳進行了明廚亮灶和功能完善改造;投資230萬元對大學生服務區(qū)進行了改造。現(xiàn)我院學生餐廳,在設施、設備、采購、加工、供應各個環(huán)節(jié)都按照標準化條件,達到了要求。2017年被甘肅省教育廳和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局授予了”甘肅省高等學校示范性標準化學生食堂”稱號。
二、節(jié)約型校園建設情況
為深入貫徹中央關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的精神,加強生態(tài)文明理念和資源環(huán)境國情教育,大力推進節(jié)約型校園建設,教育引導學生樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的意識,養(yǎng)成良好節(jié)糧節(jié)水節(jié)電行為習慣。我院在原有能源改造、廢水回收再利用、新能源推廣利用、餐廳煤改氣工程、社會化能源合作項目基礎上,通過大宣傳、定制度、抓管理把節(jié)約型校園建設工作真正落實到了行動上,2016年我院被國家機關事務管理局、國家發(fā)改委和財政部評為節(jié)約型公共機構示范單位。
一、總體要求:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把降低能源消耗強度、主要污染物排放總量與控制能源消費總量相結合,堅持把優(yōu)化產業(yè)結構與淘汰落后產能、限制高耗能、高污染、資源性產業(yè)相結合,堅持推動技術進步、強化工程措施與加強管理監(jiān)督相結合,進一步強化責任,依法行政,完善政策,加強監(jiān)管,形成政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的激勵約束機制,確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標,促進經濟發(fā)展方式加快轉變和經濟結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、主要目標:到2015年,全市單位國內生產總值能耗比2010年下降17%;單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年降低15%;二氧化硫,氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降7.9%、11%、6.5%、6.8%。
三、主要任務:
(一)調整優(yōu)化產業(yè)結構
1、抑制高耗能高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業(yè)新上項目,進一步提高行業(yè)準入門檻,強化質量、安全、能耗、環(huán)保等指標約束作用。有關部門及金融機構對新上固定資產投資項目,要依法嚴格節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、總量控制、建設用地和貸款審批。建立健全項目審批責任制,認真查處越權審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為,情節(jié)嚴重的,依法追究有關人員責任。(牽頭單位:市發(fā)改委、環(huán)保局;責任單位:市國土局、建規(guī)局、安監(jiān)局)
2、加快淘汰落后產能。開展高耗能、高污染行業(yè)落后產能排查,摸清落后產能底數(shù)。制定淘汰落后產能工作方案,將任務分年度落實到相關縣區(qū)和企業(yè)。完善落后產能退出機制,加強監(jiān)督檢查,對未完成淘汰任務的縣區(qū),實行項目限批到完成任務為止;對未完成淘汰任務的企業(yè),不予審批、核準和備案新的投資項目,依法吊銷落后產能企業(yè)排污許可證、生產許可證。(牽頭單位:市工信局;責任單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)
3、推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),促進信息化和工業(yè)化深度融合。加大企業(yè)技術改造支持力度,重點支持對產業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重點企業(yè)。合理引導企業(yè)兼并重組,提高產業(yè)集中度,發(fā)展擁有國內外著名品牌和核心競爭力的大中型企業(yè)。(牽頭單位:市工信局;責任單位:市發(fā)改委、科技局)
4、提高服務業(yè)和高技術產業(yè)在國民經濟中的比重。完善有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,大力發(fā)展生產業(yè)和生活型服務業(yè)。到2015年,服務業(yè)占國內生產總值的比重不低于26%。鼓勵發(fā)展低能耗、高附加值的戰(zhàn)略性新興產業(yè),到2015年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重達到2%。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市商務局)
(二)推動重點領域和企業(yè)節(jié)能減排
1、控制能源消費總量。研究制定能源消費總量管理辦法,探索總量控制的具體方式和有效方法,明確目標和工作機制。加強用能管理,建立能源消費總量預測預警機制,跟蹤監(jiān)測和統(tǒng)計各縣區(qū)綜合能源消費量、原煤消費量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產品產量等情況。對能源消費和高耗能產業(yè)增長過快的縣區(qū),合理控制能源供應;對工業(yè)增加值能耗高于全市平均水平的縣區(qū),實行區(qū)域限批,切實改變敞開口子供應能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。(牽頭單位:市發(fā)改委、統(tǒng)計局)
2、嚴格固定資產投資項目能評和環(huán)評制度。建立完善的能評、環(huán)評配套制度,嚴格評審標準和程序,加強評審監(jiān)管。嚴格能評和環(huán)評審查,對能源消費總量和污染物排放總量增長過快、沒有完成年度節(jié)能減排目標任務的區(qū)域和企業(yè),實行能評、環(huán)評限批。未按規(guī)定開展能評、環(huán)評,或者評審未通過的投資項目,投資主管部門不得審批、核準或備案,項目不準開工建設,有關部門不得發(fā)放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證等。加強對縣區(qū)能評工作的指導和監(jiān)督,嚴肅查處各種越權審批能評、環(huán)評的行為。(牽頭單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)
3、加強節(jié)能發(fā)電調度和需求側管理。按照能效水平對火電機組進行排序,優(yōu)先安排節(jié)能、環(huán)保、高效發(fā)電機組上網。開展發(fā)電權交易,限制能耗高、污染重的低效發(fā)電機組發(fā)電。完善電力需求側管理辦法,制定配套政策,規(guī)范有序用電,發(fā)揮電力調度對節(jié)能減排工作的調控作用,建立長效機制。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市供電局、供電公司)
4、加強政府和公共機構節(jié)能減排。建立公共機構節(jié)能目標責任和評價考核制度,完善能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示和能耗定額管理制度,加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設。加大辦公樓及相關用能設備節(jié)能改造,淘汰高耗能設備,合理配置并高效利用辦公設施、設備。落實節(jié)能和環(huán)境標志產品政府采購實施意見,強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標志產品,禁止采購低能效產品,加強評審監(jiān)督。積極推進公務用車改革,嚴控公車數(shù)量,加快淘汰低效公務車輛,嚴格公務車油耗定額管理,提高公務車輛中節(jié)能和新能源汽車比例。(牽頭單位:市機關事務管理局)
5、推進新能源快速發(fā)展。大力調整電力結構,積極推進風電、太陽能、生物質能等可再生能源利用。加強石油、天然氣等在開采、加工中的節(jié)能減排管理。大力推廣煤炭清潔利用技術。加快煤層氣產業(yè)化開發(fā)。(牽頭單位:市發(fā)改委)
6、推進工業(yè)節(jié)能減排。以重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產品為著力點,加快構建結構優(yōu)化、產業(yè)鏈完備、科技含量高、資源消耗小、污染排放少的工業(yè)體系,推動工業(yè)節(jié)能減排邁上新臺階。加強電力、石化、化工等行業(yè)污染物深度治理,促進工業(yè)企業(yè)全面、穩(wěn)定達標排放。(牽頭單位:市工信局;責任單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)
7、強化建筑節(jié)能。全面開展綠色建筑行動,盡快出臺綠色建筑行動方案。強化施工階段標準執(zhí)行情況監(jiān)管,開展綠色建筑示范。加強大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管,開展大型公共建筑能耗限額管理。推進可再生能源在建筑上的應用。嚴格執(zhí)行夏季、冬季空調溫度設置標準。深化供熱體制改革,全面推行新建建筑供熱計量收費,推進既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造。加強城市照明管理,嚴格控制裝飾性景觀照明。(牽頭單位:市建規(guī)局、住建局)
8、推動交通運輸行業(yè)節(jié)能減排。加強節(jié)能型現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快城市快速公交建設,引導居民綠色出行。建立物流公共信息平臺,優(yōu)化貨運組織管理。全面推行甩掛運輸和不停車收費。支持機場、車站節(jié)油、節(jié)電改造。加速淘汰老舊機動車和尾氣排放不合格車輛,積極推廣節(jié)能與新能源汽車。(牽頭單位:市交通局)
9、促進農業(yè)和農村節(jié)能減排。因地制宜發(fā)展小水電、太陽能,大力推進農作物秸稈能源化利用。加大農村沼氣利用力度,到2015年,全市沼氣用戶達20萬戶,年用沼氣160萬立方米。推進節(jié)能型農宅建設,推廣省柴節(jié)煤灶。加強節(jié)電、節(jié)油農業(yè)機械和農產品加工設備及農業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術推廣。大力推行清潔生態(tài)養(yǎng)殖,加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染防治力度。加強農村環(huán)境綜合整治和農業(yè)面源污染防治。鼓勵使用高效、安全、低毒農藥。(牽頭單位:市農業(yè)局;責任單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)
10、開展重點用能企業(yè)節(jié)能行動。依法加強年耗能5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能管理工作,下達重點用能企業(yè)目標責任書,嚴格考核。重點用能企業(yè)要建立嚴格的節(jié)能管理體系,將節(jié)能任務落實到分廠、車間和班組,加強考核監(jiān)督,落實獎懲措施。要深入開展能源審計和能效水平對標活動,按要求報送能源利用狀況,實現(xiàn)能源計量器具達標配備,確保能耗限額全達標。對未完成年度節(jié)能任務的,強制開展能源審計,限期整改。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市工信局)
(三)實施節(jié)能減排重點工程
1、加快節(jié)能減排改造工程。積極推進鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能改造、生活污水處理廠提標改造工程。市、縣區(qū)政府要在財政預算中安排節(jié)能減排專項資金,采用補助、獎勵等方式,支持節(jié)能重點工程、高效節(jié)能產品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設等,節(jié)能減排專項資金占財政收入比重要逐年增加。(牽頭單位:市發(fā)改委、財政局)
2、實施循環(huán)經濟重點工程。實施資源綜合利用、廢舊商品回收體系、城市礦產示范基地、產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用技術示范推廣、農業(yè)循環(huán)經濟等循環(huán)經濟重點工程,將榆神、榆橫工業(yè)區(qū)建設成為循環(huán)經濟示范區(qū)。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:榆神、榆橫工業(yè)區(qū)管委會)
3、加大城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設工程實施力度。加大城鎮(zhèn)污水處理實施和配套管網建設力度,推進重點建制鎮(zhèn)污水處理廠建設,改造提升現(xiàn)有治理設施,到2015年,污水處理率達到90%以上,縣城、重點鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理率達到80%以上,污泥無害化處置率達到50%以上,再生水回用率達到20%以上,加快中水回用項目建設,回用率達到70%以上。加快城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設,強化垃圾滲濾液處置。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市環(huán)保局)
