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一、科學規劃會計改革與發展,完善會計法律法規
制定《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》,做好宣傳貫徹工作。全面貫徹依法治國方略,加大會計秩序整飭力度,組織修訂《會計法》、《注冊會計師法》,啟動《會計基礎工作規范》修訂工作。進一步完善記賬信息化管理平臺建設。研究加強會計監管和會計執法檢查的相關政策措施。舉辦《會計檔案管理辦法》等規章培訓。
二、加強政府會計準則體系建設
做好《政府會計準則――基本準則》和政府會計改革工作的宣傳培訓工作,為政府會計改革創造良好的輿論環境。研究制定存貨、投資、固定資產、無形資產等政府會計具體準則,完善政府會計準則體系。研究制定政府會計制度,做好模擬測試等工作。發揮政府會計準則委員會作用,加強與部內外相關單位溝通與協調,努力推進政府會計準則制度建設和權責發生制政府綜合財務報告制度改革工作。組織開展政府會計相關課題研究工作,加強政府會計國際合作與交流。
三、完善企業會計準則體系,抓好宣傳培訓和實施工作
做好金融工具確認和計量、金融資產轉移、套期保值、收入確認、分部報告、持有待售非流動資產與終止經營等準則的制定和修訂工作,并研究起草相關準則應用指南。對我國其他現行具體準則進行系統梳理,按照準則項目內在一致性合理規劃修訂完善時間表,按照新的《企業會計準則體系體例》要求進行修改完善,提升我國企業會計準則質量,進一步推進中國準則與國際準則的持續全面趨同。對正式的國際準則項目做好相關調研和測試工作,研究并適時啟動我國相關準則的修訂完善工作。
緊密配合經濟改革和資本市場發展要求,深入研究“三去一降一補”涉及的會計問題,加強與監管部門的溝通,研究制定企業會計準則解釋文件或相關辦法,推動準則有效實施。進一步推動小企業會計準則的貫徹實施工作。加強會計準則委員會建設,制定《企業會計準則咨詢委員會工作大綱》,適時組建企業會計準則咨詢委員會,組織開展國際國內相關準則研究;認真做好會計標準戰略委員會日常工作。
四、加強管理會計指引體系建設
制定《管理會計基本指引》,做好相關宣傳工作。規范管理會計應用指引體例,部分應用指引征求意見稿,指導單位管理會計實踐應用。加強管理會計經驗總結和宣傳工作,總結提煉管理會計實踐經驗,開展案例庫建設工作。組織2016年度管理會計專項課題研究,做好課題的日常管理和中期檢查、結項評審等工作。繼續推進企業產品成本核算制度體系建設,研究制定電網行業產品成本核算制度。
五、進一步推動內部控制規范體系建設與實施工作
貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》,組織相關宣傳報導和培訓,研究制定相關實施細則。制定行政事業單位內部控制基礎評價指標體系,研究行政事業單位內部控制建設案例。研究制定《小企業內部控制規范》和互聯網內部控制相關指引。繼續聯合證監會總結分析2015年我國上市公司實施內控規范體系情況,撰寫并年度分析報告。
認真總結企業和行政事業單位內控規范實施情況,研究提出全面加強內部控制建設的措施。組織內部控制標準委員會換屆、咨詢專家改選工作,充分發揮內部控制標準委員會的智庫作用。
六、加強會計信息化建設
加強與相關監管部門的聯系,推動跨部門財務監管數據標準化合作,推進通用分類標準在中央企業、金融機構、證券監管、保險監管、社會保障等領域的應用。開展XBRL應用典型案例研究工作并形成案例庫,總結形成可復制可推廣的經驗,在全國范圍內交流推廣。完成會計軟件數據接口國家標準制定工作,報送國家標準化委員會批準,并開展相關的宣傳培訓及貫徹實施工作。繼續深化XBRL國際交流與合作,積極做好會計信息化委員會和全國會計信息化標準化技術委員會秘書處工作。
七、積極推進會計人才建設
印發《全國會計領軍人才培養工程發展規劃》,選拔招收新一期會計領軍學員和特殊支持計劃學員,組織第11次聯合集中培訓。研究部署大中型企事業單位總會計師素質提升工程,下達2017年度培訓任務。穩妥推進中級會計資格無紙化考試擴大試點,修訂完善考試大綱,組織無紙化考試題庫建設和紙筆考試試卷命題印制工作;發揮協調工作機制作用,有效防范高科技作弊問題;研究正高級會計專業技術資格評審制度。研究會計專業學位研究生教育與會計專業技術資格銜接相關工作,繼續開展全國會計碩士專業學位優秀教學案例、優秀學位論文評選工作;推動開展會計碩士專業學位教育質量認證工作,加大案例研究和教學力度。修訂《會計從業資格管理辦法》;修訂印發《會計從業資格考試大綱》,更新擴容無紙化考試題庫;做好會計從業資格調轉、會計人員繼續教育相關工作;繼續加強會計人員職業道德教育。
