道路交通管理辦法
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道路交通管理辦法范文第1篇
一、考評對象：各區(qū)市縣人民政府，__經開區(qū)、__園區(qū)、__園區(qū)管委會。
二、考評辦法
（一）考評內容。由基本項目、加分項目、扣分項目組成。
（二）考評方式。實行季度考評，通過查閱各地交警內網“農村道路交通安全管理”專欄、各地上報的考評資料及日常工作信息和市政府安全生產委員會辦公室（以下簡稱“市安辦”）明查暗訪所掌握的情況等方式進行。
（三）考評實施。考評由市安辦、市公安局交警支隊每季度對各地工作開展情況進行考評并通報，考評結果納入各地年終安全生產目標考核范圍，抄送市委、市政府分管安全生產工作的領導。
三、基本項目（共100分）
（一）組織領導（共25分）。
1．制訂《農村道路交通安全管理工作實施方案》，計4分。
2．制訂《農村道路交通管理工作考核辦法》，計3分。
3．制訂轄區(qū)《農村客運發(fā)展實施方案》，計3分。
4．制訂《農村道路交通安全管理工作聯(lián)系會議制度》《農村道路交通安全管理工作定點聯(lián)系制度》《農村道路交通安全管理工作宣傳教育制度》《農村道路交通安全管理工作執(zhí)勤執(zhí)法管理規(guī)定》《農村道路交通安全管理工作問責制度》和《農村道路交通安全管理工作勸導員規(guī)定》，計15分。
（二）工作實施（共33分）。
1．區(qū)市縣、園區(qū)主要領導每月到1個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和2個以上村調研農村道路交通安全管理工作，并協(xié)調解決相關問題，計3分。
2．區(qū)市縣、園區(qū)分管領導每月到2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和3個以上村調研農村道路交通安全管理工作，并協(xié)調解決相關問題，計3分。
3．區(qū)市縣、園區(qū)每月組織農村道路交通安全管理工作相關單位召開1次以上定點聯(lián)系會議，計2分。
4．區(qū)市縣、園區(qū)組織召開農村道路交通安全管理工作現(xiàn)場推進會，積極推進農村道路執(zhí)法執(zhí)勤機制建設，計2分。
5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦專兼職人員工資、補貼及辦公經費、基本裝備列入縣級財政預算，計2分；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦專用辦公室及相關工作裝備達標，計2分；一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于5人，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于4人，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于3人，計2分；實行交管辦與派出所、交警中隊合署辦公，開展聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法，計1分；建立基本工作制度和工作臺賬，記1分；建立交通安全聯(lián)組，記0.5分；設立交通安全勸導點并開展勸導工作，記1.5分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦建設按省上要求，在2014年6月底前全面建成，計2分。
6．在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)，每個村設立社會宣傳點，進行常態(tài)化宣傳教育活動；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、交管辦每月開展農村道路交通安全宣傳教育活動，計2分。
7．每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員開展業(yè)務技能培訓，計2分。
8．各村設立交通安全勸導點，配備勸導員開展勸導工作，對相關工作情況進行抽查，區(qū)市縣、園區(qū)每季度通報1次以上，計2分。
9．每月對5個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦組織開展日常執(zhí)勤執(zhí)法抽查，區(qū)市縣、園區(qū)每季度對抽查情況通報1次以上，計3分。
10．區(qū)市縣、園區(qū)在公安交警部門內網設立“農村道路交通安全管理”專欄，按項目設置類別，并適時本地工作情況，計2分。
（三）督導檢查（共22分）。
1．區(qū)市縣、園區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實上級有關農村道路交通安全管理工作文件、會議精神及時進行督導檢查，計5分。
2．區(qū)市縣、園區(qū)相關職能部門每月到定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導不少于1次，計3分。
3．區(qū)市縣、園區(qū)每月召集相關職能部門召開1次以上會議，聽取農村道路交通安全工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，計4分。
4．區(qū)市縣、園區(qū)每月25日前，按照本考評辦法對本地工作情況進行實地考評打分，并進行小結上報市安辦、市公安局交警支隊，計6分。