4、推動脫硝脫硫工程。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施,現(xiàn)役燃煤機組要安裝完善脫硝脫硫設施,確保主要污染物達標排放;所有火電機組全部實施脫硝改造。實施石油煉化、化工、有色冶煉、建材窯爐、煉焦爐、大型燃煤鍋爐的脫硫改造。(牽頭單位:市環(huán)保局;責任單位:市工信局)
(四)大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產
1、加強規(guī)劃指導和政策引導。全面完成市循環(huán)經濟試點市建設任務,制定循環(huán)經濟專項資金使用管理辦法。深化循環(huán)經濟示范試點,推廣循環(huán)經濟典型模式。建立健全循環(huán)經濟統(tǒng)計評價制度。(牽頭單位:市發(fā)改委)
2、推進資源綜合利用。加強共伴生礦產資源綜合利用,推動煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉和化工廢渣、建筑廢棄物、道路廢棄物以及農林廢物資源化利用。到2015年,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到85%以上。推動“禁實”向重點鎮(zhèn)發(fā)展,大力發(fā)展新型墻體材料。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市建規(guī)局)
3、全面推行清潔生產。在重點企業(yè)開展清潔生產審核,推廣應用清潔生產技術。開展重點清潔生產技術改造,推進農業(yè)、服務業(yè)清潔生產示范。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市環(huán)保局、工信局)
4、全面推進節(jié)水型社會建設。實行最嚴格的水資源管理制度,加強用水總量控制和定額管理。推進農業(yè)節(jié)水增效,推廣普及高效節(jié)水灌溉技術。提高工業(yè)用水效率,促進重點用水行業(yè)節(jié)水技術改造。加強城鄉(xiāng)生活節(jié)水,推廣節(jié)水器具,提高公眾節(jié)水意識。大力推進再生水、礦井水利用。(牽頭單位:市水務局)
四、保障措施:
(一)強化節(jié)能減排目標責任考核
1、科學分解節(jié)能減排指標。經過綜合考慮縣區(qū)經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構及節(jié)能潛力,合理確定并下達了各縣區(qū)節(jié)能減排目標任務(見附表)。各縣區(qū)要將市上下達的節(jié)能減排目標納入本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并分解落實到下一級政府、有關部門和重點單位,嚴格責任考核。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府)
2、強化節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和目標責任評價考核體系。加強能源消耗和污染物排放統(tǒng)計,完善能耗統(tǒng)計方法,加強環(huán)境統(tǒng)計體系建設,提高氨氮、氮氧化物的統(tǒng)計能力。同時,把縣區(qū)目標考核與行業(yè)目標評價相結合,把落實五年目標與完成年度目標相結合,強化年度目標責任考核,實行一票否決制??h區(qū)政府每年要向市政府、人大報告節(jié)能減排目標完成情況。有關部門每年要向市政府報告節(jié)能減排工作落實情況。將節(jié)能減排任務完成情況和工作落實情況作為縣區(qū)和部門領導班子和領導干部綜合評價考核的重要內容。制定節(jié)能減排表彰獎勵辦法,對做出突出成績的縣區(qū)、單位和個人給予獎勵。制定節(jié)能減排行政問責管理辦法,對未完成任務、工作不力的,嚴肅追究責任。建立節(jié)能減排統(tǒng)計預警機制,加強對能耗和污染物排放的跟蹤監(jiān)測和預警,每季度各縣區(qū)節(jié)能減排目標完成進度情況晴雨表。(牽頭單位:市統(tǒng)計局;責任單位:各縣區(qū)人民政府、市發(fā)改委、環(huán)保局)
(二)加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用。
1、加快節(jié)能減排共性和關鍵技術研發(fā)。將節(jié)能減排納入年度科技計劃,完善節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新體系。繼續(xù)深入推進節(jié)能減排科技專項行動,組織節(jié)能減排技術攻關,攻克一批共性、關鍵和前沿節(jié)能減排技術。強化節(jié)能減排基礎性、前沿性和共性研究平臺建設,建立政府指導下以企業(yè)為主體、市場為導向、多種形式的產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強節(jié)能減排科技基礎研究和條件能力建設,組建一批省級節(jié)能減排工程實驗室和重點實驗室。(牽頭單位:市科技局)
2、加快高效節(jié)能減排技術推廣應用。繼續(xù)加大推廣國家重點節(jié)能技術推廣目錄及重大技術裝備產業(yè)化示范。探索節(jié)能技術評價認定體系,根據節(jié)能技術的共性技術特點,形成節(jié)能技術分類遴選、示范和推廣的動態(tài)管理機制。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市工信局)
(三)完善促進節(jié)能減排的經濟政策
1、貫徹執(zhí)行價格和環(huán)保收費標準。按年度開展重點用能單位能源消耗限額執(zhí)行情況核查,對超能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產品,實行差別電價或懲罰性電價。出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電企業(yè)的上網和價格優(yōu)惠政策,推行居民用電階梯價格。嚴格落實脫硫電價。提高城鎮(zhèn)污水處理收費標準。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市財政局)
2、強化金融業(yè)節(jié)能減排服務。加大各類金融機構對節(jié)能環(huán)保項目的信貸支持力度,鼓勵金融機構加快金融產品和服務方式創(chuàng)新,探索適合節(jié)能減排項目特點的信貸管理模式,進一步提高節(jié)能減排金融服務質量和效率。實行鼓勵商業(yè)銀行和民間資本投入節(jié)能環(huán)保產業(yè)的融資擔保政策,引導私募基金、風險投資基金、社會捐贈金和國際援助資金對節(jié)能環(huán)保領域加大投入。(牽頭單位:中國人民銀行分行)
(四)加快節(jié)能減排新機制的推廣
1、加大能效標識和節(jié)能環(huán)保產品認證實施力度。實施強制性能效標識制度,繼續(xù)落實能效標識產品目錄,加強能效標識監(jiān)督檢查,嚴肅查處應標不標、能效虛標、虛假宣傳等問題。加強能效標識宣傳,提高消費者辨識能力。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任部門:市質監(jiān)局)
2、推行合同能源管理。貫徹國務院關于加快推進合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見,落實各項扶持政策,引導重點用能單位積極采用合同能源利用方式實施節(jié)能改造。公共機構實施節(jié)能改造應優(yōu)先采用合同能源管理方式。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術優(yōu)勢和管理經驗,組建專業(yè)化節(jié)能服務公司。支持節(jié)能服務公司加強技術研發(fā)、服務創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和品牌建設,做大做強。(牽頭單位:市發(fā)改委)
3、發(fā)展環(huán)保特許經營。鼓勵采用BOT等多種市場化運營模式開展城市污水垃圾處理、煙氣脫硫脫硝的特選經營。要完善準入標準,規(guī)范招標行為,打破地方保護,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。要規(guī)范特許人和受許人的權利與義務,縣區(qū)政府是城(市)鎮(zhèn)污水、垃圾處理的責任主體,特許企業(yè)是煙氣脫硫脫硝的責任主體;要通過合同形式約束受許人的經濟責任,督促受許人加強特許經營設施的建設和運行監(jiān)管,確保污染治理設施穩(wěn)定高效運行。(牽頭單位:市環(huán)保局)
(五)加強節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督和檢查
1、加強節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。各級政府有關部門要組織開展節(jié)能減排專項檢查,督促各項工作落實,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加大對重點用能單位和重點污染源的執(zhí)法檢查力度,對嚴重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的行為公開曝光,對有關責任人嚴肅處理。(牽頭單位:市發(fā)改委、環(huán)保局、監(jiān)察局)
2、加強重點污染源監(jiān)督管理。加強污染源在線監(jiān)測、環(huán)境境監(jiān)控中心建設和運營管理。所有國控重點污染源安裝在線監(jiān)測裝置并與中、省、市環(huán)境監(jiān)控平網。建立完善污染治理設施運行臺賬,加強設施日常運行監(jiān)管。(牽頭單位:市環(huán)保局)
3、強化節(jié)能減排監(jiān)督管理能力建設。著力加強市、縣節(jié)能監(jiān)察機構能力建設。到2012年,縣級政府基本建立節(jié)能監(jiān)察機構,建立覆蓋市、縣兩級的節(jié)能監(jiān)察體系。推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設。建設大氣環(huán)境自動監(jiān)測和污染源監(jiān)控中心。(牽頭單位:市編辦;責任單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)
4、充分發(fā)揮監(jiān)察、審計部門對節(jié)能減排工作的監(jiān)管力度。監(jiān)察、審計部門要加大對節(jié)能減排工作以及項目的審計、監(jiān)察力度,建立節(jié)能減排監(jiān)察、審計制度,規(guī)范節(jié)能減排運行機制。(牽頭單位:市監(jiān)察局、審計局)
(六)動員全社會參與節(jié)能減排
【關鍵詞】職業(yè)病防治;職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管
一、前言
職業(yè)病防治工作是一項“功在當代,利在千秋”的工作,寶鋼不銹鋼有限公司領導始終高度重視職業(yè)衛(wèi)生管理工作,堅持“預防為主、防治結合”的方針,根據職業(yè)病危害因素和職業(yè)病的特點,職業(yè)病防治工作必須貫徹從“強化源頭抓起,堅持預防為主,可防不可治”原則落實相關管理工作。近年來,公司積極開展職業(yè)病防治工作,取得了不少可喜作法。
二、主要管控舉措
(一)、健全職業(yè)衛(wèi)生管理架構
公司由主管安全生產領導分管職業(yè)衛(wèi)生工作,并取得相關上崗證書,安全保衛(wèi)部部領導主抓職業(yè)衛(wèi)生工作,設有1名專業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員,各二級單位均設置了7名職業(yè)管理人員,分廠、室、車間20名安全員兼職管理職業(yè)衛(wèi)生工作,公司職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網絡基本建立。
(二)、完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度
每季度,安全保衛(wèi)部負責收集和識別國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關國家職業(yè)衛(wèi)生標準,并掛在公司協(xié)同網上。公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度分為三個層次《安全生產責任制》、《職業(yè)病控制程序》、《接觸職業(yè)病危害因素崗位職工管理辦法》、《協(xié)力安全管理規(guī)定》、《勞動防護用品管理》、《放射性同位素及射線裝置管理辦法》等;各二單位均制定相關安全管理規(guī)定;分廠、室、車間依托崗位規(guī)程、作業(yè)指導書、安全操作規(guī)程;基本覆蓋崗位作業(yè)職業(yè)危害。每年7-8月,開展崗位危險源辨識、風險評價、控制,崗位職業(yè)危害也已納入危險源辨識、風險評價、控制范疇。
(三)、完善接觸職業(yè)危害因素崗位管理
接觸職業(yè)危害因素調整應遵循“客觀、合理、真實”原則,不宜片面追求“福利化”,造成職業(yè)健康監(jiān)護人群“邊緣化、擴大化”。 按照“輕重緩急”原則,由安全保衛(wèi)部、人力資源部、工會和各二級單位對照檢測區(qū)域核定接害崗位。
人力資源部對在崗接害崗位采取代碼標注管理方式,便于管理和辨識,所有接害崗位均加“Z字”在前,并附以“1、2、3、4、5”以做標識,具體為:粉塵:1 CO:2 射線:3 噪聲:4 高溫:5,形成了人員有序流動良性循環(huán)。并對接害崗位員工做好合同告知,在崗位說明書上寫明崗位存在職業(yè)危害因素和防范對策。
(四)、定期實施作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素檢測
