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      校園安全管理及應急處置

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      校園安全管理及應急處置

      校園安全管理及應急處置范文第1篇

      1.組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學生是否按時返校。

      2.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。

      3.教材和教輔材料符合國家規定要求情況。是否及時在開課前將課本發放到學生手中,是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。

      4.實驗室及實習、實訓保障情況。高校實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要,運行維護是否符合國家規范。職業院校校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要,管理制度是否健全,“雙師型’’教師是否滿足教育教學需要。

      5.后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護,飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。

      6.經費保障機制落實情況。是否統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額并落實資金,是否對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費,是否存在經費截留問題。是否落實高職生均撥款制度,是否建立中職生均撥款制度。

      7.開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛’’和節糧、節水、節電“三節”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作,對心理危機事件做到早發現、早干預。

      二、校舍安全管理

      8.校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統,消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬,尤其對高校老校區危舊房屋建立整治規劃,及時維修、改造和加固,對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。

      三、食品與飲水安全管理

      9.食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作,不斷完善學校食堂就餐環境。學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進行水質檢測。

      四、校車安全管理

      10.管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案,校車管理機構及協調工作機制是否健全。

      11.學生上下學交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點,校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度,學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節交通安全特點,完善事故應急處置預案,開展事故逃生演練和應急處置演練。

      五、校園安全管理和安全教育

      12.學校“三防”建設落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備,校園重點部位是否安裝視頻監控,寄宿制校園是否設專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。

      13.重點領域治理情況。是否嚴防溺水事故,堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控,落實消防安全責任制,定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應急疏散演練,消除安全事故隱患,杜絕中小學校宿舍明火取暖現象。

      14.高校校園安全穩定情況。是否落實反恐工作責任制要求,強化應急處突工作準備,加強網絡安全和輿情引導,確保高校安全穩定。是否加強危險化學品及特種設備的管理,及時處理學校實驗用廢棄危化品,并落實處置備案制庋,及時消除安全隱患。

      15.防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制,是否加強安全保衛工作隊伍建設,是否定期開展安全應急演練工作,是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育。

      16.校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制,是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制,形成防治學生欺凌和暴力的工作合如。

      校園安全管理及應急處置范文第2篇

      關鍵詞:校園安全文化建設和諧校園

      一、校園安全的觀念文化建設

      校園安全觀念文化主要是指全體師生共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標準。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂,是形成和提高安全行為文化、管理文化和物態文化的基礎和原因。就當前的教育形勢來看,學校安全觀念文化的核心應是“以人為本、關注生命”,即學校組織教育教學活動,要做到心中想“人”,目中有“人”,一切為“人”;開展每項工作,都要從關愛師生生命的角度去思考、設計、實踐、反思。“以人為本、關注生命”理念,直接推動了學校師生安全理念由“要我安全”向“我要安全”轉變,實現了變被動灌輸為主動接受,也堅持了預防為主、全員參與、持續改進的教育理念。

      二、校園安全的行為文化建設

      校園安全行為文化是指在安全觀念文化指導下,全校師生在教育教學過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。行為文化既是觀念文化的反映,同時又作用和改變觀念文化。

      為了使全校師生進行科學的安全思維,提高應急自救技能,建立安全應急體驗教室的做法已經得到廣泛的認可。這類教室的建成將極大地提高學校安全應急管理水平,切實有效地提升學校安全應急處置能力。通過安全應急體驗學習,將大大提高師生的安全自救和自我保護能力。此外,根據校園安全行為的主體來劃分,又可以分為領導安全行為文化(如領導小組及其職責,開展安全調查,進行安全決策,激勵與懲罰等)、群體安全行為文化(如校園的安全教育行為,以校園網、校園廣播、校刊、宣傳櫥窗等為載體,以開展講座、主題班會、學生社團活動等為途徑的多方面教育)、個體安全行為文化(如師生遵守安全規章制度程度、安全學習的積極性和成效、自我防范能力等),這些都為我們進行校園安全行為文化建設指明了方向。

