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      科技創新的必要性

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      科技創新的必要性范文第1篇

      關鍵詞:科技創新;體育產業;必要性

      科學技術是第一生產力,是人類智慧的結晶,是人類認識和改造世界、推動社會進步的強大動能。體育產業是產業結構的重要組成部分,而且從世界范圍內來看,體育產業已經或者是即將成為推動國家經濟發展、社會進步的重要產業之一。21世紀是科技不斷創新的世紀,我國體育產業的繁榮發展,離不開科學技術的指導和推動。

      1.科技創新是體育產業發展的需要

      體育產業是向社會提供體育產品和體育服務的經營性行業。我國自建國以來,經濟和社會的發展水平有了很大提高。同時,我國是人口大國,經濟資源的人均占有量低,居民收入水平普遍不高,消費觀念落后,再加上我國體育事業發展的起步晚,國家對體育的各項投入十分有限,導致了我國體育產業發展至今仍處于新興產業階段,體育產業化觀念沒有深入人心,在產業規模、結構、質量和效益上與西方發達國家相比均有很大的差距。但是正因如此,我國體育產業的發展空間是巨大的。

      縱觀世界體育發展歷程,我們認識到,體育產業要想實現飛速發展,科技創新就是必由之路。科技進步不僅能夠提高運動成績,其創新成果擴散到體育產業中還能夠促進產業的高速發展,而產業高速發展創造的經濟收益可以給科研提供資金支持,推動科技的不斷創新。因此,科技創新和體育產業是一種緊密的相互依賴關系。隨著我國體育產業的新發展,必將對科技創新提出更多的需求。

      2.科技創新為體育產業發展提供科學的依據

      當今世界是科技信息充斥的世界,科學技術向各方面滲透的趨勢顯著增強,體育科技作為科學技術領域的一支新生力量,只有不斷創新才能適應體育產業發展的需要。

      體育產業涵蓋所有與體育有關的經濟活動,包括競技和群眾體育、體育彩票、體育旅游、體育用品、體育廣告、體育設施等等,已滲透到人們的日常生活。從國家政府的角度來考慮,體育產業化發展能夠增加產值、提升產業結構、提高居民的整體消費層次和水平,同時也能提高國家綜合實力、提升國際形象。無論是經濟效益還是社會效益,如何運用相應指標、方法來對其進行合理評價就是科技的主要功能之一。通過評價、量化體育產業產生的各種效益,可以分析出體育產業對政治、經濟、文化、自然和社會環境的影響,并據此得出科學的結論,最終為國家決策提供重要的參考依據。除此之外,體育產業的振興也依賴科學的決策。體育方針、政策決定著體育發展的方向、目標及進程。體育產業的振興向體育決策者的文化程度、領導能力、管理水平、思維方式、價值觀念等提出了更高的要求。因此,體育產業的領導者和決策者必須在科學理論的指導下運用科學思維方法進行正確的判斷、抉擇,從而作出科學的決策。

      3.科技創新為體育產業發展提供強大推動力

      首先,科技創新能促進體育產業突破發展障礙。“科技興體”已是世界各國的共識。歷史和現實都能夠證明,科技創新是體育產業突破發展障礙的主要措施。其中競技運動成績的不斷提高,就是科技創新在體育中的發揮強大作用的最突出表現。運動員的膳食、營養搭配、訓練計劃和方法、心理輔導、康復醫療、運動器材等的合理安排和選擇,已經沖出傳統的體育本體產業,擴散到體育用品、體育服務等相關體育產業中,而這些都離不開科技創新的參與。

      其次,科技創新能為體育產業培養科技人才。體育產業需要大量具備各種科學技能的人才。除了體育知識之外,還需要有懂得生理、心理、生物醫學、材料、法律、計算機多媒體、營銷等知識的人才,而這些人才的培養和輸送,都離不開科技創新。

