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關(guān)鍵詞:中國高等教育;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1002-7661(2014)02-022-01
一、高等教育發(fā)展?fàn)顩r
1、高等教育經(jīng)費問題
高等教育經(jīng)費嚴(yán)重不足一直是困繞我們的問題。財政性教育投入占GDP總值4%的目標(biāo)始終沒有達(dá)到,近年來一直在3%左右徘徊。另外,一些地方院校,收費是辦學(xué)經(jīng)費的主要來源,甚至占到了總經(jīng)費的70%~80%,在收費標(biāo)準(zhǔn)不可能再有大的提升的情況下,許多學(xué)校已經(jīng)陷入了經(jīng)費嚴(yán)重不足的困境。據(jù)了解,教育部的學(xué)校在經(jīng)費問題上情況還是比較好的,但是教育部所管的學(xué)校2006年年底貸款余額已經(jīng)超過了200億,其中個別規(guī)模龐大的大學(xué)貸款余額超過了30億,每年僅僅還利息就要將近2個億,這個數(shù)字相當(dāng)于國家每年給它的撥款。在我國高等教育財政狀況比較好的江蘇省,高等學(xué)校貸款余額也超過了100個億,這個問題非常突出。
2、教師隊伍建設(shè)問題
教師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足高等教育發(fā)展的需要。高等學(xué)校的師資數(shù)量逐年有所增加, 2008年全國高等學(xué)校的專任教師是80多萬,2010年達(dá)到126多萬。盡管如此,還是趕不上學(xué)生的增長數(shù),和學(xué)生人數(shù)不成比例。并且,許多大學(xué)教師還擔(dān)任成人高等教育和許多非學(xué)歷教育工作,實際負(fù)擔(dān)更重。另外,縱觀國內(nèi)各高等學(xué)校,整體上尚缺乏一批學(xué)貫中西的拔尖人才,師資隊伍的國際性程度不高。還有,教師的學(xué)術(shù)精神倒退、學(xué)術(shù)風(fēng)氣不正、學(xué)術(shù)道德失范在一定范圍內(nèi)存在,導(dǎo)致教師隊伍學(xué)歷職稱上升,而學(xué)術(shù)和教學(xué)水平下降。
3、高等教育質(zhì)量問題
從1999年擴(kuò)招以來,我國高等教育進(jìn)入大眾化階段后,高等學(xué)校和社會關(guān)注的重點是教育質(zhì)量問題。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),目前高等教育中的一些問題較為突出,有1/3以上的學(xué)生認(rèn)為“對所學(xué)專業(yè)不感興趣”,至少1/4的學(xué)生有考試不及格的現(xiàn)象;有5O%以上的教師認(rèn)為目前高校教師數(shù)量不足,工作負(fù)擔(dān)較重。一些權(quán)威專家教授認(rèn)為,因為擴(kuò)招過快,教育資源的增量遠(yuǎn)低于學(xué)生數(shù)量的增長,生均教育資源占有率下降,尤其是教師數(shù)量不足,導(dǎo)致教師負(fù)擔(dān)過重,加上管理力量分散,因此,這些學(xué)校的本科生、研究生的教育教學(xué)質(zhì)量肯定有所下降。
4、高等教育機(jī)會公平問題
高等教育規(guī)模的擴(kuò)張?zhí)峁┝嗽絹碓蕉嗟娜雽W(xué)機(jī)會,使得高等教育惠及普通人群,滿足了人民群眾日益增長的高等教育需求。從這個角度而言,大眾化對高等教育公平起到了積極的促進(jìn)作用。但不容忽視的是,大眾化對高等教育公平的促進(jìn)作用僅僅反映在總體層面,事實上,在短期內(nèi)大眾化并沒有緩解不同區(qū)域和社會階層在高等教育入學(xué)機(jī)會及其質(zhì)量上的差異。就區(qū)域差異而言:一看各地區(qū)普通高中升學(xué)率,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)升學(xué)率較高,經(jīng)濟(jì)落后的貧困地區(qū)則升學(xué)率較低。教育機(jī)會向著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,也是一個非?,F(xiàn)實的問題。
二、高等教育發(fā)展對策
1、加強(qiáng)高等教育的資金投入
加強(qiáng)教育的資金投入,為促進(jìn)了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,保證了教育經(jīng)費管理和使用始終沿著科學(xué)規(guī)范的軌道運行。由于教育經(jīng)費項目繁多,首先要加強(qiáng)預(yù)算到校編制工作,增強(qiáng)預(yù)算約束力。其次,要科學(xué)合理地制定學(xué)校各項經(jīng)費支出管理辦法,根據(jù)各學(xué)校的情況,邊遠(yuǎn)學(xué)校分類別核定支出項目、支出標(biāo)準(zhǔn),如學(xué)校招待費、購置費等,通過實施項目標(biāo)準(zhǔn)控制,節(jié)約資金,用于改善教學(xué)設(shè)施,提高教學(xué)水平。第三,要強(qiáng)化支出控制,控制和減少不合理的開支,使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的使用效益。
2、建立知識取向的高等教育功能觀
知識取向的高等教育功能觀以認(rèn)識論高等教育哲學(xué)為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)高等教育對知識的保存、選擇、傳授、探究和創(chuàng)新功能,起初這種認(rèn)識論以“閑逸的好奇”精神去追求知識作為目的,力求了解自我生存的世界,知識本身即為目的,并不給知識外加其他的目的。如維布倫(Thorstein Veblen)所說,探討深奧的實際知識是學(xué)術(shù)事業(yè)不證自明的目的,與它可能對上帝的榮譽和人類的利益所產(chǎn)生的任何影響都毫不相關(guān)。后來對知識的研究中逐漸增加了一些應(yīng)用性的取向。
3、建立人本取向的高等教育功能觀
高等教育的目的,在于培養(yǎng)學(xué)生的智能。通過教育的方式,達(dá)到智能發(fā)展的目的。一個學(xué)院或大學(xué)不應(yīng)當(dāng)做些別的機(jī)構(gòu)也能做得好的事情,這是教育行政的一個很好的原則。并且在教育過程中,要注重對學(xué)生德行的培養(yǎng)和熏陶?!洞髮W(xué)》中“大學(xué)之道在明明德,在親民,在止於至善”的論述,看重的均為人的德行修養(yǎng)。
三、結(jié)論與建議
發(fā)揮高等教育的優(yōu)勢,促進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。高等教育處于國民教育體系的頂端,與社會有著密切的聯(lián)系。建立終身教育體系并不是重構(gòu)一個新的教育體系,而是把國民教育體系的內(nèi)容傳輸給社會,讓社會各界共享學(xué)校教育資源,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建立。高等教育由于其地位、作用的特殊性,在建立終身教育體系方面發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前迫切需要打破高等教育資源的壁壘和封閉性,加強(qiáng)各類學(xué)歷教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育的相互溝通和銜接,為社會成員的終身學(xué)習(xí)提供更加方便、靈活、開放和多樣的高等教育學(xué)習(xí)機(jī)會,建立高校辦學(xué)與社會發(fā)展的良性互動。高校要進(jìn)一步向社會開放,向受教育者開放,調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置,改革課程體系和管理制度,從而更好地滿足人們接受高等教育的需要。
參考文獻(xiàn):
[1] 周 濟(jì).實施質(zhì)量工程全面提高高等教育質(zhì)量[DB/OL].