      三、校園安全的管理文化建設

      校園安全管理文化是指對學校及師生產生規范性、約束性影響和作用,它集中體現觀念文化和物質文化對領導和師生的要求。安全管理文化的建設包括從建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態度,到科學地制訂法規、標準和規章、嚴格的執法程序和自覺的執法行為等。同時,安全管理文化建設還包括行政手段的改善和合理化、經濟手段的建立與強化等等。校園管理文化應具有自己特色,符合有關安全規定實際以及本校安全觀念、安全理念和安全價值觀。當前,各校大多建立了由校長負總責,分管政教的副校長為直接責任人、層層簽訂安全責任書、各處室分塊負責的校園安全管理網絡體系和嚴厲的責任追究制,為學校編織了一張密不透風的“安全網”,成為校園安全的重要保證。

      四、校園安全的物態文化建設

      校園安全管理及應急處置范文第3篇

      一、指導思想

      認真貫徹落實中央、省、市有關文件精神,著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下功夫,完善學校安全工作“黨政同責”、“一崗雙責”、“齊抓共管”運行機制,以深化安全常態管理為重點,以提高“三防”水平為基礎,以建設“平安校園”為目標,進一步落實學校安全管理責任,完善安全工作機制和制度,深入開展安全教育活動,積極構建學生安全防護體系,全力維護教育系統安全穩定,為我市教育事業科學和諧發展創造良好的環境。

      二、工作目標

      學校內保機構和內部安全管理制度更加完善,“三防”建設達到省定標準,全面提高學校安防能力;學校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全,師生安全防范意識進一步加強,確保不發生安全責任事故。

      三、主要工作

      1. 進一步加強制度建設,明確崗位職責和任務。各縣市區教育行政部門及各學校要進一步貫徹落實省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號),健全各項安全管理制度,落實好“一崗雙責”制,明確與細化學校安全管理各方責任、義務。

      2. 積極開展“平安校園”創建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設機制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網絡進一步規范,育人環境進一步優化,安全教育水平進一步提升。

      3. 加大校園安保工作力度。要爭取財政加大對學校安全工作基礎設施建設力度,加強學校“三防”建設和報警系統建設。新建、擴建、改建學校(幼兒園)時,要將安全設施納入建設規劃,做到同步設計、同步建設、同步投入使用。對新申辦中小學(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴格審批。加強校園保安人員的業務培訓和考核,推進校園保安隊伍專業化建設。

      4. 加強學校食品衛生監管和督查。各級各類學校、幼兒園要建立健全學校突發食品安全事故應急處置機制,做好學校食堂的清潔衛生和餐飲具消毒工作,清除過期、變質的食品原料和調料,嚴防發生集體食物中毒事故。要切實做好學校食堂大宗物品統一配送,特別要全面建立規范的食品原料配送索證、驗收及配送和使用臺帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項制度,做到專人負責,程序規范、責任落實。

      5. 嚴格落實危險化學藥品管理制度。對危險化學藥品實行雙人雙鎖、領用登記制度。積極協調市環保局、市公安局,對市屬學校多年遺留的過期不用的危險化學藥品統一進行集中處理。

      6. 加強消防保障,做好消防安全工作。深入落實消防安全責任制,積極開展消防安全專項治理活動,全面推進消防安全“四個能力”建設,做到消防結合,防患未然。以校園基礎實施、設備和人員密集場所、地下設施為重點,強化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的消防安全管理。加強消防設施、器材保障體系建設,加大消防控制室建設力度,嚴格校園消防安全工作規程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

