科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)范文第1篇
2012年11月8日，黨的十報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”
未來，國家將堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
生態(tài)文明建設(shè)要求科技與經(jīng)濟密切結(jié)合，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益、競爭力，使人們享受到發(fā)展帶來的更多物質(zhì)財富。進入新世紀以來，世界科技發(fā)展的勢頭更加迅猛，帶動了以清潔、智能、低碳、高效益為特征的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的來臨。世界主要發(fā)達國家紛紛選擇了綠色發(fā)展戰(zhàn)略，把實施綠色經(jīng)濟作為刺激經(jīng)濟復蘇、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手。
越來越多的國家將清潔技術(shù)、低碳技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)等應用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，提高污染源頭減排與過程控制能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升科技進步對解決區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題的支撐能力。
當科技園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎，如何從科技的視角認識生態(tài)文明理念，厘清生態(tài)文明與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，幫助園區(qū)與企業(yè)解決結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展中的問題，從而快速跨越“生態(tài)改革”的陣痛期，步入綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的軌道，已經(jīng)成為當務之急。為此，科技部中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛對以上疑問做出了詳細的解答。
生態(tài)文明的科技視角
《中關(guān)村》：文明包括社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明等，生態(tài)文明與其他文明之間是一種怎樣的關(guān)系？
趙剛：文明是一個系統(tǒng)，不同文明 之間互相影響、互相作用，是辯證的關(guān)系。一個國家不能單純?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟而忽視了生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明的提出非常重要，它符合以人為本的科學發(fā)展觀；生態(tài)文明也是我們黨和國家在發(fā)展的歷史進程中，對物質(zhì)文明和精神文明的認識不斷深化、不斷豐富的過程的體現(xiàn)。
《中關(guān)村》：早在幾年前，黨的十七大報告中就指出要建設(shè)生態(tài)文明的議題。如今，十報告將其提升到戰(zhàn)略層面，在轉(zhuǎn)型期的中國，生態(tài)文明建設(shè)有哪些重要意義？
趙剛：“生態(tài)文明”這一概念在幾十年前就已提出，囿于當時的經(jīng)濟發(fā)展水平及中國國情，人們對此觀念的理解并不清晰。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，提出了可持續(xù)發(fā)展的理念。當時在中國的一些政府文件及政策中，也可以看出國家對科學發(fā)展的重視。但由于經(jīng)濟發(fā)展水平的落后，很多地方還沒有解決溫飽問題，城市建設(shè)還沒有搞起來，很多產(chǎn)業(yè)還沒有競爭力。所以，即使國家已認識到保護環(huán)境的意義，但認識還不夠深入。到了黨的十七大，中央提出建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的主張，也提出了“生態(tài)文明”的概念。
而如今，十強調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，這時提出生態(tài)文明建設(shè)是適應時勢的決定。首先，生態(tài)文明作為發(fā)展的目標和導向，對產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整，就要向更環(huán)保、更節(jié)約、可持續(xù)這樣的方向來發(fā)展；其次，強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，也帶動了一批大的產(chǎn)業(yè)，例如節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增強了我國經(jīng)濟的競爭力，也能夠帶來民眾就業(yè)和國民收入的提升。所以說，十提出建設(shè)生態(tài)文明既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標，也是產(chǎn)業(yè)升級的手段。
《中關(guān)村》：作為國家科技領(lǐng)域的專家，您如何理解生態(tài)文明的發(fā)展理念？您如何看生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系？
趙剛：黨的十提出用創(chuàng)新來驅(qū)動發(fā)展，所以，不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括我們建設(shè)生態(tài)文明的社會，都需要用創(chuàng)新作為支撐。從科技發(fā)展的角度來看，生態(tài)文明建設(shè)對科技的需求將更強烈，生態(tài)的改善，需要科技在其中花更大的力量來解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生問題，例如城市空氣的清潔，食品的安全，生活用水的干凈等都需要科技作為支撐。從另一方面來說，生態(tài)文明也對科技提出了更高的要求，在經(jīng)濟高速發(fā)展的當下，必須依靠科技創(chuàng)新才能實現(xiàn)生態(tài)文明這條道路。
生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展從本質(zhì)上說是一樣的。可持續(xù)發(fā)展是強調(diào)生態(tài)要更好，生態(tài)文明是指我們的社會、生產(chǎn)、生活都要可持續(xù)。兩者都在強調(diào)環(huán)境的友好、資源的節(jié)約和循環(huán)利用等。
《中關(guān)村》：目前，在中國實施生態(tài)文明建設(shè)的社會基礎(chǔ)如何？重點要解決哪些問題？
趙剛：最重要的社會基礎(chǔ)是中國老百姓提高了這方面的認識：即使收入增加了，物質(zhì)生活豐富了，但是沒有一個好的生態(tài)和環(huán)境，收入再高也不幸福。現(xiàn)在很多地方的居民因為當?shù)匾ㄒ恍┗S、垃圾處理廠等項目而大規(guī)模抗議，這說明大家希望自己居住的地方要有好的環(huán)境和生態(tài)，并為此而爭取權(quán)利。
在我看來，生態(tài)文明建設(shè)要解決五方面的問題：第一，全社會還要提高生態(tài)文明建設(shè)的認識程度，盡管我們的經(jīng)濟程度提高了，我們還沒有達到認識的高度，還要全社會提高對生態(tài)文明的重視程度。第二，需要中央政府和各級地方政府把生態(tài)文明作為頭等大事來抓，要從法律、政策和體制上來解決不適合、不利于或者阻礙生態(tài)文明發(fā)展的種種問題。第三，需要我們的企業(yè)家要有社會責任意識，創(chuàng)業(yè)不能僅僅是為了利潤的增加，他們要以身作則，將企業(yè)排放的廢水廢氣治理干凈，生產(chǎn)的每一個步驟都盡量清潔化，為社會提供可持續(xù)的、綠色的產(chǎn)品。第四，在學校當中，尤其是中小學增加生態(tài)文明的教育內(nèi)容，普及這方面的知識。第五，要加強國際合作，在全球化時代，建設(shè)生態(tài)文明，單靠某一個國家解決不了實質(zhì)問題，它涉及到氣候變化、環(huán)境污染、能源安全等問題，只有聯(lián)合世界上其他國家才能共同做成這些事情。
《中關(guān)村》：科學技術(shù)是把雙刃劍，不僅對社會發(fā)展產(chǎn)生正能量，有些技術(shù)還對社會的生態(tài)保護起到了負效應。在您看來，如何做才能讓科技創(chuàng)新“趨利避害”？對此，科技部有哪些舉措來調(diào)動各行業(yè)科技創(chuàng)新的積極性？
趙剛：科技本身沒有好壞之分，關(guān)鍵看使用者如何去把握。目前，國家已經(jīng)從法律法規(guī)上來限制那些對生態(tài)文明發(fā)展不利的行為，鼓勵那些有利的做法。另外，我們還要大力開發(fā)對建設(shè)生態(tài)文明、對建設(shè)“美麗中國”大有益處的新科技、新產(chǎn)品以及新的解決方案，這點是我們的當務之急。
“十二五”期間，國家在重大決策的研究上，把資源、環(huán)境、能源問題都擺在了第一位，并且采取了相應的措施。科技部在科技重大專項、國家科技計劃等方面來給予支持，從政策、資金和人力上進行更多的投入，來支持企業(yè)研發(fā)、融資和生產(chǎn)等。例如，《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國家“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》等都把科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護等問題作為頭號問題來解決。
科技園區(qū)的綠色工廠
《中關(guān)村》：從工業(yè)文明向社會文明過渡，短期內(nèi)必然會經(jīng)歷社會成本增加、企業(yè)利潤削減和員工就業(yè)率下降等一系列社會問題，如何做才能比較快地度過這一改革的陣痛期？