八、進一步加強注冊會計師行業監管
做好《會計師事務所審批和監督暫行辦法》(財政部令第24號)修訂后的宣傳和貫徹實施工作,及時修訂完善行業管理配套規章制度,同時繼續做好簡政放權、行政審批改革涉及的相關工作。改進完善事務所從事證券審計業務監管體制機制,配合行政審批制度改革和股票發行注冊制改革,切實加強對會計師事務所和注冊會計師監管,探索建立簽字合伙人(注冊會計師)登記管理制度,持續提升行業誠信度和公信力。推動建立公共部門注冊會計師審計制度和政府購買注冊會計師專業服務制度,力爭從法制體系和體制機制上破除注冊會計師實施公共部門審計的準入障礙。聯合相關部門適時、適當延長審計輪換期,研究大型企業集團和金融機構“主審+參審”的審計師配置制度,鼓勵適當充分競爭,構建合理行業布局。研究制定境外機構發行人民幣債券審計監管規定,服務人民幣國際化同時兼顧審計監管現實需要,建立完善相關工作機制,維護債權人合法權益。扎實做好行業行政管理各項日常工作,包括會計師事務所及其注冊會計師備案管理、H股資格事務所和“四大”會計師事務所日常管理、財政會計行業管理信息系統優化升級等工作,不斷提高行業監管和服務水平。
九、深化會計對外交流與合作
繼續密切跟蹤研究國際財務報告準則最新進展,積極參與國際準則的修訂與制定工作,加強與國際會計準則理事會在準則項目層面的技術交流。切實履行亞洲―大亞洲會計準則制定機構組副主席國職責,繼續做好新興經濟體工作組聯絡辦公室工作,深度參與國際財務報告準則的改進,使國際準則制定更多地聽取并吸納我國的意見和建議,切實維護我國利益。繼續全方位開展會計對外交流與合作,充分利用國際平臺與機制,為我國會計準則持續國際趨同營造良好的國際環境。因循我國人民幣國際化、資本市場開放進程和法律法規以及監管條件許可,研究境外企業到中國發行債券使用的會計準則政策問題。繼續廣泛深入開展管理會計、內部控制、會計信息化、注冊會計師行業等領域的國際交流與合作。
十、扎實做好會計理論研究工作
服務經濟社會發展大局和財會改革中心工作,重點選擇政府會計、管理會計、行政事業單位內部控制、財務會計概念框架、環境會計等領域,積極引導學者們開展課題研究,建立健全課題管理制度。繼續組織各專業委員會開展內容豐富、形式多樣的學術交流和研討活動,增強會計學術研究的活力。加強會計學術對外交流,擴大中國會計學術界在國際上的影響力。
管理會計是以強化企業內部經營管理、實現最佳經濟效益為最終目的,以企業經營活動及其價值表現為對象,通過對財務等信息的深加工和再利用,實現對經濟過程的預測、決策、規劃、控制、責任考核評價等職能的一個會計分支。與財務會計相比,管理會計主要解決企業內部管理問題,但由于企業個性不一,所以管理會計只能提供一些工具和方法,企業根據自身需要來選擇和運用。煤炭行業構建管理會計體系對完善企業財務管理制度、增強企業核心競爭力和價值創造力起著重要作用。
二、煤炭行業構建管理會計體系的作用和意義
煤炭行業企業管理比較粗線條化,科學化、規范化和精細化程度不夠,管理會計是企業管理的重要組成部分,重在運用會計信息及財務技能參與決策,滲透到企業組織的各個層面,為企業管理提供相關信息和科學方法,并改進和創新企業管理模式,最大程度的為企業創造價值。煤炭行業強化管理會計建設和應用,是促進產業結構調整、提升企業經濟效益的重要舉措。
(一)為企業制定戰略決策提供支撐,增強竟爭優勢
管理會計覆蓋了企業管理的方方面面,在不同層次間建立聯系,暢通渠道,加速了內部信息資源的處理、交換、控制與反饋,同時又將相關信息向戰略層次匯集,幫助企業作出正確的決策,如:戰略目標定位、發展規劃的制訂、價值鏈分析、生產方式的選擇、成本控制等等。從而幫助企業獲得持久的競爭優勢。
(二)增強企業風險管控,提高經營效率