質(zhì)量是一個相對的概念。高等教育質(zhì)量作為一種介于主觀與客觀、抽象與具體之間,承載著歷史與現(xiàn)實的特殊范疇。在眾多學(xué)者的高等教育質(zhì)量界定中,陳玉琨教授的觀點具有一定代表性 :“在國際高等教育實踐中,人??往往把下述幾個方面當(dāng)作‘質(zhì)量’的評判標(biāo)準(zhǔn):(1)出類拔萃。在同等院校中名列前茅就是質(zhì)量,這是學(xué)術(shù)排行榜意義上的質(zhì)量。(2)達(dá)成目標(biāo)。教育活動達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)就是質(zhì)量,這是泰勒評價模式中的質(zhì)量。(3)滿足需要。這就是說,質(zhì)量意味著值得花錢,高等教育滿足了納稅人的需要,使納稅人感到滿意就是質(zhì)量。這一質(zhì)量通常是國家關(guān)注的質(zhì)量。(4)自身提高。質(zhì)量即為不斷提高,在原有基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步就是質(zhì)量。對高等學(xué)校來說,它們更愿意接受這一意義上的質(zhì)量?!辟|(zhì)量保障(Quality Assurance)是質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),是“質(zhì)量管理中致力于對達(dá)到質(zhì)量要求提供信任的部分”(黃秋明,楊旭輝,王正,2004)。具體來說,質(zhì)量保障是指為提供某個實體能夠滿足質(zhì)量要求的一定信度,在質(zhì)量體系內(nèi)所實施的,并按需求進(jìn)行證實的全部有策劃的,系統(tǒng)的活動??梢钥闯?,“質(zhì)量保障”已不再是傳統(tǒng)意義上的“保障質(zhì)量”,它已經(jīng)成為具有一定涵義的名詞。不同國家和地區(qū)的學(xué)者對高等教育質(zhì)量保障的理解是不同的。綜上所述,本文認(rèn)為,高等教育質(zhì)量保障是高校、政府和社會三方通過使用質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量評估與質(zhì)量認(rèn)證等質(zhì)量保障技術(shù),所進(jìn)行的旨在保持與提高教育質(zhì)量的持續(xù)性的活動。
高等教育質(zhì)量保障的目的,是人們在開展保障活動之前所設(shè)想或規(guī)定的應(yīng)達(dá)到的效果、結(jié)果。它指導(dǎo)和支配著高等教育質(zhì)量保障的整個過程,對質(zhì)量保障的內(nèi)容、方法等其它方面往往起到了決定性作用。第一, 高等教育質(zhì)量保障的內(nèi)在目的: 高等教育質(zhì)量主要包括人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會服務(wù)貢獻(xiàn),其核心是人才培養(yǎng)質(zhì)量。是“以評促建、以評促改、以評促管”,促進(jìn)教育質(zhì)量的改進(jìn)與提高,乃是高等教育質(zhì)量保障的內(nèi)在的、根本的目的。第二,高等教育質(zhì)量保障的外在目的:就外部而言,高等教育質(zhì)量保障體系的建立,就是要讓外部利益相關(guān)者了解高校教育質(zhì)量情況并證明高校已達(dá)到或保持了一定的質(zhì)量水準(zhǔn)。
二、我國高等教育質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀分析
高等教育是人才培養(yǎng)的重要階段,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的關(guān)鍵階段,高等教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心問題,也是高等教育大眾化的生命線,已經(jīng)成為世界各國普遍關(guān)注的焦點。關(guān)注質(zhì)量、保障質(zhì)量也成為我國高等教育工作的出發(fā)點。近年來,隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加速,建立優(yōu)良的高等教育質(zhì)量保障體系的愿望日趨強(qiáng)烈。
目前,由政府主導(dǎo)的以高等教育評估為主體的高等教育質(zhì)量保障體系正在發(fā)生新的變化。如在質(zhì)量保障主體方面,原來是“政府”主導(dǎo)型的辦學(xué)體系,在教學(xué)質(zhì)量評估中政府有著絕對的權(quán)威,直接參與學(xué)校的管理工作,使學(xué)校失去了自己的作用。在大眾化的條件下,政府的作用由管制變成了服務(wù),積極鼓勵社會團(tuán)體等中介機(jī)構(gòu)參與、監(jiān)督學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估,政府只起宏觀調(diào)控的作用,為高校提供便利的服務(wù)和資源,充分調(diào)動學(xué)校的自主性、積極性,使保障主體變?yōu)槎嘣?,即政府宏觀調(diào)控、社會參與監(jiān)督、學(xué)校自主管理的保障模式。
我國現(xiàn)行的高等教育質(zhì)量保障體系主要伴隨著大眾化建立起來的,在宏觀上主要以教育部管理的高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估工作為主,評估期間貫徹“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”的方針。其內(nèi)容與運行模式主要是被評學(xué)校自我評估、專家組現(xiàn)場考察和學(xué)校整改三個階段構(gòu)成。
(一)自我評估階段。院校的自我評估是整個評估工作的起點,同樣也是評估的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在評估的三個環(huán)節(jié)中,屬于時間最長,在建設(shè)、改革與管理工作最多,取得的效果最大,貫徹“評估目的重在建設(shè)”思想的重要環(huán)節(jié)。院校在自評階段的主要工作包括學(xué)習(xí)國家評估工作的相關(guān)文件和評估實施方案;分析學(xué)校教學(xué)工作的歷史和現(xiàn)狀;制定自評期間計劃,逐層分解任務(wù);提出改進(jìn)措施;撰寫自評報告,準(zhǔn)備評估背景材料。只有學(xué)校切實認(rèn)真搞好自評工作,充分發(fā)揮積極性,才能準(zhǔn)確地找到學(xué)校的優(yōu)勢與特色,改進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,達(dá)到通過評估來促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作的目的。
(二)專家組現(xiàn)場考察階段。現(xiàn)場考察是這樣一個階段,在學(xué)校自評的基礎(chǔ)上,專家對學(xué)校教學(xué)工作信息、資料與數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證、審核、補(bǔ)充;與被評估學(xué)校一起對教學(xué)工作進(jìn)行分析、討論,總結(jié)辦教學(xué)工作的優(yōu)勢與特色并尋找薄弱環(huán)節(jié),幫助學(xué)校有針對性地改進(jìn)教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量。
(三)整改階段。院校整改是評估的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)首輪高校評估方案,評估整改階段的任務(wù)包括根據(jù)教育部正式下發(fā)的專家組考察意見,有針對性地對學(xué)校的教學(xué)工作進(jìn)行整改,從而進(jìn)一步提高學(xué)校教學(xué)工作的水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,并為學(xué)校進(jìn)一步的發(fā)展奠良好的基礎(chǔ)。
三、國外高等教育質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀分析
從高等教育來說,高等教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)和政府對教育管理權(quán)限的下放,兩者密切相關(guān)。權(quán)利與義務(wù)是對等的,高校自主權(quán)的擴(kuò)大,伴隨的是責(zé)任的增大,這也從權(quán)利義務(wù)角度解釋了高等教育體質(zhì)改革必然要求高等教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)與發(fā)展。
在英國,教育質(zhì)量由大學(xué)自身進(jìn)行控制,政府不加以干涉,各高校對自身質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。英國對質(zhì)量控制的理解是“大學(xué)內(nèi)部為維持和提高教育質(zhì)量而實施的管理過程”,這一定義還涵蓋了大學(xué)為達(dá)到一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種措施與行動。