趙剛：既然是改革就必然有一個不適應的階段，我們稱之為陣痛期，這需要全社會來共同承擔。首先，國內(nèi)GDP的速度要降一降，把生態(tài)環(huán)境先保護好，這點需要全社會統(tǒng)一思想和認識。其次，我們要不斷地采用新技術(shù)，依靠科技進步來實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，限制制造環(huán)境污染、消耗能源的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，老百姓在生活上也要講究生態(tài)環(huán)境的保護，比如盡量去節(jié)電、節(jié)水、做到垃圾分類，從我們生活的點滴做起。第四，要發(fā)展一批與生態(tài)文明相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如節(jié)能、環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，淘汰那些高耗能、高污染、效益低的企業(yè)。做到以上幾點就可以快速地度過這一陣痛期，走上真正的生態(tài)文明的道路。
《中關(guān)村》：生態(tài)文明建設(shè)對企業(yè)發(fā)展尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)提出了哪些新要求？哪些領(lǐng)域的企業(yè)將迎來重大的發(fā)展機遇？
趙剛：對那些傳統(tǒng)的和能源類的企業(yè)來說，如化工、能源、鋁加工、鋼鐵等高耗能高污染的企業(yè)，生態(tài)文明建設(shè)的提出確實給他們很大的壓力。但是，只要他們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，進行清潔生產(chǎn)，采用一些綠色生產(chǎn)技術(shù)來改進工藝流程，改造提升現(xiàn)有技術(shù)，就能向生態(tài)文明的方向發(fā)展。這一主張，對一些從事服務業(yè)、綠色產(chǎn)品制造、能源消耗少的企業(yè)來說有著重大的發(fā)展機遇。
《中關(guān)村》：中國目前還存在著眾多目光短視、重商不重技術(shù)的科技企業(yè)，如何調(diào)動這些企業(yè)的研發(fā)熱情，尤其是在生態(tài)環(huán)境保護層面？在創(chuàng)新氛圍的營造上，還有哪些需要提升的地方？
趙剛：不得不承認，國內(nèi)有相當一部分企業(yè)過于重視眼前的利益，不重視研發(fā)的投入，低水平重復制造一些技術(shù)含量不高的產(chǎn)品，這是一個過程。隨著社會對科技的重視、對生態(tài)文明的重視，應該一方面通過法律法規(guī)來限制這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為，制定生態(tài)標準的門檻，達不到清潔生產(chǎn)的標準就采取強制措施整改。另一方面，國家要對敢于投入研發(fā)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、進行技術(shù)升級的企業(yè)行為給予引導和鼓勵，在政策、資金、人才等方面給予支持。限制不好的行為，鼓勵好的行為，引導領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，這樣才能形成一個創(chuàng)新的氛圍。在我看來，有些企業(yè)之所以經(jīng)營不好，是因為研發(fā)投入很多，但研發(fā)的結(jié)果失敗了，對這樣的企業(yè)也要給予支持，要允許創(chuàng)新失敗。我們要樹立不單單以盈利為多少作為衡量企業(yè)得失的標準，還要考慮創(chuàng)新的要素。
《中關(guān)村》：對于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)海淀園來說，倡導生態(tài)文明建設(shè)應該從哪些層面著手？未來，提升園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟中的影響力層面，要增加哪些值得參考的指標？
趙剛：應該從兩方面著手。首先，海淀園管委會以及當?shù)鼐用穸家嵘鷳B(tài)文明意識，在生產(chǎn)、工作和生活當中盡量做到符合生態(tài)文明的要求。其次，海淀園聚集了大批創(chuàng)新型企業(yè)，以海淀園為核心區(qū)的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，很多企業(yè)家在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，希望園區(qū)在節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等符合生態(tài)文明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里，進行大力投入和服務創(chuàng)新。
過去衡量一個園區(qū)的影響力，更多的是從經(jīng)濟指標上去考慮，例如園區(qū)收入、利潤、人均收入等，希望以后增加與生態(tài)文明相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的收入、企業(yè)創(chuàng)造的價值、技術(shù)的溢出性、對地區(qū)的帶動力等。
《中關(guān)村》：生態(tài)文明建設(shè)要求園區(qū)職能機構(gòu)做出哪些改變？
趙剛：職能機構(gòu)肩負著很重要的任務，與生態(tài)文明相關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策都需要職能部門來做好規(guī)劃和引導，提一些符合園區(qū)實際的鼓勵措施。職能機構(gòu)要實事求是，按照科學發(fā)展觀的要求，謙虛地深入地對園區(qū)進行研究，不能只是坐在辦公室里靠臆想制定意見，要到基層、到農(nóng)村、到企業(yè)、到學校里去，把問題都了解清楚了，再調(diào)動大家的積極性，整合全社會的資源，制定出符合實際的科學的政策。
科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)范文第2篇
【關(guān)鍵詞】知行合一；生態(tài)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；培養(yǎng)
隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的實施，高等教育在我國面臨著重要的發(fā)展機遇，浙江農(nóng)林大學在第一次學校黨代會上也適時提出了建設(shè)國內(nèi)知名的生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一目標的重要體現(xiàn)之一就是對于生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生的培養(yǎng)，而基于“知行合一”的教育思想對于新形勢下的學生實踐培養(yǎng)計劃有著重要的促進作用。
一、“知行合一”的思想精髓
王守仁（1472-1582），字伯安，號陽明子，著名教育思想家，是中國歷史上“心”學的代表，其一生主張“知行合一”的辯證觀點，以知為行，知而必行，講學重在“致良知”主張：認識達到了真切篤實的程度，便是行動；行動到了明確的感悟和精微察知的程度，便是知。“知行合一”深化了道德意識和道德實踐的關(guān)系，把道德意識的“知”和道德實踐的“行”結(jié)合起來，既強調(diào)了“知”，使人不致因無知而盲目行動，“真得知”然后“行得是”；又突出了必須“行”，而不能只是空談，要付諸實踐，才能使“真得知”服務于“行得是”，只有使二者充分結(jié)合，才能達到真正的“知行合一”境界，才能理論和實踐充分結(jié)合。
二、生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學的內(nèi)涵
在浙江農(nóng)林大學的第一次黨代會上，學校適時提出了建設(shè)生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學的發(fā)展目標。“生態(tài)性”表明了學校是具有生態(tài)屬性的大學，將致力于生態(tài)文明、生態(tài)科技、生態(tài)產(chǎn)品領(lǐng)域的人才培養(yǎng)與科學研究，并以此服務社會、引領(lǐng)社會。并突出“生態(tài)化理念，生態(tài)化教育，生態(tài)化管理與生態(tài)化校園”的辦學特色，以及開放的、競爭的、和諧的、兼容并包的校園文化。
“創(chuàng)業(yè)型”其內(nèi)涵表現(xiàn)于學校辦學精神上，是學校積極服務于地方社會，實現(xiàn)大學外在交價值和功能定位的具體表現(xiàn)。在辦學精神上強調(diào)傳承“堅韌不拔，不斷超越”的浙林精神，注重經(jīng)世致用的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)文化的培育。在學校組織與管理上強調(diào)組織對外部關(guān)系的反應性、適應性，強調(diào)知識生產(chǎn)的效率，注重辦學資源配置的效益。在人才培養(yǎng)上強調(diào)生態(tài)化教育理念，構(gòu)建以社會需要為導向、學生發(fā)展為目標的多樣化人才培養(yǎng)體系，注重培養(yǎng)學生的“生態(tài)文明意識，創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力”。在科學研究上強調(diào)科學研究的現(xiàn)實問題導向，注重科技成果的轉(zhuǎn)化與應用。在社會服務上強調(diào)面向“三農(nóng)”，服務浙江，注重為經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻。
三、“知行合一”在生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生培養(yǎng)中的重要作用