傳統產業所認識到的風險管控,多是指財務風險的管控,管理會計風險管控指的是對公司治理層面的風險管控,是集綜合性、系統性、戰略性的風險管理系統。高收益伴隨著高風險,如何平衡兩者之間的關系,是煤炭企業建立管理會計體系所要解決的問題,集團層面實施戰略管控體系,總體布署,權責對等,梳理流程,信息共享。健立健全風險體系,加強風險監測與預警。
(三)改進績效管理,促進戰略目標的實現
傳統的績效管理模式是以業績為依據,對員工實施獎懲。管理會計體系建立后,以績效為導向,平衡計分卡作為總攬,預算管理、項目管理、風險管控、績效反饋等與員工的獎懲相關聯,員工可以明確的知道各個環節的因果關系,他可以選擇他工作滿足度最高努力程度。所以,選取精準、無雜訊、不易操縱、易計量、客觀的績效衡量指標是改進績效管理的重點研究方向。
三、煤炭企業構建管理會計體系理論與實踐
管理會計在我國理論界和實務界還沒有得到普遍的高度重視,其研究和運用遠遠落后于財務會計,還沒有形成完整的體系,因此,煤炭行業需要結合自身情況進行對管理會計體系建設進行理論研究和實踐操作,來推動我國管理會計的發展。
(一)財務會計信息化
管理會計通過對財務等信息的深加工和再利用來實現對經濟過程的預測、決策、規劃、控制、責任考核評價等職能的,所以財務會計信息化是基礎。特別是大型的煤炭行業集團公司,財務核算、財務分析都離不開信息化工具的協助,所以財務會計信息化是管理會計體系構建的基礎。
(二)多維度、多層次成本核算
成本管理是管理會計的重要組成部分。管理會計體系建設要循序漸進,不可能一蹴而就。多維度、多成次成本核算理念的普及,從根本上加強企業成本管理,探索推進管理會計的研究和應用,積極發揮管理會計在提升企業經營管理水平、嚴格控制成本、增強企業竟爭能力等方面的促進作用,是對管理會計體系的先行探索和有益嘗試。
(三)實施全面預算動態管理制度
煤炭企業實施全面預算管理,制定預算方案時,堅持以公司戰略為導向,一方面優化戰略規劃的編制,強化公司規劃在公司發展方向的指導性,突出公司未來發展的方向和重點。另一方面,年度預算體現規劃的指導作用,在預算編制中,保證實施規劃重點項目的資金投入,動態調整預算方向,將企業資源配置向規劃的重點發展方向傾斜,從而保證規劃得到有效實施,企業戰略規劃實現。
(四)管理會計人才的培養
管理會計在我國目前還處于發展的初級階段,企業中優秀的管理會計人才并不多,尤其在煤炭行業,要加強管理會計體系的構建,培養人才是重中之重,可以通過課題研究、培訓、研討等方法,將部分財務人員培養成管理會計人才,形成一支管理會計人才隊伍,確保公司在管理會計體系建設具體工作的落實。
(五)領導的信任和支持
提高管理會計的應用水平,離不開單位領導的信任和支持。首先要增強企業領導的管理會計意識,普及企業領導對管理會計的了解,提升認識,真正把管理會計列為管理工作中的重中之重,常抓不懈,貫徹始終。建立一定的約束機制,使管理會計成為管理中的常態工作,以使其能夠根據市場、技術、消費等變化及時作出調整,從而形成一個閉合的管理信息、決策系統。
(六)在實踐中持續改進、深化
管理會計沒有通行的國際標準,它能免提供的只是管理方法和工具的運用,企業只能結合自身實際,運用方法和工具為其戰略目標服務。任何一種方法或工具都不是萬能的,都需要在實踐過程中不斷的修改和完善,管理會計的理論在實踐中的運用也需要假以時日,不斷修改、深化,最終形成完整的管理會計體系,為各行業服務。
四、管理會計體系的建立離不開政府的引導和支持
目前,中國經濟正處于轉型升級期,管理會計的重要性日漸凸顯,全面推進我國管理會計體系建設,是適應我國經濟轉型升級的必然要求。為保持我國在全球金融市場上的競爭力,需要在進一步加強成本管理的同時,構建管理會計體系,積極打造企業的長期可持續競爭優勢。所以,國家層面的宣傳和推進,促進相關部門的理論研究和實踐論證工作,為企業構建完善的管理會計系統提供經驗,需要政策性的支持。
五、結束語
一、傳統管理會計的局限性
首先,傳統管理會計提供信息的決策有用性日趨下降。當今企業財務報告系統的程序和期間所產生的管理會計信息,對于經理人員的計劃和控制決策,為時過晚,過分籠統,還歪曲事實。管理會計著重于收集財務交易系統的信息,公司管理當局所使用的許多信息最初是為財務報告目的而收取并匯集的;多數成本系統主要為部門和企業按月編制損益表,而任何一期的會計報告在下一期中間才能呈報。這些信息的滯后對管理者的決策已毫無用處。傳統管理會計長期以來一直假定企業為一個簡單化的主體,于是在成本分配、投資決策時所用的方法比較主觀,往往以眾多的假定為前提來分析現實企業的運作。隨著經濟的高速發展,企業生產越來越趨向于多樣化、復雜化,傳統管理會計所提供的信息與企業的實際數值之間的離差越來越大。信息的失真使得管理會計的決策支持功能松勁,進而使得企業管理的各項決策嚴重受阻。
