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循環經濟是運用生態學規律以低消耗、低排放、高效率為基本特征,通過清潔生產、市場機制、社會調控等方式,組織成為一個“資源—產品—再生資源”的物質在生產生活中反復循環流動的過程,旨在最終實現環境、資源與社會經濟可持續發展的經濟運行模式。循環經濟的內涵和目標可以從技術和經濟兩個層次界定。技術層次,發展循環經濟就是要在生產實踐中,通過生產技術與資源節約技術相融合,減少單位產出的資源消耗,最高效率地節約使用資源;在經濟層面上,發展循環經濟需要一種新的制度安排和經濟運行機制。需要把自然資源和生態環境看成稀缺的、社會大眾共有的自然福利資本,因而要求將生態環境納入經濟循環過程中參與定價和利益分配。
二、循環經濟的特征
循環經濟作為一種科學的發展觀其特征主要體現在以下幾個方面:
一是新的系統觀。循環經濟的系統是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統。循環經濟觀要求人在考慮生產和消費時不再置身于這一大系統之外,而是將自己作為這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則。
二是新的經濟觀。循環經濟觀要求運用生態學規律,不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態承載能力。在生態系統中只有在資源承載能力之內的良性循環,才能使生態系統平衡地發展。
三是新的價值觀。循環經濟觀將自然作為人類賴以生存的基礎,是需要維持良性循環的生態系統;在考慮科學技術時不僅考慮其對自然的開發能力,且要充分考慮到它對生態系統的修復能力;在考慮人自身的發展時,不僅考慮人對自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力。
四是新的生產觀。循環經濟的生產觀念是要充分考慮自然生態系統的承載能力,在生產過程中要求遵循“3R”原則:資源利用的減量化(Reduce)原則、產品的再使用(Reuse)原則、廢棄物的再循環(Recycle)原則。
五是新的消費觀。循環經濟觀提倡物質適度消費、層次消費,在消費的同時要考慮到廢棄物的資源化,建立循環生產和消費的觀念。
三、各國循環經濟發展趨勢
(一)日本
上世紀90年代以來,循環經濟理念在日本深入人心,21世紀初,提出“環境立國”戰略,即創建循環型社會的國家目標。消費者報廢電器時應支付廢舊家電收集、再商品化等有關費用,廢舊電器經過商家回收又重新回到生產企業。資源循環利用率如空調為78%,電視為73%,冰箱為59%,洗衣機為56%。日本力爭資源回收率達100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產品。
(二)德國
在發展循環經濟方面德國始終走在世界前列。早在1972年德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》,1996年又頒布《循環經濟和廢物管理法》,確立產生廢棄物最小法、污染者承擔治理義務以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業,95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥,以及至少有2000萬頓廢舊鋼材被重新利用。目前,廢棄物處理成為德國經濟支柱產業,年均營業額約410億歐元,并創造20多萬個就業機會。
(三)美國
美國1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年,美國城鎮產生的廢棄物為5.5億t,回收利用率達到40%。在各種廢棄物回收利用率中,紙張為42%,軟飲料塑料瓶為40%,鐵制包裝為57%。
(四)歐盟
歐盟實施的家用電器回收辦法,規定商業界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機,并將此類大型電器用品的60%用于再生產利用。在個人電腦方面其回收比例則按產品重量由原定的60%提高到70%,再生率也由50%提高至60%。此外法國政府要求應有85%的包裝廢棄物循環利用;奧地利法規要求80%回收包裝材料必須進行再循環處理或再利用;丹麥政府規定所有廢棄物要有50%進行再循環處理。
四、目前循環經濟的幾種發展模式
(一)杜邦模式——企業內部的循環經濟
通過組織廠內各工藝之間的物料循環延長生產鏈條,減少生產過程中物料和能源的使用量,盡量減少廢棄物和有毒物質的排放,最大限度利用可再生資源,提高產品耐用性等。發明這種模式的杜邦公司到1994年生產廢棄物減少了25%,空氣污染物排放量減少了70%。
