創(chuàng)新與科技管理

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創(chuàng)新與科技管理范文第1篇

論文關(guān)鍵詞： 科技；管理；機(jī)制改革

論文摘要： 文章分析了目前我國科技管理體制存在的相關(guān)問題，并提出完善創(chuàng)新科技管理體制等舉措。

引言

科技管理是通過科技計劃項目的組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等系列工作，整合并有效利用各方面資源，以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程.它關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計劃能否順利實現(xiàn)。因此，我國先后出臺了《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評價辦法》、《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》等辦法，旨在提高我國科研管理水平，為自主創(chuàng)新工作提供良好培育土壤，構(gòu)建創(chuàng)新型國家。然而，受到傳統(tǒng)管理理念與方式的制約，我國科技管理體制目前仍存在一些深層次問題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現(xiàn)的問題，走一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路，我國的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會有一個更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

1科技管理體制改革的重要性

隨著創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略定位，自主創(chuàng)新成為我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。在構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的過程中，在現(xiàn)有機(jī)制下，政府要為自主創(chuàng)新搭建平臺，其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創(chuàng)新。

2科技管理體制存在的問題

2.1頂層體制設(shè)計有待優(yōu)化

當(dāng)前我國在科技管理機(jī)制上，沒有突破傳統(tǒng)的計劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發(fā)展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒有建立起適應(yīng)科研和技術(shù)開發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評價和監(jiān)管機(jī)制；對如何為科研人員創(chuàng)造良好的工作氛圍、培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境等探索不夠。結(jié)果造成科技資源分散、組織動員能力與協(xié)調(diào)能力不足，甚至影響到科技發(fā)展目標(biāo)和科技發(fā)展戰(zhàn)略的實施。因此，科技宏觀管理體制亟待改革深化。

2.2科技管理工作不能滿足市場需求

我國引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，并走進(jìn)全球化浪潮之中，但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中，市場機(jī)制應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性作用，然而，目前科技項目的設(shè)置并未充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，導(dǎo)致項目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍，科技管理體制與市場經(jīng)濟(jì)有“脫節(jié)”現(xiàn)象。這表現(xiàn)為兩方面：一是科技成果轉(zhuǎn)化難，“走不出去”，在市場上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益少；二是科技管理部門作為“智囊團(tuán)”的作用發(fā)揮不夠，實業(yè)界與科研機(jī)構(gòu)、高校的研發(fā)聯(lián)系不夠緊密。目前，我國科技成果轉(zhuǎn)化率不到10%，而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。我國科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，同時，還存在許多科技成果“含金量低”、離市場及企業(yè)要求有較大差距等現(xiàn)象.造成了我國有限科技資源的極大浪費，降低了科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，制約了我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

2.3科技投入低，使用效率不高

根據(jù)2008年全國科技經(jīng)費投入公報結(jié)果顯示，2008年全國R&D經(jīng)費支出4616億元，R&D與GDP的比值為1.54%.這個比值較發(fā)達(dá)國家仍有相當(dāng)大的距離，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的R&D經(jīng)費強(qiáng)度都在2%以上，以色列甚至超過4%.而且，我國科技投入管理缺乏有效的整合機(jī)制，政出多門、條塊分割，往往造成重復(fù)立項與支持不足同在、投入不足與浪費低效并存。

3科技管理體制改革的若干建議

3.1科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向

當(dāng)前，隨著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度融合，政府科技管理活動應(yīng)該遵循公共管理的規(guī)律，在行政體系、市場體系和社會資源3個維度上考慮定位，對宏觀、中觀和微觀3個不同層面上的科研活動分層管理，并依據(jù)不同區(qū)域的資源突顯地方特色，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國國情的科技管理體制。具體來說，科技管理體制的創(chuàng)新就是要厘清創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源配置的多方關(guān)系，例如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的相互作用，通過觀念轉(zhuǎn)變、科學(xué)引導(dǎo)、激勵機(jī)制等舉措，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系。

3.2具體措施

3.2.1創(chuàng)新科技管理觀念，轉(zhuǎn)變政府職能

科技要創(chuàng)新，科技管理必須創(chuàng)新；科技管理創(chuàng)新，科技管理理念必須首先創(chuàng)新?，F(xiàn)有科技管理主要思路仍是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)一體，政府科技部門一方面負(fù)責(zé)科技投入的規(guī)劃、計劃、使用方向，一方面安排項目經(jīng)費的預(yù)算決策，甚至肩負(fù)科技投入經(jīng)費使用的監(jiān)督職能，容易造成科研經(jīng)費的浪費、科技項目與市場需求脫節(jié)。只有轉(zhuǎn)變這種管理思路，才能轉(zhuǎn)變政府職能，應(yīng)該建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督三方分立的科技投入管理機(jī)制。

首先，是決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離。建議參考國外科研體制，成立基金管理委員會具體負(fù)責(zé)項目的管理，包括經(jīng)費預(yù)算與分配，遵照公開、公平、公正的原則，進(jìn)行項目的審批、管理和組織實施。這樣，科技管理部門從日常的繁重的項目管理事務(wù)性工作中剝離出來，從而可以有更多的時間、更多的精力，實施一線調(diào)研，深入思考各領(lǐng)域科技計劃和科技投入使用的合理性及效率.同時建立健全國家科技決策咨詢機(jī)制，讓來自政府、科技界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界及其他相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略專家提供科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策方面的決策咨詢，從而更準(zhǔn)確地把握地方創(chuàng)新資源與宏觀發(fā)展趨勢，更科學(xué)地設(shè)置項目計劃，成功引導(dǎo)科研發(fā)展方向。

其次，是建立多層次的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。應(yīng)由基金管理委員會負(fù)責(zé)具體項目的評估，并評價與監(jiān)督項目承擔(dān)者的信用，依法處理各種違規(guī)行為.再由政府科技部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等科研部門共同監(jiān)督、考核基金管理委員會的項目經(jīng)費使用情況和使用效益，促使基金委提高項目的篩選、管理和轉(zhuǎn)化水平。

3.2.2構(gòu)建激勵與約束機(jī)制，建立合理的人才評價機(jī)制

目前，科研單位對科研人才的評估、考核存在簡單量化的傾向，也是導(dǎo)致科研工作脫離國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要的重要因素之一?？萍脊芾聿块T應(yīng)該在建立合理的薪酬制度基礎(chǔ)上，建立完善的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，從而實現(xiàn)合理、科學(xué)的人才評估，切實推動科研人才的積極性與主動性.激勵機(jī)制和約束機(jī)制是科研管理過程中的最基本的制度安排，其目的是雙管齊下、獎罰分明，對科研勞動及成果進(jìn)行獎勵和褒貶，從而調(diào)節(jié)和控制科研人員的行為，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，提高科研管理水平。值得重視的是，雖然科技部門、科研單位正日益重視激勵制度的構(gòu)建，但是容易忽視個體差異性.按照馬斯洛的需求層次論，需求是人類內(nèi)在的、天生的、下意識存在的，而且是按先后順序發(fā)展的，滿足了的需求不再是激勵因素。因此一些部門如果沒有考慮人才的工作特征和需求的差異性，“一刀切”地對所有人采用同樣的激勵手段，難以達(dá)到預(yù)期的效果。

3.2.3推動精細(xì)化管理，倡導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化后的“售”后服務(wù)