公司按照內部檢測和外部監(jiān)測相結合方式開展職業(yè)危害因素檢測工作,內部檢測主要委托寶鋼工業(yè)檢測公司,噪聲每季度一次,粉塵和毒物每半年一次,檢測數(shù)據上傳至L3能源管理環(huán)保模塊;外部職業(yè)危害因素檢測工作由上海市疾病控制中心承擔,放射檢測工作由復旦大學放射醫(yī)學研究所負責。按照各二級單位申報接害崗位年度檢測計劃,安全保衛(wèi)部每年及時調整申報計劃和現(xiàn)場核點工作。按照“客觀、真實”要求,加強職業(yè)危害因素現(xiàn)場檢測組織工作,提高檢測實際測試率和合格率。
(五)、加強職業(yè)健康監(jiān)護管理工作
依據《職業(yè)病控制程序》,規(guī)范了接害崗位員工崗前、崗中、崗后體檢流程,安全保衛(wèi)部和人力資源部按照分工負責方式,人力資源部負責崗前、崗中體檢工作,安全保衛(wèi)部負責崗中體檢工作,體檢實施工作由一鋼衛(wèi)生管理中心和各二級單位落實,安全保衛(wèi)部做好一鋼衛(wèi)生管理中心職業(yè)健康體檢資料跟蹤反饋,人力資源部依據體檢結論做好崗前、崗后人員上崗、離崗安置,妥善安置職業(yè)禁忌證人員。通過安全保衛(wèi)部和人力資源部緊密配合,對職業(yè)健康監(jiān)護體檢流程、體檢執(zhí)行、信息反饋基本梳理清晰,初步建立了“崗前嚴進、崗中控制、崗后調整”職業(yè)健康監(jiān)護模式,發(fā)揮好職業(yè)健康監(jiān)護預警作用。
職業(yè)健康監(jiān)護管理工作,緊密依靠一鋼衛(wèi)生管理中心專業(yè)技術支撐,依托上海市職業(yè)病防治院專業(yè)診斷技術,搞好健康監(jiān)護群體人員體檢資料匯總和分析,加強重點異常人群體檢分析,一鋼衛(wèi)生管理中心建立重點異常人群歷年數(shù)碼高清晰度胸片數(shù)據庫,通過邀請上海市職業(yè)病防治院體檢中心專家對重點異常人群胸片發(fā)展趨勢進行一一對照和研判,提出針對性妥善診斷意見。本著“穩(wěn)妥、穩(wěn)步”調整方式、對重點異常人員做到“及時預警、及早處置”,做好各級領導參謀。
(六)規(guī)范建設項目職業(yè)病危害項目申報
公司嚴格按照《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設計標準》要求,突出“源頭控制,過程監(jiān)控,嚴格驗收”原則,指派專人全過程負責建設項目和技改項目可研、初步設計、施工設計等階段設計審查,做到勞動安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”。對建設項目中存在職業(yè)病危害項目做好職業(yè)病預評價和控制效果評價,并及時向主管衛(wèi)生監(jiān)督部門進行進行了報建、報審、報驗,先后完成了冷軋不銹鋼帶鋼工程(第一步)竣工驗收、1#燒結機技術改造項目竣工驗收,累計完成了項目報建19個、竣工驗收15個,先后投用了煉鋼廠南立面噪聲技術改造、煉鋼廠倒包拆包工位除塵、煉鐵廠二燒溶劑除塵改造、煉鋼廠2#電爐屋頂除塵改造等項目,為員工創(chuàng)造一個健康、安全、舒適作業(yè)環(huán)境。
(七)、規(guī)范作業(yè)場所職業(yè)危害申報建檔工作。
2008年,原不銹鋼分公司向寶山區(qū)安監(jiān)和衛(wèi)生行政部門進行職業(yè)危害項目變更申報,將前期建設項目職業(yè)病危害因素進行了申報,并通過審批。2009年,上海市調整了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式,按照市衛(wèi)生局和安全監(jiān)督管理局分工,依據國家安全監(jiān)督管理總局23號令《作業(yè)場所職業(yè)健康暫行規(guī)定》,公司于2010年4月網上申報了作業(yè)場所職業(yè)危害,以申報工作為契機,摸清了家底。2010年四季度,啟動了職業(yè)衛(wèi)生檔案,以建檔工作為抓手,鞏固職業(yè)衛(wèi)生基礎管理工作。
(八)、大力開展職業(yè)病防護知識培訓。
重視開展職業(yè)病防護知識培訓,2008年7月,對接觸職業(yè)危害因素員工發(fā)放寶鋼版《職業(yè)病防治手冊》。2009年2月,邀請寶鋼職業(yè)健康部專家對各生產單元職業(yè)衛(wèi)生管理人員、人事干事、工會干部進行職業(yè)病防護專業(yè)知識培訓,系統(tǒng)闡述寶鋼職業(yè)病防治體系、職業(yè)衛(wèi)生管理模式,普及了職業(yè)病防治知識。2011年11月,開展了:工傷保險大型咨詢、管理者職業(yè)衛(wèi)生培訓、密閉空間作業(yè)宣展,切實維護好員工健康權益。各生產單元每年全員安全培訓均包含了職業(yè)衛(wèi)生知識,月度班組安全學習中增加了職業(yè)病防護知識和常識,每年高溫季節(jié)期間,由一鋼衛(wèi)生管理中心組織健康知識巡回診斷咨詢活動,提高健康促進工作。
三、結束語
現(xiàn)階段,我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系已逐步趨向健全,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度,維護好員工合法職業(yè)健康權益。公司將深化開展“一條主線”、“兩項基礎”職業(yè)病防治基礎工作。通過強化領導責任,落實區(qū)域管理,突出專業(yè)管理,加強安全監(jiān)察,凸顯“預先、預防”作用,不斷健全“有法可依、有章可循、執(zhí)法必嚴”職業(yè)病監(jiān)管模式,依托“群防、群治”防治體系,積極做好職業(yè)病防治工作,全面落實“以人為本”,積極依托市、區(qū)安監(jiān)和衛(wèi)生行政部門專業(yè)支撐力量,將職業(yè)病防治工作落實到行動中、轉化為員工自覺自愿每項工作,切實維護好員工合法權益,夯實職業(yè)病防治管理成效,職業(yè)病防治工作任重而道遠。
為認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔*〕15號)、《江西省人民政府關于全面落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的若干意見》(贛府發(fā)〔*〕30號)和《江西省人民政府關于全面落實科學發(fā)展觀加強資源節(jié)約的若干意見》(贛府發(fā)〔*〕33號)文件精神,進一步加大我市節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作力度,確保全面完成我市“*”節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作目標任務,結合我市實際,制定如下實施意見。
一、充分認識加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性
近年來,全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針,扎實推進節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作,取得了較好的成效,單位能耗明顯降低,環(huán)境資源保護明顯加強。但總體而言,我市節(jié)能降耗、治污減排、環(huán)境保護、資源開采的形勢依然十分嚴峻。我市資源相對緊缺,全市原煤保有儲量約1億噸,年開采原煤約130萬噸,煤礦年開采能力已接近資源量的承載極限,且受多種因素制約,開發(fā)難度越來越大。在經濟快速發(fā)展的情況下,持續(xù)降低能源消耗和污染物排放水平的任務還十分艱巨。全市GDP達214.27億元,萬元GDP綜合能耗2.56噸標準煤,總耗能量463萬多噸標準煤,煤炭需求缺口逐年加大;*年全市企業(yè)用電量38.5億千瓦時,全市完成發(fā)電總量33.93億千瓦時,用發(fā)電仍不平衡;全市工業(yè)與生活化學需氧量(COD)總排放量1.69萬噸,比上年增加6.9%,二氧化硫總排放量5.58噸,比上年增加3.9%,長期以來形成的粗放型增長模式仍未得到根本轉變。一些地方沒有堅持和落實科學發(fā)展觀,對生態(tài)環(huán)境盲目樂觀,危機意識不強,忽視資源保護;有的資源開發(fā)不合理,導致山體植被破壞嚴重,使環(huán)境更加惡劣。如不加快調整經濟結構,轉變經濟發(fā)展方式,將出現(xiàn)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會承受不起的狀況,經濟也不可能保持健康持續(xù)發(fā)展。必須看到,我市在推進節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作中,還存在認識、措施、政策、投入等不夠到位的問題,如不及時解決,將直接影響“*”目標的實現(xiàn)。
黨的*大從戰(zhàn)略高度提出要加快轉變經濟發(fā)展方式,大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,提高節(jié)能環(huán)保水平。加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作,是我市貫徹落實黨的*大精神、堅持科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措,是堅持以人為本、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),是推進我市經濟結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的必由之路,是提高人民群眾生活質量、維護人民群眾長遠利益的必然要求。各級、各部門要充分認識加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省的決策部署上來,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、堅持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,切實加強節(jié)能減排工作
㈠工作目標
堅持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,按照開發(fā)與節(jié)約并舉的原則,把節(jié)能作為轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向,充分發(fā)揮市場機制作用,突出企業(yè)的節(jié)能主體地位,從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經濟發(fā)展方式。到“*”期末,全市單位GDP能耗(以*年可比價計算)比“*”期末降低25%。初步建立與構建社會主義和諧社會相適應的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術支撐體系、監(jiān)督管理體系,形成以市場為導向的自覺節(jié)能機制。
㈡主要工作措施
1、切實抓好重點領域節(jié)能減排工作。一是強化工業(yè)節(jié)能減排。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點耗能行業(yè)和年耗能超過3000噸標準煤重點用能企業(yè)的節(jié)能工作,樹立一批節(jié)能示范項目和企業(yè)。著力加強對新鋼公司等13家重點用能企業(yè)、19家市重點監(jiān)控企業(yè)、9家縣(區(qū))重點監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標管理和節(jié)能監(jiān)察,尤其對新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動的重點企業(yè),加強節(jié)能監(jiān)督管理,做好跟蹤服務工作。進一步加大對重點用能企業(yè)節(jié)能降耗技術改造的政策、資金支持力度,幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐,確保實現(xiàn)“*”期間節(jié)能目標。二是推進建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴格按照相關技術標準和規(guī)范要求,加大建筑節(jié)能示范工程建設推廣力度,大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥,在城區(qū)禁止使用實心粘土磚和現(xiàn)場攪拌混凝土。加大對現(xiàn)有建筑進行節(jié)能改造力度,重點是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門窗、中央空調系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造,著力提高賓館、飯店、大型商場、會場、辦公樓等公用建筑整體用能效率。各地要盡快制定禁止使用實心粘土磚時間表,結合新農村建設,逐步把“禁實”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強交通運輸節(jié)能減排。加速推進城市綜合交通節(jié)能體系建設。采用先進技術裝備,提高運輸業(yè)效率,降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通,實現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系,加快建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車及船舶,發(fā)展節(jié)能型交通運輸工具,推廣小排量節(jié)油汽車。嚴格報廢汽車回收管理,嚴禁報廢汽車違規(guī)過戶、銷戶、無證回收、改裝上路,禁止拼裝或已達報廢標準的車輛承攬運輸業(yè)務。四是引導商業(yè)和民用節(jié)能減排。在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng),減少普通白熾燈的使用比例,逐步淘汰高壓汞燈,切實提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農村節(jié)能減排。加快農業(yè)提水排灌機電設施更新改造,積極推廣農村安全供水系統(tǒng),加大淘汰和更新高耗能落后農業(yè)機械和漁船裝備力度,大力發(fā)展農村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程,推廣省柴節(jié)煤灶,因地制宜發(fā)展太陽能和農作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動政府機關節(jié)能。重點抓好政府機構建筑物和空調、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設備節(jié)能,推動政府節(jié)能采購。嚴格控制公共場所室內空調溫度,除特定用途外,夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度,冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。有關部門要據此修訂完善公共建筑室內溫度有關標準,并加強監(jiān)督檢查。