      最后,科技創新促進體育產業資源的開發和建設。如今體育產業的發展對于體育設施、場館以及體育用品、體育人才、體育服務等資源提出了較高的要求,對于體育資源的需求結構發生變化,體育資源開發和建設整體向著高端、高質量的水準發展。科技創新能夠極大的提高體育產業資源的開發水平,北京奧運會期間,我國開發和建設了大量的體育設施、場館,新型材料和新技術新工藝得到了充分的應用,節能環保等綠色理念貫穿其中,這些創新成果都成為體育產業更好更快發展的強大推動力。

      4.科技創新提升體育產業自主創新能力

      二十一世紀科技的發展不斷加速,高科技將會更深入地向體育產業滲透應用。從歷史發展的進程上我們能夠總結出,依靠外援來進行科技創新跟不上時代的步伐,自主創新才是科技創新的必然之路。

      科技創新的必要性范文第2篇

      【關鍵詞】科研創新 成果管理 平臺

      現階段,在我國科研創新成果管理目標主體可以歸納為兩大主體:一是科研院所及研究機構的科研創新成果管理;二是企業的科研創新成果管理。針對目標主體的不同,科研創新成果管理平臺可分為科研創新成果Awaiting activation(等待激活)平臺,科研創新成果Are practicing(正在實踐)平臺。科研創新成果Awaiting activation(等待激活)平臺一般以科研院所為主體建設,項目特點是還處于理論水平,還需要尋找技術接收方,項目路線一般是研究者自身理論基礎-開發-設計-試制-商品化的階段動態過程。科研創新成果Are practicing(正在實踐)平臺一般以企業為主體建設,平臺內的項目特點是邊實踐邊整理邊歸納進而修改理論,是以市場為導向、以效益為中心的逆向發展模式,用市場倒逼項目并形成項目特點。

      本文主要結合美國科研創新成果服務體系建設,針對溫州企業特點和下一步科研創新成果管理需要提出要建立統一的以企業為主體的市級科研創新成果Are practicing(正在實踐)平臺,以增強科研經費分配和科技類項目評選的公平性、合理性,改變企業長期科研管理滯后于科研實踐的局面。政府部門就有必要建立市級企業科研創新成果集成管理平臺,為全社會提供公共性質的科技服務,鼓勵企業創新并對創新成果進行統一科學的管理,為全市企業科研創新活動做好引領和示范。

      1 美國科研創新成果服務體系建設對我市創建企業科研創新成果集成管理平臺的重要啟示

      美國現有的科研創新成果服務體系建設共有5個層次:

      第一層次是美國政府重點支持的成果信息服務機構。第二層次是州政府支持的成果信息服務機構。第三層次是美國教育系統的成果信息服務機構。第四層次是公司企業所屬的成果信息服務機構。第五層次是獨立經營的各種私人信息機構。通過這五個層次的完美組合,美國的科技創新成果管理服務體制網絡就相當完善,這一定程度上對提升美國科技實力,成為世界經濟強國起了積極的推動作用。

      對照我們國家科研創新成果管理服務體系建設的情況,我國正逐步完善的是第一、第二、第三層次的組織機構,第四和第五層次的機構卻正面臨著嚴重的缺失。然而,從地方科研活動的特點來講,作為科技創新價值實現的終極環節的企業科研創新成果管理必然是重中之重,第四、第五層次的存在更有必要性和適用性,因此,筆者認為在“十二五”科技進步階段,有必要整合資源,建立企業科研創新成果集成管理平臺,進一步完善第四、第五層次的科研創新成果管理組織機構。