(二)工業園區模式——又稱為卡倫堡工業園區模式
按照工業生態學的原理,通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成,形成產業間的代謝和共生耦合關系,使一家工廠的廢棄物或副產品成為另一家工廠的原料和能源,建立工業生態園區。丹麥卡倫堡工業園區內各企業通過貿易方式利用對方生產過程中的廢棄物或副產品作為自己的原料,不僅減少了廢物生產量,還產生了很好的經濟效益。
(三)德國DSD——回收再利用體系
德國的包裝物雙元回收體系(DSD)是專門組織回收包裝廢棄物的非營利性社會中介組織,最初由95家產品生產廠家、商業企業以及垃圾回收部門聯合組成,目前已有1.6萬家企業加入。在需要回收的包裝物上做標記然后由DSD委托回收企業進行清理、分揀再進行循環利用。
(四)日本的循環型社會模式
日本在循環型社會建設方面主要體現三個層次上。一是政府推動構筑多層次法律體系;二是要求企業開發高新技術;三是要求國民從根本上改變觀念,不要鄙視垃圾,要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾,分類存放就是資源。
下面以日本北九州生態工業園為例介紹。
(一)園區簡介
為解決大量消耗能源、資源而產生的垃圾排放等越來越多的環境問題,北九州市以建設亞洲的“國家資源及環保產業基地”為目標,以振興再生資源利用產業為主,制定了生態工業園基本規劃。工業園建于2001年,是再利用型生態園的代表。園區分為實證研究區和循環工業園兩個區域。
(二)循環經濟實施措施
北九州市的環保產業擁有合理的環境管理體制及安全的高新技術,由企業、大學及政府部門組成的“北九州環境產業推進會議”制定了基本工作方向并采用了環境政策與產業振興政策相結合的獨具特色的地方政策。重點實施措施有四個方面:(1)建設循環使用及舊零部件再次使用產業園區;(2)充分利用現有的產業基礎設施,發展新產業;(3)創辦新能源技術產業、超微納米等新一代環保產業項目;(4)加強人才培訓。
此外北九州通過規劃合理的功能區布局來更好的貫徹實施循環經濟的理念,具體功能區布局如下:(1)2001年6月設立北九州市生態工業園區中心:是開展環境教育的基地,舉辦以市民為主的環保知識講座,舉辦環保技術相關研修、講座,推廣環保技術。(2)環保企業聚集區:通過各企業的相互合作,把環保相關企業發展成為廢物排放為零的資源循環基地。(3)響灘再生使用區:市政府場地租給企業,支持中小企業發展環保項目,地方中小企業充分利用自己獨創的先進技術和先進工藝,開展各種再生使用產業活動。(4)環保研發中心:企業、政府、大學聯合起來將進行最尖端的廢物處理技術、再生使用技術的研發。本九州生態產業園利用作為工業城市積累起來的技術和人才、工業設施及企業、研究機構、政府、市民建立的網絡,將振興產業與環境保護兩大政策有機結合成功實現了建立獨具特色的地區政策的工業園區,其成功經驗對我們建立循環經濟示范區具有很好的借鑒意義。
六、國內發展循環經濟建議
發展循環經濟是實施可持續發展最重要和最現實的選擇。結合我國國情發展生態園區循環經濟可從以下幾點試做努力:
1.創新機構,保證循環經濟深入發展。成立循環經濟建設領導小組結合區域實際狀況,從引導和促進的角度出發全面推進區域循環經濟工作。
2.綠色招商,促進第二產業生態工業發展。通過產業鏈、產品鏈和廢物鏈的構建與完善,資源和廢物的減量化等措施,大力發展生態工業,改善投資環境。根據生態工業系統建設需求和市場機制有選擇地進行主題招商和綠色招商,重點發展補鏈企業,形成多產品多鏈條的生態工業網狀結構。
3.集約使用,提高資源使用率。注重資源的集約化使用,無論在土地資源、水資源、還是能源使用效率方面均努力達到較高水平。
4.重視科技,引領靜脈產業生態工業發展。可利用高新技術發展海水淡化以解決淡水資源缺乏的問題;投資興建垃圾發電廠,利用先進的技術進行煙氣凈化處理發電的同時保護居住環境;完善區域水循環系統,建立以污水處理廠為主體的中水回用系統,節約用水的同時滿足企業對中水的需求。
5.加強信息建設,構建生態工業信息平臺。建立固廢資源信息網,便于企業之間進行固廢資源交換與再利用的信息溝通,為生態工業園和循環經濟建設搭建信息平臺。
6.注重生態教育,建設綠色學校。生態文化建設從孩子抓起,各級學校開展環境教育,在相應課程中增加環境保護知識內容,把生態教育納入學生的素質教育內容,從小培養學生保護環境的自覺性。
參考文獻
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【關鍵詞】循環經濟發展路徑案例研究