2、著力構建節(jié)能減排型產業(yè)體系。一是大力調整產業(yè)結構。認真貫徹落實《國務院關于實施促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定的決定》(國發(fā)〔*〕40號)文件精神,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,促進經濟發(fā)展由主要依靠數(shù)量擴張帶動向優(yōu)化升級帶動轉變。大力增強自主創(chuàng)新能力,推進資源節(jié)約和綜合利用,促進經濟發(fā)展由資源主導型向創(chuàng)新主導型轉變和由粗放型向集約型轉變。充分發(fā)揮服務業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢,把發(fā)展服務業(yè)作為經濟工作的重點來抓,堅持市場化、產業(yè)化和社會化方向,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重,逐步形成三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。二是大力調整工業(yè)結構。大力發(fā)展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產業(yè),對企業(yè)搬遷改造嚴格能耗準入管理,嚴格控制新開工高耗能項目。加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備,提升工業(yè)增長質量,優(yōu)化工業(yè)結構和用能結構,鼓勵企業(yè)通過挖潛增效和技術改造等措施,提高節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經濟,大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽能等可再生能源和替代能源。三是大力推進節(jié)能減排技術進步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術創(chuàng)新體系,加快節(jié)能新技術的研發(fā)和推廣,鼓勵企業(yè)依托科研單位大力開發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術、新工藝、新產品和新設備,優(yōu)先支持擁有自主知識產權的節(jié)能共性和關鍵技術示范,增強自主創(chuàng)新能力。對達到超前性國家能效標準和經過認證的節(jié)能產品給予適當?shù)难a助,鼓勵高效節(jié)能產品生產企業(yè)做大做強。積極推廣應用適合我市產業(yè)特點的節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料。大力實施重點節(jié)能工程,積極爭取國家資金扶持,落實相關政策措施,切實做好重點工程、重大項目實施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務工作。
3、強化節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是建立節(jié)能目標責任制和評價考核體系?!?”期間我市單位國內生產總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標分解到各地和重點用能企業(yè),簽訂節(jié)能目標責任書。各地也要與轄區(qū)內重點監(jiān)控企業(yè)(單位)簽訂節(jié)能目標責任書。要嚴格實行節(jié)能工作問責制,從今年開始節(jié)能降耗指標作為約束性指標,納入各地各單位經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,對超額完成目標的給予獎勵,對未完成目標的進行通報批評。二是強化重點用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點用能企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家和省有關節(jié)能法律法規(guī)和政策標準,高度重視節(jié)能降耗工作,設立能源管理崗位,配備專職人員,將節(jié)能目標層層分解,落實到車間、班組和個人,并加強監(jiān)督檢查。要在技術節(jié)能、結構節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫,完善用能管理制度、工作責任制度和能源利用狀況分析制度,建立健全能源管理體系。各地、各有關部門要定期組織企業(yè)的能源管理人員進行培訓,提高從業(yè)人員的業(yè)務水平,加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導和監(jiān)督,定期公布重點企業(yè)能源利用狀況。三是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。全市各級政府和有關部門要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度,重點檢查高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節(jié)能評估和審查情況、禁止或淘汰設備異地再用情況、以及產品能效標準和標識、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行等情況,對達不到建筑節(jié)能標準的建筑物不準開工建設。
㈢加大節(jié)能減排工作的責任追究。各級政府要對本地區(qū)的節(jié)能減排工作負總責,把節(jié)能減排工作納入重要議事日程,建立相應的協(xié)調機制,明確責任和分工,確保責任到位、措施到位、投入到位。各級節(jié)能減排行政主管部門,要依法履行職責,切實加強本區(qū)域內節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,加大對節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和處罰力度。各有關部門要各司其職,密切配合,通過明察、暗訪、重點抽查等辦法,組織開展節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)察行動,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查,對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光并依法查處,對重點案件掛牌督辦。開設節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報電話,充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責任追究制度,對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權錢交易等行為,依法追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。
三、以提高資源利用效率為著力點,切實加強資源開發(fā)工作
㈠工作目標
礦產資源開發(fā)堅持“規(guī)劃引導、政策激勵、項目突破、市場運作、上下聯(lián)動、有序管理”的方針,大力推進礦產資源整合,嚴格限制原礦輸出,逐步減少初級產品輸出,在延長產業(yè)鏈、開發(fā)終端高附加值產品上下功夫,到2010年形成一批特色產業(yè),構建資源節(jié)約型產業(yè)體系。切實保護生態(tài)環(huán)境,做到不裸山、不亂挖亂采,堅持依法和科學合理采伐,加強林政資源管理,強化“三防體系”建設,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,規(guī)范木竹經營加工單位的管理,大力培育資源節(jié)約型和綜合利用型企業(yè),提高科技興林水平,嚴格控制森林資源消耗,到2010年全市森林覆蓋率達到55.2%、城市綠化率達到40%以上。
㈡主要工作措施
1、實行部門管理,進行有計劃審批。資源開發(fā)利用實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有效保護和可持續(xù)發(fā)展的方針。各級政府要對資源開發(fā)進行開采規(guī)劃,要劃定開采范圍、開采規(guī)模,統(tǒng)一有序進行開采,非規(guī)劃區(qū)內不得開采。要采取有效措施,依法維護本行政區(qū)域內資源的國家所有權,加強對資源的保護。禁止任何單位和個人未經批準采礦、采砂、采石、采土、砍伐樹木和破壞植被與城市綠線。凡涉及林地征、占用和林木砍伐的,按照《森林法》和《森林條例》的規(guī)定,必須先報林業(yè)行政主管部門依法審核同意后,再由有關部門辦理相關手續(xù)。
第一,礦產資源和山體開挖開采由國土資源主管部門實施管理。開采礦產資源,必須由國土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。由市國土資源主管部門審批的礦產資源為:國務院國土資源主管部門、省國土資源主管部門審批發(fā)證以外的其他礦產(不包括用作普通建筑材料的砂、石、粘土),礦產儲量規(guī)模為小型;礦區(qū)范圍跨縣(區(qū))行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;省國土資源主管部門授權審批的礦產資源。由縣(區(qū))國土資源主管部門審批的礦產資源為:用作普通建筑材料的砂、石、粘土的山體開采;市國土資源主管部門授權審批的礦產資源。開采礦產資源必須按照批準的礦區(qū)范圍進行開采,不得越界、越層開采;嚴格按照批準的開發(fā)利用方案開采,選擇科學合理的采礦方法;開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率要達到國家規(guī)定標準;在采、選主要礦產時,對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產進行綜合回收,對暫不能回收的應當采取措施進行保護;要及時準確報送有關礦產資源開發(fā)利用資料。采礦權人應當接受國土資源主管部門的監(jiān)督管理,如實提供有關資料,不得拒絕和阻撓。國家保護性開采的礦種,實行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)模經營、重點保護的原則。保護性開采礦種生產企業(yè)應嚴格按照國家、省下達的年度開采總量控制組織生產,不得超總量控制指標生產,不得將開采總量指標轉讓給他人,不得向非指定的收購單位銷售保護性開采礦種的礦產品。任何單位和個人都不能運輸、收購、銷售無采礦許可證和無計劃開采憑證的保護性開采礦種的礦產品。國土資源主管部門應當會同工商、稅務等有關部門加強對保護性開采礦種的礦產品進入流通領域的監(jiān)督管理。
第二,城市規(guī)劃區(qū)內砍伐樹木、叢林、移動植被由市城市管理行政主管部門實施管理。城市規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護綠地、生產綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地;河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域;風景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護范圍等和其他對城市生態(tài)和景觀產生積極作用的區(qū)域屬于城市綠線。城市綠線內所有綠地、植被、綠化設施等,任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞,不得改變其綠化用地性質,不得進行經營性開發(fā)。城市綠線內的用地,不得改作他用。任何單位不得違反有關國家園林城市標準的規(guī)定和已經批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。因特殊情況,在城市綠線的控制線內新建建筑物、構筑物及其他地上設施的,應由市城市管理行政主管部門組織相關單位論證,落實補救措施,并報市政府批準后實施。需臨時占用城市綠線內用地的,必須辦理相關審批手續(xù)。市城市管理行政主管部門按照職責分工,對城市綠線的控制和實施情況進行檢查,并向市人民政府報告。
第三,城市規(guī)劃區(qū)之外林業(yè)資源由林業(yè)主管部門實施管理。林業(yè)主管部門要加強森林資源監(jiān)管,對亂砍濫伐森林、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動予以堅決打擊。要堅持并完善森林限額采伐制度,堅持憑證采伐、憑證運輸和憑證經營加工木竹,對無證采伐、非法運輸、無證收購和無證經營加工木竹的違法行為,要堅決依法查處。對破壞自然保護區(qū)和森林公園資源的違法行為要依法嚴懲。要加強對大樹移植的管理,嚴格控制大樹運輸出市。要切實加強林地保護管理,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,制定林地利用總體規(guī)劃,實行林地利用總量控制。進行基礎設施建設、開采礦產資源等,應當盡可能少占林地,確需征收、征用的,必須經林業(yè)行政主管部門依法審核同意后,再按照土地管理的有關規(guī)定辦理建設用地審批手續(xù)。