日本的高等教育質(zhì)量保障體制具有自己的特色。如果依據(jù)權(quán)利集中程度進(jìn)行歸類劃分,美國屬于高等教育管理體制的分權(quán)型國家,歐洲多屬于集權(quán)型,而日本可以稱作為統(tǒng)分結(jié)合的混合型。
美國實行的是以民間為主導(dǎo)的模式。美國憲法規(guī)定,各級地方與州政府對各自的高等教育負(fù)責(zé)。聯(lián)邦政府只是通過預(yù)算、資助等方式間接地影響高等教育,而不是直接干預(yù)高校的日常運作。市?齷?制在質(zhì)保體系中發(fā)揮重要作用是美國高等教育質(zhì)量保障模式的一個最顯著的特點。
四、我國高等教育質(zhì)量保障體系的改革策略
第一,樹立與大眾高等教育相適應(yīng)的質(zhì)量觀。教育質(zhì)量是教育發(fā)展的永恒主題,質(zhì)量觀是質(zhì)量保障的基礎(chǔ),質(zhì)量觀是否科學(xué)將決定質(zhì)量保障工作能否健康開展。隨著中國高等教育邁進(jìn)大眾化階段,高等教育發(fā)生了巨大變化,量的增加需要質(zhì)的保障,要樹立符合大眾化的教育質(zhì)量觀。
第二,建立創(chuàng)新高等教育質(zhì)量保障機(jī)制。政府、高校和社會是高等教育質(zhì)量保障的重要力量,因此,高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)要靠政府、學(xué)校和社會三方的共同努力,加快建設(shè)并盡快形成以政府外部質(zhì)量保障為主導(dǎo)、高校內(nèi)部質(zhì)量保障為主體、社會質(zhì)量保障為補(bǔ)充,形成以外促內(nèi)、內(nèi)外結(jié)合的高等教育質(zhì)量保障體系。
第三,健全高等教育質(zhì)量保障體系法規(guī)。從國際上許多國家的先進(jìn)經(jīng)驗來看,建立行之有效的高等教育質(zhì)量保障體系還需政府制定健全、完善的法律法規(guī),從宏觀上加以調(diào)控。我國目前出臺的《高等教育法》、《2003-2007 年教育振興行動計劃》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等相關(guān)文件、規(guī)定說明了中國政府正在積極努力建立健全完善的法律體系以確保高等教育德質(zhì)量,也是中國高等學(xué)校主要的政策依據(jù)。
第四,構(gòu)建完善有效的校內(nèi)質(zhì)量保障體系。政府對高等教育質(zhì)量的評估,只是起到外部監(jiān)控的作用。真正提高教育質(zhì)量,還要靠建立完善的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障體系。
第五,建設(shè)高校內(nèi)部質(zhì)量保障隊伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有責(zé)任感有事業(yè)心的高師德、高水平、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)現(xiàn)代化教育且相對穩(wěn)定的高等教育師資隊伍對提高教學(xué)質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。
發(fā)展主義的發(fā)展觀在本質(zhì)上是一種追求數(shù)量、忽視質(zhì)量的發(fā)展觀,過分的將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)量化,將發(fā)展視同增長。當(dāng)發(fā)展主義作為一種國家的意識形態(tài)或發(fā)展理念后,就會造成發(fā)展規(guī)模的快速、盲目的擴(kuò)大,過分追求數(shù)字的增長。在對發(fā)展主義反思和批判的前提下,新發(fā)展主義從更寬廣的視野和嶄新的視角,提出了自己的發(fā)展理論和發(fā)展模式。新發(fā)展主義在對發(fā)展主義所產(chǎn)生的社會性危機(jī)進(jìn)行深入剖析的過程中,反對單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而主張綜合的、內(nèi)生的、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,主張把社會和諧、社會建設(shè)、社會均衡發(fā)展作為社會發(fā)展模式研究的主題。聯(lián)合國發(fā)展計劃開發(fā)署1990年主編的《人類發(fā)展報告》指出:發(fā)展的真正目的就是擴(kuò)大人類在各種領(lǐng)域里的選擇權(quán),包括經(jīng)濟(jì)、政治和本文由收集整理文化領(lǐng)域。新發(fā)展主義是針對在發(fā)展主義理念主導(dǎo)下的重物不重人的單面線性發(fā)展觀的反思和批判,主張社會發(fā)展是在以多元文化主義的前提下,人、自然、社會和諧共生的整體的、綜合的、內(nèi)生的發(fā)展觀,倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)利益和文化發(fā)展相統(tǒng)一的一種新型發(fā)展模式,真正實現(xiàn)社會發(fā)展從重物的增長轉(zhuǎn)變到重人的發(fā)展,從社會發(fā)展的“唯經(jīng)濟(jì)增長觀”轉(zhuǎn)變到“文化發(fā)展觀”,突出文化價值在發(fā)展中的意義與作用。新發(fā)展主義是基于文化價值的全面發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)利益和文化價值的統(tǒng)一。本文通過對發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展理念的反思,對新發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行詮釋,這對進(jìn)一步認(rèn)清高等教育發(fā)展的本質(zhì)有著較為重要的意義。
一、發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展
(一)“經(jīng)濟(jì)主義”滲透到高等教育發(fā)展的全過程
發(fā)展主義是把經(jīng)濟(jì)增長等同于發(fā)展,并以此當(dāng)成促進(jìn)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和條件的一種發(fā)展理念。發(fā)展主義簡單的把發(fā)展的全部內(nèi)涵理解為經(jīng)濟(jì)增長,并把經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉為社會發(fā)展的圭臬。這種以“經(jīng)濟(jì)增長”、“經(jīng)濟(jì)至上”為中心的社會發(fā)展理念滲透社會的所有領(lǐng)域,就容易產(chǎn)生“經(jīng)濟(jì)增長就是一切”或“經(jīng)濟(jì)增長壓倒一切”的所謂“經(jīng)濟(jì)主義”。從一般的意義上理解,發(fā)展主義的本質(zhì)是關(guān)心物質(zhì)財富的增加,經(jīng)濟(jì)增長或發(fā)展是國家、社會的根本目的。社會的其他方面都圍繞“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn),為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”服務(wù),淪為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。在發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育也不自覺的成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工具和手段。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才,高等教育機(jī)構(gòu)作為培養(yǎng)人才的文化機(jī)構(gòu),很快就被公認(rèn)為社會發(fā)展的動力站和發(fā)動機(jī),于是高等教育迅速與經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻,并成為一種世界性的教育思潮,有學(xué)者稱之為“教育經(jīng)濟(jì)主義思潮”。這種思潮,在高等教育領(lǐng)域,在發(fā)展中國家的教育領(lǐng)域特別突出和明顯。因此,很多國家大力發(fā)展教育,首先發(fā)展高等教育,并對高等教育進(jìn)行大量的投入,希望通過高等教育的振興與發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。于是,世界范圍內(nèi)的高等教育機(jī)構(gòu)迅速增加,在校學(xué)生數(shù)增長也特別驚人,高等教育獲得了前所未有的大發(fā)展。在發(fā)展主義主導(dǎo)下高等教育大發(fā)展,確實給世界高等教育帶來了表面上極大的繁榮,但同時也隱藏著高等教育發(fā)展的危機(jī)。