5．區(qū)市縣、園區(qū)每月對本地自行考評得分情況分別填入《__市農村道路交通安全管理工作季度考評統(tǒng)計表》和《__市農村道路交通安全管理工作考評內容分值表》，于每月28日前報市安辦、市公安局交警支隊（計分依據(jù)同時報送），計4分。
（四）工作成效（共20分）。
1．轄區(qū)農村道路交通事故起數(shù)同比持平計2分，每下降5%計1分，最高計10分。
2．轄區(qū)農村道路交通事故死亡人數(shù)同比持平計1分，每下降10%計3分，最高計10分。
3．以上兩項數(shù)據(jù)上升的本項不得分。
四、加分項目
（一）工作經驗被省政府安全生產委員會辦公室工作簡報采用，刊發(fā)1次加2分，專刊采用1次加5分；被市安辦工作簡報采用，刊發(fā)1次加1分，專刊采用1次加3分。
（二）工作經驗被國務院安全生產委員會辦公室、公安部或省政府安委會采用，1次加10分。
五、扣分項目
（一）發(fā)生1次死亡3人及以上的道路交通事故，每發(fā)生1起扣5分；發(fā)生1次死亡5人及以上的道路交通事故，每發(fā)生1起扣10分
；發(fā)生1次死亡10人以上道路交通事故，扣除“工作成效”分值20分。（二）區(qū)市縣、園區(qū)每月未按本辦法要求進行實地考評，扣3分，上報市安辦、市公安局交警支隊月工作情況每少報1次扣1分；工作情況及報表遲報扣1分，未報扣4分；未提供自評依據(jù)扣10分。
六、工作要求
道路交通管理辦法范文第2篇
救護車駕駛員管理辦法：
1、駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通管理法》及有關交通安全管理的規(guī)章規(guī)則，安全駕車；同時遵守本院其他相關的規(guī)章制度；
2、駕駛員應愛惜醫(yī)院救護車，平時要注意車輛的保養(yǎng)，經常檢查車輛的主要機件，確保車輛正常行駛；
3、駕駛員應每天抽適當時間擦洗救護車，以保持車輛的清潔；
道路交通管理辦法范文第3篇
一、提高認識，加強領導
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關部門要從踐行科學發(fā)展觀、“構建和諧社會、創(chuàng)建平安開陽”的高度，認識道路交通安全的重要性，積極研究解決全縣道路交通安全突出問題，推進全縣道路交通安全管理社會化進程。針對我縣道路基礎薄弱、安全設施缺乏及農民出行難、出行貴、出行不安全的實際問題，要把全縣道路交通安全列入重要議事日程，切實加強領導、加大資金投入，不斷改善全縣道路交通安全狀況，徹底改變“交通安全管理是公安交警和交通運管部門的事與己無關”、“交通事故難以掌握”等模糊認識和消極態(tài)度，為促進全縣經濟又好又快發(fā)展和生態(tài)文明城市建設創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、認清形勢，加強道路交通安全管理
近年來，雖然我縣道路交通事故有所下降，但在全縣安全生產事故中所占比例仍然偏大。2008年，全縣共發(fā)生生產安全事故30起、死亡31人，其中，道路交通死亡事故26起（摩托車9起）,死亡26人（含道外）,直接經濟損失48.11萬元。究其原因：一是道路交通基礎設施仍舊薄弱，道路隱患突出。2008年末，全縣公路通車里程達2416.035公里，其中，縣鄉(xiāng)道路1947.035公里，占80.59%，三級以下道路2343.035公里，占96.98%；二是客運車輛少，不能滿足廣大群眾的安全出行需求；目前全縣營運車輛共有306輛，其中出租車124輛，不能滿足群眾出行需求；三是機動車輛明顯增加，特別是摩托車增加較快。全縣有近9萬輛機動車，其中農用車2千多輛、摩托車6萬輛；四是道路交通管理力量依然顯得薄弱，農村道路交通管理存在失控漏管現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有交通民警25人，交通協(xié)管員29余人，但就2416.035公里且仍在增加的通車里程、基數(shù)近9萬輛機動車和5.8萬名機動車駕駛員而言，道路交通管理力量十分薄弱；五是駕乘人員交通安全意識淡薄，見人就拉，見車就坐已成陋習；六是大量農用車、摩托車無證駕駛和車輛安全性能沒保障。
道路交通安全事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產安全造成了重大損失，給和諧開陽建設帶來許多社會問題。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要認清形勢，強化措施，全面加強道路交通安全管理工作，有效遏制交通事故的發(fā)生。
三、創(chuàng)新機制，建立健全道路交通安全監(jiān)管網絡體系
（一）縣政府成立全縣道路交通安全工作領導小組，全面負責全縣道路交通安全工作的領導、組織和協(xié)調工作。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立以政府主要負責人為道路交通安全第一責任人、分管負責人為直接責任人的道路交通安全責任制。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在明確或聘請專職道路交通安全協(xié)管員的基礎上，將村支部書記或村主任明確為本村道路交通安全協(xié)管員，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級道路交通安全管理組織網絡。