2、實行辦證收費,依法進行開發(fā)。資源屬于國家所有,地表或者地下的礦產資源屬于國家所有,不因其所依附的土地所有權或使用權的不同而改變。開采資源必須依法申請,經批準并辦理登記,領取許可證后方能開挖開采。開挖開采權的出讓,必須嚴格按照頒發(fā)許可證的法定權限,由縣(區(qū))以上人民政府國土資源主管部門負責組織實施。嚴禁任何單位和個人違法違規(guī)擅自與他人或機構簽訂資源開挖開采合同及其他開采權出讓行為。開挖開采權通過招標拍賣掛牌方式有償取得,依法取得的開挖開采權經批準可以依法轉讓、抵押。開采資源,必須按照國家規(guī)定繳納開采權價款和開采權使用費、資源補償費、資源稅等各項稅費,收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
3、實行采后復墾,維護綠色環(huán)境。資源開采必須按照省、市礦產資源總體規(guī)劃的要求,遵守有關安全生產、環(huán)境保護、水土保持、森林保護、項目用地、土地復墾等法律法規(guī)。堅持“誰開采、誰保護;誰破壞、誰治理;誰開采、誰復墾”的原則,明確治理責任,保證治理資金和治理措施落實到位,新建和已建礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案,報經主管部門審批后實施。開采的單位和個人有復墾的義務和責任。開采完成后,開采單位和個人要及時進行復墾,開露的山體要復土種草植樹、恢復綠貌。采伐的樹木要復種、復栽,盡快還林。對不履行礦山地質環(huán)境恢復治理義務、不繳納地質環(huán)境恢復治理備用金的,國土資源管理部門不得辦理采礦許可證和延續(xù)、變更手續(xù)。
㈢加大資源開發(fā)工作的責任追究
各級政府要對本地區(qū)的資源保護負總責,把資源保護納入重要議事日程,建立相應的協(xié)調機制,明確責任和分工,確保責任到位、措施到位、投入到位。各級國土和林業(yè)部門作為資源開發(fā)的主管部門,要依法履行職責,切實加強本區(qū)域內資源保護的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關部門要各司其職,密切配合,在各自職責范圍內做好資源開發(fā)工作。對資源保護的監(jiān)督管理和責任追究,屬于當事人的責任,按照《中華人民共和國森林法》、《江西省森林條例》、《*市礦產資源開采管理辦法》(余府發(fā)〔*〕31號)、《*市城市綠線管理辦法》(余府發(fā)〔*〕22號)實施管理。資源主管部門和有關部門的工作人員必須依法行使職權,對、、的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
四、著力解決環(huán)境突出問題,切實加強環(huán)境保護工作
㈠主要工作目標
到2010年,重點區(qū)域環(huán)境污染得到有效控制,各縣(區(qū))城鎮(zhèn)環(huán)境質量有所改善,農村地區(qū)環(huán)境質量保持基本穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,部分區(qū)域環(huán)境質量有明顯好轉,環(huán)境安全得到有效保障,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。主要污染物化學需氧量(COD)和二氧化硫排放總量分別削減9.8%和9%,總量控制目標分別為1.43萬噸和4.898萬噸,城市污水處理率不低于70%,生活垃圾無害化處理率不低于60%。仙女湖、孔目江水質穩(wěn)定在Ⅲ類標準,袁河*段及袁惠渠水環(huán)境質量達到功能區(qū)劃要求,飲用水源地水質達標率達到100%,農村飲水條件有所改善,城市空氣質量達到二級標準,森林和濕地的生態(tài)功能得到恢復,水土流失面積減少。基本建成機構健全、功能完善、運轉高效、監(jiān)管有力的環(huán)境監(jiān)測預警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境事故應急體系。
㈡主要工作措施
1、以飲水安全和重點流域污染治理為重點,改善水環(huán)境質量??茖W劃定和調整飲用水水源保護區(qū)和環(huán)境功能區(qū),制定飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃,堅決取締水源保護區(qū)內的直接排污口,嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質進入水源保護區(qū),嚴肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為,定期監(jiān)測并公布水源地水質狀況。加快實施農村改水工程,切實改善農村飲水質量。認真組織實施仙女湖、孔目江、袁河*城區(qū)段、袁惠渠水污染綜合防治工作。
2、以降低二氧化硫和可吸入物排放總量為重點,改善大氣環(huán)境質量。認真落實對新鋼公司、新電公司等企業(yè)二氧化硫總量控制目標,加強煙塵、粉塵治理,加大水泥等行業(yè)結構調整和污染整治工作,限期淘汰城市中心城區(qū)4噸/小時以下燃煤鍋爐和原煤散燒民用爐灶及其它污染嚴重的鍋爐。加強機動車排氣污染防治,規(guī)范機動車排氣檢測,嚴禁尾氣排放不達標車輛上路行駛,淘汰污染嚴重的車輛。3、以加快城市環(huán)境基礎設施建設為重點,改善城市人居環(huán)境。深入開展城市環(huán)境綜合整治工作,加快推進城市污水、生活垃圾和醫(yī)療廢物處理設施的建設步伐。分宜縣要新建1萬噸生活污水處理廠,市區(qū)內要新上無動力污水處理設施,確?!?”期間,我市建有生活污水處理廠和垃圾無害化處置場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實施生活污水和生活垃圾集中處理。
4、以土壤污染防治和農村環(huán)境綜合治理為重點,加強農村環(huán)境保護。結合社會主義新農村建設,加強鄉(xiāng)村清潔示范村建設,實施農村小康環(huán)保行動計劃。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和節(jié)水農業(yè),推廣使用高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥,開展測土配方施肥。加大規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度,實現(xiàn)達標排放,努力減少農業(yè)面源污染。積極開展農村環(huán)境綜合整治,加快農村改水、改廁和沼氣池建設步伐,逐步實施農村無動力生活污水處理設施,切實解決農村環(huán)境“臟、亂、差”問題,積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
5、以加強危險廢物、危險化學品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點,維護環(huán)境安全。積極推進危險廢物的安全集中處置工作,加快處置設施建設。嚴格執(zhí)行危險廢物經營許可證制度和聯(lián)單管理制度。按照《危險化學品安全管理條例》有關規(guī)定,認真做好危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和處理處置等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。開展安全生產和環(huán)境污染事故隱患排查,督促企事業(yè)單位對存在的環(huán)境風險和安全隱患進行限期整改,對存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責令停產停業(yè)整治。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設,強化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管,確保環(huán)境安全。
6、以提高環(huán)保監(jiān)管能力建設為重點,加大投入,健全機構。加快我市環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機構標準化信息化體系建設,組建*市環(huán)境保護信息中心和環(huán)境事故應急處理中心。制定并實施好主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法,完善統(tǒng)計和監(jiān)測制度,建立并完善污染物排放數(shù)據網上直報系統(tǒng)和減排措施調度制度,對轄區(qū)內國控、省控、市控重點污染源實施聯(lián)網在線自動監(jiān)控,并加強環(huán)境事故的應急處理能力。
㈢環(huán)境保護工作的責任追究
1、落實環(huán)境保護領導責任制。各級政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,切實加強對環(huán)境保護的組織領導。各縣(區(qū))人民政府、管委會對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責,主要領導要親自抓、負總責,定期研究環(huán)境保護,解決重點難點問題。分宜縣政府、渝水區(qū)政府每年要向同級人大、政協(xié)報告或通報環(huán)保工作。
述職報告要以簡潔的文字,說明所擔負的具體職責,表明自己對本職責的認識,并闡明任職的指導思想和工作目標,還要概述所取得的成績。下面就讓小編帶你去看看采購總監(jiān)年度工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
采購總監(jiān)述職報告1我加入____到已經快______了。在這個______中,我感受到____企業(yè)的良好氛圍,快速成長的高效率。在吳總的領導下,采購部門的工作效率還是比較高的,我從中也學習到不少的經驗,受益匪淺。我就做個挑刺者,提提對我們____企業(yè)的采購工作的建議,不妥之處請領導諒解。我現(xiàn)在就分三個方面闡述我的建議:
一、降低采購成本管理
一般來說,一個產品的60%的成本花在采購物料上。降低采購成本是每個企業(yè)的永恒的主題,在日資企業(yè)和臺資企業(yè)的采購管理上,這一點顯得更為突出。他們一邊用銷售創(chuàng)造企業(yè)利潤,另一邊不斷減少采購成本,從采購中獲取更多的凈利潤。從采購的角度來,我想這可能就是日資和臺資公司能夠占領全球市場的重要原因吧。我提到三點關于降低采購成本的看法,可能對我們目前降低采購成本會有一些借鑒作用。
第一點:價格審查管理
在價格審查方面,首先是要書面規(guī)定采購相關的人員的職責和權限:①采購員對所采購的物料價格進行日常維護,并建立相關價格統(tǒng)計表與價格檔案;②新的物料開發(fā)的價格由采購員安采購流程操作;③供應科長對物料采購的單價、采購訂單和采購合同進行審核,采購總監(jiān)進行復核和批準。④制定的訂單審批權限,如供應科長可批準5000元以下,5000至50000元由采購總監(jiān)批準,50000元至100000元由總經理批準,100000元以上由董事長批準。這樣可以明確權限又可以提高采購工作效率。惡意折單除外!
其次就是書面規(guī)定審查流程:①詢價:每種物料原則上要有三家或三家經上供應商參與報價,生產輔料至少二家以上供應商騎參與報價,定做的物料和供應的物料要提供至少5次以上的采購價格記錄表,審批時必須把相關供應商的報價資料附上一同呈報審批。②比價:對每一家供應商的報價,采購員必須對其各項物料的成本進行充分溝通和分析。并將所溝通的相關信息記錄下來,做最終價格資料的確認,在審批時這這些資料附上呈報。③議價:對較符合的供應商進行價格談判,小訂單采購由采購員直接談判即可,大宗物料的價格談判時應由供應科長一起陪同采購員與供應商談判,供應科長對價格進行審核后,采購總監(jiān)進行復核和批準,大金額訂單的可由總經理批準。
第二點:采購降價管理:
所謂“重獎之下必有勇夫”,采購降價管理工作也是這樣的,要對采購的降價業(yè)績進行考核。采購員對自己所采購的物料進行價格談判與降價。①獎勵辦法:按已降下的價格與過去采購價格的平均差額計:獎金計算公式=降價差額×獎勵%。如9月的2個訂單采購物料的單價為10.2元/pcs,通過談判或找到新供應商降價為10元/pcs,9月份下單采購了10000pcs,如果獎勵是降價的5%,那么9月份的獎金額=(10.2-10)×5%×10000=100元。(注:從降從日期起算到一月里所采購的數(shù)量為準。以當月采購數(shù)量為核算資金后不延續(xù)。后續(xù)采購用量供應科長可根據實際情況和采購員的綜合業(yè)績再定。②懲罰考核:采購員如在一個月內沒有一次降價,處罰100元/月,連續(xù)兩個月沒有一次降價,扣除當年資金50%,三個月沒有一次降價當年全部年終獎。供應科長和財務部對對降價數(shù)據的真實性進行核實。
特注:生產輔料由于經常是品種多、采購不確定性,價格審查難度大,實行定點采購,防止可能出現(xiàn)的“混水摸魚”。
另外,我們充分運用降價采購成本的十分常用手法:①va分析法;②ve工程;③改變談判方法;④目標成本法;⑤早期供應商參與;⑥杠桿采購;⑦聯(lián)合采購;⑧為便利采購而設計;⑨價格與成本分析;⑩物料標準化。
第三點:采購網絡化管理我們可以在____公司網站上建立采購中心網頁,要把采購的物料特別是批量及大宗采購物料公布在網站上,讓更多優(yōu)秀的供應商參與競爭,這樣采購更公開透明,可以大大降低降采購成本!這一點現(xiàn)在國內很多集團公司都在實行,效果很好。
二、供應商管理
在供應商管理方面,我認為還可以從以下二點進行發(fā)掘潛能,能夠進一步從管理供應商中得到更安全穩(wěn)定的物料來源,培養(yǎng)出更優(yōu)秀的供應商。
第一點:供應鏈危機管理
在防止供應鏈中斷的危機管理方面,我們____企業(yè)確實有待于加強,我們的危機管理的方式與我們的企業(yè)規(guī)不相適應,基本上處于發(fā)展階段。根據以往的經驗,在防止供應鏈中斷的危機管理方面,我總結了以下7種辦法:
①我們定期了解供應商的生產狀況:了解我們____供應商的生產狀況的權利可以事先在簽訂合同時說明。我們應該不時地詢問供應商所使用技術情況以確定它它所使用的技術是否是當今行業(yè)先進的,或這些技術在生產時是否得到運用;詢問其財會系統(tǒng)以便掌握其經營狀況。通過這種方法來及時掌握他們的生產狀況。