我國在經濟全球化的國際背景下,正以驚人的速度和科學的態勢由傳統經濟向知識經濟、循環經濟轉變。發展循環經濟要符合我國國情,應轉變發展觀念,進行思想創新、技術創新、制度創新,走自己的路。
一、循環經濟產生與發展的背景和必然性
1、嚴重的資源、環境、生態問題迫使人類反思,尋找新的出路——循環經濟。從發達國家工業現代化的過程中和發展中國家正在尋找的工業現代化的道路中不難發現,工業革命以來,資源的消耗、能源的匱乏和環境生態的惡化嚴重地困擾著人們。事實證明人類對自然的開發已達到空前的水平,這是由于現代科學技術突飛猛進,高新技術已掌控了經濟發展的制高點。同時由于盲目地追求經濟高速增長,片面地強調GDP指標,人們也付出了高昂的代價。早在1965年,不少科學家預言:人類如果不理智規約自己的粗放行為,地球將在100年之內達到增長極限。面對這個嚴重的事實,人們不得不調整和終止高消耗、高污染的粗放型野蠻式發展模式,尋找轉變傳統經濟的一種新的發展途徑,這就是循環經濟。以科學發展觀建立和諧社會、發展循環經濟已成為二十一世紀國際社會可持續發展的一個重要趨勢和必然選擇。
2、從我國資源、環境、生態的現實出發,必須與世界接軌,尋找新的發展模式。我國經濟正進入新的發展時期,但市場和人力資源的比較優勢日漸消失,資源、環境、生態日趨惡化。僅以資源在全球144個國家的排序來看,我國主要資源的人均占有量都很靠后,比如土地、耕地、森林都排在55位之后,石油、天然氣方面也不容樂觀。改革開放30年來,中國經濟發展受到世界各國的關注,也取得了舉世矚目的輝煌成就。但是應當清楚地認識到,不少GDP成份是靠犧牲資源、生態、環境,以市場資源、人力資源換技術得來的。因此,在發展模式上,國人必須警醒,要轉變思維,更新觀念,走科學發展之路。和世界各國一樣,人口、資源、環境、發展也是當今社會必須面對的問題。中國人口眾多,不可能像美國那樣進行掠奪式發展,與世界爭奪資源。怎樣尋找適合中國國情而又能與國際接軌的發展之路呢?這就必須要從現在開始,積極保護環境,適度索取,發展清潔生產和堅持可持續發展,堅持開發與節約并重,把節約和科學利用資源放在首位,發展循環經濟。
二、發展循環經濟的路徑
發展循環經濟模式有三種路徑,即微觀路徑、中觀路徑和宏觀路徑,也稱為三個層面,即微觀層面、中觀層面、宏觀層面。
1、所謂微觀層面,主要是在企業層面、點狀層次的循環。即選擇典型企業或大中企業,也可以是小型企業,以清潔生產方式,減少輸入端的物耗能耗,實施污染排放的最小化、治理化。企業層面循環又叫小循環,即企業按照清潔生產的要求,采用新的工藝設計和技術攻關,將單位產品的各種消耗和污染物的排放量限定在先進標準許可的范圍之內,盡可能做到零排放、無害排放。
2、所謂中觀層面,即指區域層面的循環。工業園區等開發區改變過去那種按產業分類布局的做法,而是按生態產業鏈的要求將彼此關聯的生態產業組合在一起,通過企業和產業間的廢物交換、循環利用和清潔生產,減少或杜絕廢棄物的排放。這種中觀路徑循環主要是以生態學原理為指導,通過企業間的物質集成和信息技術集成,按原生態物料資源——產品——廢料——二次物料的路徑轉化形成再生資源,在企業之間、產業之間形成一個匯聚諸多優勢的產業鏈群。
3、所謂宏觀層面,即社會層面的大循環。整個社會都按循環經濟的理念、理論、實施要求,制定出相關的法律法規,實現清潔生產、干凈消費、資源循環、環境凈化。目前實施的循環經濟,主要是從企業間的物質閉環循環的角度實現循環經濟,忽視了循環經濟應該在微觀、中觀和宏觀三個層面來綜合運行,大循環應該在企業、區域、社會三個層面上,分別通過循環經濟的理念和原理實現物質的閉環流動,進而形成一體化體系。循環經濟系統是三個層面的有機結合和集成,只有這樣整個社會經濟才能實現可持續發展。三、可借鑒案例研究
關于發展循環經濟的路徑對策,本文列舉下面兩個案例加以說明。
1、五糧液集團科技創新、探索循環經濟的路徑。五糧液集團是四川省幾大支柱之一,時下品牌價值達386億元,但曾一度為釀酒的廢棄物——酒糟發愁。生產一噸酒將產生10噸以上的廢棄物,酒糟的堆積一是占用大量的場地,二是引發嚴重的環境污染,三是造成大量的人力、物力、財力的浪費。幾年前,集團投入大量資金進行全方位技術攻關,自主創新實施《無害化、效益化處理丟棄酒糟技術》項目,特別注意加強環境保護和資源綜合利用開發,利用國際國內先進技術,結合企業的生產系統進行反復試驗、反復研究,攻克技術難關。集團每年成功地處理消化廢棄酒糟30萬噸以上,生產復糟酒6000多噸、乳酸600噸、DDGS飼料2.4萬噸、白炭黑2000多噸、沼氣500萬立方米、蒸汽35萬噸、實現熱量梯級利用。同時,還投入上億元興建廢水處理系統,新增環保鍋爐除塵系統、廢水治理系統、自動在線監控系統等污染治理工程項目,做到了清潔生產、無污染排放、廢棄酒糟分幾次全部變成再生資源,實現了廢物資源化、廢物減量或零排放的無毒無害化、環境保護修復化、能量梯級多級利用化、資源鏈式利用開發化。五糧液集團還無償將有關技術推廣給同行,真正意義上實現了循環經濟,其探索在微觀、中觀、宏觀三個層面上實現循環經濟的實例,受到國家環保部門和中華環保基金會的高度肯定和贊賞,獲四川省首批“生態工業園區”的稱號。