      7. 深化安全教育,提高師生防護能力。一是做好中小學生命安全教育、心理健康教育課程的開設工作。各級教育行政部門要切實加強課程開設工作的領導和指導,將狠抓課程的落實列入年度工作計劃,對學校開設課程的情況進行督查考評。各中小學要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學計劃中,要求課程上課表、進課堂,確保課程課時順利實施。各學校要注重師生心理健康,加強心理疏導,開展以“珍愛生命,關注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養學生尊重和熱愛生命的態度,實現生命價值的教育活動。切實加強學校心理健康重點人群排摸干預工作,建立健全心理健康重點人群檔案,加強危機干預的針對性與主動性。二是充分發揮學校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學期開學、寒(暑)假、中小學生“安全教育日”、 “5·12”防災減災宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動為契機,以校園安全文化建設為紐帶,通過班團隊會、升旗儀式、墻報、板報、校園網絡和校園廣播等形式,多途徑的開展學生安全教育宣傳活動,使安全文化“進校園”活動落到實處。三是加強安全教育和應急預案演練,提高學校應對各類突發事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識等宣傳教育活動,定期開展校園應急處置演練,特別要加強夜間緊急疏散演練,切實提高師生的自我保護意識和應對突發事件的能力,對突發事件要快速反應,第一時間處置和報告。

      8.大力開展以“珍愛生命,預防溺水”為主題的防范學生溺水專項活動。要認真貫徹《省政府辦公廳印發預防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號),把防溺水安全教育落實到每一個學生和學生監護人身上。學校要將教育部關于學生防溺水《致全國中小學生家長的一封信》發給家長。配合當地政府開展聯防聯控工作,落實各項防溺措施,進一步遏制雙休日和暑期溺水事故。

      9.進一步加強校車安全管理工作。加強校車司乘人員培訓管理,配合公安交管部門加大對校車運行監督管理。

      10.深化校園及周邊環境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組成員單位定期會商協調機制和工作例會制度;積極開展“護校安園”專項行動,努力構建、完善聯防聯控網絡;進一步凈化學校周邊文化市場環境,維護交通秩序、食品(藥品)安全環境。

      11.深入開展校園安全隱患排查治理,務必做到“三個零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學校重大安全隱患數據庫,建立安全隱患臺帳,督促落實整改責任和資金,及時消除各類安全隱患。各縣市區教育局、市直各學校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產隱患排查網”進行隱患排查上報與整改工作。

      12.開展校園安全管理工作業務培訓。以“XX市中小學幼兒園治安保衛達標創建”為重點,抓好學校保安人員業務培訓和技能培訓工作。同時,加強對學校安全管理人員的培訓。培訓要注重實效,把培訓與專題研討結合起來,通過組織開展專題研討會、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來,逐步形成一支專業知識優,工作能力強的校園安全管理隊伍。

      13.加強安全信息報送工作。各縣市區教育局每月25號前上報《全市中小學幼兒園“三防”建設情況統計表》,市直各學校、幼兒園每月25號前上報校園“三防”建設情況報告。

      附件:1. XX市2017年學校安全工作行事歷

      2. 中小學幼兒園“三防”建設情況統計表

      XX市2017年學校安全工作行事歷

      時間

      主要工作內容

      二月

      1.開學前學校安全隱患排查;

      2.開學安全教育;

      3.開展新學期安全檢查;

      三月

      1.春季傳染病防控工作;

      2.安全教育周活動(根據教育部、省教育廳統一部署);

      3.防雷知識進校園活動;

      四月

      1. 開展校園及周邊綜合治理工作;

      2. 開展全市第二批“平安學校”復查;

      3.飲食衛生安全教育;

      4.春游安全教育和督導檢查;

      5.督查各縣市、區學生交通安全開展情況;

      6.啟動2017年防溺水專題教育活動。

      五月

      1.防災減災宣傳周活動;

      2.開展應急避險演練活動(5.12);

      3.開展防溺水安全教育月活動;

      4.加強校車安全管理與檢查;

      5.開展第三批“平安校園”復查工作。

      六月

      1.開展安全生產教育月活動;

      2.開展食品安全教育周活動;

      3.開展防溺水專題教育活動,開展防臺、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災害的宣傳教育;

      4.校園安全隱患排查整治情況統計上報;