②我們實時監(jiān)控供應商運送環(huán)節(jié):其實出現(xiàn)供應鏈中斷的跡象也許能夠從供應商的運送環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)。這些跡象包括:不能按時送貨、對顧客的需求反應遲鈍、要價提高、所提供原料質量發(fā)生變化等。這些細節(jié)問題很容易被忽視,如長此積累而最終導致事故發(fā)生時,補救也往往為時已晚。
③我們在事故發(fā)生之前做好應急預案:我們能成立一個專門負責監(jiān)督管理供應商的人員,配備一名接受過專門訓練和了解供應商的人,來處理與供應商之間的各種糾紛。
④我們掌握供應鏈上各環(huán)節(jié)的操作權:若我們的某個環(huán)節(jié)的加工業(yè)務需要外包給其它合作伙伴時,我們要注意掌握該加工業(yè)務的主動權。這樣的話,一旦出現(xiàn)其合作伙伴沒有能力或拒絕進行該項加工業(yè)務時,我們就能及時與之中斷合同,轉而另尋合作伙伴。
⑤我們與供應商簽訂一份有保障的訂單或合同:在簽定訂單或其他相關合同時,應該向曾有處理供應鏈糾紛經驗的法務人員進行咨詢,以確保所簽訂的合同具有法律保障。否則的話,盡管合同內容全面、詳細,但當糾紛發(fā)生時仍不能有效地保護我們企業(yè)的正當權益。
⑥我們事先預備好訴訟文書:我們應該就供應鏈上所有環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的各種糾紛事先預備好相應的訴訟文書。這樣的話,當與供應商出現(xiàn)不可調和的矛盾時就能及時向法院提交訴訟書,從而及時解決問題,確保供應鏈早日恢復正常。
⑦我們判斷是否需要建立安全庫存儲備:若更換原材料供應商或發(fā)生其它影響原材料正常供應的事情,通常都會中斷供應鏈運轉。在這種情況下,可以通過設立安全庫存儲備來避免供應鏈中斷,使用預先備好的原材料,維持生產繼續(xù)進行。具體辦法是通過協(xié)商建立一個雙贏的方案,若公司所需要的原材料不能用別的來替代或不容易從市場上獲取,在這種情況下,公司應該派專員進駐供應商所在地,其最終目的在于確保我們的生產能夠順利進行,即使遇到供應鏈中斷也不會遭受損失。
總之,做好防范是極其重要的。另外,擁有一支在處理供應商突發(fā)事件方面有著豐富經驗的專業(yè)團隊也是維護我們供應鏈正常運轉的一個關鍵因素。
第二點:供應商開發(fā)管理
在開發(fā)供應商管理這一方面,我們____由于公司比較大,有一定的品牌推動效益,所以還是比較成功的。很多供應商在質量合格率和交貨及時率上,表示很不錯。
開發(fā)更多優(yōu)秀的供應商,可以減少采購成本、降低采購風險、提高物料及時到貨率,保證物料的質量。在開發(fā)供應商方面,我們必須制定的供應商開發(fā)程序,首先從制度上規(guī)范與明細作業(yè)程序,編制供應商開發(fā)計劃書,規(guī)定開發(fā)進程、開發(fā)要求和開發(fā)考核項目,說明開發(fā)供應商對采購工作和企業(yè)的必要性和戰(zhàn)略性,從思想上統(tǒng)一采購人員的行為準則。
在開發(fā)和選擇供應商的過程中,我們可以學習日資和臺資企業(yè)的十大原則:①系統(tǒng)全面性原則:全面系統(tǒng)評價體系的建立和使用。②簡明科學性原則:供應商評價和選擇步驟、選擇過程透明化、制度化和科學化。③穩(wěn)定可比性原則:評估體系應該穩(wěn)定運做,標準統(tǒng)一,減少主觀因素。④靈活可操作性原則:不同行業(yè)、企業(yè)、產品需求、不同環(huán)境下的供應商評價應是不一樣的,保持一定的靈活操作性。⑤門當戶對原則:供應商的規(guī)模和層次和采購商相當。⑥半數(shù)比例原則:購買數(shù)量不超過供應商產能的50%,反對全額供貨的供應商。⑦供應源數(shù)量控制原則:同類物料的供應商數(shù)量約2~3家,主次供應商之分。⑧供應鏈戰(zhàn)略原則:與重要供應商發(fā)展供應鏈戰(zhàn)略合作關系。⑨學習更新原則:評估的指標、標桿對比的對象以及評估的工具與技術都需要不斷的更新。⑩全面了解原則:供應商的生產狀況、商業(yè)信譽和交貨能力你了解的有多深,直接決定與供應商共作的深度與廣度。
我們要對開發(fā)的供應商進行考核,建立合格供應商名單和檔案,對供應商進行分a、b、c級管理。
對內在以后公司條件成熟的情況下,建議引進erp系統(tǒng)管理。
三、采購物料管理
對于我們公司的日常采購管理,我認為還可以從下四點挖取管理的潛力:
第一點:采購計劃管理
目前在這方面,我們公司還是比較薄弱,有待于加強。目前我們公司還缺少采購計劃,采購部門沒有自主權,只能見《采購申請單》作業(yè)。這樣雖然可以實現(xiàn)按訂單作業(yè),減少庫存量,但是我們采購部門的采購作業(yè)將會很盲目,很被動,把采購人員那種對價格靈敏的能力束縛起來,缺少發(fā)揮主觀能動性的空間,既不能實行“集中采購”,也不能實行“逢低買進”!其實在今年不銹鋼市場價格動蕩的時期,發(fā)揮采購人員主動性的顯得更為重要性。有時眼睜睜看著材料漲跌卻不能“逢低買進”。其實“逢低買進”就是為企業(yè)創(chuàng)造凈利潤呀!
我個人認為要按下面的步驟著手:①國際外貿部和國內銷售部要在月底(季底)將下個月(季)的銷售計劃中所使用的材料量匯總報表移交到采購中心;②塞爾公司、英峰公司和bbq事業(yè)部要將下半月(或下個周、下個月)的使用或可能使用的物料和各種生產輔料交到各個公司對應的倉庫,由倉庫匯總后交到采購中心;③____采購中心根據匯總的資料進行分析規(guī)劃,并根據實際的《采購申請單》選擇采購時間和采購方式。
第二點:采購周期管理
關于采購周期,我司目前是按習慣操作,有很大的隨意性,還沒有一個成文的采購周期方面的文件規(guī)定,這一點有待加強。編制規(guī)范細致的《采購周期表》,優(yōu)點多多:①不僅可以規(guī)范日常采購作業(yè),還可以防止由于相關人員變動造成的盲目性采購;②加強采購物料的準時率的管理,給供應商套上準時交貨的緊箍咒;③還可以提高車間的生產的生產效率,減少扯皮現(xiàn)象;④更可以為前方的銷售人員提供堅強的后援支持,滿足客戶及時交貨的要求,從而提高銷售量,以此提高企業(yè)信譽和品牌影響力,創(chuàng)造更多的利潤!
我們還要把編制規(guī)范的采購周期表告之相關部門,讓他們知道并盡可能的執(zhí)行起來,這樣會更容易實現(xiàn)確認的出貨時間不會因采購物料不到位而延期。
第三點:安全庫存管理
目前我們塞爾公司和英峰公司安全庫存方面的已經開始做了,倉庫人員及采購人員都有這面的基本意識。不過bbq事業(yè)部的人員對采購周期和安全庫存方面的觀念比較差,老是會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:急著向采購人員要東西,采購人員采購辦不到,bbq的人:吵,采購到的東西又不用了,采購人員看到心情不舒服:吵。
我們下一步要做的是:進一步加強安全庫存管理,摸索一個適合我們公司的安全庫存量,這個特別需要銷售人員、倉庫管理人員和車間生產人員的全力配合。做好規(guī)范準確的安全庫存,給我們企業(yè)將帶來的好處也是很明顯的:①提高生產效率,防止車間停工斷料造成浪費;②對供應商突發(fā)不能交貨具有很好的應急能力;③保證客戶及時交貨的要求;④減少資金呆滯倉庫,提高資金利用率,從而可以進行更多的投資,獲得更多的利潤!
按照我們____的企業(yè)習慣動作模式,要實現(xiàn)以上建議需要比較長時間。組織機構和人員分開也需要作適當?shù)恼{整。但是我相信經過大家的共同努力肯定是會實現(xiàn)的。到那時,____的采購將會更多規(guī)范,更能降低采購成本,為我們____企業(yè)創(chuàng)造更多的凈利潤!
在今后的工作中,還需要領導費心多多指導,我會銘記在心,用實際行動報答領導對我的培養(yǎng)與信任。
我相信:選擇了____,就是選擇了成功!在推動企業(yè)走向更加成功的同時也實現(xiàn)自己的人生價值。
采購總監(jiān)述職報告2尊敬的領導:
我是采購部總監(jiān),在20____年3月15日,董事會開過采購部專題會議后,采購部正式成立,6月11日董事會正式任命我為采購部經理,主持采購部日常工作,隸屬于董事會財務部,直接領導是耿總監(jiān),直接下屬是采購部兩名采購。我的工作職責是:全面負責酒店各類物資的采購及部門內部管理,提高物資采購質量,降低采購成本。具體職責如下:
一、采購制度建設
1.組織制定采購管理規(guī)章制度,上報領導后組織實施;
2.負責制定采購管理工作流程與標準,并督導執(zhí)行;
3.根據制度的執(zhí)行情況及時修訂,完善各項規(guī)章制度及工作程序。
二、采購工作管理
1.參與供應商的談判與合同的簽訂;
2.指導市場調查工作,進行合格供應商的審批審核;
3.抽查供應商檔案的建立和完善工作;
4.參與酒店批量與重要物資采購的業(yè)務談判工作。
三、部門內部事務管理
1.處理本部門內部日常行政事務;
2.負責本部門所屬員工的業(yè)務指導、績效考核工作;
3.負責本部門人員培訓、調配和工作安排等;
4.負責協(xié)調本部門與其它部門間關系,解決爭議;
5.主持部門內部會議的召開和重大事務的處理工作。
接下來,我根據崗位職責對一年來的工作進行述職:
采購制度建設工作:
根據董事會和酒店的要求,制定了采購部各崗位的工作制度、采購部工作程序、采購流程、食品采購工作程序及制度、外地采購工作程序。建立了采購信息庫,對所有的來訪供應商進行登記,選擇重點??赡軙l(fā)展為供應商的單位或個人進行整理,作為候補力量。建立了切實有效的詢價機制,每月6、16、26日是我們對餐飲部的原材料詢價的時間,以采購、采購、庫房、各廚房組成的詢價隊伍,不論烈日當頭還是寒風刺骨,我們這支隊伍始終盡職盡責,活動在烏市的各大市場,客觀事實的記錄了各種原材料的價格,為我們的定價奠定了堅實的基礎。建立供應商誠信檔案,收貨時采購員對所供原材料的質量、數(shù)量合格情況進行登記,做出總體評價,直接約束供應商,在這一點上雖然時間不長,但是效果很明顯,原材料品質有了明顯提高。對采購流程不完善的地方進行了修改,制定了小件物品采購流程和急購物品的采購流程,大大提高了采購效率和服務質量。
采購工作管理方面:
與部門成員一起參與物資采購、詢價、議價,通過對制度、流程的學習與應用,對部門人員進行了工作分工,各司其職。從一年的工作情況來看,流程和制度已經相應落實,逐步走向制度化、規(guī)范化,采購工作步入了正常運行的狀態(tài),改變了以前沒有章法、盲目工作、計劃統(tǒng)籌性不強的工作狀態(tài)。
在市場采購的同時,對誠信經營,有實力的商戶或公司進行記錄,作為候補蓄備力量,在物價漲幅,季節(jié)交替的時候,組織人員進行市場調查,對于供應商的張家同志,我們都會認真對待,以我們調價情況為依據,部門商議決定后,上報財務部。經常關注市場變化,合理安排使用資金。
在10年8月份和10月份,茅臺酒兩次大幅提價時,通過關系渠道和市場調查,及時請示領導,在漲價前批量補進,搶占有利時機,為酒店節(jié)省了一筆不小的開支。
臨時采購方面也做出了相應要求,制定了流程、制度、就要求各部門按照程序、流程走,有制度就要落實,在這方面很大程度上節(jié)約了人力、物力、財力資源,效果明顯。
部門內部事務管理方面:
處理部門的日常事務、合理的安排當天的采購工作,在工作過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,已經發(fā)生的問題一起商議解決措施,因為采購工作的特殊原因,我們不能再辦公室開展學習培訓工作,但我們并沒有放棄學習,利用酒店組織的大小培訓課程學習,在車上交流,在實際工作中實踐,這一點做到了學以致用。日常工作中也經常給他們灌輸責任意識和服務意識,引導大家從內心深處樹立起酒店是我家的主人翁意識,不畏嚴寒酷暑的奉獻精神,嚴格自律的道德準則,公正、公平的做事原則,廉潔奉公的工作狀況。經常到一線部門了解物品使用情況,聽他們的反饋意見,有難度的事情也可以一起商量解決措施。
去年全年,在董事會和酒店的支持下,在各部門的通力配合下,我部全員協(xié)調下,圓滿完成了全年的采購任務,采購金額總計2200余萬元。雖然在過去的一年中,較好地完成了各項工作,但這都是大家努力的結果,在工作中,我離領導和同事們的希望還有一定距離,##主要表現(xiàn)在:
1.流程制度,落實不夠嚴格,有流程沒走完就提前采購的現(xiàn)象;
2.管理措施不夠細致,對采購工作中的一些新問題思考不夠。
今年的努力方向:
1.不斷探索和改進工作方式、方法,以更加熱情的工作態(tài)度投入到本職工作中,結合實際,制定新的工作目標和方向,進一步提高管理水平,提高駕馭工作的能力;
2.堅持不懈地抓好流程和制度的落實,使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實;
3.經常關注市場變化,把握市場先機,抓住市場主動權,保證采購工作更快、更好地發(fā)展。
采購總監(jiān)述職報告3____年即將過去,新的一年即將開始,現(xiàn)在的我將過去一年中工作的心得體會作一個匯報。
眾所周知采購部是公司業(yè)務的后勤保障,是關系到公司整個銷售利益的最重要環(huán)節(jié),所以我很感謝公司和領導對我的信任,將我放在如此重要的崗位上。在董事長、總經理的直接關注和公司各位領導的關心支持下,通過這段時間的采購工作,使我懂得了許多道理,也積累了一些過去從來沒有的經驗,同時也明白了采購和優(yōu)秀采購之間的分別和差距。了解到一個采購所具備的最基本素質就是要在具備良好的職業(yè)道德基礎上,要保持對企業(yè)的忠誠;不帶個人偏見,在考慮全部因素的基礎上,從提供最佳價值的供應商處采購;堅持以誠信作為工作和行為的基礎;規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易的供應商,以及其他與自己有生意來往的對象;不斷努力提高自己在采購工作的作業(yè)流程上的知識;在交易中采用和堅持良好的商業(yè)準則等。
在這里我想說作為一個采購,并不像常規(guī)所想的那樣僅僅是打個電話,簽個合同,發(fā)個貨那樣簡單,這只是其中之一,也是最基本的。在領導的提醒下,____年我們及時調整好心態(tài)和觀念,不但改變了過去的錯誤意識采購與銷售無多大聯(lián)系,而且在采購的同時充分利用供應商的網絡關系主動銷售。凡是有關銷售的一切事物,我們采購部都積極配合!一切以銷售、生產為主,我們輔助。采購與銷售、生產是密不可分的!因為我們是一個整體,唱得是同一首歌,走得是同一條路,奔得是同一個目標!