確立全面、規(guī)范的制度體系是成功實施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國外企業(yè)先進(jìn)的精細(xì)化管理體系。精細(xì)化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設(shè)，把精細(xì)化管理理念體現(xiàn)到制度化的文件中去，指導(dǎo)各項工作的開展，努力做到因為有制度規(guī)定而確保精細(xì)化管理不因人員變動而不再精細(xì)，并且不斷把逐漸形成的好的做法、經(jīng)驗，進(jìn)行整理、提煉，以補(bǔ)充和完善現(xiàn)有的制度，從而保證科技管理活動的有序開展、可持續(xù)發(fā)展。實踐中，只有關(guān)注細(xì)節(jié)服務(wù)、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，才能真正做到精細(xì)化管理.只有不斷從細(xì)節(jié)中提煉經(jīng)驗、完善制度，才能讓管理水平的提高有一個從細(xì)節(jié)到全盤、再由全盤到細(xì)節(jié)、再全盤這樣一個螺旋式循環(huán)往復(fù)上升的過程。

4結(jié)論

從總體上看，我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度遺留問題以及制度變遷引起的。但是，作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛，在新的環(huán)境下改革和創(chuàng)新，從管理理念、政府職能、激勵機(jī)制、人才體制、精細(xì)管理等方面著手，為基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和科技人才成長提供自由的土壤，形成各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)，形成激勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向，為我國的自主創(chuàng)新提供制度保障。

參考文獻(xiàn)

[1]張帆.科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)[J].計量與測試技術(shù)，2009(3).

創(chuàng)新與科技管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù) 管理創(chuàng)新 社會主義現(xiàn)代化

一、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新的時代意義

（一）科學(xué)技術(shù)管理具有時代性

科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新極大地促進(jìn)和深刻影響著人類生產(chǎn)和社會的發(fā)展?？茖W(xué)是揭示事物發(fā)展規(guī)律性的思想和認(rèn)識；技術(shù)是根據(jù)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和自然科學(xué)原理而發(fā)展成工藝方法與技能；管理包括國家管理、地域管理、單位、行業(yè)、業(yè)務(wù)管理等，履行管轄、控制、監(jiān)督、處置的重要職能，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的“神經(jīng)中樞”，科學(xué)和技術(shù)作為兩個既有本質(zhì)區(qū)別又有內(nèi)在聯(lián)系的概念已成為一個有機(jī)整體?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步勢必導(dǎo)致管理理論和管理方法的創(chuàng)新與促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步提高?？茖W(xué)技術(shù)與管理之間相互促進(jìn)、相互發(fā)展，對社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展深化的作用已被人們所共識。

科學(xué)技術(shù)管理的本質(zhì)是社會生產(chǎn)力，從人類進(jìn)入工業(yè)文明以來，科學(xué)技術(shù)管理就迅速發(fā)展，今天的科學(xué)技術(shù)管理對社會各個層面空前的影響程度，儼然在社會思想文化、社會生產(chǎn)和社會變革中都起到重大的作用。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理對生產(chǎn)力系統(tǒng)各個要素和層次結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了滲透和影響，深刻地改變和影響著社會中的微觀、中觀、宏觀層面?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理改變著我們對自身的認(rèn)識，對發(fā)展觀念的認(rèn)識，對財富本質(zhì)的認(rèn)識，改變著企業(yè)的策略，城市的發(fā)展，改變著國家的戰(zhàn)略。作為整個社會大系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理不僅承載著社會和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價值，而且還通過促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)承載著社會和諧發(fā)展的人文價值和社會價值。

（二）科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新有利于提升我國的綜合國力

一個國家的實力主要是由政治實力、文化實力、軟實力、經(jīng)濟(jì)實力、軍事實力、科技實力等硬件實力構(gòu)成的。在現(xiàn)今激烈的全球競爭形勢下，科技實力已經(jīng)越來越成為第一硬實力。因此，科技創(chuàng)新對提升我國的科技實力、經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力具有極為重要的意義。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對科技的需求正不斷向高級化和多元化方向發(fā)展，從國際上看，全球新一輪的科技革命迅猛發(fā)展，科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來越短，我們要充分認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新是國家發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)和戰(zhàn)略保障，要堅持把科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新同國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)科技管理創(chuàng)新新動力，不斷提高創(chuàng)新能力和水平，只有這樣，我們才能在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中勝出，在日益激烈的國際競爭中取得優(yōu)勢，占領(lǐng)高端，率先發(fā)展。

（三）推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新是在新的起點上打造中國經(jīng)濟(jì)升級版

“打造中國經(jīng)濟(jì)升級版”是十以來中國提出的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)取得很大的成就：世界第二大經(jīng)濟(jì)體，最大的出口國，最大的外匯儲備國，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過20%，同時，中國經(jīng)濟(jì)社會又始終面臨“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”一系列的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這成為制約我國在下一階段發(fā)展的主要障礙。推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新就是站在更高的平臺上提出的科學(xué)有效的發(fā)展路徑：加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，培育強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)增長，化解潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險，實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，突破日益趨緊的資源和環(huán)境壓力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新是從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，構(gòu)建新的發(fā)展體系，推動產(chǎn)業(yè)的改造、優(yōu)化和升級，以科技管理創(chuàng)新的巨大能量推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

二、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新要點

（一）堅持自主創(chuàng)新

推進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新，要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。當(dāng)我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的時候，不能回避的現(xiàn)實是，我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制于人。過去，我們主要用發(fā)展的高速度拓寬發(fā)展空間，今后，我們必須依靠提高國家自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動。一是要瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新趨勢、特點進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國的自主創(chuàng)新站在國際科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。

（二）推動企業(yè)成為科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新的主體

深化科技管理體制改革，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。黨的十八屆三中全會明確提出，要“健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制”，下一步科技體制改革的關(guān)鍵在于有效釋放市場配置科技創(chuàng)新資源的決定性力量，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展通道。企業(yè)是市場主體，直接參與市場競爭，對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新最為敏感。由企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，才能有效整合產(chǎn)學(xué)研力量，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。讓科技要素、創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。其次，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

（三）完善知識創(chuàng)新體系，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

創(chuàng)新性是科學(xué)技術(shù)管理的本質(zhì)特征。從科學(xué)技術(shù)管理的創(chuàng)新過程來看：即從創(chuàng)新設(shè)想的提出、確認(rèn)、開發(fā)，成果的有效應(yīng)用于市場，都是創(chuàng)造性的活動；知識產(chǎn)權(quán)貫穿于科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新的始終。知識產(chǎn)權(quán)是社會財富的重要來源，也是國家競爭力的核心戰(zhàn)略資源。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，注重對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理，這樣容易激發(fā)創(chuàng)新者的積極性，給他們創(chuàng)新的動力和源泉，也才能將全社會智慧和力量引導(dǎo)和凝聚到創(chuàng)新和發(fā)展上來，有利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和國家綜合國力的提高。

三、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新的大趨勢

人類歷經(jīng)了數(shù)千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和不到300年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造出了前所未有的物質(zhì)文明，世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)革命為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)時代。從總體上說，未來高科技及其建立在此基礎(chǔ)上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于經(jīng)濟(jì)上的生產(chǎn)力，政治上的影響力，軍事上的戰(zhàn)斗力和社會發(fā)展上的推動力的影響之大，將決定著國家未來的發(fā)展命運。

（一）進(jìn)一步明確我國科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

到2020年我國科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為在21世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。

正如指出的，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐。

（二）我國科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展的重點任務(wù)