（四）層層落實道路交通安全管理責任制。從縣到縣直部門、到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；縣直部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村級干部到駕駛人，層層簽訂安全管理、安全駕駛責任書，各級有關部門實行“一車一檔”、“一幫一”、“一盯一”等管理辦法。
（五）明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊、安監(jiān)人員、村支部書記或村主任、道路交通安全協(xié)管員、農機安全管理人員的責任，形成既分工、又協(xié)作，橫到邊、縱到底的全縣道路交通安全管理體系。
（六）將行政村交通協(xié)管員經費補助按《省人民政府關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見》文件精神納入縣財政預算。
四、明確職責，落實責任
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對交通安全管理工作任務進行細化分解，針對存在的問題，制定措施，堵塞漏洞。建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包片、單位包職工的管理機制；建立農村“紅白喜事”、傳統(tǒng)節(jié)日、趕集（場）交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟集（場）等制度，及時消除農村群眾搭乘低速汽車、拖拉機、三輪汽車的嚴重違法行為，杜絕由此引發(fā)的道路交通事故。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊、農機安全管理站、行政村要建立健全農村客運機動車及駕駛人、低速汽車、拖拉機、三輪汽車、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”“一人一檔”管理，并督促無牌無證車輛完善車輛相關手續(xù)，全面落實監(jiān)管職責。
（三）縣公安局要按照公安部《關于農村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》和*市公安局《關于農村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》文件精神，進一步發(fā)揮基層派出所在道路交通安全管理中依法查處各類交通違法行為、交通安全宣傳、機動車入戶登記、建立轄區(qū)機動車和駕駛人管理臺帳、開展道路隱患黑點排查等作用，加大在縣、鄉(xiāng)、村道路的巡邏管控力度，特別是事故多發(fā)路段的監(jiān)管力度。協(xié)助有關部門清除占道、黑點排查治理工作。協(xié)助駐村（片）民警、治安聯(lián)防隊員、村支兩委、村民組長加強源頭管理和交通安全宣傳以及交警對轄區(qū)內機動車車輛和駕駛人的管理。
（四）縣公安局交警大隊要全面履行道路交通安全監(jiān)管的主體責任。一是建立健全道路交通事故分析和安全形勢研判制度；二是認真開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動；三是充分發(fā)揮道路交通管理主力軍作用，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，切實加強管理，努力形成嚴管長效機制；四是積極采取有效措施，強化路面管控，加大打擊違法行為力度；五是維護轄區(qū)內道路交通秩序，保障轄區(qū)內道路暢通有序，不斷組織開展專項行動，采取打突出、打重點的形式，達到帶動一片的效果；六是加強宣傳引導、深入源頭管理，抓好駕駛員的考試、考核工作和監(jiān)督各類車輛的安全技術檢驗；七是重點整治客運車輛超員、超速，農用車、報廢車及二、三輪摩托車違法載人、未戴安全頭盔、無證駕駛、酒后駕駛，形成良好的交通安全氛圍并從縣城中心輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村。
（五）縣農業(yè)局要加強對農用車駕駛培訓機構和駕駛員發(fā)證工作的全面檢查，嚴格查處違法發(fā)證行為；認真開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動；并采取定期下鄉(xiāng)和預約上門等多種便民、利民措施，實現(xiàn)車輛管理業(yè)務向農村延伸，解決農民群眾辦牌辦證難等問題，提高農村地區(qū)機動車和駕駛人的辦牌辦證率、定期檢驗率。
（六）縣交通局要加大對全縣道路交通安全隱患排查治理力度，加大對“村村通”公路建設、管養(yǎng)的投入，完善鄉(xiāng)村道路安全設施和標識標牌，逐步改善鄉(xiāng)村道路通行條件。對存在嚴重交通隱患的重點路段和危險路段，明確責任，抓緊整治；制定和組織實施農村客運方案，構建覆蓋農村所有集鎮(zhèn)、重點區(qū)域、重要路段的四通八達客運網絡，逐步解決農民出行難、出行貴、出行不安全等問題。
（七）縣教育局加強對全縣中、小學校的道路交通安全管理，定期開展道路交通安全宣傳教育活動，提高全縣中、小學校師生道路交通安全意識。
（八）縣直各部門、各單位及工作人員有責任和義務對發(fā)現(xiàn)的非法營運，非法載人的機動車和摩托車超員、未戴頭盔等行為進行制止和舉報；同時，加強內部車輛管理和駕駛人的安全教育培訓。
（九）縣安監(jiān)局要加大對有關部門落實全縣道路交通安全管理責任的督促檢查力度；并協(xié)助有關部門嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。