其次,不能適應新制造環境的變化。傳統管理會計的觀念,沒有與現實的全面質量管理、及時適量生產、存貨控制以及電腦控制系統和靈活生產制度等同步發展。它不能適應高新技術的要求,也不能滿足產品開發壽命周期短的、小批量的高新技術產品公司的需要。現代產品的一個趨勢就是很快的過時性。許多產品的壽命周期幾年,有些僅為一年或更短。許多企業在行業中的競爭不是靠產品的低成本生產,而是靠產品更新。企業成功的關鍵是推出高性能、高科技含量的產品,低成本并不是很重要的,而傳統的業績評價始終以成本為中心。在新制造環境中,標準成本的作用值得懷疑。對于短期成本控制,直接人工成本在制造成本中所占的比重較小,且基本上屬于固定成本,對直接人工成本進行差異分析沒有多大意義。大多數制造費用與短期的業務量變動不具有相關性,所以傳統的標準成本差異分析并不能為短期成本控制提供有用信息。
再次,管理會計研究領域的狹隘,易使管理人員行為短期化。傳統管理會計研究的對象,一般只局限于大量生產以及工藝技術和產品成本都趨于穩定的、成熟的老產品,很少研究新產品的設計問題。實際上,企業要創造一個低成本的生產環境,產品設計是關鍵。另外,它注重財務會計所提供的數據,把目光聚集在企業內部的管理與動作上,通過控制成本來完成管理會計的目標。這會造成管理決策上的短期性:只注重短期的成本降低,而未能從長遠的、持續地降低成本的策略上考慮。
二、知識經濟條件下建設管理會計對策
首先,創新管理會計對象。對人力資源、知識產權、信息等無形資產的處理在管理會計系統中所占的比重越來越大,由此勢必拉動管理會計和重點由物質經濟下重視對實物資產的管理向重視智力資源和知識產權的管理轉變。知識經濟是多元經濟,它不僅要求管理會計越來越多地處理與物質資源有關的經濟業務,還要處理與非物質資源有關的業務,包括對信息的收集、加工、傳輸和揭示等。信息流動將影響管理會計人員工作的所有方面,包括如何和何時產生信息、加工信息、儲存信息、傳輸信息、揭示信息以及評價信息。對知識產權、人力資源的預測、決策、規劃、控制與考核,勢必成為管理會計新的“制高點”。管理會計的服務對象從個別企業轉向企業集團。隨著組織結構的扁平化,企業內部縱向組織間的管理關系,不再是等級森嚴的“集權式”自上而下的管理,而是獨立性較強,擁有較大自的“自主式”管理。管理會計組織也從過去的事業部制轉向業務部門經理權限較大的企業內公司制,以及合并企業集團的分廠制的管理會計。因此,企業內部組織結構分權化的越勢,迫使企業集團實施管理創新,一方面確保投資的保值與增值;另一方面增強內部公司或部門的壓力和內在動力,提高經濟效益。
其次,創新管理會計方法。一方面是管理會計研究方法的創新。鑒于傳統的規范研究方法越來越不適應經濟社會發展的要求,管理會計的研究方法應當從規范研究向實證研究與規范研究有機結合的方向發展。管理會計研究必須扎根于企業管理實踐,必須從價值管理角度對企業實踐中的一些新理論與新方法加以總結、提煉,只有這樣才能更好地促進管理會計研究方法多元化方向發展。這表現在以下幾個方面:第一,對課題、行業、理論、方法等進行綜合研究,改變過去單一研究的狀況;第二,多課題研究同時并舉,多行業部門的綜合研究將使其研究成果更具實用性;第三,多學科在相互滲透,多種研究理論與研究方法相互結合,使研究結果具有更為廣泛的應變能力。另一方面是管理會計分析方法的創新。知識經濟條件下的管理會計是高科技、新市場需求和現代管理三者結合、順應時代潮流的產物。因此,其分析方法應在傳統的老三論與新三論的基礎上不斷創新,要把管理戰略目標的制定、成本管理、經營投資決策、人力資源管理和風險管理等新的管理方式納入其分析方法之中,并廣泛采用作業成本法、競爭對手分析、預警分析和質量成本分析等方法。同時,還要充分利用現代信息和網絡技術,對諸如“網上公司”、“網上銀行”及遠距離多主體的網上合作體的經濟活動進行預測、決策、規劃、控制和考核,以便為企業經營管理者提供決策所需的會計信息。