2、四川天源集團“干法電石渣生產水泥”,廢棄物轉化為再生資源達100%。天源集團的主導產品聚氯乙烯的生產是以電石為主要原料,但是生產一噸產品將產生1.7噸以上的電石渣。如果將其棄之,對環保后患無窮;如果將其堆置,既占場地又要受環保部門罰金,以年產30萬噸產品計算,每年繳罰金達1275萬元。為了徹底解決電石渣問題,公司特組建了技術攻關隊伍,集國際國內關于電石渣轉化為再生資源的若干關鍵技術問題進行技術創新,經過幾年的反復攻關,終于建成目前國內最大的全廢渣生產水泥的環保工程,將本集團所有的廢棄電石渣全部轉化成再生資源,實現了完全循環,更重要的是為企業主打產品的擴張提供了技術保證、環保保證、效益保證。此后,集團公司又于2005年建成年產40萬噸的電石渣生產水泥生產線,順利實現集團生產的擴張和可持續發展。
[關鍵詞]循環經濟;可持續發展;產業鏈
[中圖分類號]F124[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2011)41-0029-02
1 循環經濟——經濟社會發展的必然選擇
隨著我國經濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾會越來越突出,生態建設和環境保護的形勢日益嚴峻。面對這種情況,按照科學發展觀的要求,大力發展循環經濟,加快建立資源節約型社會,就顯得尤為重要、尤為迫切。因此,發展循環經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環境污染的有效途徑;是提高經濟效益的重要措施;是應對新貿易保護主義的迫切需要;發展循環經濟是以人為本,實現可持續發展的本質要求。
2 發展循環經濟的主要模式
發展循環經濟的模式主要有企業模式、園區模式和社會模式3種。其中園區模式是循環經濟在中觀層面上的實踐活動,是一種區域生態園區模式。它是在更大范圍內依據循環經濟的“3R”原則并運用生態學原理,通過模擬自然生態系統來設計園區的物流和能流,建立起循環鏈,把不同的企業和產業聯結起來,形成互換副產品和共享資源的代謝和共生組合如工業園區或農業園區,使一家企業的廢氣、廢水、廢渣等在自身循環利用的同時,也能成為另一家企業的原料和能源,從而實現物質閉路循環和能量多級利用,達到物質能量利用最大化和廢物排放最小化的目標。園區模式的關鍵在于要打破企業“大而全”,“小而全”的組織結構和企業間單向式線型的生產方式,根據資源條件和產業布局,延長和拓寬生產鏈條,促進生產間的共生耦合。
3 工業園區現狀
循環經濟園區地處仁壽縣鎮。距仁壽縣城44千米,威遠縣城45千米,面積約291平方千米。
3.1 產業發展現狀
目前,已形成以煤焦化、建材產業為主產業體系。園區現有工業企業198家,規模以上企業27家,并且尚有大量企業準備入駐。從總體上看,工業發展呈現以下特點:
①工業增加值快速增長,整體實力不斷增強;②以“煤炭、化工、建材”為基礎的工業產業格局基本形成;③規模以上企業、重點企業帶動作用不斷增強。大量企業準備入駐。
3.2 發展中存在的主要問題
(1)環境污染將逐步加劇
隨著規模工業經濟總量不斷壯大,企業數量和規模持續擴張,對能源需求量與日俱增。同時,企業對環境生態等方面的影響逐步加劇。
(2)循環經濟鏈條不系統、不連續
工業園區目前以煤化工為平臺,形成了一些簡單循環產業鏈,但是不系統的煤化工副產品,廢棄物循環利用程度低,資源化程度低、分散化。循環經濟園區缺乏整體的設計和規劃引導,共生耦合的產業鏈還很少,橫向、縱向的循環經濟鏈條網絡沒有建立,循環經濟還有很大潛力和發展空間。
(3)基礎設施建設滯后
園區基礎設施建設正處在啟動階段,如110kV變電站等才剛剛投入使用,而園區道路、燃氣(尤其是生產用氣)、水廠等基礎設施嚴重滯后,污水處理設施還未修建,同時工業固體廢棄物垃圾處理機關機制還相當不健全,未形成有效的再回收、再循環、再利用的鏈條,園區集中供熱、信息共享等基礎設施共享的效益未能發揮出來,不利于園區的可持續發展。
可以說,工業園區正處于發展的起步階段,資源、環境壓力初步顯現,循環經濟的設計和規劃正當其時。
4 工業園區的發展對策
4.1 園區產業發展模式選擇
綜觀國內外各循環經濟園區,它們并沒有一個統一的模式。從現狀產業看,園區內存在不同類型的行業,企業內的工業循環共生關系多樣。故循環經濟園區類型應定位為綜合型園區,其運作模式為多中心依托型循環共生網絡。
4.2 循環體系的構建