（十）公安、交通、農機、安監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領導下，建立各部門間全縣道路交通安全工作例會機制和工作協(xié)作機制，加強協(xié)作，密切配合，及時溝通，齊抓共管，形成全縣道路交通安全綜合治理的良好格局。
五、堅持疏堵結合，多渠道扶持和發(fā)展農村客運
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關部門要按照《省人民政府關于加快發(fā)展農村客運的意見》的精神，堅持疏堵結合、標本兼治和重在治本的原則，多渠道扶持和發(fā)展農村客運。一是制定與農村公路建設規(guī)劃有效結合的農村客運發(fā)展規(guī)劃，突出農村客運站點規(guī)劃、農村客運線路規(guī)劃和運力投放規(guī)劃等重點，加強和規(guī)范農村客運站點的建設；二是堅持新建農村道路與農村客運站點、農村道路交通安全設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設的方針，力爭農村公路發(fā)展建成一條，驗收合格一條，客車通達一條；三是在確保營運安全前提下，簡化農村客運班線審批手續(xù)，做到隨到隨辦；四是通過減免相關稅費等措施培育農村客運市場，調動社會各方力量參與農村客運，確保農村客運開得通、留得住;五是增加營運車輛（縣城增加出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際確定）；六是統(tǒng)一營運車輛顏色，區(qū)分營運和非營運車輛;七是組建趕集（場）車隊；八是統(tǒng)一核定農村營運票價，切實解決農民出行難、出行貴、出行不安全等問題。
六、加大道路交通安全宣傳教育力度，提高駕駛人和人民群眾的交通安全意識
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣相關部門要切實履行《道路交通安全法》賦予的職責，結合我縣道路交通安全的特點。一是采取把道路交通安全相關規(guī)定列入村規(guī)民約，加強人民群眾的日常教育和行為約束；二是采取人民群眾喜聞樂見的形式，增強道路交通安全宣傳教育的針對性和實效性；三是在街道、主要路口和客運站點等人員密集場所設立交通安全宣傳欄、宣傳墻、警示墻，宣傳交通法規(guī)和交通安全常識，宣傳黨和政府解決人民群眾安全出行的政策措施，宣傳低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人以及摩托車超員、超速的嚴重危害性；四是利用身邊案例教育群眾，發(fā)揮交通安全宣傳的引導和警示功能，努力提高人民群眾安全出行觀念，增強遵紀守法和交通參與的自覺性；五是大力開展“交通安全文明村”、“交通安全文明學校”創(chuàng)建活動，發(fā)揮交通安全文明單位的輻射和示范功能，達到宣傳一個帶動一片的效果。
七、深入開展道路交通安全整治工作
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要針對轄區(qū)道路上低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌機動車上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴重交通違法行為的特點、規(guī)律，定期與不定期組織鄉(xiāng)村干部、交通安全協(xié)管員、交警大（中）隊、派出所民警、安監(jiān)人員、農機安全管理人員開展專項整治行動，嚴厲打擊和查處轄區(qū)道路上的各類交通違法行為。
（二）加大道路安全隱患的排查治理力度。針對全縣道路的實際情況，一是組織交通、安監(jiān)、公安、農機等部門加大對全縣公路安全隱患排查和危險路段排查；二是統(tǒng)籌安排、有效整合各項交通治理專項資金，加大對道路建設的投入，逐步改善轄區(qū)內道路通行條件，提升道路等級，改善道路狀況；三是逐年加大對公路建設、管養(yǎng)的投入，逐步治理通行公路的交通安全隱患；四是交通部門加大對通鄉(xiāng)、通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度，并增設必要的交通標志；五是縣政府繼續(xù)將道路隱患治理納入為民辦實事之一，每年安排專項資金對特別危險的道路增設1000米防護設施和20塊永久通安全警示標志牌。
（三）公安、交通、安監(jiān)、農機等部門要根據(jù)各自職責，針對道路上各類交通違法行為，經常組織開展各種專項整治活動，開展多角度、全方位的管理，嚴防漏管失查，形成嚴管重懲的高壓態(tài)勢，從根本上解決道路交通安全失控漏管問題。
八、加強督查，確保全縣道路交通安全工作措施的落實
（一）縣人民政府將全縣道路交通安全工作納入政府安全生產、社會治安綜合治理考核。加大對相關部門和單位履行道路交通安全職責的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責、行政不作為和亂作為的有關部門和單位，嚴格按照有關規(guī)定實行行政問責制度。
道路交通管理辦法范文第4篇
一、指導思想
在縣委、縣政府的正確領導下，以著力解決城區(qū)道路交通存在的突出問題為突破口，通過完善城區(qū)道路基礎設施，依法整治各類交通違法行為，精心優(yōu)化城區(qū)交通組織，切實提高道路通行效率，促進城市交通可持續(xù)發(fā)展，提升城市道路交通管理和服務水平，為我縣“三縣”建設創(chuàng)造一流的交通環(huán)境。
二、工作目標
