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【關鍵詞】醫院財務風險;風險成因;措施
【中圖分類號】R730.5 【文獻標識碼】B 【文章編號】1004-7484(2014)06-3970-01
財務部門是醫院的一個重要職能部門,是醫院經濟活動的中樞,是資金收入和支出、產生收益的中轉站。提高財務管理水平,降低風險是醫院健康可持續發展的重要因素,必須加以重視財務工作,預防風險減少不必要的損失。
1 醫院財務風險的特征
醫院財務風險是指醫院經營活動在內外部發展條件與各種不確定因素的作用下,所產生的的財務收益影響與損益可能性。醫院財務活動的組織和管理過程中的某一個環節出現問題,都可能出現財務風險,導致醫院預期的收入沒能夠達到,讓醫院的財務有所損失。
醫院財務風險有幾個特征:1.廣泛性。只要存在財務工作的地方,都會有財務風險,要正確認識在財務工作中的主要風險有哪些。2.隱蔽性。平時財務工作中不容易發現所存在的風險,一般在帶來損失或不良后果后才能意識到當前工作中的風險所在。3.持續性。財務工作持續發展,不斷變化當中會持續的存在風險,只要工作在繼續,風險會繼續。4.可控制性。財務風險只要正確及時發現問題,解決問題,做好改善措施,可把風險帶來的損失可降至無窮小。
2 醫院財務風險的成因分析
產生醫院財務風險的原因很多,既有內部因素,也有外部因素。內部因素是醫院本身財務部門存在的隱形風險,如電算化系統風險、財務人員風險、核算風險等可以以內部調節加強措施可改善的風險。外部因素是社會經濟環境導致的行業風險、政策風險等無法避免的風險因素,但是可以通過正確的經營方針使其風險成為無窮小。只有充分了解財務風險的產生原因,才能采取針對性措施,防范和化解財務風險。
2.1 電算化系統風險。會計電算化的普及極大地提高了會計的工作效率和質量,并杜絕了業務流程中人為因素的干擾,它是一種先進的數據處理工具。醫院實行會計電算化后,對原始數據收集、整理、審核等工作,均由計算機自動完成,會計人員只需要做些輔操作。而許多醫院不適應這種新環境的變化,對計算機會計信息系統的崗位分工、系統操作、會計檔案管理和數據保密等方面缺乏有針對性的安全制度和措施,這為犯罪分子盜竊經濟情報,通過修改程序,篡改、破壞磁盤數據而使會計數據丟失,從而達到侵吞醫院錢財的目的提供了可乘之機。
2.2 會計人員風險。當前不少醫院在對醫院進行管理的時候,只重視醫療業務管理,忽視了對醫院的財務管理,這樣容易造成經費的浪費,使醫院的運行成本過高。醫院會計工作專業性強,工作量也大,需要素質較高的會計人才。如果不重視對會計管理人員的培養,就會使部分醫院缺乏高素質的會計管理人員,以至于不能發現管理中更深層次的問題,不利于醫院競爭水平的提高。強化醫院的會計管理意識,重視會計管理,醫院的會計管理工作才會做得更好。
2.3 核算風險。特別是成本核算方面,管理費用分攤不合理,管理費用所包括的范圍較廣,除醫院管理部門費用外,還包括醫療、管理等部門服務的輔助部門費用。管理費用的大小直接影響醫療服務成本,最終將影響到收支結余和凈資產。而現行醫院會計制度簡單地將管理費用按人員比例在醫療成本進行分攤,并不能準確地反映醫療成本和材料成本。
2.4 行業風險。醫院的行業特征及要求對財務管理的影響也更為直接。醫院存在的行業風險分布廣泛,從資金使用上看,目前醫院的藥品支出在全年支出中占有相當大的比重,藥品管理直接影響資金的使用效益。雖然目前醫院方面也采取了一些新的措施,但是只片面地通過降低藥品的進價來降低藥品的購置成本,而忽視了藥品的儲存成本和缺貨成本,形成了藥品大量積壓、流動資金占用過多、醫療資金使用效率低下的狀況。從社會角度看,由于人道主義,各種災難救援和義診,無名氏救助款等綠色通道的開辟,醫院死賬、壞賬情況始終得不到解決。這些現象與問題的出現,都是醫院財務存在行業性質風險的具體表現。