生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型的學生培養(yǎng)無論是在意識的傳播、理念的灌輸、能力的應用、還是精神的傳承都脫離不了“知行合一”。“知”是保證人才培養(yǎng)計劃的先決條件，“行”是人才培養(yǎng)計劃的基本保證。“知行合一”主張通過主體的自覺自悟以達到“復其天地萬物一體之本然”在培養(yǎng)生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生的過程中，正好對于學生自律自學提供了一個重要的理論借鑒。“知”是學生培養(yǎng)計劃中的指導與開端，“行”是培養(yǎng)過后的結(jié)果與目的，正式因為“知是行之始，行是知之成”，知行相互滲透、相互促進，從而使得大學生培養(yǎng)體系的建立得以實現(xiàn)。
四、基于“知行合一”的生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生培養(yǎng)實踐途徑
（一）構(gòu)建通識教育培養(yǎng)體系，實現(xiàn)意識道德教育和實踐運用能力相統(tǒng)一
理念的樹立是生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生培養(yǎng)的先決條件，要從各個方面加強生態(tài)文明意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的理念培養(yǎng)。
1. 要重視意識教育，意識是形成生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型文化的前提條件，是本校學生必須首先具備的思想素質(zhì)。要先樹立意識，就要通過宣傳、培訓，提高廣大青年學生的對構(gòu)建生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學的長期性、重要性、緊迫性的認識，要創(chuàng)造條件，通過校內(nèi)網(wǎng)絡、報紙、電臺、海報、倡議書、講座、培訓班等等的形式和途徑，加大理念意識的宣傳力度，制造輿論和環(huán)境，幫助同學確立建設(shè)生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學的理念和意識，使意識扎根于學生心中。
2. 要重視道德教育，道德教育是生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型文化的核心，是本校學生必須具備的道德素質(zhì)，道德是建設(shè)生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學的重要組成部分，只有大力培育全校學生的道德意識，才能解決學校建設(shè)轉(zhuǎn)型的根本問題，才能為生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
3. 尊重學生的主體性，培養(yǎng)學生的實踐運用能力。“知行合一”思想強調(diào)在學習中提高實踐能力，在實踐過程中檢驗學習的知識，同時在實踐中提高認知水平，學習知識與社會實踐相輔相成，相互補益。充分認識人的主體性和能動性，“知”作為內(nèi)在的價值判斷，以“行”作為外在的判斷準則，要尊重學生的主體性，強調(diào)知識的運用，注重學生的實踐能力培養(yǎng)。要強調(diào)知識只能在實踐中發(fā)揮作用，要主張個性張揚，尊重主體性，發(fā)揮能動性，使主體的人能夠獨立思考和實現(xiàn)自我價值，并認識到自我價值和學校價值和社會價值的相互統(tǒng)一，促使知識充分轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力，促進發(fā)展。
（二）構(gòu)建科學的實踐教學體系，實現(xiàn)理論教學和實踐教學的統(tǒng)一
學校要根據(jù)自身的專業(yè)特點和辦學特色，以生為本，加強學生的能力培養(yǎng)和素質(zhì)的提高。使得理論教學與生態(tài)教育相結(jié)合、與科技創(chuàng)新相結(jié)合、與創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與社會服務相結(jié)合，建造有利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和實踐能力的實踐能力的實踐教學體系。
1. 通識實踐教學，通過入學教育、文化活動、學術(shù)講座等等實踐教學活動，引導學生的生態(tài)文明和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識；以及通過社會實踐、志愿服務、社團活動、科技創(chuàng)新等素質(zhì)拓展項目來營造培養(yǎng)生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生的濃厚氛圍。
2. 專業(yè)實踐教學，通過公共選修、專業(yè)實習、畢業(yè)設(shè)計、學科競賽、考級考證等等來鞏固學生的意識；通過開放性實驗項目、大學生科技創(chuàng)新項目，用“行”與“知”相互結(jié)合。
3. 完善實踐教學考評體系，實體實踐教學的考評是驗收學生實踐效果的重要環(huán)節(jié)，學生的實踐能力是否得到了提高。考評的體系可以根據(jù)實訓實踐環(huán)節(jié)來設(shè)計。根據(jù)需要，設(shè)計考評的指標以及考評的分值。通過學生自評、互評、指導老師的綜合考評，提高學生“知行合一”的實踐效果，能對每一位同學的實踐效果有一個客觀、全面、真實的評價。
（三）打造合理的實踐互動平臺，實現(xiàn)團學工作和學生培養(yǎng)的統(tǒng)一
1. 學生校園文化活動平臺建設(shè)。通過學校團學組織開展形式多樣的社團活動，尤其是“紅綠”主題教育是我校的校園文化品牌，學院的相關(guān)組織應著重發(fā)展生態(tài)主題教育，在生態(tài)文明的培育、生態(tài)理念傳播、生態(tài)文明教育基地建設(shè)方面有所建樹，讓“綠”能在校園內(nèi)得到了一定程度的發(fā)展和固化。
2. 學生科技創(chuàng)新實踐活動平臺建設(shè)。科技創(chuàng)新實踐活動是培養(yǎng)學生素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)新能力、科學精神和實踐能力的一項重要舉措，也是學生“知行合一”理念培養(yǎng)的很好途徑，通過鼓勵、引導學生開展生態(tài)類項目的申報工作，以及在“挑戰(zhàn)杯”等相關(guān)杯賽上開展相關(guān)的有益探索，不但能在學生中開展生態(tài)理念的培養(yǎng)和生態(tài)意識的提高，同時也能更好的分層次培養(yǎng)生態(tài)型創(chuàng)新型人才。
五、重視實踐在生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生培養(yǎng)實踐計劃中的作用
（一）堅持實踐推動發(fā)展，鞏固學生的生態(tài)文明意識
鞏固學生的生態(tài)文明意識是樹立生態(tài)文明觀的“知”和建設(shè)生態(tài)文明的“行”的有機統(tǒng)一體。在樹立意識道德教育，理解和把握建設(shè)生態(tài)性大學理念的基礎(chǔ)上，要加強學生生態(tài)文明意識的貫徹和落實，在學習中思考，在思考中實踐，在實踐中再學習，堅持用實踐推動發(fā)展，才能增強生態(tài)文明隊伍的建設(shè)，進而投身到建設(shè)生態(tài)性大學中去。
1. 在實踐中做生態(tài)文明的倡導者。每個個體都要有義務有責任在校園內(nèi)部倡導生態(tài)文明，樹立文明、健康、簡約、環(huán)保的生活方式和消費模式，努力學習和掌握節(jié)能環(huán)保知識，學習環(huán)境保護的法律法規(guī)。
2. 在實踐中做生態(tài)文明的宣傳者。青年學生要通過多種途徑宣傳生態(tài)文明理念。向同學、師長宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性，宣傳節(jié)能環(huán)保的相關(guān)生態(tài)知識。對于發(fā)生在身邊的浪費資源、污染環(huán)境等不文明現(xiàn)象，要善于勸導，竭力阻止。
3. 在實踐中做生態(tài)文明的操作者。每位同學應該從點滴做起，從身邊的小事做起，處處以生態(tài)價值理念規(guī)范自己。盡量使用節(jié)水器具、節(jié)能電器、無磷洗衣粉、菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意長流水、長明燈，用實際行動鞏固生態(tài)文明理念。
（二）堅持實踐檢驗標準，加強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的源泉，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的動力，要通過實踐檢驗學生的創(chuàng)新實踐能力，促進學生的個性發(fā)展，培養(yǎng)不用的應用型人才，促進創(chuàng)業(yè)型大學的建設(shè)。
要培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學生，除卻一個寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的寬松環(huán)境，還要有有一批敢于實踐的學生。培養(yǎng)學生的個人能力并組織鼓勵成員提出不同的見解、勇于表達不同的看法、對一切變化保持持久的好奇以及積極思考變化背后隱藏的信息。要讓廣大青年學生的新想法、新創(chuàng)意能隨處可見，要用實踐塑造熱愛變化并積極適應變化的學生。在創(chuàng)新的同時要鼓勵通過實踐將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品甚至將之商品化、產(chǎn)業(yè)化，用實踐培養(yǎng)學生的堅持不懈、艱苦奮斗、踏實肯干、團結(jié)協(xié)作的創(chuàng)業(yè)精神。
在“知行合一”的理念貫徹和生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生實踐培養(yǎng)計劃中，應該多角度、多途徑把理念和素質(zhì)的培養(yǎng)與生態(tài)文明建設(shè)的實際行動結(jié)合起來，真正做到知與行的互動協(xié)調(diào)，如王陽明所說：“知而不行，只是未知”（《傳習錄》上）。要結(jié)合我們學校的實際，將生態(tài)意識的“知”與生態(tài)文明建設(shè)的“行”有機結(jié)合，加以實踐，真切篤實的開展生態(tài)性創(chuàng)業(yè)型大學生生培養(yǎng)實踐計劃。
參考文獻
[1] 王陽明.王陽明全集[M].上海：古籍出版社，1992.