通過開展集中整治，基本杜絕農村客運班車、城區(qū)公交車、出租車、機動車亂停、亂行、亂班、亂線現(xiàn)象，基本杜絕無牌無證、假牌假證（假軍警車）、套牌車輛上路行駛，限制和規(guī)范摩托車出租行為，嚴厲打擊“黑的”、非客運車輛載客行為，交通違法行為明顯減少，交通秩序明顯好轉，道路通行能力明顯提高，城市道路交通管理設施進一步完善和規(guī)范，建立和落實城市道路交通秩序管理責任制。
三、整治重點
（一）農村客運班車；
（二）城區(qū)公共汽車；
（三）出租車、出租摩托；
（四）無牌無證車輛；
（五）亂停亂擺現(xiàn)象。
四、工作措施和職責分工
（一）全面整治農村客運市場。進一步明確農村客運班車線路和停靠點，禁止非客運車輛載客。重點整治農村客運班車不進站發(fā)車、不按指定線路行駛、不在指定的臨時停靠點停車上下客。縣城內設3個起點站，即汽車總站、城西站和城南站（即城南市場）。開往楚江、武源、麥市、香花嶺、三合、鎮(zhèn)南、東山、泡金山、深坑里、塘村的客運班車起點站設在城西站；開往金江、大沖、土地、玉美、臘水、廣宜、嵐橋、雙溪、葡萄灣、渣塘、黃沙、安源、迎春、宜章的客運班車起點站設在汽車總站；開往馬塘、西瑤的客運班車起點站設在城南站。根據(jù)我縣實際情況，為方便進城群眾，雙溪線路班車在城區(qū)設置2個臨時停靠點，即：生資公司和中環(huán)大酒店（包括雙向），馬塘線路班車在城區(qū)設置3個臨時停靠點，即生資公司、中環(huán)大酒店和大橋（包括雙向）。（日常管理責任單位：運管所牽頭，交警大隊協(xié)助）
（二）規(guī)范城區(qū)公共汽車運營管理。進一步規(guī)范公共汽車牌站，嚴禁超線路運營，嚴禁公汽在城區(qū)街道隨意上下客，必須在指定公汽停靠點停車上下客；1路公汽起點站武水中學，終點站三拱橋；從武水中學往三拱橋方向：設16個公共汽車停靠點，即武水中學、城南市場、家惠多超市、晴嵐醫(yī)藥公司、原農貿公司、匯豐超市、礦產品公司、交警大隊、城東醫(yī)院、天和賓館、移動公司、大橋、劉家、太和、李家、三拱橋；從三拱橋往武水中學方向：設18個公共汽車停靠點，即三拱橋、李家、太和、劉家、大橋、陶家、錦山中學、畜牧水產局、公安局、喜上喜大酒店、晴嵐路口、老縣政府、煤炭公司、陽光商業(yè)廣場、588超市、種子公司、氣象局、武水中學。（日常管理責任單位：城管局牽頭，交警大隊協(xié)助）
（三）規(guī)范出租車、摩托車行業(yè)管理。嚴禁無運營證照或假運營證照的小車、摩托車從事非法營運；嚴禁出租車拼客營運郴州、長沙等長途線路；禁止出租車賴站霸站、不按規(guī)定停靠；縣城設置3個出租車臨時停靠點，即天和賓館官山路段、金泉大排檔韓山路段、萬家燈火東塔路段。禁止在行車道路、十字路口經營摩托車出租，堅決杜絕摩托車駕駛員不戴安全頭盔、超坐、非法安裝太陽傘、音響設備等行為。（日常管理責任單位：城管局牽頭，運管所、交警大隊協(xié)助）
（四）從嚴查處“無牌無證”車輛。堅決打擊無牌無證、假牌假證、套牌、挪用他人牌照、使用假軍警牌上路行駛等嚴重交通違法行為；嚴禁報廢機動車、年檢不合格機動車上路行駛；嚴厲查處機動車遮擋、污損及不懸掛號牌的違規(guī)行為。（日常管理責任單位：交警大隊牽頭，運管所協(xié)助）
（五）嚴厲打擊亂停亂擺行為。集中整治東云路、解放路、文昌路、晴嵐路、官山路、韓山路及東塔路亂停亂擺車輛（包括摩托車）的交通違法行為；規(guī)范農用車停放地點，所有進城農用車必須停靠指定位置，縣城設置3個農用車停靠點，即老物資局停車場、城南市場路段和顯貴路段西側；從嚴處理闖紅燈、壓雙黃線、違規(guī)調頭、違章超車等違法違章現(xiàn)象；加大對機動車逆向行駛、違法載人載物、“黑車”、“摩的”非法運營整治力度；原則上嚴禁大貨車進城，禁止大貨車停放在各主要街道。（日常管理責任單位：交警大隊牽頭，運管所、城管局協(xié)助）
五、組織領導
為加強對城區(qū)道路交通秩序綜合整治工作的組織領導，成立縣城區(qū)道路交通秩序綜合整治工作領導小組，由縣委常委工作人員分別從交警大隊抽調6人、城管局4人、運管所6人、城管大隊6人、法院3人、城關派出所3人組成。
六、整治步驟
針對該項工作的特殊性和復雜性，按照“統(tǒng)一指揮，高度配合，同步實施，整體推進”原則，分宣傳發(fā)動、集中整治、鞏固提高三個階段開展。
（一）宣傳發(fā)動階段：8月8日至8月12日
各責任部門、單位要高度重視，按照職能分工，結合自身實際，制定具體工作措施，深入基層宣傳發(fā)動。主管部門要組織管理人員、業(yè)主單位、從業(yè)人員召開宣傳動員會議，大力宣傳整治活動的意義和內容；制作綜合整治公告和宣傳標語，在城區(qū)主要街道廣泛張貼宣傳，確保家喻戶曉；新聞媒體要設立綜合整治專欄，播放宣傳標語和專題報道，強化輿論引導，大力營造濃厚的整治氛圍。
（二）集中整治階段：8月13日至9月12日
按整治工作要求，認真組織實施好縣城道路交通秩序綜合整冶，采取“三鐵”措施重拳打擊，查處城區(qū)道路交通秩序中的違法違規(guī)行為。
（三）鞏固提高階段：9月13日至10月30日
在前段實行集中整治的基礎上，對整治工作進行“回頭看”，對照標準，查找不足，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。繼續(xù)加大整治工作力度，集中力量撥掉一批整治中的“釘子戶”。繼續(xù)加大對市民的宣傳和教育力度，努力提高市民自身素質。認真總結整治工作成果和經驗，逐步形成城市道路交通秩序管理工作長效機制，并長期堅持下去，確保整治成果能夠得到持久鞏固，全面提升城區(qū)道路交通秩序管理水平。
七、工作要求