      2 我市建立市級企業科研創新成果集成管理平臺必要性的分析

      2.1 溫州經濟模式構成特點的需要

      (1)溫州民營企業發展方向不敏感,長期忽視現代企業管理制度建設,重眼前產出忽視長期績效,這也必然導致企業長期忽視科研創新成果管理機構(相當于美國科技成果管理體系第4層次)建設,抱著“拿來就用、用完就扔”的思想,重“市場輕科研”。長此以往,很不利于科技型企業、活力型企業的培育。在這種狀況下,必然要求具有一定政府背景的信息服務機構引導企業的科研創新成果管理工作。(2)溫州企業基本熱衷于項目包裝,導致獨立的各種私人成果管理機構(相當于美國科技成果管理體系第5層次)長期缺失。(3)溫州經濟作為民營經濟的先驅者和試驗田,必然要求政府在科研管理創新上有所為。因此,在“十二五”發展階段,政府“有為”的因素要大大增強,組織、引導、指導、管理、推動的作用需要充分發揮。

      2.2 企業成果轉化及科研經費投入認定的需要

      目前,我市高新有480家,2013年是高新復核的高峰,對于認定的高新企業來說,由于之前沒有規范的科技創新成果管理,導致申報時相應的科技成果轉化項目和科研經費證明材料無法提供。我們在對2012年度高新企業統計年報進行分析時發現有多達18%的企業2012年科技成果轉化是少于3項的,在對2012年第4期季報進行分析時,發現有多達16%的企業科研經費是達不到高新技術企業要求的。但是我們再隨后電話和書面回訪時發現有很大部分企業是因為沒有日常的科研成果管理而導致的申報工作人員對于部分成果轉化項目和科研經費不了解或者無法統計而造成數據缺失和混亂。

      市級科研創新成果管理平臺的建立能有效的解決企業科研項目管理的混亂和無序,在高新認定和復核工作上對于科技成果轉化項目能做到有法可依有據可查。

      2.3 國家科研經費分配保障的需要

      設立市級企業科研創新成果集成管理平臺則可以使科研經費分配更加公平、公開、公正,使國家的科技政策和科研經費真正起到“四兩撥千金”的作用。一是事前的了解和熟悉,避免了中介機構過度包裝和企業的臨時作假等情況;二是事中的數據和材料支持,避免了好項目好企業因為申報人員的不熟悉而漏選;三是事后的監督和管理,避免了企業拿了經費就不管項目進展或者科研部門經費支持出去后不能有效跟蹤和了解效果的缺點;四是根據企業項目科研情況能及時提供專家指導意見,避免企業因為信息不對稱導致的一個項目拖累整個企業的情況;五是對于部分已經終止的項目也能及時追回科研經費。

      參考文獻:

      [1]馬艷紅.美國大學科技投入與產出的關聯研究[D].河南師范大學,2008.

      [2]王輝.美國的宏觀科技管理體制[J].全球經濟科技t望,2003(4).

      [3]蔡曉軍.國家科技成果管理工作在實施自主創新戰略中的基本定位[J].科技成果縱橫,2006(4).

      [4]王強,夏晨曦,柯賢能.面向創新評價的科研成果管理系統設計與實現[J].評價與管理,2011(3).

      科技創新的必要性范文第3篇

      關鍵詞:科技創新;現代農業發展

      中圖分類號:F30 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01

      我國現代農業的發展處于可以大有作為的重要戰略機遇期,同時也面臨著諸多風險挑戰。保障糧食等主要農產品有效供給、加快現代農業建設,推進農業農村經濟持續穩定發展,必須更加依靠科技實現創新驅動、內生增長。

      一、農業科技創新的必要性

      中國農業正處于從傳統農業向現代農業加速轉變的關鍵時期,建設現代農業,轉變農業發展方式是“十二五”農業發展的核心任務。保障國家食物安全迫切需要科技。解決十幾億人口的吃飯問題始終是中國農業發展的首要任務。近幾年,中國糧食生產雖然已經取得“八連增”的巨大成績,但農業基礎設施差,抗風險能力弱、比較效益偏低等問題依然存在。未來隨著國民經濟社會的不斷發展,中國人多、地少、水缺的趨勢不可逆轉,城鄉居民對糧食等主要農產品的需求將會持續增加,中國糧食安全面臨更加嚴峻的形勢。解決糧食等主要農產品總供需矛盾,確保糧食安全,必須最終依靠科技創新,充分挖掘品種潛力,盡快突破農業生產中的重大技術瓶頸,大幅度提高農業土地生產率,從根本上提高農業綜合生產能力。