我們必須依靠科技管理創(chuàng)新提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力，以迎接全球經(jīng)濟(jì)競爭和合作的挑戰(zhàn)；提供為推進(jìn)我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)進(jìn)程及實現(xiàn)全面小康社會所必需的科學(xué)技術(shù)管理支撐；我們必須面對相對緊缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，用盡可能少的資源和環(huán)境代價取得超出世界平均水平的經(jīng)濟(jì)增長，為中國的可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

未來應(yīng)瞄準(zhǔn)重點戰(zhàn)略目標(biāo)部署科學(xué)技術(shù)管理工作，組織隊伍，尊重科學(xué)規(guī)律，充分尊重科學(xué)家的學(xué)術(shù)創(chuàng)新自由。應(yīng)按需求和市場為導(dǎo)向，支持和引導(dǎo)高技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，要把發(fā)展能源資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在首要位置；把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口；把生物技術(shù)作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點；加快發(fā)展天空和海洋技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)的研究。為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出戰(zhàn)略性的貢獻(xiàn)。

（三）落實推進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新的政策措施

大力推進(jìn)科技管理體制改革。我國科技管理體制改革必須轉(zhuǎn)入建立市場經(jīng)濟(jì)框架下構(gòu)造新的有序結(jié)構(gòu)的階段，實施知識創(chuàng)新工程式，建設(shè)國家創(chuàng)新體系。科技管理體制改革的關(guān)鍵，是建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)推進(jìn)科研院所管理體制、國防科技體制和科技宏觀管理體制等方面改革。

制定和實施鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施。切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加大財稅金融政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，使企業(yè)創(chuàng)新投入能夠得到合理回報，特別是要抓緊落實國家已經(jīng)出臺的研發(fā)投入抵扣所得稅務(wù)政策。鼓勵大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新成果通過技術(shù)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，設(shè)計拓寬自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)途徑。

進(jìn)一步加大科技投入。科技投資是戰(zhàn)略性投資，要建立財政性科技投入穩(wěn)定增長的機(jī)制。要調(diào)整財政性科技投入的結(jié)構(gòu)，重點支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究，支持重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大科技工程式，加強(qiáng)國家重點實驗室、國家工程中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實加強(qiáng)科技經(jīng)費監(jiān)管、提高資金使用效益。要引導(dǎo)企業(yè)和社會增加科技投入，形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局。

創(chuàng)新與科技管理范文第3篇

隨著社會的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的不斷加快以及企業(yè)數(shù)量的日益增多，人們生活方式的多樣化，電子信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對電量的需求日益增大，加重了電力公司的供給壓力，也對電力公司的革新與發(fā)展提出了要求，為了適應(yīng)社會的發(fā)展需要，對于電力系統(tǒng)科技創(chuàng)新的要求需盡快提上日程。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；科技創(chuàng)新；管理；現(xiàn)狀

0前言

電是人們生活中常用的一種能源，是人們?nèi)粘Ｉ畹幕颈Ｕ现?。電在人們的生活中?yīng)用的更加廣泛，所以電力生產(chǎn)是社會生活的基礎(chǔ)，對于電力生產(chǎn)的管理是保障人們生活的途徑之一，同樣也是維護(hù)電力企業(yè)生存發(fā)展的舉措。為了滿足社會的發(fā)展，人們生活的需要，需要電力公司加緊科技創(chuàng)新，以保障國民經(jīng)濟(jì)和社會大局的穩(wěn)定，同時促進(jìn)電力公司的發(fā)展。

1電力企業(yè)的現(xiàn)狀

隨著電在生活中的廣泛應(yīng)用，人民、政府以及國家愈發(fā)認(rèn)識到電在生活中的重要地位。為了滿足日益發(fā)展的社會需求，響應(yīng)國家的號召，近年來，電力企業(yè)不斷加大對電力企業(yè)科技創(chuàng)新項目的投入，通過對電力企業(yè)科技項目的設(shè)計、對過程進(jìn)行管控和疏導(dǎo)，來推動電力企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域取得一定的進(jìn)展，通過技術(shù)革新來解決生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的實際問題。現(xiàn)階段，我國政府鼓勵電力企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是在科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新。通過一定的市場調(diào)查，宏觀調(diào)控，注重對電力企業(yè)的利益引導(dǎo)，通過建立相關(guān)的鼓勵機(jī)制來構(gòu)建科技人才隊伍，積極展示科研成果以及進(jìn)行表彰活動，調(diào)動科研人員的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮科技人員的最大價值，從人才角度解決科技創(chuàng)新的問題。電力企業(yè)的科技創(chuàng)新著眼于為了促進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及技術(shù)效益。雖然在社會大環(huán)境下電力企業(yè)科技創(chuàng)新呈蓬勃發(fā)展之勢，但依舊存在許多問題[1]。社會的發(fā)展，對于企業(yè)的要求越來越高，需要企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行科技創(chuàng)新。但是一些電力企業(yè)依舊存在一些問題，例如對科技創(chuàng)新的認(rèn)識還不夠徹底，對于企業(yè)而言，為了適應(yīng)社會的需求，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本需求，科技興企才是企業(yè)發(fā)展的根本宗旨。所以電力企業(yè)在進(jìn)行科技創(chuàng)新體系的建設(shè)過程中，要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)，通過技術(shù)革新根據(jù)市場的變化趨勢結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r來制定相關(guān)的發(fā)展方針，來指導(dǎo)企業(yè)自身的發(fā)展。

2電力企業(yè)的科技創(chuàng)新與管理方向

在認(rèn)識了科技興企的重要性后，要根據(jù)社會現(xiàn)實制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。首先要重視科研隊伍的作用，重視對科研人才的培養(yǎng)，提高對創(chuàng)新型人才的認(rèn)知，以應(yīng)對電力公司體制改革將會出現(xiàn)的問題[2]。電力公司應(yīng)認(rèn)識到技術(shù)及創(chuàng)新型人才對于企業(yè)發(fā)展的推動作用，所以應(yīng)該培養(yǎng)出一批符合電力行業(yè)特點的有系統(tǒng)的創(chuàng)新型人才，從企業(yè)的核心能力出發(fā)，讓創(chuàng)新型人才成為具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力與創(chuàng)新素質(zhì)的能夠地理自主地運用相關(guān)知識進(jìn)行科研的人才，從根本上解決技術(shù)上的問題。之外，要把科研成果及時轉(zhuǎn)化到電力企業(yè)的生產(chǎn)中去，避免工作成果轉(zhuǎn)化落后導(dǎo)致工作進(jìn)程嚴(yán)重落后。實現(xiàn)科技成果與市場需求相配合的和諧場面，要把科研成果的轉(zhuǎn)化要符合市場的需求，對于電力企業(yè)來說要保證企業(yè)產(chǎn)品是先進(jìn)技術(shù)的集成，要認(rèn)識到市場是業(yè)主也就是人民的需求，是專業(yè)技術(shù)的體現(xiàn)，是市場的需求。還要制定科學(xué)、客觀的企業(yè)規(guī)劃，全面客觀的對外界環(huán)境，自身的發(fā)展需要，進(jìn)行合理、客觀的分析與評價，找到自身的不足與差距，清楚明白地反思自己，從而確定自己發(fā)展的目標(biāo)，找準(zhǔn)方向確定要開展的工作[3]。規(guī)劃工作時，要認(rèn)清企業(yè)的現(xiàn)狀，要從覆蓋全企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域出發(fā)，敢于暴露缺點，發(fā)現(xiàn)缺點，才能改正不足，在方向上明確科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，確定要開展的工作。要牢記住，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與生產(chǎn)是緊密結(jié)合的，電力企業(yè)的科技創(chuàng)新是為了電力企業(yè)的發(fā)展，反之電力企業(yè)的發(fā)展依托與科技的創(chuàng)新，所以決不能脫離電力企業(yè)的自身發(fā)展需要去單獨搞科技創(chuàng)新。明確科技創(chuàng)新與生產(chǎn)的關(guān)系，認(rèn)識到科技創(chuàng)新與生產(chǎn)應(yīng)該是來源于生產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變到成為服務(wù)生產(chǎn)到最終的引領(lǐng)生產(chǎn)?？萍紕?chuàng)新的首要目的在于保證生產(chǎn)，也要解決生產(chǎn)過程中要面臨的技術(shù)問題。所以，科技創(chuàng)新要滿足生產(chǎn)的需要，但是不能滿足于這種現(xiàn)狀，而是應(yīng)該在滿足生產(chǎn)的需求之后，仍要加以創(chuàng)新，要保證創(chuàng)新的成果要超越生產(chǎn)的需求，要有更多的額外價值，加強(qiáng)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源的優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的積極力量。