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。城區(qū)道路交通秩序綜合整治工作既是貫徹落實市委、市政府道路交通秩序綜合整治工作的一項重要舉措，又是提高縣城道路交通管理水平的迫切要求，各級各有關單位一定要以高度的責任感和使命感，明確目標責任，精心組織，周密安排，積極主動地開展工作，切實將這項整治活動抓實、抓好，抓出成效。
（二）整合力量，凝聚合力。各責任單位要按照領導小組的工作安排及要求，對責任領域存在的問題進行全方位排查摸底，并對重點路段、重點區(qū)域、重點問題，進行重點整治。各責任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，建立聯(lián)席會議制度，切實加強部門協(xié)作，正確處理部分職能交叉問題，嚴禁推諉扯皮、推卸責任，在整治過程中遇到的重大問題，要及時向縣委、縣政府有關領導匯報。
道路交通管理辦法范文第5篇
道路交通管理是管理科學中的一個重要組成部分，是一種以穩(wěn)定社會、保證經濟健康發(fā)展、追求社會效益為目標的社會管理。作為窗口部門的公安交通管理部門必須在社會管理創(chuàng)新中，通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新實踐，探索出一條人民群眾滿意的社會管理創(chuàng)新的道路，以適應社會的發(fā)展，滿足群眾的需求。
一、公安交通管理中已采取的方法與措施
(一)在車輛與駕駛員管理方面
車輛與駕駛員管理是指公安交通管理部門依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、政策、標準，對車輛及其駕駛人員進行檢驗、考核、登記、核發(fā)牌證，以及對車輛駕駛人員員進行教育管理的一項專門工作。車輛與駕駛員管理是公安交通管理的重要組成部分，是公安交通管理機關的一項基本職能，是公安交通管理的主要工作之一，由車管所負責。當前已采取的創(chuàng)新性措施主要有:
1．放寬了殘疾人駕駛機動車的條件。隨著機動車技術的不斷發(fā)展，部分殘疾人駕駛機動車的需求已能夠實現(xiàn)。在2010年4月1日實施的公安部111號令中，增加了殘疾人專用小型自動擋載客汽車的車型，放寬了聽力殘疾的、上肢殘疾的、下肢殘疾的3類殘疾人申領駕駛證的范圍①。
2．簡化了摩托車駕駛證的申領程序。原來規(guī)定摩托車駕駛證考試時，“科目一”考完以后，10天以后才考“科目二”，20天以后才考“科目三”。現(xiàn)在已取消了這個時間間隔，同一天內可以把三個科目都考完。②
3．允許在暫住地申領摩托車駕駛證。隨著經濟社會的各方面發(fā)展，農村地區(qū)外出務工者越來越多，由于該人群普遍處于中低收入，因此其選擇的代步工具(或運輸工具)往往以摩托車為多，對在異地學摩托車的要求也比較多。為了避免城市務工人員由于異地不能申領摩托車駕駛證而無證駕駛，減輕這部分人員回原籍申領駕駛證等不必要的經濟負擔，在2009年7月1日實施的公安部“十項交通管理便民利民措施”中，放寬了這一限制。
4．延長了提交體檢證明的周期。按照原來的規(guī)定，持有大型客車、大型貨車、中型客車和牽引車等大車駕駛證的駕駛人，每年要提交一次體檢證明。自2009年7月1日開始，規(guī)定上述人員改為每兩年提交一次體檢證明。
5．增加了延期辦理駕駛證業(yè)務的規(guī)定。規(guī)定如果駕駛人因為出國、服兵役等等情況，不能按時進行體檢，或者是不能按時進行換證，這種情況可以向車管所申請延期辦理業(yè)務，延期的期限最長不能超過3年。③
6．擴大了駕駛證業(yè)務代辦的范圍。原來規(guī)定只有駕駛證業(yè)務補證、換證的業(yè)務可以委托其他人來代辦。而在2009年7月1日實施的公安部“十項交通管理便民利民措施”中，擴大了業(yè)務代辦的范圍，包括提交體檢證明、駕駛證注銷、延期辦理等業(yè)務，都可以代辦。
7．提供了駕駛員由于疏忽而導致駕駛證被注銷的法律救助。原來規(guī)定駕駛證因為沒有按期提交體檢證明，或者是沒有按期換證一年以上的要注銷駕駛證。在實際中，很多駕駛員往往并非故意不按期換證或提交體檢證明，只是忘記了或因為種種原因沒有收到車管所的有關提醒，而導致駕駛證被注銷。駕駛證一旦被注銷，需2年后才可以重新申請，這意味著從事交通運輸業(yè)的人員至少2年時間內沒有了工作，很多群眾反映代價太大。因此，在2009年7月1日實施的公安部“十項交通管理便民利民措施”中規(guī)定，由于上述原因駕駛證注銷沒有超過兩年的，由駕駛員本人提出申請，參加道路交通安全法律法規(guī)及相關知識考試合格的，可以直接恢復原來的駕駛資格。
8．實行由汽車品牌專賣店(4S店)代辦機動車注冊登記。群眾購車后即可現(xiàn)場辦理登記、領取牌證，車輛管理所采取事后審核、歸檔核查和日常巡查等方式進行監(jiān)督管理。地市級車輛管理所要實現(xiàn)50%以上的國產小型微型載客汽車注冊登記業(yè)務由銷售商代辦。在農村地區(qū)推行摩托車“帶牌銷售”，要實現(xiàn)50%以上的摩托車注冊登記業(yè)務由銷售商代辦。①為了落實公安部的要求，云南省在2010年底在全省推行摩托車“帶牌銷售”，購車者在半小時內即可完成購買摩托車的手續(xù)。
9．加大了服務網點建設的力度。在公安部“交警系統(tǒng)推進社會管理創(chuàng)新工作措施”中，要求實現(xiàn)城區(qū)車駕管服務半徑不超過5公里。實現(xiàn)所有縣級車管所均可辦理國產小型汽車登記業(yè)務，有條件的交警中隊可以辦理或代辦摩托車登記業(yè)務。機動車駕駛證和行駛證的換證、補證，以及提交駕駛人身體條件證明等業(yè)務，由地(市)車輛管理所下放到縣(市)車輛管理所。具備條件的交警中隊可以受理或者辦理部分業(yè)務。