再次,把握管理會計發展趨勢。借鑒先進國家管理會計的科學成果,建立具有中國特色的管理會計。
1、建立具有中國特色的管理會計體系是發展我國管理會計的根本途徑。管理會計是管理和會計發展相結合的產物,是企業經營管理要求的從屬物,它與管理環境密切聯系。我國企業所處的經濟體制環境和社會文化環境均不同于西方,直接應用西方會計理論和方法是不合適的。西方管理會計是隨著現代市場經濟發展和管理水平的提高,逐步建立起來的,我們學習借鑒西方管理會計的同時,還要結合本國和本企業的特點來建立管理會計體系,否則難以達到理想的效果。
2、應將管理會計體系納入具有中國特色的會計理論和方法體系之中。目前,西方會計學界對管理會計的概念和內容眾說紛紜,莫衷一是。廣義的管理會計包含內容太多,管理會計與現代管理過多的融合,使其失去了會計的特征。我們認為,管理會計的基本內容和方法應適當地加以限制,不能失去會計的特征。由于西方管理會計涉及范圍過寬,自20世紀六十年代以后,其發展經歷曲折,成效不甚顯著。因此,我們應當適度地界定管理會計內容,建立起具有中國特色的管理會計理論與方法體系。
關鍵詞:智能化時代;管理會計;人才培養
一、引言
近年來,隨著以計算機技術和現代網絡技術為代表的信息革命向人類經濟和社會生活的不斷滲透,尤其是云計算、大數據、智能機器人等新興技術的快速發展,正在帶領著人類快速走進智能化時代。然而,當前我國管理會計市場資源供需存在著大量矛盾,出現“高端人才荒”現象。為此,適應新背景下會計事業的發展,必須做好管理會計人才儲備。
二、智能化時代會計人才面臨的新形勢
(一)傳統會計人員面臨淘汰威脅。隨著經濟環境的變化以及科學技術的不斷進步,現代企業管理模式已發生了變革。企業財務也在由傳統手工記賬到會計電算化再到智能化轉變,這對傳統的會計人員而言是一個巨大的威脅與挑戰,基本的會計工作已經由人工智能所取代,特別是重復度高、復雜性低的工作。在2017年5月,德勤率先推出了“財務機器人”,主要功能有:替代財務流程中的手工操作;管理和監控各自動化財務流程;錄入信息、合并數據、匯總統計;根據既定業務邏輯進行判斷;識別財務流程中的優化點。此后,普華、安永、畢馬威也相繼推出了自己的“財務機器人”,且普華的財務機器人已經在央企———中化國際(控股)股份有限公司落地。這些人工智能在財務領域的應用,可以幫助企業更好、更快、更安全地完成許多財務工作,但也使得無法適應這種顛覆傳統模式的會計人員遭到淘汰。因此,對高端管理會計人才的培養已迫在眉睫。(二)會計人員能力勝任要求發生變化。傳統會計人員的工作重心是核算與監督,但是隨著智能化時代的來臨,人工智能在財務工作中的應用領域不斷擴大,取代了如出納、會計入賬、生成財務報表、報稅等會計工作,并且能夠每日24小時不間斷工作,這些變化均使得會計人員的工作重心發生了轉移,因此對會計人員的勝任能力也有了新的要求。但人工智能主要取代的是重復度高且復雜性低的工作,因而在應對人工智能沖擊時,會計人員應當努力提高重復度低、復雜性高的活動在自身工作中所占的比重。智能化時代,企業可以更加便捷、精準和詳細地收集到客戶的信息,并從中挖掘出以往被忽略但有價值的信息。企業和社會所需要的不僅僅是精于財務數據核算的會計人員,更是能夠幫助企業進行經營決策分析、預測企業未來發展、分析和測度市場變動及趨勢等的綜合性管理會計人才。(三)政府對管理會計人才培養的大力支持。根據相關數據,中國未來管理會計人才缺口約為300萬人,但據國家發展和改革委員會的統計,我國管理會計人才的儲備不足1萬人。為此,我國政府正在積極采取措施,指導和推進管理會計人才的培養。在2014年7月財政部的《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》中,明確提到要建立與我國社會主義市場經濟體制相適應的管理會計體系,并且力爭3~5年內在全國培養出一批優質的管理會計人才;爭取在5~10年內基本建成具有中國特色、符合中國市場的管理會計理論體系。2016年10月,財政部了《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》,明確將管理會計人才列為了“行業急需緊缺專門人才”,并且表示要積極支持管理會計人才的培養,期望到2020年能夠成功培養3萬名精于理財、善于管理和決策的管理會計人才。由此可見,目前我國管理會計人才的培養有著良好的契機和政府的大力扶持。