      5.中考、高考的安全防范工作。

      七月

      1.繼續開展防溺水專題教育活動;

      2.社會實踐活動安全教育;

      3.校舍安全、技防設施檢查;

      4.組織全市校園安保人員業務培訓;

      5.縣(市、區)組織學校校園安全管理干部業務培訓。

      八月

      1.教職工校本安全教育培訓;

      2.安全隱患整改,校舍修繕;

      3.繼續開展防溺水安全教育。

      九月

      1.秋季開學安全工作檢查;

      2.開展新學年安全教育活動;

      3.國慶節前安全教育和安全大檢查;

      4.校車安全管理工作督導檢查;

      5.繼續開展防溺水專題教育活動。

      十月

      1.防溺水安全教育總結;

      2.秋游安全教育;

      3.法制教育、生命安全教育;

      4.校園安全隱患排查整治情況統計上報;

      5.校園及周邊綜合治理工作。

      十一月

      1.消防安全教育(11.9);

      2.開展消防安全教育活動;

      3.師生應急疏散和火災逃生自救演練。

      十二月

      1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);

      2.年度安全工作總結,迎接各類考核,材料整理歸檔;

      校園安全管理及應急處置范文第4篇

      視覺已成為當今認知世界和對主體意識產生重要影響的的一種思維方式。視覺方式體現觀看主體的意向性,受生活經歷、知識信仰、文化習俗的引導和制約[4]。而校園協同安全網絡的視野需要學校校園文化的載體作為引導,包含學校的符號形式、行為文化和文化積淀等內容,這些形式和內容意義需要校園視覺安全的心理引導來把握學生群體對校園文化的視覺期待,關注學生群體的注視點對信息選擇和組織重構的主動性和選擇性的干預過程。

      一、校園安全網絡境況

      中國安全教育網表示,近三年國內所發生的災難中青少年都是受到傷害最嚴重的社會群體。2006年1月《上海:從校園風險勘查看中小學安全管理問題》對3000所中小學校、幼兒園進行校園風險勘查,認為學校安全制度缺乏特色,各校的安全管理制度雷同,沒有基于校情因地制定;2009年4月《新民晚報》刊登了上海市教委首次的高校學生安全情況報告。2011年9月公安部副部長黃明在重慶召開全國校園安全經驗交流現場會上強調強化責任落實、細化各項措施,全面提升維護校園安全的整體水平;2012年人民網報道上海將在義務教育階段全面引入安全課程體系,并建立中小學生安全實訓中心。因此,中小學及高等院校校園安全已經成為學校管理事務中日益突出的問題。

      1.學生群體日益多元

      學生群體的多元氛圍是他們來自不同學校和家庭、同學和朋友圈,有著不同的認知習慣和各異的審美情趣。因此,在尊重學生群體多元化組合的同時,迫切需要心理調適期的安全引導讓學生在現實校園文化中產生相對一致的文化價值取向,從而使多元學生群體在校園文化載體的視覺引領下逐步獲得認同和凝聚,這樣既增強多元學生個體間的安全區域性,也避免了校園沖突。

      2.校園布局日益分散

      多校區辦學使校園發展空間得到擴大,學校既開拓了新的教育園地,又填補了教育資源的不足,同時也拉大了校園安全管理上的戰線。北京海淀區中小學、職業學校多校區辦學管理現狀的調查研究中表示,多校區學校群體的重要共性是解決學校組織結構、校區功能、文化認同、校區溝通方式等現象。但是,許多多校區現象存在著校園文化缺少統一性,而且有些校區也存在著出租校區、教室和合作辦學現象,這些綜合因素都帶來了學校行政管理成本的增加,并直接影響校園學生安全。

      3.校園周圍的社區環境日益復雜

      學校與周圍社區的發展變化相輔相成。許多學校處于人員嘈雜的城區和商業繁華地段,學校后勤和管理模式社會化,而且校園周圍分布著許多商家、流動攤販、網吧、洗浴店等,這些人為的視覺誘因導致了社區環境綜合管治中校園地位的復雜性,導致校園安全管理呈現出高度的不確定性和突發性。