3 醫院財務風險管理的應對措施
3.1 加強成本控制,審計醫院的成本。成本核算的目的是控制支出,節能降耗,降低服務運營成本。成本控制可通過制定定額成本或標準成本以及成本權重實現事前控制,對服務質量、單位成本費用等進行量化考核,從而實現成本的全過程控制。要依據有關規定嚴格控制費用支出,嚴禁亂攤費用、擴大成本。實行成本控制是改善醫院經營管理、提高醫院競爭能力的關鍵環節。同時要加強醫院審計制度。
3.2 建立健全合理的預算控制體系。系統預算控制是內部控制的一個重要方面。在西方國家醫院都非常重視預算控制作用,對經過批準的預算,各個職能部門都必須嚴格執行。預算控制也是一個系統,該系統可以涵蓋醫院整個經營活動。通過預算的編制和實施,檢查預算的執行情況,比較分析預算執行差異的原因,采取改進的措施。
3.3 收入控制。要做好收入的內部控制,保障收入的合理性、合法性。每一項收費物價部門都有明確的規定,嚴格執行國家規定的收費標準,用統一的收費票據,保證收費的安全性。醫療收費大多以現金為主,一般醫院的收入在幾十萬,甚至百萬元以上不等,保證收費的安全是財務內部控制的重要工作。制定科學合理的收費管理規定,加強收費票據領用、保管、注銷工作,成立收費稽查組,由專人每天對門診、住院的收入、退費、結算等情況進行核查,確保收費資金安全。
3.4 健全有效的風險防范機制。成立財務風險防范小組,對目前習以為常的財務流程進行梳理,找出重點風險環節和風險控制點。對醫院來說,主要的風險控制點包括財務退費、業務款收繳、病人欠款管理、住院醫藥費減免等環節,據此需要制定的相關規章制度和操作細則,并確保制度的落實和執行。與此同時,還需要建立與之配套的日常審核和定期抽查相結合的監督機制,以確保各項制度的落實,在實踐中構建一套完善的風險防范機制。
參考文獻:
關鍵詞:企業重組;財務風險;防范措施
一、企業重組的財務協同效應
企業重組的經濟效應具有多樣化,其中最主要的有協同效應、規模經濟兩種。財務協同效應為企業重組協同效應中最關鍵的一種形式,主要是指重組給企業帶來的財務方面的效益,主要體現在:能夠為企業帶來充足的現金流入,能夠優化現金流入的時間分布;能夠降低企業的破產風險,提高其償債和外部借款能力;能夠有效降低企業的資金成本;重組虧損企業能夠抵減未來期間應納稅所得額,實現合理避稅。
二、企業重組的財務風險
雖然重組能夠給企業帶來較多的經濟效益,但是重組往往伴隨著風險,尤其是財務風險,具體體現在:(一)重組造成企業資本結構偏離既定目標的風險企業的資本結構是經營正常進行的基礎和關鍵,重組的融資決策會對重組主導方企業的資本結構產生重要影響,會導致資本結構偏離企業原有目標,造成財務風險。一般來說,重組主導方和重組標的資本結構差異較大,從而使得重組所需的長短期資金、自有資本和債務資本的投入存在較大差異。重組主導方會因重組而支付大量的現金、發行新債或者股票,這樣往往造成資本結構的失衡,造成企業的融資成本上升,給企業帶來較大的財務風險。(二)重組給企業帶來的融資風險融資風險主要是指資金籌集的風險,它是企業重組財務風險的重要部分。一般來說,企業重組能給企業帶來融資風險的主要有融資渠道的選擇和企業負債能力風險。融資渠道的選擇主要與企業重組的動機選擇有關;負債能力風險可能來自重組方和被重組方,企業負債能力不強,有可能會造成債務償還風險,也有可能造成企業權益融資比例下降,融資成本上升。(三)重組帶來的支付風險企業重組是重組雙方對各自利益和風險充分衡量基礎上的博弈,重組支付方式的選擇是雙方博弈的結果反映。重組支付一般有現金、股票、債券、可轉換債券、優先股支付等,不同的支付方式會給企業帶來不同的風險,例如現金支付會影響企業的流動資金,造成企業短期的資金壓力;發行債券會影響企業的資本結構,造成企業籌資費用的上升等。(四)重組的財務整合風險財務整合主要是指重組企業對被重組企業的財務制度體系、會計核算體系統一管理和監控,使被重組企業按重組企業的財務制度運營,最終達到對其財務管理實現有效管控和實現收益最大化的目的,整合風險主要就是未能實現協同效應而帶來的各種問題。如果重組后重組雙方不能在財務機制上實現協調統一,造成重組財務收益遠低于預期,重組后企業的資本結構不能達到新的平衡點而增加財務費用支出,從而導致重組后企業的財務管理失控,不能充分發揮整合后的財務協同效應,那么財務整合就是失敗的。