10．實行車輛管理所“一窗式”綜合服務，所有業(yè)務受理窗口均可以辦理機動車和駕駛證業(yè)務。
11．定期組織民警下鄉(xiāng)，為農民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領等業(yè)務。如:大理云龍縣交警大隊針對當?shù)厝罕娹k理摩托車業(yè)務費時費力，極為不便的情況，抽調警力組成“流動車管所”，開展送考下鄉(xiāng)活動，把考場前移到農村，變原來車管所的靜態(tài)服務為動態(tài)服務，讓農民朋友在家門口便可考領摩托車駕駛證，為農民朋友申領摩托車駕駛證提供方便，受到群眾好評。②
12．為規(guī)范駕駛員培訓工作，云南省2011年在全省16個州市推廣IC卡計時里程駕駛員培訓管理。
(二)在違法處理方面
1．為方便群眾就近辦理交通違法業(yè)務，要求加快業(yè)務下放，強化農村地區(qū)交警隊綜合管理職能，要求有條件的交警中隊辦理交通違法處理業(yè)務。③
2．針對當前群眾普遍反映的異地交通違法處理不便的問題，公安部“交警系統(tǒng)推進社會管理創(chuàng)新工作措施”中要求，各地交警部門要加強與財政、銀行等部門的協(xié)調，實現(xiàn)全省(區(qū)、市)范圍內異地處理交通違法和繳納罰款。推行在省際公路交界處設立交通違法處理站，方便外地駕駛人處理在本地發(fā)生的交通違法。
3．為方便群眾辦理交通違法業(yè)務，規(guī)定對交通技術監(jiān)控資料記錄的交通違法行為，當事人可以在省、自治區(qū)范圍內，自行選擇違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機動車登記地的公安交通管理部門處理。
4．為把交通管理工作延伸至農村，云南省于2011年在全省286個農村公安派出所建立內設交警中隊。
(三)在道路交通事故處理方面
1．加大了對事故處理民警權力的限制與監(jiān)督，增加程序的透明度。如:規(guī)定除簡易程序外，參與事故調查處理的交警不得少于二人;增加了事故認定復核程序;對交警故意或者過失造成的認定事實錯誤，將依法追究其行政責任、經濟責任和刑事責任;造成后果嚴重的，還應追究交管部門領導責任等等。這些規(guī)定有利于保障交管部門依法履行職責和保護道路交通事故當事人的合法權益。#p#分頁標題#e#
2．對交通事故自行協(xié)商情形作出了具體規(guī)定。針對目前城市交通普遍堵塞的現(xiàn)狀，對北京的“小事故快速處理模式”進行了借鑒，以緩解普遍出現(xiàn)的堵塞現(xiàn)象。根據(jù)北京市交管局的統(tǒng)計數(shù)字，自《機動車交通事故快速處理辦法》于2007年7月1日實施以來的1年多時間里，事故當事人自行處理率已達75%以上，因交通事故造成的道路擁堵比上一年度下降了60%。這表明，“小事故快速處理模式”已對北京市減少道路擁堵起到了關鍵作用。因此，在2009年1月1日起施行的《道路交通事故處理程序規(guī)定》中規(guī)定:機動車與機動車、機動車與非機動車發(fā)生財產損失事故，或非機動車與非機動車或者行人發(fā)生財產損失事故的，當事人對事實及成因無爭議的，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。
3．明確了交管部門的通知義務。要求因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的，交警部門要直接介入并書面通知保險公司。交管部門的通知義務有利于在傷員慘重的事故中讓保險公司及時支付搶救費用，有助于機動車交通事故強制保險有效地發(fā)揮作用。
4．全面推行交通事故民事?lián)p害賠償糾紛調解制度。要求50%以上的縣(市、區(qū))建立人民調解工作機制。要建立交通事故保險理賠中心，對輕微交通事故實行快速處理、快速理賠。要建設交通事故法庭、設立交通事故社會救助基金，建立人民調解、行政調解、司法調解三位一體的工作體系，方便群眾及時申請法律救濟。
(四)充分利用互聯(lián)網，方便群眾辦理相關業(yè)務
1．實行醫(yī)療機構通過互聯(lián)網向車輛管理所傳輸機動車駕駛人身體條件證明信息，群眾不必再到車輛管理所提交身體條件證明。
2．設立互聯(lián)網和電話服務平臺，實現(xiàn)選取機動車號牌號碼、補換領機動車牌證和駕駛證、預約駕駛人考試、信息變更備案、處理交通違法等5項業(yè)務辦理功能;實現(xiàn)機動車和駕駛證信息查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務辦理咨詢等4項信息查詢功能;實現(xiàn)法律法規(guī)、辦事流程、表格下載等3項警務公開功能。有條件的總隊要建立全省(區(qū)、市)統(tǒng)一的互聯(lián)網和電話服務平臺。
3．在商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所或單位，設立交通管理服務站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務咨詢、信息查詢等服務，以及代辦或者受理、辦理機動車行駛證和駕駛證補證、換證、身體條件證明提交、交通違法行為處理等業(yè)務。以上方法與措施的實施，為公安交通管理工作注入了新的活力，取得了較好的社會效益。但是，隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，交通管理問題會日益突出，公安交通管理部門必須牢固樹立服務理念，強化科技應用，深化機制創(chuàng)新，不斷改進工作，提高服務管理水平。