      二、校園安全網絡:協同安全網絡的視野

      視野指視覺感觸的空間范圍和在思想知識領域中的寬廣度兩方面。視覺在信息加工過程中會產生視覺擁擠效應,視覺擁擠效應表示視覺所注視目標或觀察意圖一旦被無條理的周圍事物干擾時,原先確切的注視點和觀察意圖將會變得模糊。因此,校園與社區、社會環境的聯動性、復雜性和變動性,致使成長年齡段的學生群體的視野在視覺擁擠效應下面臨著非主流價值對主流價值的現實挑戰,這就需要學校、社區和社會三方面協同面對和合作,從“圍墻內管理”視野向“無疆界社會管理”視野的校園協同安全方式過渡。

      協同學是20世紀70年代德國物理學家赫爾曼·哈肯創立的協同合作之學:由完全不同性質的大量子系統所構成的各種系統,以及這些子系統是通過怎樣的合作在宏觀尺度上產生空間、時間或功能結構上的協調合作等。

      校園協同安全網絡包括校園安全管理的主體行政部門、學生社團、社區街道、民間機構和家庭等,為同一個行為目標和規范,在虛體網絡和實體網絡結構中相互合作成為一個有序網絡組織平臺,有效預防和減少校園安全事故。即“學校、學生、社區、社會”動態的、彈性的一體化校園協同安全網絡,從而實現校園安全網絡輿情監測效能的視野。

      校園協同安全網絡的視野范圍,需要充分把握校園安全網絡平臺,公開、透明和全方位報道校內和社區周邊發生的事情,倡議和協同多元社會力量來喚起對生命的敬畏,達到宣傳校園安全知識的效果。如:學生的通訊工具會及時收到來自校方對安全隱患的提醒;學校建立學生警察制度和組建學生安全互助小組來更緊密地面對面地學習如何報警求助、如何注意安全隱患等,以此來提高自我防范能力。

      校園協同安全網絡的視野范圍,需要把管理主體由學校組織擴展到學生群體自身、社區社團、社會贏利或非贏利性機構等多元主體結構,從而彌補學校在應對校園安全事故時反應滯后、信息缺失等因素的缺陷,提高校園安全事故動態適應性,降低校園安全事故管理的成本和風險。

      校園安全協同網絡的視野范圍雖然為信息平臺的建設以及溝通的順暢提供了技術支持,但是存在著網絡公信力、信息真實性、溝通誤解,是否覆蓋所有網絡節點和這些節點的連動效應,以及在實際行動中動態協調行為的通暢問題。

      三、構建視覺干預下的校園安全協同網絡整合機制

      視覺是一種思維活動和心理狀態的表現,存在著視覺觀察和心理聯想的結合。視覺干預是在視野范圍內對視覺安全引導活動的干預和調控,彌補意思自治中的不足。意思自治源于16世紀法國意思自治說,指確立的契約應根據當事人自己選擇的習慣因勢而定。同樣,校園協同安全網絡需在不同形勢下根據各校面臨的校園安全情況制定相適應的制度,通過視覺安全干預活動加強其表現形式,如,從1996年起每年3月份第四周的星期一為全國中小學生安全教育日,到2010年教育部開展校園安全日報告制度來加強全國各地校園安全管理和措施。校園協同安全網絡管理的契合點在于視覺安全引導下的干預方式,即“學校、學生、社區、社會”一體化、動態化、彈性化技防和人防的校園協同安全網絡輿情管理:虛體和實體結構的整合機制。