三、智能化時代管理會計人員能力勝任要求
由中國總會計師協會(CACFO)和英國皇家特許管理會計師公會(CIMA)聯合編撰的《CGMA管理會計能力框架》以道德、誠信和專業精神為基礎,將管理會計師職業技能劃分為以下四大板塊:技術技能、商業技能、人際技能和領導技能。美國管理會計師協會(IMA)制定的《管理會計勝任能力框架》指出,管理會計人員應當具有規劃與報告、決策、科技、營運和領導力五個方面的能力。英美等國家是世界上較早進行管理會計人才培養的國家,并已形成了一套系統和完善的人才考核及培養體系。CIMA是全球最大的國際性管理會計師組織,CIMA的會員需通過全部15門考試,并取得相應的工作經驗才能成為CIMA特許管理會計師。但是,CIMA根據不同的考試階段設置了不同的等級:基礎級、運營級、管理級和戰略級,并且每通過一個等級便可取得相應等級的證書,如通過基礎級課程考核便會被授予“CIMA企業會計證書”,而通過戰略級考核便可被授予“CGMA全球特許管理會計師”的頭銜;CMA考試在考核科目數量上雖較少,僅兩門考試科目:財務規劃、績效與控制和財務決策,但考試內容覆蓋的范圍卻非常廣泛,涉及了會計、戰略、市場、管理、金融和信息系統等多方面的知識技能。兩者在考核內容上有較多重合部分,如財務會計、財務管理、業績管理等,在能力考察方面也并無太大差異,CIMA和CMA均側重預算預測、內部控制、決策分析、風險管理、企業運營、企業戰略等內容。通過對二者的比較分析,發現管理會計師基本上應當具以下五種能力:規劃與報告、決策、領導、運營和數據分析能力。同時,在科技發展迅猛和人工智能應用范圍不斷擴大的時代,管理會計人員還應當具備足夠的IT知識和技能。
四、智能化時代管理會計人才培養建議
【關鍵詞】企業管理;戰略管理會計;會計技術方法
戰略管理會計理論引入我國的時間較短,目前在我國仍處于理論研究和學術探討階段,對其研究也集中于方法的介紹分析,沒有形成嚴密的方法體系,實際的成功應用也只有少數企業,絕大多數企業尚未很好地應用戰略管理會計,在實踐中也未與企業戰略管理做到緊密融合,也沒有形成對企業管理創新發展和管理質量提升的有效推動力。本文認為,戰略管理會計是運用企業戰略管理的相關理論知識,從管理會計的視角出發,為企業決策層制訂和實施戰略規劃提供信息服務和支持,從而促進企業持續穩定發展。由于它是站在戰略管理的高度去看待和分析問題,從企業整體以及全局上統籌運用各項信息,為企業優化資源配置、提升戰略管理的實際效用發揮支撐作用,對從管理角度破解石油工程板塊破解當前經營困境提供一種理論探討途徑。當前,石油工程企業面臨著工作量下降、施工隊伍停待、經濟效益下滑的困難局面和嚴峻形勢,企業上下緊緊圍繞提高發展質量和效益的中心任務和“改革創新、轉型發展、從嚴管理”三大主題,積極“戰寒冬、求生存、謀發展”,大力運行拓市場、降成本、增效益的各項工作。本文試就應用戰略管理會計方法促進石油工程企業管理升級、轉型發展進行探討。
一、戰略管理會計的實質
戰略管理會計是服務于企業戰略管理的一個會計分支,它既提供本企業與戰略相關的內部信息,也提供顧客和競爭對手具有戰略相關性的外向型信息,是以戰略管理為服務對象而建立的數量化體系。通過結合企業的行業特點和實際情況,具體著眼于企業生產經營狀況、企業的內部經營條件和企業外部發展環境的分析評價,制訂定量化的指標管理體系,建立健全一套較為完善的數量化體系,通過定量化指標管理體系的具體指標分析,反映企業各個管理主體、管理過程和管理效果的實際狀況,為企業管理層提供決策依據。同時,數量化體系的建立是以企業戰略管理為基礎,并服務于企業戰略管理,以企業戰略管理的實際需要為導向。在具體運行過程中,要將各項數量化指標落實到企業內的各組織機構,落實到企業生產經營的各個環節,以此實現企業各類經營資源、管理資源和生產力資源的優化配置,從而調動企業各種資源和條件,為實現企業發展戰略提供具體的支持和保證。從以上分析和總結可以看出,戰略管理會計是為實現企業發展戰略而采取的一系列會計管理措施和財務管理手段的總和,是服務和服從于企業發展戰略的一種綜合性的管理方式和應用工具。它不僅是一種方法,也是一種觀念,其應用首先從改變管理人員的工作思維入手,運用內外部數據化指標和信息,對企業管理層的戰略決策提供參謀作用。