      確保農產品質量安全迫切需要農業科技。近年來,農獸藥殘留、添加劑、防腐劑問題屢禁不止;“紅心鴨蛋”、“多寶魚”、“三鹿奶粉”等事件的發生又增加了問題的復雜性;此外,還有一些轉基因食品、動物源性飼料添加劑等由技術進步所產生的新問題。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的總體要求,確保農產品質量安全,必須推進農業科技進步和創新,加快發展規模化、標準化、設施化和智能化種養,全面升級農業產業。

      確保生態安全迫切需要科技。目前,中國農業發展面臨資源綜合利用水平不高,農業面源污染不斷加劇,污染物無害化處理能力低等問題,再加上氣候變化對農業生產的負面影響不斷加劇,資源環境對農業發展的約束日益加重。緩解資源環境壓力急需加強資源環境領域重大共性關鍵技術研究,大力發展節約型農業、生態農業、循環農業、低碳農業技術,加快開發清潔生產集成技術,建立實現“低耗、高效、持續”的農業發展模式,大幅度提高資源利用效率,促進資源、人口、經濟和社會的和諧可持續發展。

      確保產業安全迫切需要科技。在經濟全球化的今天,農業領域也日益成為國際競爭的焦點。現代農業發展的支撐力主要來自于農業科技進步,農業競爭實質上就是科技競爭,自主創新能力是科技競爭的核心。目前,中國大豆進口量已經達到5000多萬噸的水平,隨著全球農產品市場競爭程度的加劇,中國農產品的進口量仍有進一步增加的可能。要提高中國農業的國際競爭力,進一步減少國際農產品市場對中國農業的沖擊,就必須加快現代農業生物技術、信息技術、生物質能源和資源環境技術在農業領域的應用與產業化,加快農業前沿領域的原始創新,有效增加科技儲備,引領國際農業科技發展,力爭占據農業科技和產業發展制高點,全面提升中國農產品的市場競爭能力。

      面對需求剛性增加,資源日益緊缺的嚴峻形勢,我國農業發展只有依靠農業科技創新,才能確保糧食安全,保障食品質量安全;只有依靠農業科技創新,才能改善生產生態環境,從而實現現代農業跨越式發展的戰略任務。依靠農業科技創新發展現代農業的迫切性和必要性空前提高。

      二、加快農業科技創新的相應措施

      加快農業科技創新,要明確農業科技創新方向,突出農業科技創新重點,完善農業科技創新機制,依靠科技創新、科技推廣和農民培訓“三輪”驅動,發揮政府引導、市場運作的“雙軌”運行作用,引領支撐現代農業建設。

      深化科技體制改革,構建國家農業科技創新體系。加快推進農業現代化,農業科技創新的歷史任務艱巨。進一步深化科技體制改革,改進我國科技管理制度,完善項目申報、經費分配和過程管理辦法,突出農業科研的公益性特征,探索新的科研組織模式和有效資助方式,形成有利于農業科研基礎研究和公益研究健康快速發展的體制機制。同時必須建立適合國情的農業科技創新體系,做到有破有立,改革是手段,建立是根本,為構建國家創新體系奠定堅實的基礎。

      著力提高農業科技自主創新能力。針對農業可持續發展的技術需求,以奪取農業科技制高點、增強科技發展后勁,提高農業競爭力為目標,全面提升科技自主創新能力。進一步加強動植物種質資源的收集、保存等基礎性工作。著力提高農業知識創新、生物技術領域、機械化技術領域和信息技術領域的科技自主創新能力。