      1.校園安全協同網絡中虛體整合機制的視覺干預

      在校園安全協同網絡的構建中,虛體整合機制需要運用視覺安全引導和干預方式來提高社會資本參與校園安全管理的預防和治理。社會資本是社區和社會資源的力量,法國社會學家布迪厄最早提出社會資本是實際的或潛在的資源集合體。美國社會學家科爾曼認為社會資本存在于人際關系的結構之中,只有投入使用才能成為資本[5]。美國社會學者普特南認為社會生活中那些表現為網絡、互惠規范和信任的特征構成社會的社會資本[6]。因此,信任、互惠、合作理念構成社會資本的三大基本要素。社會資本的理論與校園安全協同網絡構建存在著視覺契合點:營造社會信任氛圍的注視度、建立看校園看社區的互惠機制、搭建大社區文化和大社會公民的視野、把握信息源,加強視覺時效性管理四方面。

      (1)營造社會信任氛圍的注視度

      信任是社會資本中社會關系網絡的主要內容之一,信任程度已成為公眾所思所想所看的基礎,這也反映了社會文化層面與視覺文化層面的相互關系[7]。美國社會學家祖克爾認為信任需要制度而產生,而社會多元削弱了人際互動或共同經驗的信任基礎,因此,制度條件就會成為信任的主要基礎[2]。

      社會信任程度的視覺點是公眾對政府的注視程度,如,2009年5月杭州飆車撞人事件中,跑車、富家子弟和浙大校生等內容成為網絡新聞的關注點:網民將肇事者同伴與杭州市委領導進行聯系;認為出庭時被告是替身;質疑警方調查肇事跑車的時速為70邁等,結果消息不實。該事件反映了學生、網民、社會群體對社會的低信任度,造成政府管理成本增加:杭州市不僅動用當地公安交警力量調查事故原因,也從上海等地邀請專家對事故現場進行技術鑒定等。由此可見,信任危機會在校園安全管理中增加管理成本和社會成本,營造信任氛圍的注視度對校園安全問題有著重要意義。

      (2)建立看校園看社區的互惠機制

      學校與周邊社區的互惠關系給當地社區、服務業、公民就業和房地產增值等帶來了商機,保障學校周邊環境的安全是學校與社區等多方共同利益所承擔的責任。因而,學校需要以多種視覺安全的引導形式主動承擔起看校園看社區的活動,使社區與學校共同承擔起維護校園和社區的安全責任。如,學校實行社區服務日,讓學生群體,尤其是弱勢和邊緣學生群體分期分批地走入社區參與管理;社區則采用校園服務日,讓社區走入校園行使管理的義務,并承擔一日班主任工作。

      (3)搭建大社區文化、大社會公民的視野

      互聯網為校園安全協同網絡的構建提供信息傳播和共享的技術支持,同時也為學校、學生、社區和社會的大社區文化、大社會公民搭起友好、尊重、包容和責任的橋梁,體現了無校園圍墻的大社區文化、大社會公民的視野。

      大社區文化、大社會公民的視野,提高了學生應對社會變化和增強自我保護的社會能力。同時,為學生了解當地社會生活提供了最直接的途徑,也讓學校得天獨厚的學術氛圍和地理生態環境成為提升社區管理質量的思想途徑。

      (4)把握信息源,加強視覺時效性管理

      視覺時效性注重信息源和信息流動的現實性,校方在面對學生群體、社會公眾和媒體時表現出把握視覺信息變化的節奏。如,學校可以通過校園安全協同網絡中技防和人防平臺,結合2012年4月中國互聯網協會抵制網絡謠言倡議書,對信息源和信息流動進行客觀公正的引導和把握,從而避免網絡流言橫行,以此掌握輿論主導權;學校和社區可以采取資源共享的方式,來積極有效地調動社會資本開展安全事故防范教育和演練,從而來構建無形的信息網絡。無形的信息網絡可以采取主動、公開的信息傳播方式,來保證社會主導輿論暢通,避免因為信息遲到而陷入滯后的應對窘境。