三、企業重組的財務風險防范措施
(一)根據重組目的設定新的資本結構控制目標在重組過程中,企業應當根據重組目的通過EBIT-EPS無差異分析法和資本成本比較法等重新確定新的資本結構控制目標,并根據控制目標擬定相應的融資計劃,確定內外部融資額,避免重組后企業的負債過高而引起財務風險的發生。(二)根據資本結構目標將自有資金、債務融資和權益融資相結合企業在重組過程中,應當根據確定的資本結構控制目標,結合企業的償債能力,確定相應的重組融資需求額,在投入自有資金的同時,通過發行股票、對外適度舉債等方式來籌措資金,最大限度降低企業的資金成本,防范重組帶來的資金流動性風險。(三)選用混合支付的方式現金支付雖然簡潔快速,但是重組所需資金量數額巨大,對兼并方可能會造成較大的短期資金壓力;通過對外舉債的形式可以緩解現金支付帶來的資金壓力,但是會造成企業資本結構偏離既定目標,資金成本較高;股權支付方式有可能會造成企業股權分散,容易造成股權稀釋或者控制權轉移,給今后的經營管理帶來障礙。因此在實踐中,應當采用混合支付的方式進行重組,這樣可以有效避免上述單一支付方式所帶來的風險。(四)根據企業自身特點,合理選用財務整合的運作策略財務整合的主要內容有財務管理目標、會計人員及組織機構、會計政策及會計核算體系、財務管理制度、財務人員業績評價考核等,在實踐中,要對上述內容采用不同的運作策略。針對被重組企業,在以下方面要實施剛性整合策略:明確重組主導方的財務控制權,保證母公司對子公司的控制權和財務管理權;在財務組織結構整合過程中,通過委派財務負責人的方式保證財務組織運行的暢通;通過對被重組方建立嚴格的財務審批權限、內部績效考核制度等財務管理控制,實現對其進行動態監控。對于涉及被重組企業員工的崗位薪酬、福利待遇、費用標準等方面的財務整合內容,宜采用柔性的整合策略,即通過調研和宣傳說法等工作,爭取大部分員工的接受和支持。
四、結束語
重組對于企業來說是一把雙刃劍,既能給企業帶來“1+1>2”的財務協同收益,也能給企業帶來不同的財務風險。在實踐中,我們應當根據重組的目的,采用不同的融資方式和支付手段,做好重組的財務整合工作,有效防范重組給企業帶來的財務風險。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑企業;財務風險;應對舉措
很多企業都在這一個市場當中廝殺,競爭非常激烈。所以說對于一些建筑施工企業來說,完善風險財務管理就是節約資本的一個很好的渠道。
一、當下建筑公司財務控制的主要問題
(一)缺乏必要的財務內控制度
雖然國內企業的不斷發展,很多過去不被我們看重的工作都得到了應該有的重視。財務管理工作就是其中一個很典型的例子,在現在很多企業當中,財務管理工作都有安排專人來負責,而且也都是經過專門培訓的人員。但是從目前公司的整體結構來說,財務部門的職能還比較單一,大部分都是在負責基礎的數據核算工作,雖然說有些公司落實了財務部門的監督和審計職能,但是還不能夠達到對于企業該有的控制力度。而且就算是從審計這一部分的工作來說,在很多公司這一部分工作其實是有財務負責人員監管的,而且也是由財務部門的領導直接負責,所以說這樣的審計就失去了他原本的意義。因此要想做好建筑施工企業財務風險的控制工作,就需要完善內部的管理制度以及控制制度,讓財務管理工作發揮它該有的價值。
(二)成本控制機制不完善