3電力企業(yè)發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

隨著市場結(jié)構(gòu)的變化，電力企業(yè)也面臨著組織結(jié)構(gòu)的變革、管理模式的變革，也對企業(yè)的發(fā)展提出了科技管理工作的新課題。時代的發(fā)展，使企業(yè)在發(fā)展前景上提出了一定的發(fā)展景愿，迫切地需要提升企業(yè)在社會中所處的地位。但是迫切的需要仍面臨挑戰(zhàn)，科技創(chuàng)新并沒有全面的推廣實施，科技力量仍然薄弱，并不能滿足于發(fā)展需要。企業(yè)的管理模式有待優(yōu)化，創(chuàng)新資源也有待整合，創(chuàng)新型服務(wù)水平也有待提升，新形勢下電力企業(yè)發(fā)展的制約因素依舊存在。但是，新形勢下電力企業(yè)的發(fā)展也存在發(fā)展的優(yōu)勢。隨著技術(shù)水平的整體提升，新能源的應(yīng)用、大電網(wǎng)的運行、電網(wǎng)的優(yōu)化等方面研究持續(xù)開展，為電力企業(yè)的發(fā)展提供了一定的技術(shù)優(yōu)勢，為電力企業(yè)的法自主發(fā)展、自主創(chuàng)新打下了良好的基礎(chǔ)。除此之外，電力企業(yè)的發(fā)展也具有資源優(yōu)勢，例如擁有優(yōu)良的試驗設(shè)備、各級工作室，相關(guān)專家隊伍的形成，設(shè)備的安全，人才的投入，都為新形勢下電力企業(yè)的發(fā)展提供保障。

4結(jié)語

在快速發(fā)展的時代，科技創(chuàng)新的地位日趨重要，在實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)最大化的結(jié)合的過程中，除了要注重產(chǎn)值外，還要推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型，要正確對待轉(zhuǎn)型的道路上面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，抓住時機(jī)還要正視自身，掃清企業(yè)發(fā)展道路上的阻礙，完成新形勢下電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張燕平.化工企業(yè)成本統(tǒng)計核算與控制探討[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2016(36):35-36.

[2]張光玉.化工企業(yè)成本統(tǒng)計核算與控制探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(02):221.

創(chuàng)新與科技管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)醫(yī)院　科研管理　科技創(chuàng)新　課題管理

隨著醫(yī)療服務(wù)市場競爭的日益激烈，人民群眾對醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量要求的不斷增強(qiáng)，安全、高效、便捷和高水平的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)成為提高醫(yī)院競爭力的關(guān)鍵。加強(qiáng)醫(yī)院科技創(chuàng)新管理，強(qiáng)化科技興院意識，提高科技管理水平，對推動醫(yī)院整體實力的發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

1 醫(yī)院科技發(fā)展，離不開先進(jìn)的發(fā)展和管理理念

科研工作是提高醫(yī)療質(zhì)量和培養(yǎng)高級醫(yī)學(xué)人才的重要手段，領(lǐng)導(dǎo)重視是開展科技創(chuàng)新，提高全院科技水平的關(guān)鍵?！耙匀藶楸?、科技興院”，“院有重點，科有特色”，“以特色帶?？?，以?？茙骸钡目萍及l(fā)展理念成為

院領(lǐng)導(dǎo)和全院職工的共識。

近年來我院制定了《醫(yī)院科技創(chuàng)新管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)和鼓勵科技創(chuàng)新的若干規(guī)定》、《關(guān)于科技論文投稿和獎勵的若干規(guī)定》等一系列加強(qiáng)和鼓勵科技創(chuàng)新的文件。在企業(yè)醫(yī)院資金緊張的情況下，仍不斷從人力、物力、財力上改善科研條件，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍，提高了全院醫(yī)務(wù)人員的科技興院意識。

2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，多渠道引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才

2.1 醫(yī)院制定了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院人才引進(jìn)和管理的若干規(guī)定》，對引進(jìn)高層次、高學(xué)歷、高科技人才從工資福利待遇和工作環(huán)境上給予一定的傾斜政策；積極鼓勵全院醫(yī)務(wù)人員積極在職攻讀高一級醫(yī)學(xué)學(xué)歷，凡按期修完全部課程并取得畢業(yè)證書和學(xué)位證書的，給予報銷學(xué)習(xí)費用。

2.2 “人才為本、科技興院”一直是院領(lǐng)導(dǎo)班子的用人策略和管理理念。人才在一定程度上是決定醫(yī)院生存和發(fā)展的主要因素。我院結(jié)合具體情況，采取送出進(jìn)修、外出參加學(xué)術(shù)活動、短期學(xué)術(shù)交流、外請專家來院指導(dǎo)、手術(shù)、坐診、會診、講座等多途徑、多渠道培養(yǎng)急需人才。

2.3 制定了《關(guān)于醫(yī)務(wù)人員外出進(jìn)修和參加學(xué)術(shù)活動若干規(guī)定》，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和規(guī)范外出進(jìn)修和參加學(xué)術(shù)活動。

3 認(rèn)真論證學(xué)科方向，制定科學(xué)合理的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃

學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的最重要組成部分，學(xué)科科學(xué)性和合理性是衡量醫(yī)院水平高低的重要標(biāo)志。規(guī)劃和發(fā)展一個學(xué)科，必須選擇穩(wěn)定的研究方向，形成一個較為長期的發(fā)展規(guī)劃。為此，我院制定了《總醫(yī)院學(xué)科發(fā)展五年規(guī)劃》，設(shè)計了《學(xué)科發(fā)展簡明申報表》，督促各科室根據(jù)自身專業(yè)特點制定學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯總到科教科后，由院部組織院科學(xué)技術(shù)委員會進(jìn)行科學(xué)性論證，在充分論證的基礎(chǔ)上，形成醫(yī)院學(xué)科建設(shè)總體規(guī)劃，使全院學(xué)科能夠形成合力，在重點學(xué)科的帶動下，圍繞重點方向形成特色學(xué)科群，促進(jìn)醫(yī)院重點學(xué)科始終保持領(lǐng)先，特色學(xué)科不斷創(chuàng)優(yōu)突破，一般學(xué)科能夠快速跟進(jìn)。

4 加強(qiáng)重點學(xué)科和特色?？平ㄔO(shè)

我院的骨科（三個病區(qū)）、心血管內(nèi)科被授予淮北市第一周期和第二周期市級重點?？?；微創(chuàng)外科被授予淮北市第三周期特色專科，并積極籌備和申報“頸腰痛特色?？啤焙汀疤悄虿≡\療特色專科”，“風(fēng)濕病診療特色?？啤?，創(chuàng)辦了“淮北市創(chuàng)傷與關(guān)節(jié)置換研究所”，使我院的專科建設(shè)提高了一個臺階。

5 充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用

加強(qiáng)特色?？坪椭攸c?？平ㄔO(shè)，提高競爭意識，關(guān)鍵在學(xué)科帶頭人。在積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人的基礎(chǔ)上，我院先后形成了神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、頸腰痛?？啤⑻悄虿≈委煂？?、風(fēng)濕病檢測和治療?？啤嘀ㄖ浮⒅海┰僦?、肝病治療、血液透析中心、重度復(fù)合傷救治以及骨科、心血管內(nèi)科等市級重點專科，以及微創(chuàng)外科等特色科室，逐步形成了“以特色帶科室、以科室?guī)骸钡牧己冒l(fā)展格局。

6 改進(jìn)醫(yī)院學(xué)術(shù)活動管理機(jī)制

以往我院的學(xué)術(shù)講座，一般都是以院內(nèi)科室主任講座為主，只能在一定程度上培訓(xùn)低年資的住院醫(yī)師和輪轉(zhuǎn)醫(yī)師，不能從根本上解決醫(yī)務(wù)人員的學(xué)術(shù)更新和技術(shù)更新。面對互聯(lián)網(wǎng)信息時代，我們依托和聯(lián)合“好醫(yī)生”醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)、“雙衛(wèi)網(wǎng)”等國內(nèi)外知名醫(yī)學(xué)網(wǎng)站，購買和下載部分最新國內(nèi)外醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)課件、視頻講座資料，采取直播教學(xué)和分散觀看（根據(jù)專業(yè)不同，刻成教學(xué)光盤發(fā)至科室組織學(xué)習(xí)）等形式讓本院醫(yī)務(wù)人員能足不出戶了解國內(nèi)外最新的醫(yī)學(xué)科技進(jìn)展，有效地促進(jìn)了醫(yī)院技術(shù)水平的提高，也開闊了視野，活躍了學(xué)術(shù)氣氛。

7 抓好科研課題的過程管理

科研項目的選題和立項只是科研計劃研究的第一步，在整個科技計劃管理體系中，還應(yīng)包括組織、實施和控制等環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為影響科研進(jìn)度的主要因素有以下幾個方面：課題負(fù)責(zé)人指導(dǎo)思想、工作任務(wù)的繁忙、科研經(jīng)費的不足、課題負(fù)責(zé)人的變動等因素，致使科研課題有可能流產(chǎn)而后停滯。作為醫(yī)院科研管理工作者，我們十分理解臨床醫(yī)務(wù)人員工作的繁忙程度，盡力作好科技工作人員的服務(wù)工作，平時多聯(lián)系、關(guān)鍵時刻多提醒、逾期未完成多督促，協(xié)助他們處理好日常醫(yī)療和科研工作關(guān)系。要及時跟進(jìn)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，既要加強(qiáng)管理，又要牢固樹立為一線服務(wù)的思想，對發(fā)現(xiàn)的情況做到具體問題具體分析，積極為臨床一線專家排憂解難，解決他們的實際困難。

8 強(qiáng)化前瞻意識，組織好科研成果的申報和轉(zhuǎn)化

高級別的科技成果是學(xué)科建設(shè)成效的重要標(biāo)志，也是學(xué)科建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展的重要條件。管理部門必須強(qiáng)化前瞻意識，對醫(yī)院承擔(dān)科研課題的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)分析和水平評價，注意把握科研成果的新穎性、先進(jìn)性和實用性。對于具備這“三性”的科研項目，應(yīng)及時進(jìn)行成果鑒定和申報科技成果獎勵?？萍脊芾聿块T應(yīng)適時地把課題的研究、成果的鑒定、獎勵的申報與成果的推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化有機(jī)地結(jié)合起來，并迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動醫(yī)院科技進(jìn)步。

9 加強(qiáng)市場調(diào)研，找準(zhǔn)發(fā)展定位

每個醫(yī)院都有自己的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，因此，只有在調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，才能找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位，有針對性地促進(jìn)醫(yī)院科技發(fā)展。為此，筆者聯(lián)合醫(yī)務(wù)處、院辦公室等部門，對我院近5年來收治(出院)病人前

10位疾病譜及其按年度醫(yī)療費用占比情況進(jìn)行了調(diào)查，最終總結(jié)出我院未來5年內(nèi)的經(jīng)營和科技發(fā)展定位：以創(chuàng)傷救治與康復(fù)研究為龍頭，以特色專科和微創(chuàng)外科為發(fā)展優(yōu)勢，做到院有重點、科有特色、人有專長。逐步形成以特色帶?？啤⒁灾攸c帶全院，全面健康發(fā)展的良好格局。打造一批重點專科，培養(yǎng)一代優(yōu)秀的人才隊伍梯隊，5年內(nèi)在軟硬件等方面要達(dá)到三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉東會，徐海濤.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)院跨越發(fā)展.醫(yī)學(xué)理論與實踐，2002，15（6）:720-721.

[2]方偉崗.科研與學(xué)科建設(shè)在創(chuàng)建世界一流大學(xué)中的地位和作用.中華醫(yī)學(xué)科研管理，2002，15（4）:206-207.

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創(chuàng)新與科技管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：旅游管理本科教育；危機(jī)；創(chuàng)新

一、問題的提出

從1978年上海旅游高等?？茖W(xué)校開設(shè)旅游管理專業(yè)以來，我國高校旅游管理專業(yè)從無到有、規(guī)模從小到大、層次從高職高專到研究生，得到了飛速發(fā)展。截至2009年底，我國共有852所高校開辦旅游管理專業(yè)，在校學(xué)生達(dá)49.84萬人。在新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)飛速發(fā)展、旅游業(yè)形式一片大好的大環(huán)境下，高校旅游管理本科教育地位日漸突出。但發(fā)展中也潛伏著制約和影響我國旅游本科教育的不利因素，諸如高校辦學(xué)理念、生源素質(zhì)、師資結(jié)構(gòu)和學(xué)生就業(yè)等。這些因素引發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高、專業(yè)知識不精、畢業(yè)論文質(zhì)量下降、就業(yè)形勢嚴(yán)峻等危機(jī)，從而形成了三大突出性矛盾：一是旅游本科生知識面廣與專業(yè)知識不精、動手和操作等實踐能力低的矛盾；二是旅游業(yè)對旅游人才需求“饑渴”與旅游本科生對口就業(yè)率低的矛盾；三是旅游本科生職業(yè)要求過高與學(xué)生不愿吃苦、缺乏職業(yè)精神和理念的矛盾。

根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年，中國將成為世界第一大旅游接待國和世界第四大客源輸出國。到那時，中國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是現(xiàn)在的6倍。一方面旅游企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)、旅游院校規(guī)模不斷擴(kuò)大；另一方面旅游業(yè)人才缺口日漸擴(kuò)大，當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期這種旅游企業(yè)、院校規(guī)模和旅游教育質(zhì)量的矛盾還有擴(kuò)大的趨勢，作為旅游教育主體的高校旅游管理本科教育，必需承擔(dān)起解決這一矛盾的主要責(zé)任，也因此有必要對我國旅游本科教育所面臨的危機(jī)層面加以分析，并創(chuàng)新高校旅游本科教育教學(xué)方法與模式。

二、危機(jī)分析

（一）高校擴(kuò)招導(dǎo)致生源質(zhì)量下降。在我國旅游業(yè)不斷發(fā)展及對旅游人才需求不斷增加的形勢下，隨著高校擴(kuò)招和旅游院校“專升本”政策調(diào)整，我國旅游管理本科教育已不再具備上世紀(jì)八十年代計劃經(jīng)濟(jì)辦學(xué)專業(yè)優(yōu)勢。有數(shù)據(jù)顯示，目前旅游本科教育約占我國高等旅游教育35%的份額。旅游管理專業(yè)本科招生因旅游行業(yè)的服務(wù)性和特殊性，應(yīng)區(qū)別于其他專業(yè)，在對旅游業(yè)的了解、旅游管理專業(yè)的理解和自身旅游從業(yè)角色適應(yīng)上，對生源應(yīng)有較高的要求。然而，由于中學(xué)與大學(xué)教育在課程教學(xué)上的割裂性，很多學(xué)生填報高考志愿時不知道旅游管理專業(yè)學(xué)些什么，且認(rèn)為旅游業(yè)是個風(fēng)風(fēng)光光、吃吃喝喝、玩玩樂樂的輕松行業(yè)。當(dāng)前，大學(xué)生多為獨生子女，具有依賴性強(qiáng)、怕吃苦、不愿進(jìn)基層從事專業(yè)實踐活動等特點，學(xué)生入校后不知道如何學(xué)習(xí)，缺乏課堂外的自學(xué)和節(jié)假日的社會實踐，也不考慮自身興趣愛好和畢業(yè)后的就業(yè)和發(fā)展問題。因此，從進(jìn)校前的專業(yè)基礎(chǔ)到入校后的專業(yè)學(xué)習(xí)要求，高校旅游管理專業(yè)生源質(zhì)量都有所下降。

（二）旅游本科教育在培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系上存在較大缺陷。從近年旅游業(yè)統(tǒng)計公報來看，地方旅游高校年年增加，這說明旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)下旅游教育的市場前景是看好的。但我們看到更多的是旅游高校“數(shù)”量的增加，而不是辦學(xué)“質(zhì)”量的提升，高校旅游本科教育在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、師資隊伍建設(shè)等方面存在較大缺陷。

目前，旅游管理專業(yè)本科生培養(yǎng)目標(biāo)大多定位較為廣泛，且大同小異，通常表述為：培養(yǎng)外語熟練，德、智、體、美全面發(fā)展，有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，掌握旅游行業(yè)基本管理技能及業(yè)務(wù)管理常識，具有良好的職業(yè)道德、健康體魄和較強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)的旅游行業(yè)工作者及各旅游行業(yè)的初、中級管理人才。這種目標(biāo)定位培養(yǎng)的幾乎是“萬金油”般的旅游專業(yè)人才，但是這種“復(fù)合型”人才在實際工作中往往不受歡迎：講理論功底，常常似懂非懂；談專業(yè)技能，往往一知半解；做一線業(yè)務(wù)員，又心存不甘，認(rèn)為大材小用；做管理人員，又難以勝任。

在課程體系上，首先，“大而全、小而全”的課程設(shè)置加上專業(yè)方向的分化有余、綜合不足，使得基礎(chǔ)課和專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，教師和學(xué)生無所適從；其次，專業(yè)主干課由于課程建設(shè)時間較短，其性質(zhì)基本屬于旅游學(xué)與相關(guān)學(xué)科交叉而形成的應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，具有交叉性、邊緣性、應(yīng)用性等特點。往往給人一種“什么都學(xué)了一點，什么又都沒學(xué)透，不知道該學(xué)些什么”的感覺，理論性較強(qiáng)，專業(yè)實踐性較弱；第三，技能課不能做到熟練掌握技術(shù)，管理技能很少得到訓(xùn)練。很多院校開設(shè)的實踐課程流于形式，學(xué)生只能走馬觀花地在某個崗位上實踐很短的時間，無法達(dá)到培養(yǎng)技能的目的；最后，選修課和知識拓展課所占比重低，學(xué)生論文質(zhì)量不高。很多院校開設(shè)的選修課均為管理學(xué)基礎(chǔ)、文化比較等基礎(chǔ)理論課，課時少、系統(tǒng)性差，常常是點到為止，不能有效拓展學(xué)生的專業(yè)技能，不能增強(qiáng)學(xué)生的文化素質(zhì)。學(xué)生畢業(yè)論文往往紙上談兵，理論性不強(qiáng)，或不結(jié)合崗位實際，流于形式。

（三）學(xué)生就業(yè)觀念落后致使對口就業(yè)形式不容樂觀。當(dāng)前，高校學(xué)生多為獨生子女，大學(xué)四年被動學(xué)習(xí)多、主動學(xué)習(xí)少，學(xué)習(xí)特長和優(yōu)勢缺乏，也缺乏正確的職業(yè)觀和就業(yè)觀，加上旅游本科教育對學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的缺失，使得學(xué)生畢業(yè)擇業(yè)時問題較多。要么缺乏自信，覺得自己什么都做不了，等著畢業(yè)就失業(yè)；要么徘徊、觀望，這山望著那山高，美其名曰為“水往低處流，人往高處走”，從而錯過了好的就業(yè)機(jī)會；要么眼高手低，或覺得旅游企業(yè)待遇缺乏競爭力，或覺得自身能力遠(yuǎn)不止用人單位的薪酬，以致于有業(yè)不就或頻頻跳槽。

就業(yè)觀念的傳統(tǒng)和落后，使得旅游管理本科畢業(yè)生對口就業(yè)形式不容樂觀。調(diào)查顯示，重慶各大旅游院校畢業(yè)生就業(yè)形式普遍看好，但行業(yè)內(nèi)就業(yè)人數(shù)不到學(xué)生總數(shù)的30%；浙江工商大學(xué)旅游本科簽約學(xué)生中，從事旅游業(yè)的只占30～40%，主要集中在旅行社、飯店管理、會展、規(guī)劃等領(lǐng)域，而大部分學(xué)生選擇了其他行業(yè)。考慮到學(xué)校擔(dān)心就業(yè)率統(tǒng)計過低影響來年招生的實際因素，旅游管理本科生實際就業(yè)率（含行業(yè)對口）比例可能會更低。

（四）面臨企業(yè)在職員工后續(xù)教育與培訓(xùn)的沖擊。由于旅游本科教育其培養(yǎng)目標(biāo)的不明確、不具體性，加上學(xué)生眼高手低導(dǎo)致的實踐性不強(qiáng)、操作能力差，以及高校和企業(yè)在學(xué)生課程見習(xí)和畢業(yè)實習(xí)的合作不穩(wěn)定等綜合因素，導(dǎo)致中國旅游業(yè)人才培養(yǎng)與人才使用存在較嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。于是，一些企業(yè)在接納旅游管理本科生實習(xí)的同時，加大了對本企業(yè)在職員工的后續(xù)教育和培訓(xùn)。這種教育與培訓(xùn)，一方面使企業(yè)員工覺得他們不是企業(yè)謀取利潤的“機(jī)器”，而是學(xué)習(xí)福利的享受者，從而增強(qiáng)了員工企業(yè)大家庭成員的歸屬感；另一方面對旅游管理本科教育在學(xué)生課程見習(xí)和畢業(yè)實習(xí)形成了不利影響，高校在學(xué)生實踐環(huán)節(jié)上與企業(yè)的合作更加被動。

三、高校旅游管理本科教育創(chuàng)新思路

（一）學(xué)生錄取與職業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新1、入校前把握好生源關(guān)。筆者因為曾兼職學(xué)生輔導(dǎo)員工作，對把握好生源關(guān)較有體會。

旅游業(yè)由于其行業(yè)服務(wù)性強(qiáng)，且多是面對面提供現(xiàn)場服務(wù)、臨時、一次，因而無論外在形象、個人氣質(zhì)，還是言談舉止、服務(wù)態(tài)度，旅游從業(yè)人員上都應(yīng)符合職業(yè)身份和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到知識、技能和形象的和諧統(tǒng)一，滿足服務(wù)對象審美和愉悅的需要。因此，在招生階段，高校主管部門完成網(wǎng)上錄取后，應(yīng)增加旅游院系招生面試環(huán)節(jié)。一是可以從學(xué)生形象氣質(zhì)、語言表達(dá)、專業(yè)愛好和綜合素質(zhì)上把好關(guān)；二是可以讓學(xué)生入校前更好地了解學(xué)校所在地旅游業(yè)發(fā)展、區(qū)位條件、周邊環(huán)境等基本情況，了解學(xué)校院系概況、辦學(xué)規(guī)模、師資力量和就業(yè)形式等切身相關(guān)信息。為不誤學(xué)生填報其他院?；?qū)I(yè)志愿，這種招生可經(jīng)上級主管部門同意提前進(jìn)行，從而做到針對性地錄取與入學(xué)。

2、入校后加強(qiáng)

學(xué)生職業(yè)規(guī)劃。由于旅游管理本科教育專業(yè)方向不同、學(xué)生專業(yè)興趣愛好不一、實踐教學(xué)與就業(yè)指導(dǎo)滯后性等綜合原因，學(xué)生往往不會或不愿進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，這就要求院系積極加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助學(xué)生搞好職業(yè)規(guī)劃。有學(xué)者對韶關(guān)學(xué)院旅游系2006級本科生的問卷調(diào)查表明，超過80.7%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該開設(shè)與專業(yè)有關(guān)的職業(yè)規(guī)劃類課程或講座。在具體操作上，大一時應(yīng)給學(xué)生做職業(yè)規(guī)劃的“定位”講座，幫助他們通過心理學(xué)量表、學(xué)校社團(tuán)、班級活動了解自己的特長和興趣，確定將來就業(yè)的大方向；大二時通過短期的有針對性的課程見習(xí)和社會實踐，讓學(xué)生對腦海中想象的工作有個更實際、更清楚的認(rèn)識，了解特定崗位所需要的任職要求，了解自己當(dāng)前與任職資格之間的差距，并就此制定長期職業(yè)規(guī)劃和短期學(xué)習(xí)計劃；大三時提供學(xué)生真實接觸自己理想職業(yè)的機(jī)會，培養(yǎng)他們根據(jù)實際情況小范圍修改及執(zhí)行職業(yè)規(guī)劃和學(xué)習(xí)計劃的能力；大四期間，則給予學(xué)生應(yīng)聘工作的各種輔導(dǎo)，比如簡歷的制作技巧、面試技巧等。

（二）院系辦學(xué)理念創(chuàng)新

1、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)創(chuàng)新。在學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)上，院系定位要具體、準(zhǔn)確。那種“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的復(fù)合型人才定位較為模糊，看上去旅游業(yè)內(nèi)的什么人才都培養(yǎng)了，但實際上是學(xué)生什么都學(xué)了的同時什么又都沒學(xué)透，往往是什么都會做一點卻又不能勝任實際工作。要想真正培養(yǎng)出適銷對路的旅游專業(yè)人才，院系必須明確專業(yè)設(shè)置和專業(yè)方向定位。開設(shè)什么專業(yè)，專業(yè)下分什么方向，并結(jié)合學(xué)校實際情況，盡可能利用學(xué)校及周邊優(yōu)勢資源，開設(shè)特色、對口專業(yè)或?qū)I(yè)所分方向。在此基礎(chǔ)上，將學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)定位為從事旅行社、酒店、景區(qū)、會展等應(yīng)用型人才，然后按專業(yè)方向產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)，從而讓學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)各擇其優(yōu)、各盡其才和各顯其能。

2、課程設(shè)計創(chuàng)新。為實現(xiàn)旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，保證本科生具備學(xué)習(xí)型知識結(jié)構(gòu)、適應(yīng)型能力結(jié)構(gòu)、綜合性素質(zhì)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新型發(fā)展能力，需要構(gòu)建旅游管理課程體系的“7-3”模式和“3-5-2”模式。所謂“7-3”模式，是指把課程總體上分為理論課和實踐課兩大塊，其中理論課占70%，實踐課占30%，擴(kuò)大實踐課的比例。而“3-5-2”模式則是指基礎(chǔ)教育課程群、專業(yè)教育課程群和創(chuàng)新發(fā)展教育課程群三大模塊組成，三大模塊分別占總課時的30%、50%和20%。

在課程設(shè)計具體操作時，可考慮專業(yè)歷史背景、學(xué)校所在地區(qū)位條件、資源優(yōu)勢等實際情況，在不違背教育部關(guān)于旅游管理本科課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，可以市場需求為導(dǎo)向，開設(shè)一些特色化課程（如會展、溫泉經(jīng)營、高爾夫球場管理等）、本土化課程（如世界自然或文化遺產(chǎn)保護(hù)、地方民俗文化、景區(qū)景點導(dǎo)游、景區(qū)植物等），也可以專業(yè)細(xì)分為手段，突出多元化發(fā)展趨勢，如以地方經(jīng)濟(jì)見長的旅游院校突出旅游經(jīng)濟(jì)課程、以語言見長的旅游院校重視旅游英語和小語種課程、世界遺產(chǎn)所在地旅游院校利用資源優(yōu)勢突出旅游規(guī)劃、遺產(chǎn)保護(hù)等課程。

3、師資力量創(chuàng)新。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，建設(shè)好一支教學(xué)能力強(qiáng)、實踐經(jīng)驗豐富的雙師型教師隊伍是旅游院校實踐性教學(xué)能否成功的關(guān)鍵所在。在南澳，旅游專業(yè)教師必須具備與所教授課程相對應(yīng)的五年同行業(yè)工作經(jīng)驗，其次要有相應(yīng)級別的職業(yè)資格證書、文憑和相應(yīng)的學(xué)位證書。在我國，旅游是新興行業(yè)，部分教師是半路出家，毫無實踐經(jīng)驗可談，即使是科班出身，也是從學(xué)校走進(jìn)學(xué)校，實踐經(jīng)驗缺乏。只有具備豐富實踐經(jīng)驗的教師，才能培養(yǎng)出有實踐經(jīng)驗的學(xué)生。

第一，引進(jìn)。從旅游行政管理部門及酒店、旅行社等旅游企業(yè)引進(jìn)一批旅游類專業(yè)的師資，或者吸收一批非旅游專業(yè)研究生但在旅游企事業(yè)單位積累了豐富實踐經(jīng)驗并擔(dān)任過中高層管理職務(wù)的人員作為學(xué)校的專業(yè)教師。

第二，培養(yǎng)。為進(jìn)一步提高雙師型教師的比例，增強(qiáng)教師的實踐經(jīng)驗，學(xué)校可與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，每年從中青年專業(yè)教師中選派部分人員到旅行社或高星級酒店掛職鍛煉，一方面積累自身實踐工作經(jīng)驗、兼顧學(xué)生課程實習(xí)或畢業(yè)實習(xí)管理，另一方面也可以為企業(yè)提供技術(shù)支持。同時，鼓勵有才能的專業(yè)教師在完成教學(xué)任務(wù)、不影響學(xué)校正常工作的同時進(jìn)企業(yè)兼職，以豐富實踐教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)驗。

第三，聘用。從旅游行政管理部門、旅行社及旅游酒店的中、高級管理人員中聘請專業(yè)兼職教師，共同參與本專業(yè)教學(xué)改革方案的制定、教學(xué)考核評估及教學(xué)工作。

第四，國外進(jìn)修。定期選派部分中青年教師到國外旅游院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，吸收國外先進(jìn)旅游教育經(jīng)驗，提升國內(nèi)旅游院校在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究等方面的品位，增強(qiáng)國際競爭力。

4、教學(xué)大綱和計劃創(chuàng)新。教學(xué)大綱和教學(xué)計劃是教師教學(xué)的依據(jù)和準(zhǔn)則，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)規(guī)范在教學(xué)大綱內(nèi)，教學(xué)進(jìn)度應(yīng)與教學(xué)計劃同步。當(dāng)前，學(xué)生實踐動手能力較差，原因之一就在于某些教學(xué)大綱和計劃是擺設(shè)，沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。在教學(xué)大綱和計劃的制定上，不能是誰上課誰制定，而應(yīng)是教研室或教學(xué)團(tuán)隊與企業(yè)或?qū)嵙?xí)基地聯(lián)合制定。如東北財經(jīng)大學(xué)抓住大連旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇，與渤海飯店集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)起渤海酒店管理學(xué)院，學(xué)院的教學(xué)大綱與計劃經(jīng)過渤海集團(tuán)的檢驗，不斷得到修改和調(diào)整，盡顯合理性和科學(xué)性。澳大利亞一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，其教學(xué)大綱和計劃，由學(xué)校教育專家和實業(yè)界專家（為主）共同商討制定，教學(xué)大綱和計劃一經(jīng)通過并經(jīng)社會檢驗，便可成為一種知識產(chǎn)權(quán)，有權(quán)提供給各有關(guān)院校使用。而且，其教學(xué)大綱和計劃并不是一成不變，隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，實業(yè)界的要求會發(fā)生一些變化，此時則要求大綱作出一些調(diào)整和變化，以更好地適應(yīng)實業(yè)界的需要。

（三）教師教學(xué)方法創(chuàng)新。旅游業(yè)的發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn)，給旅游專業(yè)教學(xué)提供了廣闊的發(fā)展空間，也提出了更高、更新的人才培養(yǎng)要求。因此，掌握旅游業(yè)的發(fā)展及對人才需求的特性，創(chuàng)新教學(xué)方法勢在必行。教師應(yīng)改變傳統(tǒng)的以學(xué)科型為基礎(chǔ)的教學(xué)模式，在教學(xué)方法上，強(qiáng)調(diào)課程知識性、系統(tǒng)性的同時，更應(yīng)突出實用性、技能性。創(chuàng)新教學(xué)方法應(yīng)突出實踐性教學(xué)，以達(dá)到在學(xué)中練、在練中學(xué)的效果，可以采用案例分析、現(xiàn)場教學(xué)、情景教學(xué)、實驗教學(xué)、模擬操作等教學(xué)方法，綜合運用多種手段實現(xiàn)教學(xué)的靈活性。

澳大利亞國際旅館學(xué)校是附屬于美國康奈爾大學(xué)，在亞太地區(qū)頗具影響的旅游管理學(xué)校，該校教學(xué)貫徹以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的原則，非常重視和強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力的培養(yǎng)。如，學(xué)習(xí)《市場營銷》課程時，教師要求學(xué)生去火車上調(diào)查餐飲銷售狀況，分析銷售好壞的原因，哪些值得肯定，哪些應(yīng)加以改進(jìn)；學(xué)習(xí)《飯店培訓(xùn)》課程時，教師要求學(xué)生自選課題，對該校下屬旅館員工上一次培訓(xùn)課。此外，瑞士洛桑學(xué)院的“前店后院”教育模式已為國際上大多數(shù)旅游院校所采納。以上“做中學(xué)”的教育教學(xué)方法應(yīng)是我國旅游本科教育加以吸收、消化和推廣的，并在結(jié)合我國實際中得到改進(jìn)和提高。

（四）教學(xué)與科研管理機(jī)制創(chuàng)新。教學(xué)是科研之本，科研夯實教學(xué)基礎(chǔ)，教學(xué)和科研是高校教育發(fā)展的“兩條腿”，應(yīng)齊頭并進(jìn)，缺一不可。按照以人為本、一切服務(wù)于學(xué)生的辦學(xué)理念，高校在科研和教學(xué)上應(yīng)同等重視，科研不應(yīng)以犧牲學(xué)生教學(xué)質(zhì)量為代價。當(dāng)前包括旅游管理本科教育在內(nèi)的高校辦學(xué)較普遍存在功利主義傾向，高校抓科研重在提高學(xué)校在全國和同行院校中的排名，教師埋頭科研則為晉升職稱，學(xué)生做科研獲獎以顯示學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

創(chuàng)新教學(xué)與科研管理機(jī)制：一要突出教學(xué)在高校工作中的主體性。占高校主流的一般本科院校應(yīng)突出教學(xué)工作，主抓教學(xué)質(zhì)量，把教學(xué)質(zhì)量而非科研水平作為衡量高校辦學(xué)水平高低的核心評判要素；二要加大教師教學(xué)質(zhì)量在職稱評審中的權(quán)重。旅游管理專業(yè)本科教育，不同于其他一般專業(yè)本科教育，

隨旅游業(yè)發(fā)展變化在理論信息、教學(xué)實踐、用人單位要求等方面變化大而快，專業(yè)教師除需要及時跟蹤科研所需前言理論信息外，也需要深入企業(yè)實踐，及時了解旅游企業(yè)、旅游市場對學(xué)生培養(yǎng)要求的最新變化。這些理論和實踐上的最新信息，是保證旅游專業(yè)教師課堂教學(xué)質(zhì)量和后繼科研水平的重要源泉，是解決“課堂講景點、教室講操作”等照本宣科式教學(xué)問題的“金鑰匙”。因此，提升旅游專業(yè)教師實踐能力和教學(xué)水平在職稱評審中的權(quán)重，實為學(xué)生求得知識和高校提高教育教學(xué)質(zhì)量之需與之福；三要樹立“教學(xué)第一、科研第二”理念。在教師工作體系中，教學(xué)始終是主體，科研從屬并服務(wù)于教學(xué)。教師要深知教學(xué)的工作主體性和為學(xué)生服務(wù)的中心性，而不能為職稱和科研而科研，也不能把科研當(dāng)成文字僅作成果擺設(shè)而不應(yīng)用于教學(xué)；四要將教學(xué)和科研獎勵分開，合理制定評獎方案和獎酬分配?？蒲歇動蓪W(xué)校和院系評定，教學(xué)獎勵辦法則重點加權(quán)學(xué)生評分，學(xué)生評分至少應(yīng)占總評分比例的70%，以增強(qiáng)教師教學(xué)質(zhì)量評價的公平性和教師投入教學(xué)的積極性。教學(xué)和科研獎酬合理分布，從而避免高校教師只重科研而忽視教學(xué)的情況，真正做到高校教學(xué)和科研相互促進(jìn)、相得益彰。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]2009年中國旅游統(tǒng)計公報.國家旅游局政策法規(guī)司，2010.10.20.