      2.校園安全協同網絡中的實體整合機制的視覺干預

      在校園安全協同網絡的構建中,實體整合機制是校園安全管理中統一決策和統一執行的模式,需要視覺安全引導下的干預方式:虛體整合機制和實體整合機制的結合,它有別于自組織形式的獨立體系。自組織是一個不由外界因素主導和控制而自我產生的有序又協調的結構。

      (1)建立視覺警示下的校園安全應急決策中心

      視覺警示以有形和無形的力量提升校園安全應急決策中心的權利,能夠有效地調配校園各種資源來加強對事故隱患、事件潛伏期的信息分類和分項管理能力;能夠有效地調配各部門和周邊地區的聯網處置能力;能夠有效地調配事故發生后各項資源的應急能力。視覺安全引導下的校園安全應急決策中心既加強了校園信息的暢通能力,也提升了校園防范和處置安全事故的快速反應和決策能力。

      (2)完善本校園安全制度的視覺傳達

      視覺傳達以可視的信息影響和作用于對象的過程。根據本校園特點和周邊狀況,在中小學《校園安全制度》和《學校安全教育大綱》的基礎上,以及2008年上海市教育委員會印發《上海市學校安全教育大綱》到2010年上海市教育委員會關于進一步加強學校安全教育通知上,因地制宜地以可視信息來強化校園安全教育和分類處置情況的類目、各部門專職協作職責的標示,從而來構建本校園安全管理制度框架的視覺傳達。

      本校園安全制度的視覺傳達力既為各部門協作處置校園安全事故、應急救援方案和善后處理工作提供了直觀性,也提升了學校安全管理能力和應對校園安全事故的反應能力。

      (3)確立約束和監管校內安全行為的視覺意義

      意義的完成是信息傳播和信息接收的過程,而視覺認知和理解成為意義的載體,意義又促使視覺認知和理解前有著更好的視覺期待。因此,校內安全行為約束和監管的基礎需要視覺心理安全引導下的意義干預。如,信息技術加強網絡輿論和人際輿論的傳播,而校園環境中的社會經驗和人際交往的程度容易導致學生受到負面輿論的影響,一種情緒化意見下的激情行為可能會成為引發學生的導火索。然而,社會網絡信息傳播下的公信力正在引發人們對社會誠信意義的關注,因此,掌握校園安全協同網絡中輿論的異動,加強校內安全行為的約束和監管,將校園安全隱患化解于萌芽之中。

      參考文獻

      [1] 鄭中玉等.“網絡社會”的概念辨析.社會學研究,2004(1).

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      [5] [美]詹姆斯·科爾曼.社會理論的基礎.北京:社會科學文獻出版社,1999.

      校園安全管理及應急處置范文第5篇

      (一)強化組織領導,落實安全責任。____市____縣政府多次召開專題會議,下發《關于調整全縣中小學校(幼兒園)綜治安全應急工作領導小組成員及職責的通知》,要求相關部門迅速成立安全應急管理工作領導小組,將校園安全應急工作分從維穩工作、學生安全、校園安全、校舍安全、房屋出租、食品衛生等方面落到實處,同時要求相關單位負責人、各級各類學校校長簽訂安全應急工作責任書,做到安全任務分工到人,事故責任追究到人,確保了安全應急工作責任得到落實,為做好應急工作提供了堅實的組織保障。

      (二)強化流程管理,完善預案體系。先后組織修訂完善了《____縣教育系統突發公共事件應急預案》、《____縣學校重特大安全事故防范與應急救援預案》《____縣學校突發食品安全事故應急預案》《____縣教育局處置群眾來信來訪應急預案》和《____縣教育系統防汛應急預案》,并制定下發了《____縣學校突發食品安全事故應急預案》和《____縣學校安全應急預案》。同時,制訂了年度應急管理工作考核辦法、將校園應急納入政府應急管理考核體系。