因為建筑施工企業的特殊性,所以說完善好成本管理工作是有非常重要的意義的。動輒上百萬的工程如果成本控制機制完善就能夠為企業主體節約很大的成本,所以說要想完善建筑施工企業的內部風險管理工作,就需要建立和完善好相關的成本控制機制,讓其發揮應有的作用。但是實際建筑施工企業日常的運營過程中,這方面還是存在很多問題的。相關的材料采購人員進行采購的時候根本沒有按照預先設定的工作方案,而且很多工程的材料設備供應商都是由采購人員來選擇的,所以說不可避免的會出現私下交易的情況發生。還有就是對于一些中小規模的建筑施工企業來說,相關的物料管理非常混亂,也沒有完善的出入庫登記制度,因為缺乏制度的約束,所以說一線的工人在施工過程中自然也就不會去重視這些工作。長此以往,這些額外支出就會在無形中增加企業的風險負擔。
(三)財務人員業務素質參差不齊
目前在建筑公司當中,財務管理人員的業務素質其實是也是存在很多的問題和漏洞的,除了能夠應付日常的核算工作之外,對企業經營過程中各個環節的監督以及控制都很難落實到位。而工作的程度也只是停留在發現問題的階段,根本不能夠根據實際的情況找到企業運營過程中存在的問題,并且提出針對性的措施。就算是企業投資方面,也很難能夠根據企業的總體情況來提出合理的建議。還有就是關于企業開源節流的方面,財務人員是應該從自身的業務出發,立足于企業的相關制度,來對這方面的內容提出專業性的建議,可是因為專業素質的限制我們的財務人員還遠遠達不到要求。更重要的是,很多財務人員都安于現在的工作狀態,他們不能夠根據企業所處的行業特征以及行業現狀來及時調整自己的工作方法。也不懂得通過實際的工作來提高自己的綜合能力的重要意義,所以說這些現狀都在不同程度上加重了建筑企業的財務風險。
二、完善建筑施工企業內部財務風險管理工作的具體措施
(一)完善財務內控制度
對于建筑施工企業來說,要想完善內部財務風險控制工作首先需要建立起完善財務內控制度。規定會計核算、審計以及監督工作的流程,這樣整個公司主體的財務工作也就會成為一個高標準的系統化的工作體系。其次就是需要加強財務工作對于企業預算投資支出的控制力度,提高財務指標在企業進行決策時的參考價值,這樣才能夠逐步建立起完善的風險管理制度。進而幫助企業整合資金的運作,在降低風險的同時為企業創造更大的價值,要實現財務工作對于整個工程施工的有效監督,由各部門的負責人負責,在公司內部形成分層管理匯報的工作模式。這樣也能夠更好的發揮財務內控制度對于企業運營的具體作用。
(二)完善成本控制機制
對于建筑施工企業來說,其成本控制工作是應該安排專門的財務工作人員來負責的,要在相關的成本目標的引導之下落實好各項工作的細節。對各種材料的供應商嚴格把關,通過專業的數據分析方法來為材料的采購提供參考,而且如果有必要應該對采購人員的作業過程進行監督,保證公司主體能夠拿到最優惠的價格之下,也能保證的材料的質量最優化。對于現有的庫存材料相關的財務人員要根據具體的工程需要進行限購,要完善對這部分材料的管理,這樣才能夠避免因為材料的浪費增加公司的財務風險。最后應該把成本控制的眼光放在施工現場,可以安排專人對現場進行清理,對于那些可以回收利用的物資應該安排專門的財務人員進行統計,并且根據統計的數據應用到今后的財務監管工作當中,這樣也能夠為企業節約很大的成本。
(三)落實內部工程會計委派制度
對企業投資進行的項目,財務部門主體應該委派專人對工程的進行進行監督并且這對于其他人員的工作也會起到一定的督導作用。需要注意的是,項目的財務負責人員應該單獨進行工作,不能夠受到其他部門的惡意干擾。還有,項目財務負責人員應該在工程以及企業利益之中尋找共同的平衡點,尋求雙方利益的最大化。
(四)優化會計隊伍結構
企業主體應該定期對會計從業人員組織必要的思想教育,借此來不斷提高財務人員的專業素質,還應該建立起完善的人才引進以及培養機制,不斷為自己的團隊注入新鮮血液。
三、總結