      強化公益性農技機構改革,創新農技推廣機制。強化農技推廣機構公益性職能定位,積極推行“三權歸縣”,明確職能任務,合理設置機構,科學核定編制,理順管理體制,完善改革配套措施,提高工資待遇,全面建立崗位責任制度。加強水利、林業、氣象等技術推廣服務體系建設。鼓勵創辦、領辦科技型企業以及技術合作組織等,積極發展校市聯建、院縣共建等多元推廣模式,并給予公益性農技推廣體系同等的政策支持。

      總之,建立一套適應農業科技創新要求的人才培養、使用、評價和激勵的機制和制度。加大新型農民和農村實用人才培訓力度,擴大培訓規模,提高補助標準,增強培訓的針對性和實效性。充分發揮大專院校、農廣校和科研推廣單位的科技教育和人才資源優勢,多層次、多渠道、多形式地開展農業科技大培訓。

      參考文獻:

      [1]蔣康穆,王學林.我國農業產業化經營組織發展的階段劃分及其相關措施[J].西南民族大學學報(人文社科版),2003(8).

      [2]劉勁松.農業合作經濟組織主體模式及治理機制研究[J].現代農業科技,2008(20).

      科技創新的必要性范文第4篇

      【關鍵詞】 高校學生;人力資源管理專業;創新能力

      【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)4-0-01

      一、現實解讀:高校人力資源管理專業學生創新能力培育何以必要

      1、現代社會的發展呼喚加強大學生創新能力的培養

      同志曾指出:“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。”可見創新對一個國家、民族是多么的重要,而對企業和個人亦是如此。隨著經濟全球化的加快和我國社會主義市場經濟體制的日益完善,企業創新能力比任何時候都顯得更為重要,企業能否在激烈的市場競爭中占有一席之地,無不依賴于它永續的創新能力和發展潛力,而這些又依賴于企業擁有一大批具備較強創新能力、能夠適應當下經濟發展形勢和經濟結構變化的員工。這些無不對高等教育提出了新的更高的要求:高校承擔著為企業發展、建設創新型國家輸送人才的重任。因此高校教學中無論是人力資源管理專業學生還是其他專業的學生都應重視創新能力培養。

      2、人力資源管理專業學生當下的特點催促加快大學生創新能力的培養

      根據筆者親歷的教學可知,高校人力資源管理專業學生一般都擁有較全面的基礎理論知識,為將來就業打下了一定的基礎。然而,他們在實踐中分析和解決人力資源管理問題時習慣有例可循,缺乏挑戰精神和創新能力。須不知他們將來在企業中很可能充當人力資源管理人士、推動變革者、業務伙伴者、領導者等多重角色,這些都要求人力資源管理專業的畢業生具備較強的管理能力、變革能力、人力資源各模塊操作能力等等,而這些都離不開學生自我創新能力的提升,因為創新能力是其它能力發展的“源頭活水”――不斷創新是一個人快速成長、成才前提,是一個人獲取技能、生成素養的基本條件。所以針對當下人力資源管理專業學生創新能力欠缺的弊病,加強他們創新能力的培育是當務之急。

      二、實踐探討:高校人力資源管理專業學生創新能力培育的基本路徑

      (一)更新觀念革新方法,培育學生課堂上的創新意識

      目前,大部分高校仍然秉持著“重沿襲輕創新、重理論輕實踐”的教育觀念,忽視了學生創新意識的培養;教學方法仍然是單向灌輸為主,忽視了學生的主體性和差異性,導致學生學習熱情缺乏,教學效果收效甚微,學生創新能力培育更是無從談起。因此,我們必須更新觀念革新方法,應樹立“以學生為主體”和“重視創新意識培育”的教育觀,在課堂上有意識地開發學生的創新潛能,培養人力資源管理專業學生的創新意識、創新精神和創新能力。要重視互動交流式教學,讓老師真正成為學生的貼心朋友,教師在教學活動只充當引導者、顧問的角色,而學生才是教學活動實踐的主體、創新的主體和發展的主體。唯有此,才能讓大學生充分發揮敢為人先的創新精神,充分參與到人力資源管理專業課程的學習上來,變被動的學習者為主動的接受者和積極的吸納者,敢于質疑問難,敢于挑戰師道尊嚴,在學習中不斷強化自己的創新意識。