(1)基于區域的循環經濟發展
循環經濟園區的發展不能僅限制在本園區發展上,必須因地制宜,發揮自身的優勢,順應整個地區產業結構優化升級和經濟長遠發展的趨勢,將循環產業鏈擴張到周邊區域,從地域上將經濟園區擴展到附近周邊地區。
(2)循環經濟園區總體框架
“一個平臺”:以煤焦化廠為主要平臺,與之緊密聯系的其他支柱產業重點項目共同構成循環產業系統基本框架;
“三條紐帶”:一是副產品與廢物的閉路循環,二是能量梯級利用,三是基礎設施與信息共享。其中煤焦化廠是這三條紐帶的核心,通過這三條紐帶的作用,將園區的企業、項目和機構聯系在一起,共同構成生態產業鏈和生態產業網絡系統;
“三大循環產業鏈”:根據目前的產業格局和未來產業定位,構建煤炭、化工、建材三大循環型產業鏈,這三大產業鏈圍繞“電、水、煤、氣”為主軸進行延伸;
“五大支點”:以化工、耐材、陶瓷、機械制造、物流五大支柱行業的重點企業或項目為支點。
(3)基于園區的循環經濟發展
①系統基本構成——共生耦合產業鏈。循環經濟園區由煤炭和建材兩大工業板塊組成,均以資源利用為核心向外輻射。將這兩大板塊的重要項目都布局在資源附近,一方面通過就近利用資源優勢發揮聚集效應,另一方面通過附近核心企業這個平臺的副產品(包括廢棄物)發揮系統集成效應。兩大工業板塊形成的產業鏈與資源共同構成循環經濟園區的骨干,它們的有序發展和企業的合理布局是整個循環工業系統高效良性運轉的關鍵。
②系統“關鍵種”——重點節點。生態學的“關鍵種”理論用于循環經濟園區,是指規劃中選定“關鍵種企業”作為循環經濟園區的主要種群、核心企業,構筑企業共生體。
③系統成員——生產者、消費者與分解者。在循環經濟園區建設過程中,應系統考慮園區生產者(資源生產型企業)、消費者(加工生產型企業)、分解者(還原生產型企業)的物質能量代謝過程,補齊、延伸生態鏈,有計劃、有目的地通過市場機制和綠色招商、因地制宜的逐步形成,使園區工業生態系統穩健、高效運轉。
(4)園區產業發展戰略
①煤炭行業。就煤炭業而言,應克服單純輸出資源多、就地轉化少的傾向,向資源的潔凈化利用轉變。向電、液、氣轉化是煤炭深度開發、提高資源效益的最重要途徑,也是實現煤炭潔凈利用的根本出路。
②化工行業。煤焦化業應嚴格煤焦化業準入標準,淘汰落后工藝,優化產業布局。推廣普及干熄焦、地面除塵站、煤氣凈化工藝和煉焦自動化控制等技術,鼓勵煉焦企業區域集中,促進焦油、粗苯、焦爐剩余煤氣回收利用。加強焦化酚氰廢水治理,提高廢水循環利用水平。
③建材行業。耐材、陶瓷業是的主導產業。對耐材業中污染大、規模小的企業進行整治,采取“關”、“停”、“并”、“轉”的策略,提高行業集中度;大型企業不僅要全面提升產品檔次,做大做強,形成龍頭企業,更要淘汰倒焰窯、推板窯等落后窯型,推廣隧道窯技術,改善燃燒系統。對陶瓷業,應利用資源優勢,吸引沿海大型建陶企業進駐。
(5)園區的靜脈產業建設
①水的循環利用。循環經濟園區應根據企業對水質的不同需求,建立“水源—工廠”供水形式,減少中轉環節,提高“工業循環水”的利用效率;還應建設中水回用網絡,進一步提高用水效率。
②電的梯級利用。園區在促進能量(電能)梯級利用方面應積極爭取政策,實現對企業直接供電。熱能方面應促進余熱資源的有效利用,一是以電廠為核心,由園區牽頭組建供熱公司,建立集中供熱系統;二是根據電廠內部配套企業及用氣企業的不同需求,在以電廠為核心的半徑為30千米范圍內科學規劃布局用氣企業,實現余熱資源多級利用;三是由工業用氣向民用延伸,擴大覆蓋范圍;四是根據實際需要,發展熱電聯產項目。
③污水的處理與再利用。根據循環經濟發展框架,生產廢水中的生化廢水經過處理后可作為循環水,替代一部分工業新鮮水;高鹽廢水可作為沖洗水。園區廢水經回用后,不向外環境排放廢水,避免對越溪河的影響。
5 結 論
【關鍵詞】 循環經濟 模式 研究
從2005年開始,國家先后確定了178家單位開展循環經濟試點。根據“十二五”循環經濟規劃綱要,我國的循環經濟將從“十一五”的試點探路實現向示范推廣的轉變,在全國范圍內推廣循環經濟典型模式,構建循環經濟產業體系。
一、發展循環經濟的現實意義
青山區是武漢市中心城區中工業最集中的區域,2010年工業總產值1222.94億元,占武漢市中心城區工業總產值的45.3%,而且主要集中在鋼鐵、石化、火力發電等高耗能、高排放重工業領域。2010年武漢市青山區單位GDP能耗為3.24噸標準煤/萬元,是全國單位GDP能耗水平的3倍,能耗全年消費量為1247.34萬噸標準煤,占了武漢市的三分之一。武漢市青山區也是二氧化碳、各類硫化物、氮化物、工業粉塵、工業廢水的高排放區,三廢排放量長期居武漢各區之首。資源和環境的壓力已經制約了青山區的發展。