在采購過程中我不僅要考慮到價格因素,更要最大限度的節(jié)約成本,做到貨比三家;還要了解供應鏈各個環(huán)節(jié)的操作,明確采購在各個環(huán)節(jié)中的不同特點、作用及意義。只要能降低成本,不管是哪個環(huán)節(jié),我們都會認真研究,商討辦法。真得很感謝總經理,在采購方法方面為我們出謀劃策。是他的嚴格要求,讓我們不得不千方百計去降低成本,也是在他的英明領導下,我發(fā)貨時遵循少量多次的原則,當然還要在不影響銷售的前提下,盡可能充分利用供應商的信貸期,保證公司資金周轉。在發(fā)貨方式上面,盡量以送貨上門的方式從而降低公司的額外提貨費用。在這里我還要對公司所有人員說聲:“謝謝!”感謝他們及時將市場價格信息傳遞給我,讓我與供應商談判時做到了心中有數(shù),從而成功降低了庫存成本。為了降低公司不必要的稅收,我都積極主動向客戶催要票,經過協(xié)商,對方也將抵扣聯(lián)寄予我公司,及時供財務認證!從而每月都能減免一些不必要的稅收。
____年是個進步的一年,在公司各個部門的配合和采購部的多方努力下,我公司與供應商建立了非常良好的合作關系,有的已經直接向我公司發(fā)貨,開始友好商業(yè)往來!在引進新品種方面,我們從多個方面不斷搜集信息,及時和其他部溝通,并快速備貨。對于新進品種,采購部都會向技術人員提供新進品種目錄表,以供他們參考學習。
這段時間來,我更加明白了總成本優(yōu)先原則,和靈活運用各種采購技巧的重要性。對與價格影響因素要有敏銳的感覺,并且能夠及時的做好預警及防范措施,切忌“從一而終”。一個優(yōu)秀的采購比須擁有較強的溝通協(xié)調能力和采購經驗,我知道自己距離一個優(yōu)秀的采購還有很遠的差距,因為采購經驗是靠長期不斷積累經驗和自我啟發(fā),達到熟練程度后才能掌握的一種技術,要做到這一點是非常困難的,不過,我會更加努力的學習,不斷地積累豐富采購經驗,跟上公司的發(fā)展的腳步!
管理的最終目的和最終體現(xiàn)是增加效益,而在我們管理和成本控制過程中應該不斷出新招、奇招。不然,即使成本在下降,只可能是市場或外加因素自然形成的。而這樣的下跌對于我們的競爭對手來說,也是一樣的下降成本。我們并沒有比競爭對手更多的成本優(yōu)勢。因此創(chuàng)新的想法和大膽試探新的方案才能使我們可能找到獨到的降低成本、提高效率的方案。
當前社會各行業(yè)各企業(yè)的競爭力、和之間的較量其根源可歸納為決策層的經營理念經營思路的較量,不斷創(chuàng)新的思維才能使企業(yè)永遠保持活力。根據公司管理層的最新思維,公司新一代的供應商也應建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關系上來,甚至比他們當自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現(xiàn)最主要的來自于公司所有供應商的支持力度,供應商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。因此供方管理部必須考慮怎樣既能使供應商始終至終、一如既往的給予我們最優(yōu)政策,又能規(guī)范他們的內部管理,甚至幫助他們規(guī)范而不是一味的追究這樣那樣的問題而造成的一些小損失。那怕是真的需要追究的損失或大的損失,最佳的處理結果應該通過雙方友好協(xié)商讓供應商心甘情愿、心服口服接受我方提出的補償要求。供應商管理的目的不是發(fā)現(xiàn)他們的錯誤而是幫助他們避免錯誤、預防出現(xiàn)錯誤。
對于目前正在為我司做出貢獻的合格供應商需多加鼓勵,因此在下半年的工作中我部門將更好的為公司所有供應商提供良好合作環(huán)境,使供應商能真正全心全意的為明景服務,拋棄雙方的短期利益,謀求共同長期的健康發(fā)展。同時我們希望公司各個部門出新、出奇的想出不斷下降成本和提高效率的方法,并不斷的大膽嘗試,取其精華、修改弊端。將不可能、有缺陷的好方案,變?yōu)榭刹僮?、無缺陷的好方案。
最后,感謝公司所有領導和同事,我有今天的進步離不開大家的幫助和支持,是他們的協(xié)同和支持使我成功。總之,____年我會以一顆感恩的心,不斷學習,努力工作。我要用全部的激情和智慧創(chuàng)造差異,讓事業(yè)充滿生機和活力!我保證以發(fā)自內心的真誠和體察入微服務對待客戶,追求完美,創(chuàng)造卓越!和大家一起同心協(xié)力,從新的起點開始,邁向成功!
采購總監(jiān)述職報告420____年我的主要工作是負責公司的物資采購及管理、設備電氣的運行管理、能源的統(tǒng)計和管理,時光荏苒,20____年已經過去,回首過去的一年,在公司領導的指導和支持以及各部門的配合下,圍繞公司的年初安排和日常生產經營工作,重點加強和完善基礎資料建設,認真進行了設備普查,建立了物資采購臺帳,完善了電子版檔案,扎實做好設備、能源和物資采購管理等工作,保證了公司生產、經營和生活秩序的有序進行,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、加強政治理論和業(yè)務學習,適應新形勢的需要
一年來,我一直自覺堅持把政治理論學習放在首位,與采購部全體成員一起學習新知識,研討新問題,努力提高自身獨立解決各種問題的能力。在認真遵守采購部學習制度的同時,堅持擠時間自學,嚴以律己,堅定政治信念,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,切實增強了運用理論知識指導工作和解決實際問題的能力。二是認真學習采購方面的法律法規(guī)知識,使自己的思想、道德和業(yè)務水平得到了進一步的提高。在本職工作中盡心盡力,孜孜不倦地作出成績,不斷的提高自己的管理能力,做本職工作的骨干,腳踏實地的做好本職工作。
二、工作上,盡忠職守,主要做好了以下工作
(一)物資采購和管理方面
1、加強采購的管理工作,一是通過掌握各材料的價格及其采購的狀況等信息,根據生產指令計劃,在規(guī)定的時間內采購相應的材料,保障生產有條不紊。
二是對所有采購物料的訂單發(fā)放、材料的使用全過程進行有效監(jiān)管。同時根據公司的實際情況,完成采購月報表、每日報表工作,并提交給公司相關部門審核。
2、較好完成采購部日常管理和采購計劃。
通過及時督促本部門人員經常與供應商保持聯(lián)絡以及通過網絡,及時了解了所采購原材料的市場行情,同時采取與多個供應商聯(lián)系的方法,促使供應商之間有競爭,從而使我們有更多選擇的渠道,在同等質量下選擇了價格最低的原材料供應商。
(二)能源管理方面
僅僅圍繞公司節(jié)能工作目標,將繼續(xù)加強能源管理,加強節(jié)能指標實時監(jiān)控,對已投入運行的節(jié)能技術措施加強測控,保證工作正常運行。
(三)設備與電氣運行方面
1、加強溝通與協(xié)調,優(yōu)化外部環(huán)境。
為確保公司外部環(huán)境的穩(wěn)定與優(yōu)化,積極與上一級供電部門和相關單位進行溝通與聯(lián)系,加強彼此之間的了解和信任,以排除和減少因外部原因對公司供電造成的影響,今年以來我部門沒有發(fā)生過一起因事故而影響供電大網安全運行的情況。
2、加強內部電網的運行管理。
在加強外部環(huán)境的同時,嚴格執(zhí)行電氣運行的《安規(guī)》和《運規(guī)》,規(guī)定持證上崗制度和季檢程序,并針對高壓用戶明確劃分了公司各所屬單位的具體責任和范圍,同時根據氣候變異情況加強臨時檢查,對檢查出的問題及時上報領導備批,并和相關部門協(xié)調,力爭將事故征侯消滅在萌芽狀態(tài),保證公司內網安全運行。
3、積極與供電部門配合,做好本年度電工安全器具的試驗工作,建立起完善的高壓電器設備,工器具試驗檢測臺帳。
在確保公司安全生產的前提下我們主要做好了以下工作:
(1).因供風設備的增加,嚴重影響公司正常生產,為確保公司安全生產不受影響,對1480地表供風系統(tǒng)用電調整,加班加點完成1480地表空壓站800KVA配電室的建設投運工作;
(2).為保證選礦廠生產正常運行,應急搶修了800噸選礦廠10KV高壓電纜;
(3).為井下10KV中央配電站提供出線口,訂購并完成田家院配電站增設改造工程(10KV中央配電站專柜),確保了井下中央配隨時可投電運行;
(4).完成1330輔助斜井視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程的安裝調試工作,確保了1330以下生產安全監(jiān)控的需要;
(5).安裝調試并順利完成了1330井下中央配電站(10KV)工程的供電投運工作,為二期工程的順利完成創(chuàng)造了良好的基礎;
(6).完成了井下罐籠6KV提升機電控系統(tǒng)改造工作,確保了提升機的安全運行;
(7).為1330東硐口設計投運了400KVA變配電室,確保了采礦隊井下生產供風系統(tǒng)正常運行不受影響;
(8).順利完成1080深部探礦(250KVA—10KV)配電室建設工作,為深部探礦用電提供了有利的保障;
(9).為確保1330一號及二號主斜井卷揚機早日投運調式交付生產使用,邀請供電系統(tǒng)人員隊高壓柜、電纜、電機進行了高壓試驗,并順利完成了卷揚機的投運調試工作;
(10).為了確保冶煉廠用電的安全運行,根據供電局用電負荷的批復,組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場監(jiān)控核實,技改優(yōu)化了冶煉廠用電負荷1430KVA,確保冶煉廠達產達標用電的供應不受影響,經此項為公司節(jié)約資金34320元。
(四)設備管理工作方面
第一對空壓機、電機車、球磨機、壓濾機、柱塞泵、鍋爐等主要生產設備進行了必要的大修,保障了風、水、電、以及生產經營各環(huán)節(jié)的有效安全運行。