      (二)改革實驗教學中的流弊,完善實驗教學建設

      眾所周知,實驗教學是高校教學中加強理論與實際融合的重要環節,它在培養學生創新能力方面具有不可替代的重要作用。通過實驗室模擬辦公環境下對人力資源管理技術的反復演練有利于大學生對人力資源管理的理解超越理論的“窠臼”,延伸到實際技能的掌握,以滿足企業和各類組織對人力資源管理專業畢業生的實際需要。而目前許多高校仍未建立專門的人力資源實驗室,從而使得該專業大多數學生直至畢業都對人力資源管理軟件和人事測評軟件十分陌生;而且現在擁有人力資源管理實驗室的大學很少開設綜合性實驗和設計性實驗,多開設一些驗證性實驗,須不知綜合性實驗和設計性實驗更有利于大學生創新能力的培養。因此,我們必須加快高校硬件設施建設,建立專門的人力資源實驗室,而且要加大綜合性實驗和設計性實驗兩類實驗的力度,完善實驗教學體系,使人力資源管理專業的學生都能得到良好的訓練,自身創新能力都能得到良好的提升。

      (三)以科技創新活動為載體,提升學生的創新水平

      對于人力資源管理這樣一門創新性、實踐性和應用性很強的專業來說,對大學生的創新能力提出了較高要求,尤其是對于組織設計、薪酬設計、績效評估方法的重新審視方面都需要創新思維的能力和分析方法,所以,立足于學生的創新理念,探討開發科技創新活動具有很大的必要性。因此,我國高校要加強科技創新的相關場所和設備建設,為大學生進行科學創新活動提供創造良好的基礎條件。要舉辦豐富多彩的科技創新活動,扶持一批具有代表性的具有重大前景價值科技創新活動品牌,吸引更多熱愛科研、喜歡創新的同學參與進來。要建立大學生申報、立項、經費、指導、評審、驗收、轉化等制度為科技創新活動“保駕護航”,使他們在科技創新活動中不斷提升自己的創新能力和技能水平。

      (四)多方通力合作,積極探索多種社會實踐模式

      社會實踐是高校培養和造就創新型人才的必不可少的重要途徑。學校要加強與政府、企業、科研院所、科技服務中介機構、金融機構等的銜接與合作,為大學生的社會實踐開辟“綠色通道”。如產學研結合實踐模式,目前我國不少高校已經初步形成了“學習――科研――就業模式”、“訂單式人才培養模式”、“結合地方經濟合作模式”等等。然而也存在不少問題,譬如雖然高校擁有較多的科研成果,然而能夠轉化為現實生產力的科技成果和國外的大學相比仍然很少,特別是人力資源管理專業這樣的年輕學科,產學研結合的成功的案例就更少了,為何?人力資源管理專業的科研成果需要一個在實踐中不斷改進、不斷創新的過程,這樣就容易給企業的正常運營和發展造成一定的麻煩,所以企業在選擇和高校合作時就會有更多的顧慮。因此這就更需要高校加強和企業溝通,與其建立長期的合作機制,才能保證產學研合作的順利進行。總之,我國高校要善于與各方社會力量加強合作,積極探索有利于學生創新能力不斷提高的實踐模式。

      科技創新的必要性范文第5篇

      關鍵詞:科技創新 金融支撐 體系構建

      國際經驗表明,金融支撐體系可以有效地促進科技創新。沒有有力的金融支撐體系,科技創新將難以發展。金融支撐體系從多個方面支持科技創新的發展,因此構建科技創新的金融支撐體系是非常有必要的。