武漢市青山區經濟發展要突破資源和環境的雙重瓶頸,迫切需要走循環經濟之路。循環經濟是一種最大限度地利用資源和保護環境的經濟發展模式。其基本行為準則是“3R”原則,即“減量化(reduce)”,通過減少進入生產和消費過程的物質量,從源頭節約資源,減少污染物排放;“再利用(reuse)”,通過提高產品和服務的利用效率,產品和包裝容器以及初始形式多次使用,減少一次性用品的污染;“再循環(recycle)”,要求物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。青山區發展循環經濟是根據高耗能、高排放企業集中的現狀,積極推進結構調整,轉變經濟增長方式,響應武漢市建立資源節約型和環境友好型社會,走新型工業化道路的重要手段和途徑,是落實科學發展觀的具體實踐。
二、發展循環經濟的實踐模式
武漢市青山區借助武漢城市圈構建資源節約型和環境友好型社會試驗區的有利時機,選擇循環經濟作為全區經濟發展主方向,并于2009年被成功列為全國循環經濟示范實驗區。近年來大力推動循環經濟的發展,取得明顯成效,在生產總值保持每年15%以上增長的同時,單位GDP能耗在“十一五”期間大幅下降23%,主要污染物COD和二氧化硫的排放量分別下降13%和22.6%。青山區發展循環經濟的實踐方式可以歸納為以下三種模式。
1、以企業為主導,在企業內部層面上建立的小循環模式
企業為了降本增效,實現政府下達的節能減排指標,主動進行技術改造創新,在企業內部對資源進行循環利用,這種模式實施難度較低,項目推進速度較快,單一企業可以直接受益。武漢市青山區的武漢石化、武漢鋼鐵公司等企業都主動投入資金進行廢水、廢熱、廢氣等的回收使用,取得明顯的社會效益和經濟效益。武漢石化通過余熱發電、催化焦化煉油裝置低溫位熱源回收利用等項目降低能耗,折合每年節約標準煤2.5萬噸;2010年投用的污水回用裝置每小時處理200噸污水進行水資源的循環使用,既減少污水排放又降低了新鮮水的消耗。2011年通過硫磺回收裝置從煉油的廢氣廢液中回收硫磺1.92萬噸,減少二氧化硫有害氣體排放3.84萬噸,同時銷售硫磺創效3500萬元。武鋼通過實施150MW燃氣蒸汽聯合循環發電機組建設回收煉鋼副產熱能發電、通過建設礦渣微粉生產線使礦渣變廢為寶。
2、以政府引導,企業為主體,在企業與企業之間區域聯合層面上建立的中等循環模式
從歷史的發展和現實的狀況分析,青山區的工業企業集中在鋼鐵、石化、造船、火力發電、建材等領域,產業關聯度較高。過去,企業的目光向內,企業的資源、能源利用自成體系,主要資源依存關系不強。隨著節能減排的不斷深入,在單一企業內部實現資源充分利用的難度越來越大,投入越來越高,企業內部挖潛遇到了瓶頸。青山區發揮區內企業距離近,集中度、關聯度高的優勢,積極引導區內企業從關聯企業間尋找資源區域聯合利用的機會,打開了充分利用資源、倡導循環經濟的新思路。2011年中石化武漢分公司與武漢鋼鐵集團公司之間實施投用的氮氣回收利用項目就是“循環利用、資源節約”的典型代表。在鋼鐵企業,生產氧氣過程中的副產品氮氣是無用多余的廢氣,每年大量排放,但在石油化工企業里氮氣則是不可或缺的有用氣體,每年需要消耗大量能源生產氮氣。中石化武漢分公司每年需要氮氣2500萬立方米,回收利用武漢鋼鐵集團公司的氮氣,可為武鋼氧氣公司增效366萬元/年,武漢石化降低生產成本450萬元/年,目前,武漢石化已經完全停掉生產氮氣的空分裝置,一年內節約電力消耗2000萬度,折算成二氧化碳近2萬噸,節能減排效果顯著。
于2011年10月至2012年5月實施的青山熱電廠對武漢石化工業供熱項目,也是在企業與企業之間區域聯合層面上建立的中等循環模式的成功案例。該項目在政府引導支持下,兩家企業共同投資6175萬元,建設青山熱電廠至武漢石化長度約3.4km熱網工程,將兩家企業聯合在一起,實現資源共享和副產品互換的產業共生組合。該項目實施后,武漢石化得到穩定而優質的汽源,節約自己建設鍋爐的投資成本2億元;青山熱電廠也在開發電力生產附產品效應上取得突破,不僅提高青山熱電廠的供熱負荷和經濟效益,而且滿足了國家對熱電廠實施熱電聯產,保護環境的要求,企業的經濟效益和社會效益顯著提高。
內容摘要:在現實中,循環經濟具有重要的價值,不僅是國家經濟政策調整的方向,而且也是企業發展的必然趨勢。如何實現循環經濟模式下的績效,是企業要應對的重點課題。基于此,本文從模糊數學的視角,對企業績效評價體系問題作了深入地探討。
關鍵詞:循環經濟 模糊數學 企業 績效評價
引言
大力發展循環經濟,建設節約型社會是在當今社會所必須堅持的發展之路。而在此基礎上,對于我國發展模式研究中,由于有循環經濟思想的指導,這一發展模式已逐漸成為社會的主流。對照循環經濟發展模式要求,科學的評價企業戰略經營業績則是擺在我們面前的重要課題。