第二次世界大戰(zhàn)以后世界教育發(fā)展和改革,主要是沿著經(jīng)濟(jì)性方向進(jìn)行的,幾乎沒有一個國家不把教育納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略軌道,教育在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加突出,紛紛采取適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育措施,并把其作為規(guī)范教育發(fā)展和學(xué)校行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。于是,經(jīng)濟(jì)因素滲透到了高等教育的所有場域,使高等教育的教學(xué)、科研、服務(wù)都蒙上一層濃厚的經(jīng)濟(jì)色彩。高等教育的經(jīng)濟(jì)功能凸顯,高等教育與經(jīng)濟(jì)過分緊密的關(guān)系,使高等教育喪失了獨立性,高等教育成為經(jīng)濟(jì)增長的手段以及經(jīng)濟(jì)增長成為高等教育發(fā)展目的的趨勢十分明顯。發(fā)展主義的本質(zhì)是以物為本,單向和孤立的看待高等教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,關(guān)注的是高等教育對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率、教育對勞動者效率的作用、教育對經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性以及高等教育的工具性價值,這種價值取向下的高等教育發(fā)展是背離教育的目的和宗旨的,最后會付出沉重的發(fā)展代價。
(二)“實用主義”成為高等教育發(fā)展的重要哲學(xué)基礎(chǔ)
詹姆士說:“實用主義的方法,不是什么特別的結(jié)果,只不過是一種確定方向的態(tài)度。這個態(tài)度不是去看最先的事物、原則、‘范疇’和假定是必需的東西,而是去看最后的事物、收獲、效果和事實。”[1]發(fā)展主義一旦與實用主義聯(lián)姻,“經(jīng)濟(jì)實用”就成為判定一切事物的標(biāo)準(zhǔn)。實用主義秉承“有用就是真理”并作為判別社會發(fā)展的方法論模式,會導(dǎo)致“發(fā)展自我而無視他者的利益,發(fā)展物業(yè)而無視文化的培育,重視可用性而造成對自然的無節(jié)制掠奪與破壞”[2]。由于實用主義過分強(qiáng)調(diào)事物的實用價值,在高等教育領(lǐng)域內(nèi)會演化為一種實用主義的教育思想,使高等教育機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)方向、辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、課程安排都會按照實用的標(biāo)準(zhǔn)去建構(gòu)。很多教師和學(xué)生也采取實用主義的態(tài)度、觀點和方式來對待各學(xué)科的知識,不自覺的就會產(chǎn)生學(xué)科知識主次之分的觀念,重應(yīng)用學(xué)科、輕基礎(chǔ)學(xué)科;重科學(xué)輕人文等現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此,在高等教育場域中,應(yīng)用研究倍受推崇、基礎(chǔ)研究遭受漠視;“熱門”專業(yè)倍受青睞,“冷門”專業(yè)遭受冷落;科技知識倍受重視,人文知識遭受輕視。“大學(xué)成了巨大的技術(shù)生產(chǎn)工場,既生產(chǎn)商業(yè)產(chǎn)品,也生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品,即便是屬于社會科學(xué)的諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等也暗含著這樣一種思路,即作為對經(jīng)濟(jì)主義的論證工具,或如經(jīng)濟(jì)學(xué)那樣單純教導(dǎo)如何獲取資本與物利。越是與獲利有關(guān)的學(xué)科越是擴(kuò)張發(fā)展,無直接便利可圖的人文諸學(xué)科則或使其自行凋敝。”[3]實用主義的教育十分重視教育的結(jié)果或?qū)嶋H的效果,往往把高等教育發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)限定在狹窄的利益范圍之內(nèi)。加拿大g·j·愛默森說:“實用主義者過分地強(qiáng)調(diào)結(jié)果,以致當(dāng)某些即刻會產(chǎn)生的結(jié)果沒有出現(xiàn)時,他們就很不耐心。某些行為或觀念,不論其結(jié)果如何,它本身就可能是美好的。比如,愛、真理、智慧或正義,也許它們的有價值并不在于它們能實現(xiàn)什么,而在于它們本身的正確性。也就是,它們可能具有內(nèi)在的價值。”[4]發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展主要是為達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目的,一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展且能達(dá)到立竿見影效果的高等教育發(fā)展的手段、方法、模式,都是最有價值的高等教育發(fā)展,使其培養(yǎng)的人才能用所學(xué)的知識技能迅速運用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長,所以這種以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”為目的的高等教育發(fā)展觀是以社會“經(jīng)濟(jì)利益最大化”為其發(fā)展和存在的唯一理由的,其高等教育發(fā)展的理念是把實用主義哲學(xué)當(dāng)作一種重要的思想基礎(chǔ)。
(三)“國家主義”成為高等教育發(fā)展的主要導(dǎo)向
“國家主義”強(qiáng)調(diào)個人利益服從集體利益,集體利益服從國家利益,將國家凌駕于個人與社會之上,強(qiáng)化國家機(jī)器,國家在整個社會擁有至高的權(quán)利。作為高等教育機(jī)構(gòu)的大學(xué)與民族國家的命運就緊密的結(jié)合在一起。高等教育與國家主義結(jié)合的歷史也由來已久。早在19世紀(jì),德國洪堡認(rèn)為:“大學(xué)是一種最高手段,唯有通過它,普魯士才能為自己贏得德意志世界及全世界的尊重。”[5]1810年洪堡創(chuàng)辦了以教學(xué)和科研結(jié)合為大學(xué)理念的、以塑造民族性格、體現(xiàn)民族精神和增添精神力量的第一所真正意義上的現(xiàn)代大學(xué)——柏林大學(xué)。近代,在發(fā)展主義的影響下,高等教育的國家主義傾向特別明顯,科技發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠教育,尤其是高等教育功能的實現(xiàn)對民族國家綜合國力的增長有著決定性的作用,民族國家往往會把高等教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上,由國家主導(dǎo)高等教育的發(fā)展、規(guī)劃、決策,一切都圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略考慮高等教育的發(fā)展,這樣,高等教育中的“國家主義”就成為其發(fā)展的價值??傊瑖抑辽希逃秊閲医?jīng)濟(jì)發(fā)展和民族發(fā)展的長遠(yuǎn)利益服務(wù)是國家主義教育思想的思想精髓。“國家主義”主導(dǎo)下的大學(xué)主要目標(biāo)是培養(yǎng)國家所需人才,以促進(jìn)和引導(dǎo)國家的快速發(fā)展,于是“大學(xué)被視為國家發(fā)展的工具,人們期望大學(xué)培養(yǎng)管理新獨立的國家所需的有技能的人力資源,并開展與發(fā)展相關(guān)的研究以及提供社會服務(wù)”[6]。高等教育中的“國家主義”一般在民族危難之際主張教育救國,在國家獨立和平時期,主張教育建國或教育強(qiáng)國,試圖通過教育,尤其是高等教育達(dá)到興國強(qiáng)國的根本目的。高等教育從屬于國家,國家實行對高等教育的控制和管理,實行自上而下的高等教育行政管理模式。發(fā)展高等教育更為重要的是強(qiáng)調(diào)高等教育的外在規(guī)律,容易忽視從高等教育自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律去思考高等教育的發(fā)展,其教育帶有明顯的國家主義色彩。發(fā)展主義主導(dǎo)下的國家發(fā)展,很容易把經(jīng)濟(jì)增長作為社會發(fā)展和人類繁榮的唯一指標(biāo),認(rèn)為高等教育的唯一目標(biāo),就是為國家“培養(yǎng)有技能的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、企業(yè)家、科學(xué)家和專業(yè)人才,以促進(jìn)和引導(dǎo)國家的發(fā)展”[7]。因此,“國家政府將繼續(xù)把教育看做是國家發(fā)展的重要工具,無論是經(jīng)濟(jì)的還是社會的,它努力讓教育為實現(xiàn)這些目的而服務(wù)”[8]。
(四)“依附模式”是高等教育發(fā)展的重要模式
依附理論主要是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),討論世界經(jīng)濟(jì)體系下發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的原因,涉及到的是國家之間的關(guān)系。發(fā)展主義引導(dǎo)下的高等教育發(fā)展模式主要呈現(xiàn)出依附發(fā)展的模式,容易依附“全盤西化”或“部分西化”的發(fā)展模式,認(rèn)為引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、成熟經(jīng)驗,高等教育現(xiàn)代化就可以很快實現(xiàn)。這種高等教育“依附式發(fā)展”道路的特征就是在發(fā)展問題上呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的“目標(biāo)依賴”、“模式依賴”與“路徑依賴”傾向。在高等教育領(lǐng)域內(nèi),由于很多國家既沒有獨立創(chuàng)新發(fā)展的主體意識,同時也缺少自主發(fā)展的條件,為了快速培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才,這些國家主動地選擇依附式的高等教育發(fā)展模式,聘請西方學(xué)者、引進(jìn)國外教材等高等教育的發(fā)展新舉措,走一條依附式的高等教育發(fā)展道路。這種依附式的高等教育發(fā)展模式可以為發(fā)展中國家的高等教育發(fā)展帶來一時的“繁榮”,但是由于發(fā)展中國家缺乏文化創(chuàng)新的“造血”功能,很快這種弊端就顯現(xiàn)出來,尤其是喪失了文化的獨立性,這些國家很快從剛獲得的政治獨立又滑到了文化殖民的深淵。高等教育依附發(fā)展的“水土不服”給這些國家的高等教育可持續(xù)發(fā)展所造成的損失是巨大的。所以,在發(fā)展主義主導(dǎo)下的發(fā)展中國家容易與西方發(fā)達(dá)國家形成一種主從的關(guān)系,高等教育很容易淪為西方高等教育機(jī)構(gòu)的附屬物或仿制品,自主性不強(qiáng),自身的獨立性被依賴性所取代,“依附模式”成為高等教育發(fā)展的重要模式。
二、新發(fā)展主義視域下的高等教育發(fā)展
(一)高等教育發(fā)展的趨向:從物本到人本
發(fā)展主義的目的就是經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)增長的目的就是物質(zhì)財富的增多,這種以物質(zhì)追求為最終目的的發(fā)展價值取向廣泛滲透到了高等教育場域中。在發(fā)展主義的影響下,以大學(xué)為代表的高等教育機(jī)構(gòu)逐漸從象牙塔里走出來,凸顯其營利性的目的,過分追求物質(zhì)與金錢,失去大學(xué)追求真、善、美的本真。學(xué)校的商業(yè)味越來越濃,而文化氣息卻越來越少,大學(xué)過度的看重大學(xué)的世俗價值和有形之物的價值,而對文化的超越精神和無形精神的價值比較忽略。在社會物質(zhì)主義、消費主義的強(qiáng)烈擠壓下,大學(xué)發(fā)展中過分強(qiáng)調(diào)外在的、顯性的、直接的“形”,而大學(xué)文化的內(nèi)在的、隱性的、間接的“神”退居一隅,大學(xué)精神日漸式微。當(dāng)然,不是說高等教育的發(fā)展不需要經(jīng)濟(jì)的支持、物質(zhì)的保障,但這只能作為高等教育發(fā)展的基礎(chǔ),不能作為高等教育發(fā)展的方向、價值,更不能作為高等教育發(fā)展的主要目的。
高等教育發(fā)展的最終目的不是物質(zhì)的增長,而是人的發(fā)展。新發(fā)展主義的代表人物之一阿瑪?shù)賮?middot;森認(rèn)為:發(fā)展可以看做是擴(kuò)展人們享有真實自由的一個過程。聚焦于人類自由的發(fā)展觀與狹隘的發(fā)展觀形成了鮮明的對照。狹隘的發(fā)展觀包括發(fā)展就是國民生產(chǎn)總值(gnp)增長、或個人收人提高、或工業(yè)化、或技術(shù)進(jìn)步、或社會現(xiàn)代化等等的觀點。[9]財富、收入、技術(shù)進(jìn)步、社會現(xiàn)代化等固然可以是追求的目標(biāo),但它們最終只屬于工具性的范疇,是為人的發(fā)展,為人的福利服務(wù)的。因此,人的發(fā)展是社會發(fā)展的根本目的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為人的發(fā)展服務(wù)的,是為了人更加自由幸福生活的手段。這種新發(fā)展主義的發(fā)展觀是對發(fā)展主義發(fā)展觀的超越,實現(xiàn)了從以物為本的發(fā)展主義向以人為本的新發(fā)展主義的重大轉(zhuǎn)變,是社會發(fā)展目的的理性回歸,完全體現(xiàn)了發(fā)展的本質(zhì)和宗旨。
人是教育的出發(fā)點和歸宿,教育的發(fā)展是為人的發(fā)展,高等教育更是如此。但由于高等教育處于整個教育金字塔系統(tǒng)的頂尖部分,整個教育過程的終點階段,是社會人才輸出的最后出口,與社會聯(lián)系更加緊密,高等教育與個人的地位與聲望、社會的升遷與流動有直接的聯(lián)系。由此,功利主義與物質(zhì)主義也很容易在高等教育場域內(nèi)流行,高等教育在培養(yǎng)人的過程中也很容易偏離育人為本的神圣職責(zé),最終導(dǎo)致高等教育不遵循高等教育自身的發(fā)展規(guī)律,而是按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨利邏輯去發(fā)展高等教育,以致忘記自己培養(yǎng)人才的根本職能。所以,高等教育發(fā)展的首要目的和最終目的是為了人,為了人的發(fā)展。高等教育發(fā)展的價值追求應(yīng)從發(fā)展主義影響下對物質(zhì)、金錢、功利的追求回歸到高等教育發(fā)展為人的自由幸福成長為旨?xì)w的發(fā)展路徑上來,這也是高等教育發(fā)展的理性之路。
(二)高等教育發(fā)展的目的:從工具到價值
一般說來,高等教育發(fā)展主要是以追求人的內(nèi)在精神情感和價值理性為目的,引領(lǐng)人們追求人生的理想、信仰、意義,追求的是抽象的價值,關(guān)注的是人性;同時高等教育也以追求客觀世界的真知為目的,關(guān)注客觀世界,體現(xiàn)其工具理性。高等教育發(fā)展在不同的歷史階段和自身發(fā)展規(guī)律的不同階段,兩種價值取向都有不同的表現(xiàn),很難達(dá)到辯證的統(tǒng)一和絕對的平衡,因為在社會發(fā)展時期,尤其是社會高速發(fā)展時期,高等教育發(fā)展的價值取向會受到社會各方面的影響,高等教育發(fā)展的外部規(guī)律往往決定高等教育發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律。因此,查爾斯·赫梅爾(charleshummel)說:教育的前途更多地取決于外部條件而不是教育系統(tǒng)的內(nèi)部因素。[10]在以發(fā)展主義為主導(dǎo)的社會里,基于“西方現(xiàn)代化等同于經(jīng)濟(jì)增長,等同于社會發(fā)展”的價值范式上來促進(jìn)高等教育發(fā)展,使發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育無不帶有經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具的色彩,其發(fā)展理念無不具有濃厚的功利性,最終導(dǎo)致高等教育的工具價值彰顯,工具理性僭越價值理性成為高等教育發(fā)展的主導(dǎo)價值取向。在以發(fā)展主義為發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)社會里,高等教育發(fā)展主要是為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為高等教育發(fā)展目的,高等教育培養(yǎng)的人也淪為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具。因此,發(fā)展主義主導(dǎo)的高等教育迷失了方向,人越來越被當(dāng)做商品和客體來對待而不再享有人和主體的地位。在高等教育發(fā)展工具理性的張揚下,人所追求的理想、信仰、意義、精神、道德逐漸式微,使高等教育在發(fā)展過程中忽視了發(fā)展的出發(fā)點和歸宿——人的自由而全面的發(fā)展,使工具理性的標(biāo)準(zhǔn)成為高等教育發(fā)展的尺度。美國著名學(xué)者德尼·古萊認(rèn)為:“發(fā)展乃是徹底的解放,這種解放的目的是要將人類從自然的枷鎖中、從經(jīng)濟(jì)落后和壓迫性的技術(shù)體制中解放出來,從不公正的階級結(jié)構(gòu)和政治剝削者、從文化和心理異化中解放出來——總之,從一切非人性的生活中解放出來。”[11]新發(fā)展主義理念主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展觀是對傳統(tǒng)高等教育發(fā)展主義發(fā)展觀的反思和批判,針對傳統(tǒng)高等教育發(fā)展過于強(qiáng)調(diào)高等教育的工具價值,提出高等教育的發(fā)展價值要從工具理性中解放出來,更要注重高等教育發(fā)展的價值理性。
(三)高等教育發(fā)展的范式:從外延到內(nèi)涵
外延式發(fā)展主要注重數(shù)量的增長和規(guī)模的擴(kuò)大,以發(fā)展的形式為主;相反,內(nèi)涵式發(fā)展主要注重質(zhì)量的提高和效益的提升,以發(fā)展的內(nèi)容為主。高等教育發(fā)展范式從發(fā)展主義到新發(fā)展主義的根本性轉(zhuǎn)變就是由外延式發(fā)展范式轉(zhuǎn)為內(nèi)涵式發(fā)展范式,注重提高高等教育的辦學(xué)效益,使高等教育的發(fā)展由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)高等教育的內(nèi)涵建設(shè)。謝仁業(yè)認(rèn)為,內(nèi)涵發(fā)展是發(fā)展結(jié)構(gòu)模式的一種類型,是以事物的內(nèi)部因素作為動力和資源的發(fā)展模式;外延發(fā)展作為內(nèi)涵發(fā)展的對應(yīng)概念,是以事物的外部因素作為動力和資源的發(fā)展模式。[12]走內(nèi)涵式的發(fā)展道路,要求摒棄發(fā)展主義的高等教育發(fā)展的思維方式,避免為了社會發(fā)展的一時需要確定高等教育發(fā)展目標(biāo),而發(fā)展主義應(yīng)一時所需的人才培養(yǎng)模式,在本質(zhì)上重數(shù)量、輕質(zhì)量的傾向,很容易把高等教育發(fā)展單一理解為“數(shù)量化”擴(kuò)大,認(rèn)為“越多越好,越多就是發(fā)展得很好”。新發(fā)展主義視域下的高等教育發(fā)展更注重內(nèi)涵建設(shè),著眼于高等教育的可持續(xù)發(fā)展,切實提高大學(xué)的內(nèi)在文化精神,從辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、課程安排、專業(yè)設(shè)置等各方面全方位提升文化品位,賦予文化的特定內(nèi)涵,一切從發(fā)展人的角度出發(fā)培養(yǎng)人才,促進(jìn)人自由而全面的發(fā)展成為高等教育發(fā)展的目的。高等教育的內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)該是一種整體性的發(fā)展觀,更是一種綜合的發(fā)展觀,其不僅要促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高,更要在更高的層次上提升高等教育的文化品位,使高等教育在社會發(fā)展文化傳承與創(chuàng)新方面真正發(fā)揮“動力站”的作用,真正發(fā)揮社會發(fā)展的文化引領(lǐng)作用。因此,新發(fā)展主義認(rèn)為高等教育內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)是是基于文化價值的綜合發(fā)展。
(四)高等教育發(fā)展的路徑:從依附到自主
依附理論作為經(jīng)典現(xiàn)展理論體系之一,基本上是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于發(fā)展的邏輯上來構(gòu)建“中心—邊緣”的發(fā)展理論體系的。的確,部分發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)上對發(fā)達(dá)國家的主動依附,同樣也會造成高等教育發(fā)展模式的依附,更何況很多發(fā)展中國家為了急于發(fā)展經(jīng)濟(jì),主動接受以西方中心主義為主導(dǎo)價值的發(fā)展主義,企圖通過對西方發(fā)達(dá)國家的依附來發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì),從而通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)社會發(fā)展。依附發(fā)展在高等教育領(lǐng)域的表現(xiàn)主要是對西方現(xiàn)代知識的依附,對傳統(tǒng)本土知識的排斥。“西方知識的意識形態(tài)阻止了傳統(tǒng)和現(xiàn)代知識體系和平共處。成為西方科學(xué)根基的知識體系,在理論上可以和其他知識體系共存,但在實踐上,意識形態(tài)使西方的知識體系提出全面的和排他的要求,因而排除了和平共處的可能。在西方知識體系中,凡不能被擁有的,就連知識的地位也無法獲得。”[13]這樣,在沒有話語權(quán)的知識體系中的高等教育發(fā)展由知識依附,發(fā)展到文化依附,最后到高等教育發(fā)展模式的依附。歷史證明,依附發(fā)展模式并沒有帶來發(fā)展中國家的全面振興,依附式的高等教育發(fā)展模式也沒有帶來發(fā)展中國家的高等教育全面大發(fā)展。新發(fā)展主義的高等教育發(fā)展主張走自主創(chuàng)新式的發(fā)展道路,充分發(fā)揮自身的主體意識,走一條符合本國國情、注重民族傳統(tǒng)文化與本土知識的高等教育發(fā)展路徑。新發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育主張借鑒國外先進(jìn)高等教育發(fā)展模式,并把它與本國的實際情況結(jié)合起來,在高等教育發(fā)展充分自主的基礎(chǔ)上積極主動的揚棄國外的發(fā)展模式和發(fā)展道路,形成高等教育發(fā)展的自主模式,走本土知識文化創(chuàng)新的道路。
關(guān)鍵詞: 《高等教育哲學(xué)》 “高深學(xué)問” “以人為本”
一
“高深學(xué)問”貫穿于《高等教育哲學(xué)》一書的始終,并圍繞“高深學(xué)問”形成一種嚴(yán)密的邏輯體系。布魯貝克立足于“高深學(xué)問”這一基點,提出:“在二十世紀(jì),大學(xué)確立它的地位的主要途徑有兩種,即存在著兩種主要的高等教育哲學(xué),一種哲學(xué)主要是以認(rèn)識論為基礎(chǔ)。另一種哲學(xué)則以政治論為基礎(chǔ)?!睆?qiáng)調(diào)認(rèn)識論的人趨向于把“閑逸的好奇”精神追求知識作為目的。然而,這種對知識的探究不僅是閑逸的好奇了,只有越來越精確地知識驗證才能使人們得到滿足。高深學(xué)問忠實于真理,不僅要求絕對忠實于客觀事實,而且要盡量做到理論簡潔、解釋有力、概念文雅、邏輯嚴(yán)密。真理能夠站得住腳的標(biāo)準(zhǔn)是它的客觀性或獨立性、學(xué)術(shù)的客觀性或獨立性來自于德國大學(xué)所稱的價值自由,教授們依據(jù)這一原則力求得出“不受價值影響”的結(jié)論,盡力排除所有的感彩[1]。強(qiáng)調(diào)政治論的人則認(rèn)為探求深奧的知識不僅出于閑逸的好奇,而且因為它對國家有著深遠(yuǎn)的影響,即政治論哲學(xué)強(qiáng)調(diào)“政治目標(biāo)”和“為國家服務(wù)”,這兩種哲學(xué)在高等教育發(fā)展過程中沖突不斷,或此消彼長或“并駕齊驅(qū)”[2]。
二
盡管這兩種教育哲學(xué)觀在對高等教育的認(rèn)識上大相徑庭,但有一個共同特點,忽視高等教育對人的全面發(fā)展的培養(yǎng)作用,遠(yuǎn)離了教育最根本的對象――人,尤其是人的精神價值和道德領(lǐng)域。這不可避免地淡化了長遠(yuǎn)的責(zé)任意識。這種對人的忽視,并不是說高等教育完全不重視人,而是說它所重視的是“經(jīng)濟(jì)人”、“政治人”,卻不是“完整的人”和“全面發(fā)展的人”。高等教育要超越社會現(xiàn)實文化,為現(xiàn)代化進(jìn)行價值定向,根本的還是取決于高等教育能否超越自身,追尋被工具理性文化所遮蔽的本質(zhì)和本體價值,使高等教育真正是屬于人的教育,是使人成為真正的人、完美的人的教育[3]。
高等教育何以存在?人是生命存在物,但人的生命存在和動物的生命存在是不同的。馬克思認(rèn)為:“動物和它的生命活動是直接同一的。人則使自己的生命活動本身變成自己意志和意識的對象?!保?]“人是一種雙重生命的存在,既具有自然生命,又具有超自然的價值生命,是自然生命與價值生命的統(tǒng)一體?!比说膬r值生命的獲得,不能通過基因遺傳,而是通過社會遺傳、文化遺傳。而社會、文化的遺傳是由教育特別是高等教育來完成的??档略谄渲鳌墩摻逃分袑懙溃骸皠游锝K身為本能所支配,只有人是需要教育的生物,而人因為教育而成為人,發(fā)展人,人的目的是‘做人’?!比说倪@種生命特性在高等教育階段表現(xiàn)得尤為突出。高等教育的主體是有一定思想,并已形成一定價值觀的人,高等教育給予他們的將是一種和他們未來生活一體的、內(nèi)在的東西,是在普通教育基礎(chǔ)上的對生命的一種更高程度和層次的提高,是生命的一種升華,是獲得超自然價值生命的最主要,也是最重要的形式。所以,高等教育的幾點只在于生命本身,因生命而發(fā)生,生命才是高等教育的“家”。高等教育當(dāng)以人的生命為基點來展開,任何偏離這個基點的教育,都不是真正的教育或是多教育的異化。
高等教育因人的生命而發(fā)生,離開了生命及其活動,就沒有了教育。人在教育特別是高等教育中,體現(xiàn)自己的生命,完善自己的生命。因此,高等教育的目的就是要充分理解生命的內(nèi)涵,尊重生命的邏輯,傾聽生命的律動,不斷地創(chuàng)造條件,促進(jìn)生命的發(fā)展,提升生命的意義,增大生命的價值,創(chuàng)造新的精神生命。高等教育關(guān)注的就是人的這種自我創(chuàng)生的超越性發(fā)展,是以人的生命存在的“應(yīng)然”為理由的不斷超越的過程,是生命自組織的過程。作為人的生命存在的高等教育從各個方面充分印證和展示了人的生命特性。所以,只有把追求自由、幸福、公平和生命質(zhì)量的不斷提高作為出發(fā)點和歸宿,才是高等教育存在的理由和發(fā)展的動力[5]。
三
理解高等教育,不能離開生命,不能離開人。高等教育對人的發(fā)展起著很重要的作用。因此,高等教育立足于人生命的視角,才能稱得上是真正的教育。人的生命特性和教育的關(guān)系決定了高等教育的存在基礎(chǔ)[6]。
存在主義是二十世紀(jì)西方人本主義哲學(xué)思潮中最有影響力的一個流派。存在主義高等教育哲學(xué)關(guān)注人的存在、人的價值、人的尊嚴(yán),注重現(xiàn)實人生。存在主義教育觀強(qiáng)調(diào)教育要以人為本,以關(guān)注人的存在為邏輯起點;強(qiáng)調(diào)人的自我實現(xiàn),強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教育的幫助指導(dǎo)下自由、有選擇、負(fù)責(zé)任地成為自由的人,以實現(xiàn)自我。其代表人物有海德格爾、雅斯貝爾斯、波爾諾夫、尼采、薩特等。雅斯貝爾斯認(rèn)為,人的存在時一切存在的出發(fā)點。他說:“所謂教育,不過是對人的主體間靈肉的交流活動,包括知識內(nèi)容的傳授、生命內(nèi)涵的領(lǐng)悟、意志行為的規(guī)范,并通過文化傳遞功能,將文化遺產(chǎn)教給下一代,使他們自由地生成,并啟迪其自由天性?!蔽鞣礁叩冉逃兄凭玫淖杂山逃ú┭沤逃﹤鹘y(tǒng),不少西方高等教育思想家也精辟地闡發(fā)過大學(xué)教育的人文理念。
教育作為培養(yǎng)人的活動,它既是人的生命存在的一種方式,又服務(wù)于人的生命存在,生命存在既是教育的出發(fā)點又是教育的歸屬。因此,教育以人的生命存在為核心。教育的本體是人的生命存在。高等教育作為教育的一種類型,是從后者的不斷發(fā)展過程中分離出來的,中西方早期的教育并無初等、中等、高等教育之分,教育的目的也包括了高等教育的目的,高等教育也是為了人生命的存在,這種生命存在表現(xiàn)為人的自由、自在、自為的和諧發(fā)展。這是人本主義哲學(xué)的主要思想,這種思想也深刻地影響了高等教育的存在和發(fā)展。高等教育本體論探究高等教育存在和發(fā)展的問題,是一種哲學(xué)的表達(dá)。它關(guān)注人的存在、人的價值、人的尊嚴(yán),因而注重實現(xiàn)人生的人本論哲學(xué)史高等教育哲學(xué)的另一種重要形式。
高等教育哲學(xué)的人本論思想并沒有因為政治論或認(rèn)識論的彰顯而湮滅。它作為一種重要的高等教育哲學(xué)觀仍然深刻地影響到西方高等教育的實踐。從亞里士多德的自由人的教育,到紐曼的自由教育觀,再到《耶魯報告》的自由教育思想,都閃耀著人本論的光輝。從美國二十世紀(jì)二三十年代、四十至六十年代、六十年代末到八十年中后期這三次通識教育運動來看,人本論思想對于西方高等教育的影響是十分巨大的。在美國,“大學(xué)本科的教育則始終相信應(yīng)該以培養(yǎng)具有廣闊的文化意識與修養(yǎng)的人才為目的”。盡管通識教育與自由教育存在著不同之處,通識教育的發(fā)展更加起伏曲折,但是通識教育已經(jīng)成為美國大學(xué)本科教育的重要內(nèi)容,是二十世紀(jì)美國本科教育改革的主題。因此,忽視人本論的高等教育哲學(xué)觀對于西方高等教育的影響和作用是有很大局限性的[6]。
四
高等教育的最終目的是對人的關(guān)懷和塑造,促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展。人的全面發(fā)展才能真正實現(xiàn)探索高深學(xué)問、促進(jìn)政治文明、提高經(jīng)濟(jì)效益的高等教育功能。這就意味著必須自覺地重新思考和認(rèn)識高頓成教育價值觀上可能有的偏頗和片面化,平衡地看待經(jīng)濟(jì)成就、民主和公民意識、生活的自主豁達(dá)等重要的人生目標(biāo),力求使自己平衡全面地獲得所有這些人生意義的取向。因此,現(xiàn)代高等教育哲學(xué)應(yīng)“以人為本”,即不僅要始終關(guān)注當(dāng)代大學(xué)生當(dāng)下生存與發(fā)展的需要,而且要關(guān)注其未來發(fā)展?jié)摿?。在“全面發(fā)展”的基礎(chǔ)上,做到“人文見長”,亦即培養(yǎng)的學(xué)生,既要有謀生技能,又要具備良好的人文素養(yǎng),懂得何以為人,為何而生??傊軐W(xué)為學(xué),現(xiàn)實為實,哲學(xué)與現(xiàn)實總存在差距,教育則是解決二者難題的方法。只有當(dāng)魅力的教育與智慧的人結(jié)合時,教育才會更具魅力,人才會更加智慧。教育,尤其是高等教育,不是將人具體地塑造成某種工具,而是使人成為存在的人、不斷發(fā)展和超越的人。高等教育要引導(dǎo)人走出自我中心和欲望的藩籬,將他們的興趣引向更寬廣的社會、生活和創(chuàng)造的領(lǐng)域。因此,高等教育哲學(xué)應(yīng)“以人為本”[8]。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:人本理念;成人高等教育管理;分析
收稿日期:2006―09―30
作者簡介:楊成利(1963-),男,山東煙臺人,大學(xué)本科學(xué)士。曲阜師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副教授。
凸顯人本理念,是教育管理的本質(zhì)體現(xiàn)和發(fā)展的必然趨勢,成人高等教育管理也不例外。當(dāng)前我國成人高等教育管理中人本理念的缺失已成為嚴(yán)重制約其自身發(fā)展成效的瓶頸。從某種意義上說,在成人高等教育管理中對人的地位和作用的認(rèn)識、重視和發(fā)揮程度如何,將成為影響和決定我國成人高等教育管理成效的關(guān)鍵。
一、人本管理理念的基本內(nèi)涵
要理解人本管理,首先要完整地認(rèn)識管理中的人,掌握人性的實質(zhì)。管理理論都是建立在人性假設(shè)基礎(chǔ)之上。西方管理研究中曾先后出現(xiàn)過多種人性假設(shè)。泰勒的科學(xué)管理理論對人的認(rèn)識沒有超出亞當(dāng)•斯密的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),梅奧人際關(guān)系學(xué)說則提出了“社會人”的假設(shè)。從20世紀(jì)60年代后期開始,人們認(rèn)識到并沒有純粹意義上的“經(jīng)濟(jì)人”、“社會人”,人是一個復(fù)雜的存在,于是產(chǎn)生了“復(fù)雜人”假設(shè)。“復(fù)雜人”不僅承認(rèn)社會性動機(jī)對人的行為的意義,也承認(rèn)個人具有自主性和創(chuàng)造性,認(rèn)為個人依賴和歸屬于組織群體,而組織和群體的發(fā)展也依賴于個人自主性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。以“復(fù)雜人”為基礎(chǔ)的管理理論,認(rèn)為不存在一套適合于任何時代、任何組織和任何人的普遍管理模式,管理應(yīng)該根據(jù)人的需要采取靈活、有針對性的方式。從“經(jīng)濟(jì)人”、“社會人”到“復(fù)雜人”,反映了在管理理論發(fā)展歷程中對人的認(rèn)識的步步深入。
以人為本的管理理念,就是把人作為管理活動的根本,把人的利益的實現(xiàn)、人的發(fā)展、人的自由和人的幸福作為一切活動的根本出發(fā)點和最終落腳點。人本管理在本質(zhì)上是以促進(jìn)人自身自由、全面發(fā)展為根本目的的管理理念與管理模式,而人自身自由、全面發(fā)展的核心內(nèi)容是個體心理目標(biāo)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與個性的完善。臺灣著名管理學(xué)家陳怡安教授把人本管理的精髓提煉為三句話:點亮人性的光輝;回歸生命的價值;共創(chuàng)繁榮和幸福。人本理念在管理中具體體現(xiàn)為:深刻認(rèn)識人在經(jīng)濟(jì)活動中的作用的基礎(chǔ)上,把人看作是有思想、有感情、有價值追求和無限潛能的人;突出人在管理中的地位,強(qiáng)調(diào)尊重人、關(guān)心人、理解人、信任人,實現(xiàn)以人為中心的管理;以謀求人的全面與自由發(fā)展為終極目的,努力為滿足人的自我實現(xiàn)的需要創(chuàng)造各種機(jī)會和條件。
二、成人高等教育管理引入人本理念的必要性
成人高等教育管理是教育管理活動的一個分支,它按照成人高等教育規(guī)律和特點,使成人高等教育活動的各個環(huán)節(jié)、各種因素都能得到合理協(xié)調(diào)和發(fā)展,保證成人高等教育任務(wù)和目標(biāo)的完成。面對教育管理人本化的大趨勢,成人高等教育管理中人本理念的缺失已成為制約我國成人高等教育有效發(fā)展的瓶頸。具體表現(xiàn)為:
1.管理理念上缺乏對人性的深刻認(rèn)識。長期以來,由于我們在成人高等教育管理中較多地強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理的作用,習(xí)慣于事和物的管理,以物為中心,見物不見人或者把人當(dāng)作“機(jī)器人”,在管理理念上缺乏“人性化”,缺乏對人性認(rèn)識的深化與升華。這種管理理念和做法仍然主導(dǎo)著成人高等教育管理的實踐活動,不僅制約著成人高等教育先進(jìn)管理理念的形成和發(fā)展,還嚴(yán)重地制約著管理質(zhì)量的提高和管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.管理實踐中忽視人的情感和非理性因素。人之所以可貴,就在于人除了理性的一面,還有非理性的一面,是理性與非理性的統(tǒng)一,否則人會成為“一架雖有強(qiáng)大功能卻漸失溫煦人性的冰冷的機(jī)器”。在當(dāng)前的成人高等教育管理實踐中還存在著用行政手段推動工作的習(xí)慣,強(qiáng)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校組織的權(quán)威性、等級性以及各種行為的規(guī)范性,忽視對教師和學(xué)習(xí)者的情感、價值目標(biāo)和行為標(biāo)準(zhǔn)等人性因素的培育;把教師和學(xué)習(xí)者當(dāng)成了“機(jī)器人”、“經(jīng)濟(jì)人”,忽視了社會性、文化性、情感性等因素對他們潛力資源發(fā)揮的激勵作用。
3.管理目標(biāo)的褊狹與異化。當(dāng)今迫于國際經(jīng)濟(jì)競爭和人才培養(yǎng)的迫切需求,成人高等教育在全球范圍內(nèi)受到廣泛重視,其經(jīng)濟(jì)性和工具性的功能異乎尋常地顯現(xiàn)出來,在教育目的上片面強(qiáng)調(diào)其為社會需求服務(wù)的功能,忽視成人學(xué)習(xí)者個體的性格、興趣愛好和職業(yè)傾向,忽視成人的職業(yè)道德培養(yǎng),忽視了如何做人的教育等。教育目標(biāo)的褊狹和異化使成人高等教育越來越成為一種“機(jī)器”的制造,而非“人”的教育,越來越遠(yuǎn)離教育培養(yǎng)“人”的根本目的。
4.管理決策不能靈活與權(quán)變。教育管理實踐證明,管理過程中有許多不定性的可變因素,如忽視了對管理主體能動性的正確把握,就會使管理活動變得無效僵化,容易造成教師和學(xué)習(xí)者心理受挫,影響其工作主動性、積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮。當(dāng)前成人高等教育中不能以人為出發(fā)點組織管理活動,沒有認(rèn)識到人的復(fù)雜性,沒有根據(jù)“復(fù)雜人”實施權(quán)變靈活的管理措施。
5.管理過程中缺乏民主思想。在當(dāng)前成人高等教育管理中上下級之間、管理者與教師之間、教師與學(xué)生之間缺乏思想的交流和感情的溝通,在管理過程中不能傾聽各方面的意見和建議,發(fā)現(xiàn)和采納群眾意見中的合理內(nèi)核與價值元素,這些都是缺乏民主思想的表現(xiàn),制約了成人高等教育管理的有效性。
成人高等教育管理中人本理念的缺失嚴(yán)重制約了我國成人高等教育的發(fā)展成效。如何沖出傳統(tǒng)管理模式的籬藩,走向人本化的管理,已逐漸成為成人高等教育管理工作者關(guān)注的焦點。因此,在成人高等教育管理中貫徹人本理念迫在眉睫、勢在必行。成人高等教育管理中必須樹立以人為本的核心理念,各級成人高等教育行政機(jī)關(guān)和各類成人高等教育組織在教育、教學(xué)、生產(chǎn)、科研和行政等各項管理實踐活動中必須以人為中心,一切以人為出發(fā)點、以人為歸宿。
三、成人高等教育中貫徹人本理念的措施
1. 加強(qiáng)對人性及人本管理的認(rèn)識。人是個復(fù)雜的存在,既有理性因素又有非理性因素。正是由于人的非理性的一面,才使人的生活人性化,使社會具有人情味,使人間具有真情和摯愛。人本型教育管理理論以此為立足點,深化了對人的認(rèn)知,使教育管理活動既調(diào)動了人的理性因素,也發(fā)掘了人的非理性因素,使管理符合人性規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,最終實現(xiàn)人的“全面發(fā)展”?!督逃D―財富蘊藏其中》指出:人“既是發(fā)展的第一主角,又是發(fā)展的終極目標(biāo)”。這就要求成人高等教育管理要切實加強(qiáng)對人性及人本管理理念的認(rèn)識,從“制度化”向“人本化”轉(zhuǎn)變,充分重視人的因素,注意調(diào)動人的積極性和主動性,解除可能限制人的自主性的不恰當(dāng)?shù)墓芾砑s束,使每個人的心智和創(chuàng)造才能都得以最大限度的挖掘和發(fā)揮。
2. 端正成人高等教育的辦學(xué)目的和指導(dǎo)思想。對成人高等教育的辦學(xué)目的和指導(dǎo)思想的不同認(rèn)識,不僅會影響成人高等教育要培養(yǎng)什么樣的人,也影響到什么樣的人參與政策制定和人事決策的過程,這必然導(dǎo)致在成人高等教育管理中,對人本思想的重視程度的不同。因此,成人高等教育管理應(yīng)充分認(rèn)識成人高等教育組織的特性,樹立正確的辦學(xué)目的和指導(dǎo)思想,使“以人為本”的管理理念得到充分彰顯。在成人高等教育管理中應(yīng)著眼于人的全程的全面發(fā)展,體現(xiàn)新的育人理念:強(qiáng)調(diào)教育在促進(jìn)人的發(fā)展上的價值,要求教育為人的發(fā)展服務(wù);關(guān)注職業(yè)流動性,確立素質(zhì)教育的目標(biāo);不強(qiáng)調(diào)選拔和淘汰,注重合格和幫助人人成功;尊重學(xué)習(xí)者,承認(rèn)其的主體地位和學(xué)習(xí)的自主性,使學(xué)習(xí)者人格和尊嚴(yán)得到保障等。只有這樣,我們的成人高等教育才能終究不偏離促進(jìn)人的全面發(fā)展的終極目標(biāo)。
3. 培育和完善民主管理的制度和氛圍。民主化的成人高等教育管理使教師和學(xué)習(xí)者在一種比較寬松、自由的環(huán)境中進(jìn)行創(chuàng)造性的工作和學(xué)習(xí),有利于調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性與創(chuàng)造性,能夠滿足師生員工的人格渴求和情感需要,取得良好的管理效果。因而在成人高等教育管理中,管理者不能簡單采用行政命令的方式來進(jìn)行管理。管理者應(yīng)該充分發(fā)揮全體教職員工的積極性,讓其參與學(xué)校管理;鼓勵教師多提建議,對于好的建議要給予肯定和獎勵;建立完善的民主管理制度,形成濃厚的民主管理氛圍;注意了解學(xué)習(xí)者的思想動向和學(xué)習(xí)需求,及時而廣泛地傾聽他們的意見和呼聲。
4. 將激勵作為成人高等教育人本管理的實踐途徑。激勵是管理的核心。由于激勵的對象是人,所以善用激勵方式的管理者常常是優(yōu)秀的人本化管理理念的實踐者。哈佛大學(xué)的詹姆斯教授經(jīng)過專門的研究后得出結(jié)論:如果沒有激勵,一個人的能力發(fā)揮只不過是20-30%;如果施以激勵,一個人的能力則可以發(fā)揮到80-90%,這充分說明了激勵的重要性。由于成人高等教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)人和創(chuàng)造知識,以促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會進(jìn)步,因此更需要采用激勵這種有效的管理方式。成人高等教育管理應(yīng)積極創(chuàng)造條件滿足教師和學(xué)習(xí)者的成就需要;建立起靈活的激勵機(jī)制,提高廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性;充分利用目標(biāo)的激勵作用,發(fā)揮教師和學(xué)習(xí)者的主動性,讓其參與目標(biāo)的制定;把個人目標(biāo)與成人高等教育發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,實現(xiàn)管理效益的優(yōu)化。
5. 倡導(dǎo)成人高等教育管理中的“顧客意識”?!邦櫩汀钡母拍?,源于公司企業(yè)組織中的顧客服務(wù)的理念,是一種市場的觀點,它以顧客為尊以追求顧客的滿意作為公司企業(yè)管理和獲取競爭力的基本法則?!邦櫩鸵庾R”管理是高等教育管理人本化理念的又一體現(xiàn)。對成人高等教育管理而言,其顧客分為外部顧客和內(nèi)部顧客,內(nèi)部顧客主要是教師,外部顧客主要是學(xué)習(xí)者及其親屬。強(qiáng)調(diào)成人高等教育管理的“顧客意識”,就是要使顧客能夠“用腳投票”,即如果教師和成人學(xué)習(xí)者對大學(xué)的管理和學(xué)習(xí)環(huán)境不滿意,可以流動和離開。這樣就迫使成人高等教育在管理過程中必須將關(guān)注的焦點對準(zhǔn)其顧客――教師和成人學(xué)習(xí)者的需要,使成人高等教育的管理、決策、改革等都要緊緊圍繞教師和學(xué)習(xí)者的需要來展開,并以教師和學(xué)習(xí)者的滿意度作為管理成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。
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