      一、問題的提出

      金融危機正在深刻改變世界經濟的格局,我國粗放型經濟增長模式將無法持續,只有通過科技創新,調整產業結構,實現產業升級,才能夠實現我國經濟社會的可持續發展。然而,金融支撐不足制約著科技創新的發展,唯有建立一套完整的金融支撐體系才是保證我國經濟持續發展的最終解決方案。

      二、構建科技創新的金融支撐體系的必要性

      (一)有利于滿足科技創新的融資需求

      科技創新的主體,不論是大企業、中小企業還是科研院所都被科技創新所需要的資金困擾著。科技創新往往需要巨額的資金支持,單靠企業的自有資金往往難以滿足研發的需要,構建有助于科技創新的金融支撐體系將有效地擺脫資金困局。

      (二)有利于科技創新的資產定價

      科技創新具有帶來未來收益的可能性,可以看作是一種資產,但是其價格很難確定。只有構建科技創新的金融支撐體系才能為其確定公平合理的價格,促進科技創新的轉化以及產業化。

      (三)有利于科技創新的風險管理

      科技創新具有較大的風險,單個主體往往無法承擔研發失敗帶來的損失,潛在的風險削弱了部分主體研發投入的積極性,不利于科技創新的發展。科技創新的金融支撐體系將利用分散、對沖、轉移、規避、補償等手段降低科技創新的風險,提高科技創新主體的積極性,促進科技創新的發展。

      (四)有利于科技創新的激勵和約束

      科技創新的有效性一直是社會關心的核心問題,許多科技創新的成果并沒有使用價值,投資于項目上的資金勢必被浪費,不利于資金的有效利用。科技創新的金融支撐體系將激勵有效的科技創新,抑制無效的科技創新,提高科技創新的有效性和資本的有效利用。

      三、科技創新金融支撐體系的構建

      (一)創造一個良好的外部環境

      一是政策環境。沒有中央和各級地方政府政策的支持,科技創新的金融支撐體系將難以構建。二是信用環境。要構建科技創新的金融支撐體系,必須要提升科技創新主體的信用程度,只有具有良好的信用環境金融資本才有可能進入科技創新領域。三是法治環境。目前,應盡快完善相關的法律法規,保護各方當事人的合法利益。

      (二)積極發揮政策性金融的作用

      一是設立政策性科技發展銀行。國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行由于業務限制對科技創新的支撐力度有限,因此國家應該盡快設立專門針對科技創新的國家科技發展銀行。國家科技發展銀行是由政府設立,代表國家利益并按市場運作的特殊法人。二是建立多層次的覆蓋廣泛的政策性擔保體系。金融支持科技創新的國際經驗表明,建立多層次的覆蓋廣泛的擔保體系是鼓勵和支持金融機構促進科技創新的重要舉措。三是積極發展政策性科技保險。科技保險能有效地控制科技創新的風險。這不僅能有效激勵企業的科技創新,而且可以引導更多金融資本流入,有助于解決科技創新的資金困境。

      (三)加大商業銀行的支持力度

      1、提高商業銀行放貸的積極性

      商業銀行是自主經營、自負盈虧的經濟主體,會按照風險和收益相匹配的原則運營。由于現行體制的制約,銀行很難發放科技貸款。提高商業銀行發放科技貸款的積極性,可行的辦法是采用“基準利率加風險溢價”的方法,即在科技創新貸款初期執行基準利率,待科技創新取得收益時再獲得相應的風險溢價。

      2、商業銀行積極開展金融創新

      商業銀行只有在管理理念、管理方式、業務模式等方面進行金融創新,才能更好地服務科技創新并獲得相應的收益。

      3、設立科技銀行

      可以借鑒美國硅谷銀行的經驗,設立專門針對科技創新型企業發放科技貸款的商業銀行,具體的操作過程可以從先建立金融服務公司再過度到科技銀行。此外,商業銀行還可以在科技創新集中的地區設立科技支行發放科技貸款,杭州銀行科技支行是首家專門為科技型企業提供全面金融服務的專營機構,該行的經驗值得其他商業銀行借鑒。