二、戰略管理會計的觀念及應用的現實意義
戰略管理會計秉持市場觀念、戰略競爭觀念、一體化觀念、可持續發展觀念和不斷改進觀念,將這些觀念應用于管理實踐中,對石油工程板塊應對當前“戰寒冬、求生存、謀發展”具有很強的現實意義。
(一)市場觀念
原有會計模塊下,會計的服務對象不是以市場或顧客為主,主要是企業內部管理單元和稅務部門等特定對象,而戰略管理會計模式下,會計作為生產經營的重要保障部門,也要圍繞市場和顧客這個中心開展服務工作,以滿足市場和顧客的需要。企業生產經營和會計工作要在充分利用企業內部資源和內部條件的基礎上,著眼于提高市場的競爭優勢,各項經營管理決策不僅要重視內部條件和因素,更要重視外部因素,例如市場狀況、客戶實力、資信情況、盈利能力等等。當前,油服市場“量價齊跌”,深度調整大勢已經形成,工程公司各單位不僅要考慮內部資源調整優化、挖潛增效,更要從市場需要的角度出發,跟上市場的變化,滿足甲方勘探開發的需求,主動建立以市場為導向的競爭理念和外向型觀念,不斷增強對國內外市場變化的敏感性,在縮水的份額中拿到一切可以拿到的份額,爭創效益,這也符合工程公司“市場是根,服務是魂,效益是本,合作共贏”的要求。此外,從石油工程板塊的實際出發,原來油田內部施工以保障為主,市場觀念較弱,但現有情況下就要在做好外部市場服務的基礎上,樹立內部市場也是市場,而且是最重要市場的觀念,按照市場觀念來做好各項管理工作。
(二)戰略競爭觀念
經常性的進行行業內對比,以及與競爭對手的對比,在對比中降低單位成本,提升成本優勢以提高企業競爭能力是戰略管理會計的一個重要觀念。企業經營決策者不能僅盯著短期收益,要有長遠眼光,在企業決策中,要努力通過成本領先競爭優勢、差異化競爭優勢和集中化競爭優勢等途徑,在行為競爭中獲得長期收益和企業長遠競爭優勢。從油價的長期低位徘徊情況看,石油工程板塊生產經營短期內很難走出寒冬期,在市場短期不可能回暖和收入不可能大幅增長的情況下,必須從降低成本費用開支入手,研究制度降本減費的措施和途徑。要利用戰略管理會計提供的行業和競爭對手信息,進行優劣勢對比,綜合利用成本領先、差異化等競爭戰略,利用自身優勢準確進行市場定位,打造優勢長板。同時,利用戰略管理會計提供豐富的內外部信息,為企業內部資源優化和轉型發展提供支持,保證獲得長期效益。
(三)一體化觀念
重視整體性是企業戰略管理會計的一個重要特點。企業各部門都有自己的分目標,但分目標的最優化不一定是企業整體目標的最優化,而戰略管理會計從整改觀念出發,將企業產供銷環節、內外部環境、當前利益和長期效益、當前發展和長遠發展、過程控制和結果分析以及人、財、物管理都作為一個整體進行通盤考慮和綜合運作,以實現企業整體目標。通過牢固樹立整體觀念,將企業生產經營各個環節、各個方面都和企業整體目標緊密聯系起來,統一內部組織目標,協調內部職能運作,作為一個整體進行最優化運行,以實現企業內部各環節、各單元的順暢運行,并強化過程管理、結果分析,及時指導和糾正生產經營管理的偏差,實現企業整體競爭優勢的提升。工程公司在當前形勢下實施的一體化服務模式、井工廠開發模式、大包服務等“抱團取暖”措施,正是將鉆、測、錄、研等作為一個整體鏈條,統籌優化生產運行、隊伍組織、技術裝備、資金結算等要素,以質量效益為中心進行均衡生產,深度融入勘探開發,為地質工程一體化、勘探開發一體化、增儲上產一體化提供工程保障和技術支撐,以整裝一體化運行的方式來實現區域規模化和規模化效益,在這種情況下,可以充分利用管理會計的觸角在這個過程中發揮積極作用。
(四)可持續發展的觀念
戰略管理會計注重可持續發展,其目標是實現企業長期價值的最大化。企業決策管理者應從一些企業虧損、破產、倒閉實例中汲取經驗教訓,在企業人財物運行、投資管理、過程論證、財務以及非財務指標評價等戰略業績評價工作過程中,以戰略管理會計中的可持續發展觀念來指導企業決策,促進企業決策管理者決策水平的提升。目前,不管是工程公司還是工程公司各單位,都有海量的財務信息和非財務信息,但信息大都僅在某專業系統內流動,信息的專業系統間流動和利用,以及信息的綜合分析利用程度存在不足,所以應站在戰略高度,利用戰略管理會計的理念和工具,從加強信息融合利用和為企業戰略服務的角度,加快戰略信息庫的建設,為公司可持續發展發揮積極作用。
(五)不斷改進的觀念
以問題為導向,堅持不斷改進改進產品或服務質量,及時根據內外部環境變化采取統一、迅速的應對措施,保持技術領先水平,實現產品或服務的高品質,以提升顧客的滿意程度,是企業取得成功和實現可持續發展的重要途徑。當前,工程公司正按照深化改革、轉型發展、從嚴管理的總體要求,積極推進三項制度改革,這也是從企業的不同方面進行全方位的改進、完善、升級和發展,戰略管理會計作為管理工具和評價手段,可以促進公司各項工作的推進和運行。
三、戰略管理會計技術方法的具體應用
(一)深入分析公司內外部環境,進一步優化持續發展的長遠戰略目標
戰略目標是對企業對長遠發展能夠取得的主要成果所設定的各項目標的綜合,其目標設定也是企業經營目的和戰略經營活動的具體展開和總體規定。隨著企業生產經營的具體運行,內外部環境也在不斷發生變化,因此必須對戰略目標進行持續地改進和優化。一是堅持問題導向,從戰略高度清晰認識石油工程在生產經營管理等各方面所面臨的優劣勢,并進行深入分析,對于優勢不斷鞏固堅持,對于劣勢認真進行改進;二是強化市場跟蹤調查,深入研究市場狀況,掌握市場變化和動態,準確進行市場定位,不斷滿足甲方各項需求,應積極落實好與甲方抱團取暖的各項舉措,發揮鉆、測、錄的一體化綜合優勢,推進資源共享,打造高端,提升規模化效益和質量;三是做好同行業競爭對象在資源、市場、產品、經營、創新能力等戰略信息的研究,做到知彼知己,對比優化自身戰略目標。在此基礎上,運用戰略管理會計思路和方法,不斷完善企業在產品創新、服務升級、資源優化、資金利用、科技轉化、市場開拓等發展規劃,充分調動企業各方面實現企業戰略目標的積極性。目前工程公司財務、計劃兩大職能共處一個部門,有利于各類信息的充分融合,可以在財務管控中充分發揮計劃調控作用,借鑒利用計劃統計的一些中長期預測方法指導財務管理,也可以在計劃管控中,利用財務提供的各項運行信息,對計劃管理進行糾偏和調整,通過兩大職能的協調運行,便于短期核算管理信息與長期戰略目標的制訂、優化,能夠信息上相互傳遞利用和補充調整,以促進各項目標的實現。
(二)全面實施低成本戰略,將全面預算管理深度整合與企業戰略管理的各個環節
一是要從戰略高度來強化成本預算管理,具體要著眼于企業生產經營狀況、企業的內部經營條件和企業外部發展環境的預估、判斷和分析,通過月度、季度和年度(甚至更細致的時間分期)財務計劃、經營計劃、投資計劃、資金運行以及工作部署等方式,將企業發展戰略分解各期,落實到企業內的各組織機構,落實到企業生產經營的各個環節甚至崗位、人員,以此實現企業各類經營資源、管理資源和生產力資源的優化配置,從而調動企業各種資源和條件,為實現企業發展戰略提供具體的支持和保證。二是將企業戰略目標細分為多個節點,注重預算編制、執行、考評等每一個環節,每一個環節又有不同的指標,對每個環節進行監督與控制;另外,企業全面預算管理應融合于企業的動態業務管理過程中,最終形成企業的發展戰略目標,并為之服務。三是要加強“成本多動因”的分析和綜合應用,在分析成本動因的基礎上,實現物質和非物質因素的雙重控制。在石油工程板塊的成本管控具體操作上,要將以單項目為核心的“決策、生產運行管理、財務預算核算管理、經營分析管理、考核管理、責任落實與追究”六大管控體系的要求,結合工程公司單機考核工作,完善項目管理辦法,將單機考核模式推廣到單項目等核算單元,提高單項目創效能力。
(三)充分發揮戰略管理會計的分析評價作用,不斷優化公司戰略管控體系
以經濟效益為核心,構建“市場—戰略—項目”三位一體的決策管理模式,促進戰略管理的高效運行。一是完善公司戰略管理辦法,優化戰略管理流程,建立主張、評審、決策分開的戰略決策機制,強調戰略選擇有效,確保戰略定位準確,業務組合和發展策略具有競爭力。二是重視對決策論證和后評價管理。財務部門和審計部門要嚴格報表監控制度和投資審計制度,定期檢查項目的實際進展情況、審計資金的使用情況,并于每年年終結束后,對上一年度的經濟運行結果進行打開分析,為第二年的經濟運行計劃提供參考。同時在項目結束后,要對實施的全過程進行全面的檢查和評價,總結成功經驗,針對問題制定改進措施。三是在經濟運行管理的各關鍵環節運用投資估算、經濟評價等工具軟件輔助管理,實現決策執行和反饋的高效化,提高決策的科學性,并確保分析成果具有橫向和縱向的可比性。
(四)豐富戰略管理數據資料,及時提供戰略管理信息