第二繼續(xù)執(zhí)行嚴格的設備運行記錄制度,公司各生產單位每月都及時上報主要設備運行“三率”,設備維修保養(yǎng)工作保持常抓不懈狀態(tài)。礦業(yè)公司全年主要設備運轉率93.43%,完好率99.6%;礦山公司全年主要設備運轉率83.4%,完好率98.6%,確保了設備的有效運行。
第三為了確保公司的安全生產不受影響,設備管理進一步提高,在確保正常生產的前提下,督促各生產單位和車間健全了重要設備管理制度、臺帳,運行記錄及日常點巡檢工作;建立健全特種設備管理制度、臺帳,組織相關部門進行每月最少一次全面檢查,確保特種設備的安全運行;同時邀請技術監(jiān)督局隊公司特種設備進行了全面檢驗,對存在的鍋爐檢修、安全閥效驗、廠內車輛注冊等問題進行了徹底完善,另外建立設備運行檢查獎懲制,每星期組織一次檢查,并對檢查中存在的問題已整改指令書下發(fā)整改,有效確保設備的安全運行。
總之,一年來,在公司領導的正確領導和支持下,公司的物資采購及管理、設備電氣的運行管理、能源的統(tǒng)計和管理工作順利進行,取得了不錯的成績,但我深知,自己的履職情況,還有不盡如人意的地方。在今后的工作中,我將著力加以改進,圍繞公司工作計劃,沉著應對各種情況,嚴格要求,銳意進取,與公司員工一道,創(chuàng)造更優(yōu)異的成績,促進公司更好的發(fā)展。
采購總監(jiān)述職報告5我叫______,今年月被調任為公司財務總監(jiān)一職。在我擔任財務總監(jiān)這三個月以來,在公司領導的關懷和全體財務工作者的幫助、支持下,我勤奮努力,思想上積極要求進步,工作上奮發(fā)努力,作風上務實創(chuàng)新,寬容待人、寬厚用人,各方面的能力都有了不同程度的提高,較好地完成了領導交給我的各項工作任務。
一、20____年工作回顧
(一)加強學習,提高素質
自擔任財務總監(jiān)以來,我一直自覺堅持把政治理論學習放在首位。我深感不學習就要落后,不學習就趕不上時代潮流,不學習就不能創(chuàng)先爭優(yōu)。因此,我堅持和全體干部成員一起學習公司制定的財管理規(guī)定,會計核算暫行辦法,預算管理暫行辦法等各項規(guī)章制度,熟練掌握會計核算的各個環(huán)節(jié),認真學習新企業(yè)會計制度,研討新問題,努力提高自身獨立解決各種問題的能力。
(二)履行職責,強化服務
工作中,作為財務總監(jiān),我率先垂范,樹立競爭意識、責任意識,認真履行崗位職責,不斷提高工作能力和服務質量。
一是加強財務管理制度建設,提高財務信息質量
根據我公司原制定的各類財務管理內控制度的實際執(zhí)行情況,為進一步規(guī)范財務工作、提高會計信息的質量,對原定財務管理制度體系進行了完善,包括:財務組織機構和崗位職責、財務核算制度,采購管理制度、內部控制制度、發(fā)票管理制度、欠費管理制度。通過對財務人員的職責分工,對我公司的各類報表從報送時間及時性、數(shù)據準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高會計信息的質量,為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。平時通過開展的交流會的形式,解決前期工作中出現(xiàn)的問題,布置后期的主要工作,逐步規(guī)范各項財務行為,使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。
二是加強預算核算管理,提高財務工作執(zhí)行力
20____年,在上級主管部門的大力指導下,采取四項措施,強化財務預算支出管理,提高了財務工作的執(zhí)行力。一是一是加強預算執(zhí)行工作的組織領導,明確工作職責,建章立制,把預算管理工作切實抓好,確保完成全年支出任務;二是準確編報用款計劃。加快了項目工作進度,全面完成項目基建預算。在部門預算編制的基礎上,按時完成了20____年公司采購實施計劃草案編報工作,全面完成了20____年度預算編報工作,認真做好了集中支付賬戶用款計劃編報工作,將基本支出和項目支出按月、季度的用款計劃合理分配,力求達到均衡預算,均衡支出;三是完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制。
將上級主管部門的“支出控制預警提示”有效地利用到日常財務工作中,做到時時監(jiān)控、提醒。定期開展預算執(zhí)行情況分析,查找存在的問題,認真剖析原因,提出解決方案,對影響預算執(zhí)行進度的潛在問題有預見性和應對措施;四是加強財務支出管理。嚴格履行財務支出審批程序,按照本公司擬定的《公司財務支出管理辦法》對每月發(fā)生的人員工資和日常公用開支以外支出項目均嚴格執(zhí)行事前審批手續(xù),且支出票據統(tǒng)一要有經手人、審核人、主管財務人三人簽字后方可報銷。及時清理應付未付款項,按月或按季結算各項支出,當期費用在當期結算。需要履行公司采購程序的支出項目,早做準備,按時支付款項,確保公司采購的順利實施。
三是運用財務管理軟件,做好會計輔助核算工作
扎實做好網絡版財務管理軟件會計輔助核算業(yè)務仿真演練和推廣應用工作。組織財務人員認真學習會計輔助核算業(yè)務操作流程,熟練業(yè)務操作方法;結合實際擬定我公司會計輔助核算業(yè)務項目,充分利用計算機資源和網絡版財務管理軟件,及時進行憑證錄入、記賬、報表數(shù)據生成上報工作,認真地進行季度預算執(zhí)行分析,關注日常公用支出增減變化原因,強化財務分析效果,努力提高預算管理水平,優(yōu)化了核算流程。通過使用會計輔助核算模塊,堅持“優(yōu)先保證”原則,優(yōu)先安排了人員基本支出和保運轉的日常公用開支,嚴格壓縮招待費、會議費、車輛費用支出,力爭提高資金使用效益,達到了科學管理,提高效益,減少行政運行成本、推選定額管理的目的。
四是加強日常的財務管理,嚴格控制成本費用
根據公司年初下達的經濟責任指標,我們在分解收入指標的同時,下達了我公司成本費用計劃。隨著我公司新業(yè)務的不斷推陳出新,業(yè)務規(guī)模不斷擴大,無形中增加了財務的工作量,應收帳款、費用及各項開支不斷增大,對財務工作提出了更高的要求。
我部門加強了日常管理,主要措施有:1.嚴格執(zhí)行財務制度,規(guī)范財務行為,堅持收支兩條線,加強財務核算和財務監(jiān)督。加強了日常公用經費管理,壓縮三項經費,落實減排節(jié)能工作。堅決杜絕不合理開支,加強應收款項的回收,盡量減少不必要的損失,為我公司增收節(jié)支。在實際工作中做到每周出應收報表,各類流水帳目做到日清月結,與市場?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯裘芘浜希行У幕厥兆式稹?.各項收支做到帳帳相符,帳實相符,支出要考慮合理性,做到出有憑,入有據,費用報銷具有實效性,做到監(jiān)督有力。在實際工作中,大額報銷實行提前早通知,報銷金額與票據符合。倡導大家明白一個道理,集體的利益高于一切,集體與員工是同呼吸共命運的,公司的發(fā)展離不開大家的支持,大家的利益是通過集體的成長來體現(xiàn)的。從而增強員工主人翁責任感,人人為增收節(jié)支,開源節(jié)流做貢獻。3.嚴格執(zhí)行我公司成本定額管理辦法,每季通報,加強了考核,杜絕一切不合理的開支,有效控制了支出。
五是加強經濟責任審計工作,實現(xiàn)“陽光”財務建設
積極按照公司年度審計計劃安排,組織專人全面完成財務審計自查任務,及時上報財務審計自查報告。并就審計的問題和建議認真地進行剖析,找出存在問題原因,及時地進行整改,并將整改落實情況上報市公司財務科。成立專門的“小金庫”清理自查領導小組,扎實做好“小金庫”自查自糾及“回頭看”工作。根據公司年初制定的政務公開實施方案,實現(xiàn)“陽光”財務建設,對財務管理的重大問題和干部關心的重要事項按照省公司財務公開辦法中明確的財務公開程序、范圍、時限要求,通過會議傳達、公司內網站等多種形式適時進行公開,提高財務工作的透明度和辦事效益,實現(xiàn)財務管理和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督相結合,切實加強對財務項工作的督促和指導。
六是加強固定資產管理,認真做好固定資產清理工作
加強日常管理是做好固定資產管理工作的基礎。健全了固定資產管理帳簿、憑證、報表,認真執(zhí)行固定資產購進、出售、調入、調出、報廢、等手續(xù),切實加強固定資產日常管理。對公司符合條件的財產均納入固定資產進行管理,正確運用網絡版財務管理軟件中的固定資產管理系統(tǒng)進行業(yè)務核算,定期報送固定資產報表。優(yōu)化公司資產配置,提高國有資產使用效益。年度內凡是符合固定資產管理范圍的新增資產,當月一律按其購置發(fā)票或資產調撥單登記固定資產賬簿進行管理使用。
二、工作中存在的不足
回顧一年的工作,工作中的風風雨雨時時在眼前隱現(xiàn),我不僅能在工作時埋下頭去忘我地工作,吃苦耐勞,富有團隊合作精神,具有一定的組織、協(xié)調和交際能力,且面對困難從不氣餒,能夠冷靜、果斷和全面的去處理,有著強烈的上進心和永不服輸?shù)母蓜?。雖然在工作上取得了一定成績,但同時,我也清醒地認識到自己的不足,個人方面主要是:思想解放程度還不夠,學習上還不夠,業(yè)務上缺少創(chuàng)新。財政部門方面主要是:一是隨著公司做大、做強,各項管理制度有待完善。二是風險控制力度欠缺。三是公司內部各職能部門銜接不緊密,人員整體素質有待提高。四是外部銀行、稅務關系有待進一步改善。
三、20____年工作計劃
(一)個人方面:在今后的工作中,我會努力加強相關知識的學習,并在回過頭的時候,對工作的每一個細節(jié)進行檢查核對,對工作的經驗進行總結分析,從怎樣節(jié)約時間,如何提高效率,提高工作業(yè)績,總結經驗,從而在百尺桿頭更進一步,更好地開展今后的工作。