筆者通過對循環經濟評價指標的文獻檢索的結果來看,對這方面的文獻比較豐富,在2007年國家發改委聯合國家環保局和國家統計局就宏觀經濟與工業園區的循環經濟評價體系的提出進行了頒布,而也有許多的文獻則對循環經濟與企業戰略經營結合起來作為一個整體來研究。于2006年由的全球報告倡導組織所的第三代《可持續發展報告指南》,其中則要求企業從經濟、環境和社會這三方面進行綜合評價;2010年由中國工業經濟聯合會聯合另外11家單位聯合的《中國工業企業及工業協會社會責任指南》第2版)則是從企業與社會的科學發展、倡導公平運營環境、樹立環保節約理念、做好安全生工作產、維護顧客與消費者合法權益、建立合作共贏、和諧的勞動關系、社區參與和發展等8個方面對企業進行全面合理的綜合評價;隨著在我國循環經濟發展模式推廣的不斷深入,現代化的企業就應當建立與循環戰略經營目標和管理特征相適應和相匹配的評價指標體系來做好循環戰略經營業績評價工作,而在這一評價過程中則必須圍繞企業生態化創新這一主題進行,通過評價資源利用率、治理效率和企業財務業績在評價體系中的運用。而黎毅、晏亦民在《參照平衡計分卡的評價方法》這篇著作中從財務管理、顧客評價、內部經營過程、人力資源和技術創新等這5個方面進行設計了循環經濟模式下的鐵路運輸企業的業績評價指標體系。
以上的研究成果則為在新提倡的循環經濟發展模式下,企業制定戰略經營業績評價指標體系提供了必要的參考。生產流程和經營特點的差異存在于不同行業,這就導致了在不同行業中實施循環經濟的手段和效果都顯現不同,差異性存在不同企業的財務、市場、技術產品的創新上,對不同行業進行評價,處于客觀評價循環經濟條件下對企業的戰略經營業績進行有效管理則需要根據行業不同設置不同評價體系。這些文獻在研究時,忽視對績效評價要素進行系統深入研究,而只是集中評價的內容和指標體系上來。如今模糊綜合評價方法應用到社會的各個領域,在這些領域的應用中取得良好的經濟和社會效益。在近些年的研究當中,對循環經濟型企業進行財務評價體系的研究比較多見,但也有少數的經濟學家提出對應用模糊數學理論建立起的循環經濟企業績效評價指標體系進行研究,而本文通過利用模糊綜合評價法來對企業的各項經濟和環境效益指標進行綜合評價,借助于大量的實證分析研究方法,這也取得了一定的成績,得出的結論是切實可行。而在這些企業里面化工企業由于其特殊的資源開采量大和污染較嚴重的特點,在化工企業內部推行循環經濟規律的經驗組織生產經營活動則對別的企業具有普遍的示范性作用。為此,本文就借鑒前人的研究成果進行綜合利用的基礎上,選擇模糊數學角度對循環經濟條件下企業的戰略經營業績進行評價。
循環經濟的企業績效評價相關概念
(一)循環經濟的內涵
從廣義上講,循環經濟是指經濟、社會、資源三者協調發展的經濟增長模式。而狹義上講,循環經濟是經濟與資源協調發展的經濟增長模式。與傳統經濟相比,循環經濟與其有著明顯的區別。在傳統經濟模式下,經濟發展走了一條“資源-產品-污染排放”的線性路線。而且,高開采、低利用、高排放是其顯著特征。而在循環經濟模式下,經濟發展走了一條“資源-產品-再生資源”的反饋式路線,低開采、高利用、低排放是其顯著特征。為了更好地實現循環經濟,要在產業結構、勞動力資源、資源利用、環境質量等方面提出更高的要求,以滿足循環經濟的需要。而且,要努力實現經濟、社會、資源之間的優化與組合,使它們之間形成最大的合力,并實現各項最優目標。
(二)企業績效評價體系
對于企業來說,構建科學的、有效的績效評價體系,是實現自身健康發展的有效舉措。而要做到這一點,首先要對企業績效評價體系的定義做出一個準確地定位。進一步講,要實現這一目標,就要明確它的構成要件。在此指導下,我們將企業績效評價體系界定為一個系統。在這個系統中,包含著四個分系統,分別為績效評價標準、績效評價指標、績效評價組織形式、績效評價規章制度。在實踐中,這四個分系統相輔相成、相互促進,構成了一套完整的企業績效評價體系。企業績效評價體系強調建立企業的核心競爭力,注重提高可持續發展能力,非常適應新形勢下企業發展的實際以及迫切需求。與此同時,企業績效評價體系作為一項嶄新的系統,可以很好的預判企業的未來,為企業的發展提供航標。
循環經濟下企業績效評價指標體系的特征與原則
(一)循環經濟下企業績效評價指標體系的特征
1.綜合性。在以前,績效評價較為片面,不能全面地、準確地為企業提供評價參數。而在循環經濟條件下,企業績效評價指標體系逐漸擺脫了片面性的劣勢,并成功地將這種劣勢轉化為優勢。它將企業的經營活動與社會、經濟、歷史、生態、環境等諸多要素結合在一起,全面地展示了企業的狀況。可見,綜合性是循環經濟下企業績效評價指標體系的首要特征。
2.可量性。除了綜合性以外,循環經濟下企業績效評價指標體系還具有可量性特征。這里所說的可量性,就是指企業在一定的生產期間內,我們為了好計量,同時為了考慮時效性,通常是以一年為限,把企業的經濟和環境效益相加起來進行量化。