企業內部財務風險控制工作是建筑施工企業想要取得發展必須要重視的一部分工作內容,當然這也是很多建筑施工企業目前想要改變卻又無能為力的工作。上文根據筆者的經驗,對建筑施工企業內部財務風險管理以及具體的控制措施的相關問題進行了總結,希望能夠對完善我們的工作有所思考。
作者:李連君 單位:天元建設集團有限公司
參考文獻:
關鍵詞:ERP 財務管理 財務風險
ERP即指企業資源規劃,也稱為企業信息化建設,最先由美國提出,指的是在信息技術支持的基礎上,充分運用先進的企業管理理念,對企業人力、物.力、財力等資源進行合理調配,以達到資源的優化配置,實現高效的企業生產效率,充分滿足目標客戶需求,有效降低企業運用成本,提高企業核心競爭力。ERP可以視為企業管理與信息技術的有效結合,將先進的信息技術應用到企業財務管理活動中,可以促進財務管理活動各個環節的協調,同時也可以提高資金的使用效率,有利于促進企業財務管理效率的顯著提升。
一、ERP在企業管理中的作用
首先,ERP的應用為不同規模的企業提供有效的財務管理平臺,并且成為企業財務信息化建設的重要組成部分,可以有效的優化企業的財務供應鏈,實現安全、透明的會計核算,促進企業財務分析能力的提升,為企業發展戰略和決策的制定提供更多有力的依據;其次,ERP的應用可以為企業日常業務處理提供有效的途徑,可以通過信息平臺的建設實現財務信息的快速傳遞和共享,幫助企業管理者做出正確的投資決策。ERP系統中的財務會計模塊,可以為分布在不同地區的分支機構提供統一的而會計核算平臺,這對于集團公司、國際性企業來說,無疑是有效的增強其財務數據分析能力;第三,ERP系統可以通過對會計數據的核算與分析,對企業的經營活動做出據測,為企業成本控制做出正確的判斷,同時可以通過ERP系統的應用實現企業的全面預算管理,對企業內部管理實現有效的協調與優化;最后,ERP系統的應用可以對企業的經營活動起到重要的指導作用,保證企業向著正確、健康的方向發展。
二、ERP系統在財務管理中的風險
ERP系統應對企業財務管理產生的積極作用是毋庸置疑的,但是在其應用過程中也存在著一定的風險,主要體現在以下幾個方面:
(一)ERP財務管理業務流程風險
ERP系統的應用橫跨企業各個部門,強調的是企業各個部門之間、流程之間的有效配合,在配合的過程中需要調動各個部門的資源,涉及到的人員、資源都相對較多,只有這樣才能獲得準確的財務信息數據并且傳輸給財務部門。但是在實際的運用過程中,由于需要大量的財務數據,需要采購、生產、銷售等部門直接將信息傳遞給財務部門,而系統本身無法判斷這些數據信息的準確性,財務人員也不能完全對數據的正確性進行有效的控制,這就造成了風險的存在。
(二)財務內部控制風險
ERP系統管理模式下,系統中的信息來自于企業中各個相關的管理模塊,每個部門的管理者都需要將剛剛生成的財務信息及時的上傳到此管理系統中,以此達到財務信息的同步性,而每個部門上傳的信息都是以原始憑證的數據為準進行傳遞,在這種傳遞模式下,根據會計信息便可以追查到相應的各類數據,這對于信息的安全性產生了一定的威脅,這就形成了內部控制風險。
(三)財務人員風險
ERP系統管理模式下,財務人員的指導作用逐漸體現出來,財務管理人員掌握著企業運行過程中所有的財務西悉尼,而這些財務信息是關系到企業經營戰略和決策的需求,因此財務管理人員必要具備相應的管理知識,才能保證財務信息得到合理的運用。但是,目前大部分企業中的財務管理人員都不能滿足ERP系統運行的需要,很多財務人員對于ERP系統都較為陌生,雖然引進系統時需要財務人員對新系統進行培訓,但是大部分的企業中都只是簡單的操作系統,系統的其他功能和作用卻無法得到有效的發揮,很難通過ERP系統的功能為企業管理者提供必要的信息依據。
(四)ERP系統軟件的應用風險