      (四)建立、完善多層次的資本市場

      1、擴大創業板市場規模

      創業板市場為處于初創期的科技創新型企業提供資本市場的各項服務,促其快速成長并推動科技創新成果的轉化。我國已于2009年創立了創業板市場,目前應加速擴大市場規模以滿足更多的科技創新企業的融資需求。

      2、完善代辦股份轉讓系統

      代辦股份轉讓系統是多層次資本市場重要的組成部分,是高新技術企業進入資本市場的“蓄水池”和“孵化器”。代辦股份轉讓系統應積極為非上市的科技創新型企業的股權轉讓提供優質快捷的服務,促使科技創新的成果轉化。

      3、大力發展企業債券市場

      債券融資是企業外部融資的重要形式,在提高金融資產流動性等方面具有股權融資不可替代的作用。為發揮多層次資本市場對科技創新的支持作用,必須大力發展企業債券市場。科技創新型的企業發行企業債券應注意風險和收益的匹配。美國、日本等國科技資金的來源渠道中債券融資占有相當大的比重,對于吸引社會閑散資金起了重要作用。

      4、積極建立完善科技產權市場

      科技產權市場是科技成果轉讓的場所,目前,相當部分科技創新單位缺乏科技成果轉化的能力,因此應建立更多的有利于科技成果盡快轉化形式多樣的科技產權市場,進一步促進科技成果的產業化。

      (五)完善風險投資機制

      1、拓寬風險投資的資金來源

      應借鑒國際經驗,逐步引導以下資本進入風險投資領域:一是各類金融機構。如果采取適當的方式引導商業銀行、保險公司、證券公司、信托投資公司、公墓基金和私募基金機構進入風險投資領域,將會極大地促進風險投資的發展。二是有實力的大企業。有實力的大企業往往掌握數量龐大的貨幣資金,如能引導其進入風險投資領域,一方面可以滿足其資金保值增值的要求,另一方面可以顯著促進風險投資的發展。三是個人投資者。2010年我國居民儲蓄存款余額達到30多萬億元,比2009年增加16.3%。我國個人投資者的資金在相當比例上可以參與風險投資。四是外資。引導外資進入風險投資領域一方面可以拓寬、擴大風險投資的資金來源,另一方面可以滿足外資增值保值的內在要求。

      2、拓寬風險投資的退出渠道

      只有具備通暢的退出渠道風險投資才能實現良性循環并得以不斷成長壯大。借鑒國際經驗,風險投資的退出渠道主要為創業板市場和代辦股份轉讓系統。我國應進一步擴大創業板和代辦股份轉讓系統的市場規模,完善其運營經營管理,保證其通暢快捷。

      (六)積極進行金融創新

      由于科技創新活動自身的特點,現有的金融體系尚不能完全滿足其多樣化的融資需求。針對科技創新活動的特點,必須打破傳統的思維,在金融制度、金融機構、金融工具等等方面進行有針對性的金融創新。例如,可以采用資產證券化的形式將科技創新企業的部分產權或成果,出售給普通的投資者,以便更加充分有效地利用社會資本。再如,還可以建立科技小額貸款公司,小額貸款公司由于門檻低,機制靈活,往往可以作為金融創新的試點。

      參考文獻:

      ①巴曙松. 中國高新技術產業發展中的金融支持[J].《城市金融論壇》,2000(1)

      ②王英,劉思峰.構筑金融支持新體系,促進科技生產力形成[J].《金融與經濟》,2005(3)

      ③孫可娜. 略論天津中小企業發展環境與支撐體系的構建[J].《天津經濟》,2009(8)

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