      (一)加強“三防”建設,打造素質精良的安全應急工作隊伍。投入資金,為全縣學校配備專兼職安保人員392名,制訂相關規章制度,定人定崗在校園內外執勤巡邏,定期定點進行演練與培訓,與學校一起構筑起校園安保工作的堅實屏障;安裝視頻監控器97套、攝像頭533個、紅外線報警裝置68套,技防覆蓋面達到98%;配備各類安保器械1731件套,完善校園人防、技防、物防體系。此外,要求各校通過教師巡防、家長護衛等形式,構筑起警、民、校合作聯防的校園安全保護網絡,對學校安全管理、周邊秩序維持起到了重要作用。

      (二)開展培訓和演練,增強師生自護能力。利用全國安全教育日、安全教育月、“5.12全國防震減災日”、“11.9全國消防宣傳日”等契機,該縣應急辦積極組織公安、衛生、教育、氣象、武警、消防、科技等單位專業人員,組成校園安全巡回講訓團,對全縣各級師生進行了有關食品安全、氣象災害、人身傷害及防范,交通安全、防火、防震、防踩踏等方面的知識講訓,近8萬名師生接受了教育和培訓,各校又通過主題班隊會、課堂滲透、黑板報、宣傳欄等途徑,廣泛對學生進行各類安全知識教育,提高了學生的安全意識。各中小學、幼兒園開展避震防火逃生、防踩踏、防暴力侵害等各類安全避險和自救演練共計120多場次,參加演練師生6萬余人次。同時,將“開學一周內演練”工作常態化,有效提高了師生安全自救互救能力。

      (三)加強重點防護,杜絕安全事故發生。一是加強防溺水安全管理。針對全國部分省市發生多起學生溺亡的安全慘劇,組織中小學(幼兒園)校長及股室負責人召開安全會議,做好預防溺水的各項措施,提出實現“安全教育全覆蓋,家校聯系全覆蓋,安全巡查全覆蓋”。暑期,組織專班對存在危險水域的中小學進行了專項安全檢查,對各校開展防溺水專題安全教育、簽訂家校安全責任書和周邊危險水域安全隱患排查的情況進行了全面檢查。二是加強學生乘車交通安全管理。制定下發了《____學生上下學交通安全常態化整治方案》,成立了學生上下學交通安全督察專班和各鎮學生上下學交通安全日常監管整治專班,實行“一校一交警、一鎮一專班、一日一督查”的管理模式,強化了對學生乘車安全。

      (四)推進避難場所建設,提高應對災害應變能力。 應急避難場所是應對突發事件時緊急安置災民的主要場所,是加強社會應急救援體系的主要內容。該縣通過調研下發了《____縣人民政府辦公室關于印發____縣應急避難場所建設

      實施方案的通知》要求,將該縣城區12所學校操場作為主要應急避難場所,并都設立了明顯的應急避難場所標示,切實增強了各校防護功能,提高了防災減災能力。截至目前,該縣城區12所學校避難場所面積近4萬平米,可容納近3萬人,下一步我們將著重對全縣各鎮中小學校應急避難場所進行建設,力爭按上級要求,在規定時限內全縣所有學校應急避難場所建設達到標準。(五)排查安全隱患,保障師生生命安全。將安全隱患排查作為開展學校安全工作的重要手段和方法,建立了學校自查和教育局普查和隨機抽查制度,通過自查、普查和抽查及時發現應急工作現存的各類問題和不足,針對這些問題逐一立項,并跟蹤予以解決和改進,使各種安全隱患得以化解。今年上半年,該縣政府應急辦組織兩個專班多次不定期對城區12所學校從安全值守等6個方面進行了夜間安全突擊檢查。分兩次對各鎮各校進行了安全隱患排查整改,排查安全隱患45處,下達安全隱患整改通知書37份,收回安全隱患整改報告單37份,已整改銷號43處。關停了孫橋鎮和雁門口鎮4所違規辦園園所。今年下半年,利用開學工作檢查對全縣學校安全隱患進行摸排,下發安全隱患整改通知書26份,已整改銷號25份,這些安全隱患的及時化解,有效地預防了安全事故的發生,保障了學校師生的生命財產安全。

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