如今,ERP系統在國內企業得到廣泛應用,系統軟件的生產廠商也隨之增加,國內可以提供企業ERP系統的廠家,大多是由國外ERP軟件漢化而得,并沒有從中國企業的實際情況出發,所以在財務管理模式、會計處理政策等方面都存在著一定的差異,國內企業在應用ERP系統時,就會存在很大的困難,因此,ERP系統軟件是否能夠滿足企業管理的實際需求,是十分重要的。
三、ERP財務風險的應對措施及建議
(一)實現ERP系統與財務管理的有效對接
信息化社會背景下,企業財務管理工作的信息化程度也不斷提高,ERP的應用也是現代企業財務管理的必然趨勢,企業在選擇ERP軟件之前,需要對自身的財務管理特征有全面的、客觀的分析,并且進行深入剖析,才能將財務管理信息與其他管理信息有效的納入到管理系統中。只有在引進軟件之前進行全面的分析,才能實現ERP系統與財務管理的有效對接,才能發揮ERP的作用,從而促進企業財務管理水平的顯著提升。
(二)促進內部控制制度的完善
為了保證企業財務信息的安全性,加強部門之間的協調與配合,必須要以ERP系統為依據,構建完善的內部控制制度。一方面要健全組織機構,配置專門的負責部門和管理人員,同時動員全員參與,自上而下形成一個完整的內部控制環境,才能保證ERP系統得到有效的應用。另一方面,主管人員要促進協調機制和考核機制的構建,督促內部人員積極的配合,保證本部門信息的真實性和安全性,同時要以企業利益為前提,為財務部門提供真實、準確的信息,為企業發展戰略和決策的制定提供可參考的依據。
(三)加強財務人員的素質培養
教育和培訓是提高財務管理人員綜合素質的有效途徑,為了保證ERP系統獲得有效運用,必須要加強財務管理人員的教育和培訓,第一是對管理層和全體員工實施ERP管理理念的灌輸和學習,獲得全員配合是保證ERP作用獲得充分發揮的基礎;第二是著重對財務管理人員進行培訓,在掌握基本的系統功能和系統操作的基礎上,要具有分析問題、解決問題的能力,并且可以在工作中根據實際情況,不斷完善ERP系統的功能,促進ERP系統作用的充分發揮。
(四)ERP軟件的選擇
企業實施ERP的軟件產品可以自行開發,也可以購買成熟型產品,再在產品的基礎上結合自身的需要,進行合理的改善,以便適應企業業務流程的財務管理和核算。根據企業的財力進行選擇,無論是國內產品還是國外產品,在選擇時要從功能、成熟程度、可拓展性、人性化操作程度等方面來考慮ERP軟件產品的財務管理適用性。考慮到企業財務管理員工素質的高低以及培訓的滯后性,在選擇軟件產品時還需要考慮軟件的人性化操作,例如視窗操作的靈活性、應用系統是否復雜、操作流程是否易于學習等。合適的ERP產品也是成功實施ERP的重要基礎。
四、結束語
綜上所述,本文著重對ERP財務風險進行了系統的分析,并且提出了相關的應對建議。ERP在企業財務管理中的應用,可以有效的提升企業財務管理的信息化水平,有利于促進企業綜合競爭力的增強。然而,在實際的應用過程中,也要客觀應對ERP財務管理風險,通過合理的措施對風險進行有效的規避和管理,為企業財務管理信息化建設創造優質的環境,從而促進企業財務管理水平的提升,促進企業健康、持續的發展。
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關鍵詞:水利工程;財務管理;風險;措施
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
1 引言
當前我國的水利工程項目施工雖然在技術上、制度上、方法及手段上都有了更強的進步,但在內部管理尤其是財務管理工作方面仍然表現出許多不足,財務管理工作方面的不足制約了財務管理工作本身的進步。所以如何提升財務管理工作質量,助力工程建設質量不斷提升就應該成為當前管理者、領導者所應該關注的實際問題。
2 水利工程財務管理存在的風險
2.1 籌資風險