二、公安交通管理部門社會管理創(chuàng)新的發(fā)展思路
(一)進一步爭取各級黨委、政府等領導對交通管理工作的重視與支持
交通問題關乎民生，道路交通秩序和道路交通安全直接反映了一個地區(qū)的社會形象，關乎社會穩(wěn)定大局。交通管理工作需要各級黨委、政府的重視與支持作為保障，因此，公安交通管理部門要積極爭取各級政府把道路交通安全工作列入重要議事日程，爭取通過立法或省級政府規(guī)章形式，出臺交通安全社會化管理辦法，進一步明確黨委、政府特別是相關職能部門在交通管理工作中的具體義務和責任。
(二)不斷探討公安交通管理部門社會管理創(chuàng)新的新思路、新方法
1．仿照治安管理部門“社區(qū)民警”模式，設立“社區(qū)交警”。各交警大隊(或交警中隊)可以將轄區(qū)進行分片(段)，指定由專人擔任“社區(qū)交警”，并向轄區(qū)群眾發(fā)放警民聯(lián)系卡，注明民警的姓名以及聯(lián)系方式。“社區(qū)交警”負責接受群眾對車輛、駕駛證相關信息查詢;駕駛員的違法信息查詢;車輛、駕駛證相關業(yè)務咨詢;事故處理相關問題咨詢;駕駛人提交身體條件證明等。同時，“社區(qū)交警”還應對社區(qū)居民進行交通安全宣傳、教育，并解答有關交通安全法律、法規(guī)等方面的問題。
2．設立“交警超市”，方便群眾辦理車管業(yè)務。如:昆明市交警支隊計劃在未來一段時間內，選擇2到3個社區(qū)，進行“交警超市”試點。屆時，市民可以輕松地從“交警超市”中領取機動車落戶、變更等表格，并完成一些簡單的機動車手續(xù)變更等內容。同時，“交警超市”也可根據(jù)實際情況，第一時間對社區(qū)內的車輛、駕駛員進行管理。①
3．積極開展“開門評警”等活動，采取走出去、請進來的方法，搞好警民互動。通過邀請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、客運單位及多車單位等部門代表到交警隊座談，切實了解和掌握他們對交通管理和交警隊伍的期盼和訴求。通過開設定期的交通文明訪談、交通熱線咨詢欄目等，開辟警民溝通渠道。通過大隊領導下訪、中隊民警走訪和執(zhí)法辦案回訪活動，廣泛收集意見，集中分析研判，有效整改落實，不斷推進和諧警民關系建設。
4．認真貫徹落實公安部“六進”要求，抓好交通安全宣傳教育工作。在交通安全宣傳教育中，要不斷創(chuàng)新工作方法，積極探索群眾喜聞樂見、樂于接受、內容豐富、形式新穎、切合實際、易于理解的交通安全宣傳模式，真正將交通安全宣傳教育工作落到實處。
5．利用互聯(lián)網、手機等現(xiàn)代科技手段，共建和諧警民關系。通過網上公安局以及微博、QQ群等新型媒介，搭建警民互動交流新平臺，正確引導網上輿論，改善警民關系;主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，進一步拓寬聯(lián)系服務群眾的渠道。
6．深入推進信息化建設，為推動公安交通管理工作的發(fā)展，提供有力的技術支撐。要逐步建立網上車管所、網上交警隊、網上辦公服務大廳、網上宣傳隊等，推行網上辦公，拓寬服務渠道。針對道路交通管理科技投入不可能一步到位的情況，積極協(xié)調與交通運輸、治安管理等部門的監(jiān)控設備與資源的共享。加強交警隊信息平臺建設，實現(xiàn)機動車、駕駛人與交通違法、交通事故等信息的關聯(lián)查詢;建立“車輛和駕駛人管理業(yè)務信息服務中心”，通過電話、傳真、手手機短信互聯(lián)網、郵政快遞等，為群眾提供信息告知、業(yè)務咨詢、代辦業(yè)務等服務。
7．加強完善警力機制。進一步完善勤務管理機制，嚴格落實路段承包責任制，進一步實行路段到人，責任明確，把警力投入到事故多發(fā)、違法多見的路段，切實提高路面見警率和管事率。科學安排好傍晚、凌晨和雙休日等特殊重點時段的路面勤務，保證巡邏密度和強度，確保不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，嚴格把好路面管控關。#p#分頁標題#e#
8．積極探索推進“交、巡合一”的新型警務模式。一直以來，由于交警和治安巡警兩個警種獨立工作，交警對治安事件的處置受限，而巡警對道路交通也無管理權限，交巡警無法形成合力，是對有限警力的極大浪費。結合國際經驗，一警多能是警務發(fā)展的新趨勢。自重慶市2010年2月7日起實施交巡警合一改革以來，各地積極進行交巡警合并試點，并已積累了一定的經驗，取得了較好的效果。實行“交巡合一”的新型警務模式，能夠增強有限警力的復合型功能，在警力總數(shù)不變的前提下，使警力達到“1+1＞2”的作用。交巡警合一，既能維護道路交通秩序，又能維護社會治安秩序，既能快速處警，又能避免重復出警，有效地提高了快速反應能力。
9．不斷改革創(chuàng)新車輛與駕駛員管理工作。針對云南省地處邊疆、少數(shù)民族眾多、且很多少數(shù)民族群眾不識漢字的實際情況，積極開發(fā)使用少數(shù)民族文字的“道路交通安全法律法規(guī)和相關知識考試”計算機考試系統(tǒng)。針對使用計算機考試有困難的群眾，在考試人對相關道路交通安全法律、法規(guī)熟悉的前提下，可以調整機動車駕駛證理論考試的方式，如:紙質試卷考試、口試等。另外，為最大限度地保證在用車輛的安全性能，減少因車況不良而引發(fā)的交通事故的發(fā)生，公安交通管理部門應積極與車輛檢驗機構溝通、協(xié)調，啟用機動車“流動檢測站”送檢上門，為邊遠地區(qū)的群眾服務。