(二)循環經濟下企業績效評價指標體系的原則
1.定量與定性相結合的原則。在設置績效評價體系的過程中,企業要始終堅持定量與定性相結合的原則。定量分析是定性分析的基礎,而定性分析是定量分析的延續。企業要想制定出科學的績效評價指標體系,就必須堅持這一原則,這是長期發展實踐得出的正確結論。
2.科學性原則。對于企業來說,它在制定績效評價指標體系的過程中,還必須堅持科學性的原則,要與企業核心競爭力和企業績效評價利益做到保持一致。在此過程中深刻理解指標的概念,把握好指標的內涵和外延,使用科學的計算方法。
3.“3R”原則。在設置績效評價指標的過程中,“3R”原則要貫穿于它的始終。從資源的開發利用,到各種廢棄物的排放,要通過明確的統計指標及統計數據來描述績效評價指標體系。
循環經濟下企業績效評價指標體系的設置
循環經濟的企業績效評價指標體系的設置,不僅關系到企業經營的考核效果,而且關系到企業經濟的生產分析,在實現企業與環境的和諧發展方面作用尤為突出。因此,要重點做好循環經濟的企業績效評價指標體系的設置工作。如圖1為循環經濟模式下的企業績效評價指標體系結構示意圖。
從圖1中,我們得出這樣的結論:圖中數據是進行案例分析過程中得出的指標的權重數。在現實中,因為各個企業的情況不盡相同,所以得到權重數也各不相同。在分析體系的過程中,可以依據當前企業績效評價體系的實際情況,適當地增加或減少一部分項目內容。受各種客觀條件的限制,在實際中采集到的數據具有一定的模糊性。因此,在整個調研過程中,要摒棄單級的模糊綜合評價法,實行多級的模糊綜合評價法。企業績效評價指標體系重要指標的價值。一是凈資產收益。凈資產收益,是企業績效評價指標體系重要指標的重要價值。這里所說的凈資產收益,就是指企業在一定時期內(通常為一年)所從事生產經營活動所得到的凈利潤同企業平均凈資產之間的比率。二是凈利潤。企業績效評價指標體系重要指標的另一項重要價值就是凈利潤。這里所說的凈利潤,簡單地說,就是指企業繳稅后的利潤。
循環經濟下企業績效模糊綜合評價分析案例
模糊綜合評價方法是一項非常復雜的事物,其中的某項或者關聯的幾項不可能確定這個辦法的效果。通常的做法就是讓生產一線和企業管理層樹立循環經濟意識,并以此來指導具體的生產與經營活動。受此影響,企業追求利益最大化的目標發生了重大轉變,已經由單純地追求經營利潤最大化,變為追求經營利潤與環境利益的最大化。其實,循環經濟的企業績效評價不僅具有多維性的特征,而且具有多遠性的追求目標。在現實中,影響循環經濟下企業績效評價的因素有很多。為了盡可能地避免各類考核資料信息的丟失,需要充分考慮這些因素的影響。基于此,我們引入了“加權平均型”算子。
為了更加充分地說明這一問題,本文采用了一個超大型的水泥廠的例子。下面我們假設該廠在2010的年銷售收入為422億元,繳稅額度為92億元。在現實中,該廠已經成為該地區的納稅大戶,有力地推動了當地經濟的發展;而從另一個角度講,該廠作為一個石化類企業,非常容易造成環境污染,給該地區又帶了巨大的環境壓力。因此,該廠在強調施工生產的同時,還要兼顧環境保護工作。而要做到這一點,需要該廠付出非常大的努力。在實際中,該廠首先要大力培養員工的環境保護意識,從源頭上杜絕環境污染現象的發生。與此同時,該廠還要加強相關制度的建設,從制度上督促員工去履行環境保護職責。此外,該廠還要派出專門的人員來復雜監管,有效地防止環境污染問題。調查發現,該廠在推行循環經濟績效評價體系前后,生產經營與環境保護融合狀況發生了翻天覆地的變化。在推行以前,該廠的生產經營還算差強人意,但是環境保護工作實在不敢恭維。而在推行以后,該廠的生產經營狀況更加完善,而且環境保護工作也大為改觀。這充分說明,循環經濟下的績效評價體系可以很好地實現企業的可持續發展。
通過模糊綜合評判方法來分析該廠,需要以該廠的績效狀況為突破口。根據統計學理論,分別制定A=(A1,A2,…,A7)與B=(B1,B2,B3,B4)兩個集合。其中,A是關于所含因素的集合,而B是績效評價的集合(B1為好、B2為較好、B3為一般、B4為差)。通過分析,得到相應的矩陣列,并得到統計結果為Bi=Ai·Ri(i=2,3…,7)。在此基礎上,根據最大隸屬度原則,該廠的模糊綜合評價結果為較好,反映了該廠有著較高的績效水平。
在調研中,我們不難發現,企業必須要建立相對應的循環經濟企業績效評價指標體系,否則對于績效考核評價則會大打折扣。本文正是以此為突破口,對循環經濟下的企業績效評價體系以及指標體系問題作了定量與定性分析,以此來保證企業績效考核評價的客觀公正。
參考文獻
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2.曾祥云.基于供應鏈管理理論的企業績效評價.企業經營與管理,2010