水利工程需要龐大的資金,單靠建設單位本身的自由有金,通常是遠遠難以滿足工程建設的需求,因此需要進行籌資。但籌資的不確性容易帶來財務風險,譬如利率風險、財務杠桿風險、匯率風險等。水利工程的資金除了自有資金和財政撥款之外,大多數還需要通過銀行貸款等方式籌集,但貸款政策容易受到國內外金融經濟的影響,籌資成本的變動
2.2 工程招標階段的合同報價風險
水利工程在招投標的階段,承包商根據招標文件的具體要求,編制投標的報價書,然后通
過對項目的預測分析,對工程量可削減的部位進行判斷,從而壓低單價;對于那些可能增加工程量的項目,則會提高單價。這樣一來,承包商在總報價不變的情況下,就能夠獲得更多的工程結算款,要求甲方增加工程成本,使得財務風險增大。
2.3 承包商信用不足風險
水利工程項目施工主要是通過招投標的形式來進行,從中找到更加適合的承包商,進而達到水利工程施工的目標。但是在招投標的過程中可能會存在一些違規操作,使得一些不具有施工資質的承包商或者財務狀況不好的承包商承包該工程,從而影響到水利工程財務管理的質量,增加管理的風險。水利工程建設周期相對較長,所需的資金投入相對較大,因此承包商需要由一定的經濟實力,這樣才能夠保證工程的順利進行,降低財務管理的風險性。一般情況下,承包商的財務狀況越好,它的信用相對就較高,承擔風險能力以及履行合同的能力較強,促進水利工程的良好發展。
2.4 財務監管風險
水利工程施工時需要進行監督和管理,這樣可以保證施工的質量,降低工程施工的風險性。有時一些建設企業沒有及時了解承包商的基本財務狀況,如果財務狀況不好,將會直接影響到整個工程的施工質量和施工水平,進而給水利部門帶來比較大的損失。因此水利工程施工中需要對其進行嚴密的監督,否則將會提升財務監管的風險,容易造成工程質量問題。
2.5 工程施工階段的結算風險和支付風險
首先是在結算風險,由于水利工程的建設周期比較長,存在很多不確定因素,承包商為了增加工程的結算款,會通過重復計算工程量或者提高結算單價的方式,給甲方帶來不必要的資金壓力,從而形成比較高的結算風險。其次是支付風險,發生在工程款結算之后,尤其是受到工程轉包現象的影響,會增加工程款支付的風險。
2.6 政策風險
水利工程的施工需要國家政策的支持,從而為社會經濟的發展提供更多的能源。但是如果國家政策不夠科學,同樣也會增加財務管理的風險性。近些年來,我國水利工程扶植政策雖然在不斷完善,但是還是存在比較多的問題,比如資金運行中,權利與義務關系的變化,使得概算單價也產生比較大的變動。作為我國基礎設施之一,水利工程建設質量會直接關系到整個地區和社會的經濟發展質量。因此國家要制定更加科學的資金扶植政策,提升資金的使用透明度,保證各項資金的使用,最終達到水利工程財務管理的目標。
2.7 工程項目款項支付風險
施工單位在完成工程價款的結算后,會遇到水利工程項目款的支付風險。比如,承包商在結算工程價款時,由于銀行借款或者其他單位的債務而提出要將該款項直接支付到合同外的其他單位,施工單位支付后,承包商有可能會不承認該款項,同時也沒有得到承包商開具的任何收據,這樣就會產生相應的支付風險。除此之外,在水利工程項目中的頻繁轉包也會導致這樣的風險性增加,進而不利于我國水利工程財務管理水平的提升,不利于水利工程的進步。
3 水利工程項目財務管理風險預防措施
3.1 建立承包商資格審查機制
承包商的信用問題會導致施工質量問題的出現,因此在今后水利工程財務管理中需要建立相應的承包商資格審查機制,這樣能夠更好的滿足我國水利工程發展的需求,提升財務資金的安全性。水利工程建設單位可以在招投標的過程中要求承包商必須提供經會計事務所審計過的最近幾年的財務會計報告以及其他財務相關資料,從而確保承包商的財務狀況,減少不良承包商違規行為的出現。在承包商的評價過程中,還要對其注冊資本總量、資產總值、資產負債率以及資金流動狀況等進行審查評定,對其信用進行分析。這樣可以保證承包商能夠按照合同進行施工建設,提升它的抗風險能力。立長期財務預警系統在建立短期財務預警系統的同時,企業還要架構長期財務預警系統。這樣能有效防范財務風險,成為企業財務管理中的“及時雨”。