[2] 毛啟鑒.論王陽明的知行合一說[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2009（01）：43-44.
[3] 袁仁琮.解讀王陽明[M].成都：巴蜀書社，2009.
[4] 錢俊生.怎樣認識和理解建設(shè)生態(tài)文明[J].半月談，2007（11）.
[5] 張祥浩.王守仁評傳[M].南京：南京大學出版社，1997.
科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)范文第3篇
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明視閾；縣域經(jīng)濟；競爭力
一、生態(tài)文明視閾概述
生態(tài)文明視閾致力于構(gòu)造一個以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)社會經(jīng)濟文化政策為手段的環(huán)境友好型社會。進行生態(tài)文明建設(shè)，促進循環(huán)經(jīng)濟有效發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)文明的重要保證，也是推進生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。將生態(tài)文明理念納入社會建設(shè)的全過程之中，降低人類生產(chǎn)活動對環(huán)境的破壞力，使資源的消耗利用限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
二、河北省縣域經(jīng)濟競爭力現(xiàn)狀分析
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是區(qū)域發(fā)展的基石。縣域經(jīng)濟競爭力是一個縣域通過整合、轉(zhuǎn)化自身資源，通過優(yōu)化本地區(qū)的資源配置，最后實現(xiàn)該縣域經(jīng)濟的科學、可持續(xù)發(fā)展。河北省地處環(huán)京津、臨渤海的特殊地理位置。河北省下轄136個縣（22個縣級市，108個縣，6個自治縣，不含市轄區(qū)），縣域面積占全省面積的98.72%。河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展情況主要有：（1）縣域經(jīng)濟在全國屬于中等水平；（2）縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局不合理。從三產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏帶動性強的龍頭企業(yè)，效益型農(nóng)業(yè)和都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展不足。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，新興產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，（3）縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，受地理位置影響明顯，通過對河北省縣域經(jīng)濟競爭力的測評，發(fā)現(xiàn)河北省的前三十個強縣（市）主要分布在京津周邊和沿海縣市，分布在河北省的7個地級市，保定、唐山、廊坊、石家莊市主要集中地；（4）全國百強縣中所占比例相對較低，如在《2017年中國縣域經(jīng)濟百強白皮書》中，河北省2市上榜“2017年中國縣域經(jīng)濟100強”，即遷安市位列第37位，三河市位列第77位。（5）循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境惡化。河北省是一個資源型經(jīng)濟大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟增長方式粗放，經(jīng)濟發(fā)展仍處于資源高消耗和高污染排放的階段，導致河北省環(huán)境污染問題日益突出。由此可見，在生態(tài)文明視閾下，深入研究河北省縣域經(jīng)濟競爭力，無疑具有重大的實際應用價值，也更加契合十三五經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展時期，尋找經(jīng)濟發(fā)展新的增長點目標。
三、促進河北省縣域經(jīng)濟與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對策
生態(tài)文明建設(shè)是我國“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要部分，河北省生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標就是通過調(diào)整生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系，使人與人、人與自然、縣域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟競爭力。
（一）堅持可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)就是一種符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生態(tài)經(jīng)濟，增強河北省縣域經(jīng)濟競爭力，已經(jīng)成為一項重要而緊迫的任務。如河北省邯鄲市以雞澤縣辣椒產(chǎn)業(yè)、館陶縣蛋雞產(chǎn)業(yè)、魏縣鴨梨產(chǎn)業(yè)為具體案例，分別構(gòu)建了立體共生的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、循環(huán)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、規(guī)模多元化復合型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，這種生態(tài)發(fā)展模式符合邯鄲市實際情況，既有利于促進當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，又有利于推進當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護。
（二）發(fā)揮項目帶動作用，推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
首先，力推新興產(chǎn)業(yè)項目，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等保持不斷升級的動態(tài)平衡。在這種形勢下，要求縣域經(jīng)濟發(fā)展：一是注重發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、物流服務業(yè)、電子商務等新興服務業(yè)，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新方向。二是要注重發(fā)展成長型產(chǎn)業(yè)，掌握工業(yè)內(nèi)部政策調(diào)整的趨勢，達到工業(yè)產(chǎn)品市場的需求。三是注重新興消費，努力生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，符合需求結(jié)構(gòu)變化的方向，追上國內(nèi)外消費潮流。其次，力推綠色項目，提升底層軟實力。在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，主要是開發(fā)一批有影響力的綠色項目，提升當?shù)氐慕?jīng)濟實力。各區(qū)縣要加強對河流的整治、處理生活污水，拉動政府、社會共同去保護環(huán)境、文化服務等措施，改善縣城生活條件，提升公共服務供給能力，擴大投資。以合作項目為主體，加大文化對外交流和交易力度，使對外貿(mào)易得比重不斷增長。
（三）以生態(tài)足跡為依據(jù)，建設(shè)發(fā)展生態(tài)敏感地區(qū)縣域鄉(xiāng)村
當前，京津冀協(xié)同發(fā)展被上升為國家戰(zhàn)略的背景下，河北省雄縣宋遼邊關(guān)地道、榮成三賢故里、張家口的滑雪、南戴河的娛樂中心、北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、涿州高爾夫燈光球場等都是一批新建的特色旅游項目，通過構(gòu)建出河北省生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，開發(fā)山區(qū)的特色森林和高地草原，利用濱海湖泊、濕地和地方歷史文化遺產(chǎn)，規(guī)劃城市生態(tài)和特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游路線，實施“生態(tài)產(chǎn)業(yè)興市縣，綠色家園富民眾”的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)建特色品牌，提高部分特色縣域的經(jīng)濟競爭力。
（四）激勵企業(yè)科技創(chuàng)新，建設(shè)環(huán)保型和效益型企業(yè)
自主創(chuàng)新是企業(yè)保持持續(xù)競爭力的核心所在，河北省政府和相關(guān)部門應該采取政策措施，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)進行自主創(chuàng)新，并妥善解決好模仿和保護知識產(chǎn)權(quán)的問題。引導企業(yè)加大科技投入力度，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，逐步增加科技投入比例，提高科技創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力，形成核心競爭力。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)進步，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
參考文獻：
[1]王倩,高祥曉,楊敏,陳南.新常態(tài)下河北省縣域經(jīng)濟競爭力評價指標研究[J].經(jīng)濟研究,2017(08):79-80.
科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)范文第4篇
關(guān)鍵詞：生態(tài)科技 生態(tài)文明 可持續(xù)發(fā)展 以人為本
生態(tài)文明是人們在改造客觀世界的同時，改善與優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。生態(tài)文明是繼農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明后的一種新的文明形態(tài)，它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和生活方式為內(nèi)涵，引導人們走上和諧共生的發(fā)展道路。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人類只有依靠科學技術(shù)才能創(chuàng)造更加燦爛的文明。建設(shè)生態(tài)文明，如同建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明和社會文明一樣，也離不開科學技術(shù)特別是現(xiàn)代高科技的強有力支撐。科技支撐體系的建設(shè)關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的進展情況，關(guān)系到生態(tài)文明的發(fā)展方向，關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成功與否。因此，作為社會發(fā)展重要源泉和動力的科學技術(shù)，究竟應如何更好地實現(xiàn)自然、社會和人類總體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實生態(tài)文明建設(shè)的一個重要課題。落實生態(tài)科技觀，走生態(tài)科技的發(fā)展道路是解決環(huán)境危機、實現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵，也是為生態(tài)文明建設(shè)提供強力支撐的必然選擇。
一、生態(tài)科技的內(nèi)涵和實質(zhì)
(一)生態(tài)科技的內(nèi)涵及特征
所謂生態(tài)科技，是用生態(tài)學整體性觀點看待科學技術(shù)發(fā)展，把從世界整體分離出去的科學技術(shù)，重新放回“人一社會一自然”有機整體中，將生態(tài)學原則滲透到科技發(fā)展的目標、方法和性質(zhì)之中，以協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系為最高準則，以不斷解決人類社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾為宗旨，它追求的是生態(tài)經(jīng)濟綜合效益，即經(jīng)濟效益最佳、生態(tài)效益最好、社會效益最優(yōu)的三大效益的有機統(tǒng)一，其最終目標是社會的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)科技的基本特征主要包括以下幾點：
1．自然生態(tài)化。指通過生態(tài)科技協(xié)調(diào)資源利用、節(jié)約、保護與開發(fā)；提高資源利用率，降低資源消耗；消除人與自然的對立，維護自然生態(tài)平衡；使人與自然共存共榮、和諧相處，“天人合一”。
2．經(jīng)濟生態(tài)化。是指通過生態(tài)科技促進經(jīng)濟系統(tǒng)中各要素和諧、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟發(fā)展過程中的速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一；經(jīng)濟增長方式積極轉(zhuǎn)變；城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟增長平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；經(jīng)濟獨立自主、自力更生、抵抗風險能力提高；國際競爭力顯著增強。
3．社會生態(tài)化。是指通過生態(tài)科技使政治、文化等與經(jīng)濟齊頭并進；合理控制人口數(shù)量增長的同時提高人的素質(zhì)；社會進步的程度與經(jīng)濟的增長速度和質(zhì)量相應；人與人之間和睦相處，避免無序競爭；維護社會成員間的平等，實現(xiàn)社會公平、正義、民主、進步、融洽、安定、和諧、有序；建設(shè)生態(tài)型社會。
4．人的生態(tài)化。是指通過生態(tài)科技實現(xiàn)人類個體精神與物質(zhì)的互促；科學精神與人文精神的同尊；人的自由、充分、全面發(fā)展并與經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展相適應；使人的身體不斷得到強健、生活水平不斷得到提高、認識不斷得到飛躍、觀念不斷得到更新、思維不斷得到創(chuàng)新、經(jīng)驗不斷得到積累、技巧不斷得到熟練、智力不斷得到發(fā)展、道德不斷得到升華、綜合素質(zhì)不斷得到提高。
(二)生態(tài)科技的實質(zhì)和應遵循的原則
1．生態(tài)科技強調(diào)多目標發(fā)展。生態(tài)科技的發(fā)展強調(diào)以追求經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益為目標的多角度發(fā)展，這是生態(tài)科技的基本原則，也是生態(tài)科技區(qū)別于傳統(tǒng)科技的根本標志。
2．生態(tài)科技強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建生態(tài)文明必須確立生態(tài)科技觀，消除其所造成的人與自然關(guān)系和科學技術(shù)與社會關(guān)系的不和諧，使人類、社會和自然的總體利益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是生態(tài)科技的核心原則，它是實現(xiàn)生態(tài)科技的根本保證。
3．生態(tài)科技強調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而建立生態(tài)科技機制，是人與自然協(xié)同進化的關(guān)鍵因素。人類社會為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須全面了解資源和環(huán)境的承載能力，以自然規(guī)律為準則，繼而進行經(jīng)濟社會的發(fā)展，生態(tài)科技要在決策中提供依據(jù)，使人能夠更好地制定和選擇環(huán)境與發(fā)展政策，以及提供有力的實施手段。
4．生態(tài)科技強調(diào)以人為本。以人為本是生態(tài)文明的基本內(nèi)涵，自然、社會、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，只有通過人的生態(tài)化才能真正實現(xiàn)，所以以人為本是生態(tài)科技創(chuàng)新發(fā)展的根本原則。建設(shè)生態(tài)科技必須堅持以人為本，以人的全面、自由發(fā)展為核心，在內(nèi)部通過調(diào)動科技人才自主創(chuàng)新的積極性實現(xiàn)科技生態(tài)化的跨越式發(fā)展；在外部以競爭合作的方式積極參與到世界生態(tài)科技發(fā)展的大潮中，內(nèi)外結(jié)合實現(xiàn)生態(tài)科學技術(shù)的發(fā)展使用。
二、生態(tài)科技在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和作用
(一)有利于實現(xiàn)人與自然的和諧
生態(tài)科技觀的核心目標之一是追求自然生態(tài)的平衡，即人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)科技觀克服了過去那種只看到自然的“消費性價值”的思想，認為自然的生態(tài)價值對人類的活動都有絕對意義。人類要正視自然資源的有限性，使生態(tài)科技觀的實踐著眼于降低消耗、節(jié)約資源、提高效益，促進清潔型生產(chǎn)，并充分考慮自然對污染物吸收力的有限性；提倡適度消費和綠色生態(tài)消費，使自然資源和有毒材料的使用盡量減少，使服務或產(chǎn)品的生命周期中產(chǎn)生的廢物和污染最少化。人類科技觀的生態(tài)化轉(zhuǎn)變有利于人類走出污染嚴重的工業(yè)文明時代，走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明時代，有利于推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
(二)有利于促進人與人的和睦相處，社會的和諧有序
生態(tài)文明是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，生態(tài)文明是一個系統(tǒng)建設(shè)，需要各個方面協(xié)調(diào)公平的發(fā)展。這就需要以系統(tǒng)的聯(lián)系方式來考察和處理各種社會關(guān)系，從而指導技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的活動。一方面，通過生態(tài)科技將科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟快速增長，為教育文化、科學技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)提供更多的財力支持，繼而有利于維護社會穩(wěn)定，保持社會活力，實現(xiàn)社會公平，促進人與人和睦相處；在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，通過生態(tài)科技的發(fā)展應用有利于促使不同地區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，選擇適于自身經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況的生態(tài)創(chuàng)新模式，為縮小我國東、中、西部之間的差距，實現(xiàn)社會和諧有序創(chuàng)造條件；通過生態(tài)科技的發(fā)展應用提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力，為中小企業(yè)開辟更為廣闊的發(fā)展空間，推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進就業(yè)崗位的大量增加，為解決農(nóng)村剩余勞動力問題和城鎮(zhèn)下崗工人再就業(yè)、消除貧困創(chuàng)造條件。另一方
面，生態(tài)科技關(guān)注人與人以及人與社會的矛盾，注重社會生態(tài)的和諧有序，要求技術(shù)創(chuàng)新活動既不能損害其他人利用資源的平等權(quán)，也不能損害后代人對資源享有的權(quán)利。
(三)有利于推動人的全面發(fā)展
人的發(fā)展，應包括人性的充分發(fā)揮、能力的全面提升、社會關(guān)系的和諧發(fā)展、自我價值的實現(xiàn)以及個性的自由發(fā)揮。在工業(yè)經(jīng)濟時代，利益的驅(qū)動和競爭的壓迫使得傳統(tǒng)科技觀對物質(zhì)發(fā)展的關(guān)注走向了極端，而忽略了發(fā)展的核心部分，忽略了對人自身發(fā)展的深層關(guān)注，生態(tài)科技觀克服了這種缺陷，它將人的全面發(fā)展作為最高價值取向。在人與自然的關(guān)系上，它認為人與自然之間是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的辯證關(guān)系，人的發(fā)展是建立在兩者深層次的和諧統(tǒng)一關(guān)系上，因而生態(tài)科技觀主張通過健康、文明、合理的生產(chǎn)方式，消除人與自然的緊張關(guān)系，達到人與自然的和諧，為人的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。在人與社會的關(guān)系上，它認為人的發(fā)展不是指少數(shù)人或少數(shù)國家地區(qū)中的一部分人的發(fā)展，而是指所有的人都應得到公平發(fā)展；人的發(fā)展也不僅是指當代人的發(fā)展，也包括后代人的發(fā)展。它倡導合理適度消費，通過能動的實踐活動，協(xié)調(diào)人與人的緊張關(guān)系，維護社會成員間的平等及區(qū)域和國家平等，從根本上消除人類社會的貧困現(xiàn)象，避免社會的無序競爭。生態(tài)科技觀的這種價值取向體現(xiàn)了以人為本的基本特征，生態(tài)科技觀在實現(xiàn)這些價值目標的過程，也就是人的全面發(fā)展推進的過程。
三、我國創(chuàng)新生態(tài)科技發(fā)展的對策
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的科技觀念，樹立生態(tài)科技發(fā)展觀
從表面上看，生態(tài)環(huán)境危機是人與自然之間的矛盾問題，實質(zhì)上人類中心主義以及科技決定論的價值取向才是造成生態(tài)系統(tǒng)破壞的最根本原因，因此當務之急在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)科技觀念，樹立正確的生態(tài)科技觀。科技的創(chuàng)新與應用要走向符合生態(tài)化的發(fā)展，要實現(xiàn)由傳統(tǒng)的征服自然的價值觀到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的價值觀的轉(zhuǎn)變，它的最高標準是協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，其宗旨為不斷解決人類社會發(fā)展與自然環(huán)境發(fā)展之間的矛盾，以生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)為目標，只有這樣建立起來的科技產(chǎn)業(yè)才是同時具有可持續(xù)發(fā)展意義和生態(tài)倫理意義的第一生產(chǎn)力。
具體來說，主要包括：第一，技術(shù)的應用要符合可持續(xù)發(fā)展的要求。第二，生態(tài)文明要求科學研究和技術(shù)應用要納入到保護自然、建設(shè)自然，推行生態(tài)化生產(chǎn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展軌道上來。第三，對傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的價值觀加以修正，樹立包括資源價值、環(huán)境價值在內(nèi)的綜合價值觀。總而言之，人類只有在觀念上牢固樹立生態(tài)科技觀，在實踐上發(fā)展生態(tài)科技實現(xiàn)生態(tài)文明，才能徹底解決生態(tài)與環(huán)境問題，實現(xiàn)科技的生態(tài)價值。
(二)堅持以科學發(fā)展觀為指導，促進生態(tài)科技的健康發(fā)展
科學發(fā)展觀是21世紀初我國提出的一種新的發(fā)展思路，是我國從新的哲學視角提出的人與人、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，它對我國的各行各業(yè)、各項工作都提出了新的發(fā)展要求。科學技術(shù)是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是先進生產(chǎn)力的主要標志和集中體現(xiàn)，要落實科學發(fā)展觀，需發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的作用，而科學技術(shù)生產(chǎn)力功能的發(fā)揮首要條件是科學技術(shù)本身的科學發(fā)展，即以生態(tài)科技為目標，實現(xiàn)自然、人和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
用以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展以及五個統(tǒng)籌原則來指導和規(guī)范生態(tài)科技工作的開展。具體來說，要從以下幾點人手：貫徹以人為本，優(yōu)化科技生態(tài)化發(fā)展的文化環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)科技創(chuàng)新人才成長的氛圍；協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)研究、應用研究和開發(fā)研究；處理好生態(tài)科技合作與競爭、引進成果和自主創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展和全球視野的關(guān)系；優(yōu)化生態(tài)科技資源的配置，建立生態(tài)科技資源共享機制合理安排科技投入。總的來說用科學發(fā)展觀指導和規(guī)范生態(tài)科技發(fā)展，意味著將生態(tài)科技發(fā)展放在一個更為寬廣的視角下將生態(tài)科技研究工作與經(jīng)濟、教育、社會各部門的工作結(jié)合起來統(tǒng)籌發(fā)展，分工合作，從而更有利于我國生態(tài)科技的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)完善生態(tài)科技的制度建設(shè)，全面激勵科技創(chuàng)新
生態(tài)科技是生態(tài)文明建設(shè)的強有力支撐，以可持續(xù)發(fā)展為根本目標，促進經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)增長。技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)向順應生態(tài)文明建設(shè)的要求，對實現(xiàn)自然、人和社會的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。但科技創(chuàng)新生態(tài)化的作用范圍廣，且投資大，風險高，導致企業(yè)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新缺乏動力，依賴市場調(diào)節(jié)有難度，因而它需要政府科技政策的導向和宏觀經(jīng)濟政策的激勵，建立適應生態(tài)科技要求的經(jīng)濟制度與管理制度。
在全球環(huán)保意識逐漸增強的情況下，消費意識更傾向于綠色化，強大的市場需要的拉力帶動生態(tài)科技創(chuàng)新的飛速發(fā)展，企業(yè)是市場競爭的主體，為了提高企業(yè)在市場中的競爭實力就要進行生態(tài)科技創(chuàng)新，因此企業(yè)也是生態(tài)科技創(chuàng)新的主體。在當今的環(huán)保大趨勢下，企業(yè)有必要在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷的各個環(huán)節(jié)適應環(huán)境保護的需要，實行綠色戰(zhàn)略，以有利于生態(tài)環(huán)境的原則來組織工業(yè)和商業(yè)活動，為企業(yè)創(chuàng)造出競爭優(yōu)勢。
政府可以綜合使用各種管理和調(diào)控手段來強化對企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持，這些手段包括法律手段、政治手段、經(jīng)濟手段、宣傳教育手段、技術(shù)手段等。通過建立有利于生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新實施的各種外部環(huán)境，誘導生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部各要素的生成，主持和引導生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新所需要的諸如科技鑒定和科技評審的社會支持系統(tǒng)的工作，適當?shù)亟M織與協(xié)調(diào)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的主體之間的交流與合作，監(jiān)督企業(yè)實施生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，從而啟動和推動生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的實施。
(四)構(gòu)建完備的生態(tài)科技法律體系
現(xiàn)代科技是法制的科技，依法組織和管理科技是實現(xiàn)利技與人、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一個根本保證。為了有效防范科技發(fā)展和應用中的負面效應，實現(xiàn)科學技術(shù)的生態(tài)價值，我們既要重視科技法制體系的整體構(gòu)建和完善，又要突出重點，加強對重大科技發(fā)展和應用領(lǐng)域的法律監(jiān)控。
環(huán)境保護法是市場經(jīng)濟條件下促使企業(yè)開發(fā)、應用生態(tài)技術(shù)最重要、最有效的外部強制力量。我國雖然相繼制定和頒布了一系列單項法律法規(guī)，但仍然不夠健全，因此，要健全環(huán)境保護的法律法規(guī)，堵塞法律漏洞。另外，我國目前的法規(guī)大多數(shù)是政策性的，缺少配套的實施細則，可操作性差，在實踐中難以執(zhí)行，還有待于進一步細化。另外，雖然我國目前已經(jīng)建立了《環(huán)境影響評價法》、《清潔生產(chǎn)促進法》及有關(guān)環(huán)境保護的各種法規(guī)，但仍然是基于末端治理或分段治理、過分強調(diào)污染發(fā)生后的被動措施，應加強源頭治理，過程控制。
加大環(huán)境執(zhí)法力度，實行環(huán)境評價一票否決制。雖然制定了各種法律條文，但在具體執(zhí)行中卻疲軟無力，有法不依，執(zhí)法不力，從而使排污企業(yè)有恃無恐，技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化難以落到實處。因此，必須加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，實行環(huán)境評價一票否決制，使條例及其配套規(guī)章盡快落到實處，迫使企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的進程。
科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)范文第5篇
一、江蘇生態(tài)文明建設(shè)面臨的五大“赤字”
江蘇加快生態(tài)文明建設(shè)面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高，社會管理體制不順、社會共建共享機制未能建立，以人為中心的工業(yè)文明文化的主導地位及生態(tài)理念未能確立，環(huán)境質(zhì)量下降、環(huán)境污染嚴重，制度不合理以及制度缺失等幾方面的關(guān)鍵問題，它們構(gòu)成了江蘇生態(tài)文明的一系列“赤字”。
經(jīng)濟生態(tài)“赤字”。經(jīng)濟生態(tài)“赤字”表現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式的可持續(xù)性差、重量不重質(zhì)、資源能源利用率低等。江蘇經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重化工化特征十分明顯，重化工業(yè)在規(guī)模工業(yè)增加值中占比超過70%，重化工業(yè)重點建設(shè)項目占整個工業(yè)的七成，明顯偏重。同時，由于處于工業(yè)化中期和國際產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體還存在著零散化、低度化和同構(gòu)化特征，尤其是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)機能短缺，低碳產(chǎn)業(yè)比例過低，還原產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足，導致經(jīng)濟活動處于開放狀態(tài)，這是高投入、高能耗、高排放和低收益的根本原因。“江蘇發(fā)展所面臨的主要問題是經(jīng)濟增長效益不高”（門可佩，唐沙沙等，2011）。在經(jīng)濟較為發(fā)達的長三角地區(qū)，經(jīng)濟依然未能擺脫粗放的增長方式，而江蘇的表現(xiàn)尤其突出（李永友，2008）。江蘇經(jīng)濟擴張的速度遠遠超出經(jīng)濟質(zhì)量提升的速度，并有著不斷擴大的趨勢（宋宇馨，2011）。盡管資源能源利用率有了明顯的提升（2011年江蘇萬元GDP能耗為0.6噸標準煤/萬元，低于全國0.738噸標煤/萬元的平均水平），但與北京的0.465噸標煤/萬元的水平有著明顯的差距；從資源環(huán)境綜合績效指數(shù)上看，2011年，江蘇資源環(huán)境綜合績效指數(shù)490.5，列全國第七位，但與北京、上海、廣東差距相當明顯，該年度北京、上海、廣東的資源環(huán)境綜合績效指數(shù)分別為1403.8、1134.8、751.6，并且資源環(huán)境綜合績效水平提高緩慢，2011年江蘇資源環(huán)境績效指數(shù)上升幅度僅排在第十位，北京第一，上海第三，山東第五，廣東第六。
社會生態(tài)“赤字”。從生態(tài)文明建設(shè)的角度來看，社會生態(tài)“赤字”表現(xiàn)為社會管理運行體系的結(jié)構(gòu)性缺陷及其帶來的功能性沖突與短缺，以及管理模式落后、低效。生態(tài)文明建設(shè)涉及多個部門，但在目前中國特有的條塊分割管理體制下，各部門只關(guān)心各自局部問題，自成體系，各自為戰(zhàn)，資源不共享，導致內(nèi)部決策、規(guī)劃和政策的制定、技術(shù)開發(fā)以及科學研究的分散性、封閉性和重復性，大大提高了整個管理的運行成本。部門間的“協(xié)調(diào)難”還容易導致“管理真空”。同時，在生態(tài)文明建設(shè)的決策機制與管理模式上，單方面強調(diào)政府的作用，相關(guān)者的利益難以得到體現(xiàn)，其積極性也無法發(fā)揮。公眾參與是現(xiàn)代公民社會實行社會管理的重要手段，在生態(tài)文明建設(shè)中同樣不可或缺。盡管近年來也倡導公眾參與，但公眾并未被賦予參與決策和發(fā)揮監(jiān)督作用的權(quán)利和途徑，對公眾參與只有原則性規(guī)定而無具體可操作的制度，公眾參與的激勵與保障機制尚未建立，加上信息公開程度不高，公眾的參與意識與權(quán)利意識薄弱，造成公眾參與的范圍與規(guī)模都非常有限，難以有效地監(jiān)督和制約政府的決策行為。
文化生態(tài)“赤字”。就生態(tài)文明建設(shè)而言，文化生態(tài)“赤字”體現(xiàn)在文化體系中生態(tài)文化的缺位，生態(tài)倫理、生態(tài)道德未能進入社會核心價值體系之中，生態(tài)意識、生態(tài)責任感與生態(tài)自覺缺失。工業(yè)文明以人類中心主義為主導的價值觀仍是主流，與生態(tài)文明相適應的生態(tài)文化缺位，以犧牲非人類生命的利益和生存環(huán)境來實現(xiàn)自己的發(fā)展，仍以能量和物質(zhì)消費的最大化為社會進步的基本尺度。生態(tài)文化缺失使得生態(tài)倫理、生態(tài)道德沒有進入社會的核心價值體系，具體體現(xiàn)在生態(tài)意識、生態(tài)責任感與生態(tài)自覺的缺乏。盡管江蘇2006年就提出了環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略，但GDP仍然是干部考核的最重要指標，因而在經(jīng)濟立項、決策和實施過程中，往往只看經(jīng)濟效益，忽視資源、環(huán)境效益；企業(yè)追求利益最大化，較少意識到對環(huán)境保護承擔的社會責任，一些企業(yè)甚至以偷排來降低生產(chǎn)成本；公眾更多地把生態(tài)文明建設(shè)的責任歸于政府與企業(yè)，沒有意識到自己的生活與消費方式對資源、環(huán)境的影響，不少人追求舒適的生活，過度消費，超前消費，偏好一次性用品……
環(huán)境生態(tài)“赤字”。環(huán)境生態(tài)赤字體現(xiàn)為環(huán)境質(zhì)量下降、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等。近年環(huán)境質(zhì)量下降明顯。全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體處于輕度污染。列入國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)83個國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占43.4%，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面占54.2%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占2.4%；空氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。根據(jù)2012年5月江蘇省人大公布的數(shù)據(jù)，2012年全省空氣質(zhì)量達標率僅為64.2%；霧霾天138天，成為近50年來最多的一年。全省酸雨發(fā)生率為50%，主要集中于南京等沿江城市，蘇南則更是酸雨的高發(fā)區(qū)。常規(guī)污染物排放量居高不下，新的污染問題接踵而至，新污染物排放量同樣巨大，并與常規(guī)污染物產(chǎn)生疊加效應，形成復合型污染。2013年3月8號，南京出現(xiàn)光化學煙霧污染。江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院對蘇錫常典型地區(qū)土地重金屬污染進行了監(jiān)測，結(jié)果表明，這一地區(qū)自2005年至2011年6年間，地表土壤中有37.5%的樣點鎘含量處于增長狀態(tài)，并以平均每年0.03毫克/千克左右的速度增加，最大達到平均每年0.2毫克/千克。生態(tài)問題嚴重。河流污染、湖泊富營養(yǎng)化，水環(huán)境功能逐漸喪失，成為水質(zhì)型缺水地區(qū)，水生生物普遍受到污染的危害。濕地面積縮小，河道淤塞，蘆葦、草墊大面積消失，河網(wǎng)、濕地污染普遍；自然災害發(fā)生頻率增加，生態(tài)環(huán)境抗自然災害能力減弱；森林植被覆蓋率低，水土流失，耕地面積減少，城市地下水過量開采，生物多樣性處于衰退狀態(tài)，陸生、水生生物群落類型減少，優(yōu)勢物種多寡失衡，耐污生物大量出現(xiàn)，許多物種消失或成為地方稀有物種。
制度生態(tài)“赤字”。制度生態(tài)赤字表現(xiàn)為制度的缺失以及不合理，帶來守法成本高、違法成本低，形成逆淘汰。已有的制度存在著種種缺陷與不足。首先，“政出多門”帶來制度之間缺乏協(xié)調(diào)和配合，制度相互重疊、交叉、矛盾甚至沖突，導致制度性內(nèi)耗，既影響了制度的權(quán)威性，還大大提高了制度的實施成本，削弱了制度的整體效能。其次，制度的設(shè)計還停留在計劃經(jīng)濟的思維模式中，以命令控制為主，強制性、限制性的制度較多，而從經(jīng)濟手段、自愿性手段來設(shè)計的制度較少，制度缺少激勵作用。其三，制度的約束力較差。資源低價與環(huán)境無價導致“守法成本高，違法成本低”，過低的排污費、資源使用費以及補償費征收制度助推了掠奪型經(jīng)濟的發(fā)展。而且制度運行障礙問題較為突出。以GDP論成敗的政績考核觀造就了地方政府的短期行為，為追求眼前的經(jīng)濟利益不惜以資源環(huán)境為代價，并對環(huán)境執(zhí)法加以干擾，導致“有法不依，執(zhí)法不嚴”的問題突出。此外，對制度加以異化，變相執(zhí)行，造成制度執(zhí)行和實施效果與預設(shè)存在著較大的距離，甚至嚴重背離制度設(shè)計的初衷。
上述一系列“赤字”相互交織，相互影響，決定了生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性與復雜性。生態(tài)文明建設(shè)既是一項復雜的系統(tǒng)工程，更是一個社會深刻變革和調(diào)整的過程，而將其理念真正融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及社會建設(shè)之中，乃是取得突破的關(guān)鍵。
二、江蘇生態(tài)文明建設(shè)“赤字”的應對措施
最近指出，要改進考核方法和手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能以GDP論英雄了。因此，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境建設(shè)，就是要在社會建設(shè)中通過創(chuàng)新社會管理體制、機制來完善治理結(jié)構(gòu)，推動公眾參與；在政治建設(shè)中創(chuàng)新制度安排，建立長效機制；在經(jīng)濟建設(shè)中，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟向綠色轉(zhuǎn)型；在文化建設(shè)中，倡導生態(tài)文化，引導綠色消費。同時，加大環(huán)境建設(shè)的力度，真正實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強生態(tài)與環(huán)境保護，優(yōu)化生存空間。
完善治理結(jié)構(gòu)，推動公眾參與。對政府各項行政職能加以梳理，在此基礎(chǔ)上，對各主管部門進行明確的職責分工，盡量避免職能的交叉重疊，并以法律的形式把各部門的責任與義務加以規(guī)范；對同一管理對象的行政權(quán)加以整合、清理，并指定專門的管理部門來行使管理職責，以減少部門間的利益沖突與政策性內(nèi)耗；打破現(xiàn)有的條塊分割、彼此獨立的封閉式管理格局，建立跨部門的協(xié)調(diào)委員會，推進部門的分工合作，并進一步從法律上對相關(guān)部門的行政協(xié)助行為加以規(guī)定。提升環(huán)保部門的能力和作用，賦予其獨立執(zhí)法的權(quán)力，防止經(jīng)濟建設(shè)部門和地方保護主義的干預。要打破政府部門絕對主導、單向推動的管理模式，明確公眾、企業(yè)的社會責任，形成政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的推進生態(tài)文明建設(shè)的新格局。積極推進社會共享共建，建立更加透明的信息管理和公開制度，完善公眾參與環(huán)境保護的保障機制，包括建立公眾參與的環(huán)境決策平臺、環(huán)境監(jiān)督平臺和環(huán)境司法救助平臺。同時，大力鼓勵民間環(huán)保公益組織的發(fā)展，使社會公眾真正成為環(huán)境保護的骨干力量。
創(chuàng)新制度安排，建立長效機制。圍繞生態(tài)文明建設(shè)的這一中心任務，進一步完善法律法規(guī)，建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求的資源利用以及環(huán)境保護法律體系。梳理并完善與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律政策體系，修改《環(huán)境保護法》以及大氣污染、水污染和固體廢棄物污染環(huán)境防治法，加快制定《土壤污染防治法》、《自然保護地法》、《生態(tài)補償法》等，進一步完善《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等相關(guān)配套法規(guī)及其標準體系。將資源消耗、環(huán)境成本、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展的評價體系，建立起符合生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，并把生態(tài)文明建設(shè)與干部政績評價以及任用結(jié)合起來，推進生態(tài)環(huán)境保護問責制和一票否決制。建立和實施最嚴格的資源開發(fā)與環(huán)境保護制度，尤其是國土以及水資源的開發(fā)、保護。加強環(huán)境監(jiān)管，健全環(huán)境保護責任追究制、環(huán)境損害賠償制、環(huán)境公益訴訟制等。完善行業(yè)準入標準和退出機制。完善經(jīng)濟政策，推行資源有償使用制度，建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境恢復成本的價格形成機制；制定財稅鼓勵政策，建立綠色稅收制度，綠色產(chǎn)權(quán)制度、綠色財政制度等；盡快出臺流通與消費領(lǐng)域綠色制度，如政府綠色采購制度，綠色消費制度等，引導綠色消費；推行生態(tài)補償制度，逐步開展排污權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)的交易試點。加大執(zhí)法與監(jiān)察力度，充分發(fā)揮法律法規(guī)的作用，徹底消除“有法不依，執(zhí)法不嚴”現(xiàn)象，對阻撓、妨礙執(zhí)法的地方政府及相關(guān)人員追究相應的法律責任，對不作為的執(zhí)法機構(gòu)追究瀆職罪；加強政策執(zhí)行過程的監(jiān)控，及時糾正政策執(zhí)行的偏差。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，大力培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；定期并更新落后產(chǎn)能和工藝產(chǎn)品名錄，運用包括差別電價、進出口退稅在內(nèi)的經(jīng)濟激勵、行政命令等多種手段加快落后產(chǎn)能淘汰；加快以高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和智能技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)進行升級改造；結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，制定綠色戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展還原產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先選擇高能耗、高污染的行業(yè)，構(gòu)建廢棄物質(zhì)回收、運輸、再利用等各環(huán)節(jié)分類明確，資源流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系；積極推動循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。按照生態(tài)經(jīng)濟要求，規(guī)劃布局新增加或引進投資項目，形成生態(tài)功能完備的產(chǎn)業(yè)鏈接。使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色轉(zhuǎn)型，使資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導向型產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟增長的動力和提供就業(yè)機會的主要來源。通過科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次與質(zhì)量。通過設(shè)立重大科技專項來推動生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新能力，加強節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)等方面的科技項目，重點部署具有全局影響的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)群，關(guān)注商業(yè)化項目和吸納更多企業(yè)的參與；加大生態(tài)科技的R&D投入和政策傾斜力度，發(fā)揮信貸、稅收、補貼等政策手段的作用，積極促進生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、示范、推廣；建立產(chǎn)學研結(jié)合及公私合作伙伴關(guān)系的技術(shù)開發(fā)模式，整合相關(guān)研究機構(gòu)、企業(yè)及資本市場的力量，采取協(xié)調(diào)行動，促進企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力的提高；結(jié)合自身的特點，重點開發(fā)低成本的節(jié)能減碳技術(shù)、可再生能源技術(shù)，并積極實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
加強生態(tài)與環(huán)境保護，優(yōu)化生存空間。加大生態(tài)建設(shè)投入力度，確保環(huán)保投資占GDP比重達到3%。對生態(tài)建設(shè)和保護工程加以評估，整合和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和保護模式，因地制宜，以自然恢復為主，采用協(xié)議保護等手段提高資金投入的效果和效率。劃定、落實特定區(qū)域的生態(tài)紅線。根據(jù)不同生態(tài)區(qū)域的自然資源承載能力，制定和落實特定區(qū)域的生態(tài)紅線，堅持區(qū)域功能戰(zhàn)略，優(yōu)化特定區(qū)域的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)格局，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大環(huán)境保護力度，制定主要污染物減排時間表，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢、各類污染物環(huán)境影響程序及減排技術(shù)條件，分階段、分步驟地實施主要污染物減排；制定重點區(qū)域、流域達標時間表，制定分區(qū)域、分階段環(huán)境質(zhì)量達標目標。