3.2 工程招標階段合同報價風險防范
水利建設單位在編制和印發招標文件的時候,需要在文件當中明確要求參加投標承包單位標示修正后的報價,而且還要列出修正后報價的詳細計算程序,包括報價表、工程量明細表、項目詳細單價分析表。招標文件要將參與投標承包單位的工程量詳細列出來,尤其是針對那些需要使用到大量施工材料和施工設備的項目內容,要嚴格控制分包情況的出現。對承包單位上報項目單價的合理性進行分析,特別是工程量比較大的項目,要求根據市場上最基本的單價為參考標準,分析所上報單價是否背離市場價格而出現虛報的跡象。
3.3 完善負債風險控制制度
在進行水利工程施工時,需要提升水利建設企業的風險意識,有效的控制自身的貸款數額。同時還要加大對水利工程數據的搜集,結合項目建設的規模以及建設單位的償還債務能力來確定貸款數額。這樣能夠有效的降低貸款成本,提升建設單位的資金使用效率,促進水利工程的安全施工。水利工程財務管理部門也要按照投資計劃,以及資金的支出狀況來確定款項數額,合理優化貸款結構,為自身的發展奠定良好的基礎,降低工程財務管理的風險,提升資金的使用效率。
3.4 不斷健全監管體系
水利工程項目施工時需要確保工程設計的科學性,這樣才能夠保證施工的質量,同時也能夠保證工程施工的安全性。在建設過程中,需要加強對建設單位的監督,減少不良建設行為的出現。健全監管體系,除了要對施工建設單位進行監督,還需要加大對工程財務管理部門的監督,減少財務管理人員不法行為的出現,提升財務管理的質量,提高財務資金的使用效率。建立內部監督時也需要建立相應的外部監督制度,即建立相應的監督機構,對工程財務部門進行定期的監督,完善相應的監管體系,為今后我國水利工程的發展提供良好的環境。
3.5 加強工程結算風險控制
財務管理人員在對工程結算進行管理時,需要加強對其風險控制,從而滿足我國水利工程的需求。在預付環節上,建設單位可以在預付款之前向承包商提供相應的保障,比如預付款保證金、預付款保函等。而承包商則可以要求向合同第三方支付款項,并要嚴格區分并加以拒絕,從而減少相應的風險。同時為了防止承包商在工程價款結算中出現多計工程量的行為,建設單位可以要求與承包商一同嚴格保證按照合同進行結算。除此之外,還可以通過不斷完善工程價款結算手段,規范結算的方式和程序,從而降低工程結算風險,提升水利工程財務管理效率。
3.6 提升財務管理人員的綜合素質
提高財務管理人員的素質 提高財務管理人員的專業素養是提高管理效率的基本前提,事業單位要投入一定的人力、物力及財力,為財務人員創造良好的學習條件,提高財務人員的專業知識水平和業務素質。現代財務管理要求財務人員由傳統的核算型向管理型和經營型會計轉變,要求財務人員要有過硬的業務素質以適應市場經濟的發展。因此,要結合水利事業單位工作實際,加強財務人員的業務技術培訓,組織參加政策法規、財務知識和計算機操作應用知識的學習,以全面提高專業判斷能力、職業道德水準、法制觀念和現代化財務管理水平,積極優化財務人員崗位,推行競爭上崗,大力培養復合型人才,來為水利管理單位的財務管理工作服務。
3.7 合理應對款項支付風險
水利工程款項的支付風險的防范,可以采用支付主體、支付方式、支付憑證這三種控制方法來進行,從而保證我國水利工程財務管理水平。要提升建設單位以及承包商的風險意識,做好風險防御工作,爭取將自身的風險降到最低,實現企業的良好發展,同時也能夠滿足我國社會經濟的發展需求。
4 總結
總而言之,對水利工程財務管理的風險的研究是促進水利工程發展的必然選擇,只有充分的了解了水利工程財務管理風險的產生原因,認識了水利工程財務管理風險的有關類型,然后對它進行分析,才能找出相應的解決方案,從而降低水利工程財務管理的風險,同時促進單位健康、穩步的發展。
參考文獻: