礦山企業安全生產培訓
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礦山企業安全生產培訓范文第1篇
一、我國礦山企業安全生產的政府監管的重要性
近幾年來，我國的礦山生產安全事故頻發，造成了嚴重的人員傷亡和經濟損失。礦山生產事故主要有機械傷害、起重傷害、觸電、火災、高處墜落、透水等。安全事故的發生對社會造成不良影響，特別是重大、特別重大事故的發生，對家庭、企業、國家造成的負面影響是相當大的。這些事故提醒我們安全生產重于泰山。作為政府需要對于礦山的安全生產負責。政府具有強大的號召力，通過制定相應的法律法規，來嚴格約束企業的安全生產。政府具有強大的安全事故救援能力，通過調動消防部門、醫院、公安部門等相關機構，為重大安全事故事實救援，盡可能的避免人員傷亡和財產損失。政府可以通過監督、宣傳教育、資金支持等方式保障礦山企業的安全生產。然而，目前我國的礦山安全生產還存在很多問題，這些問題的存在需要政府通過相關措施來進行改進。為了提高我國礦山企業的安全生產水平，我國政府應該通過各種措施，充分行使自身的監管職責。
二、我國礦山企業安全生產的現狀
1.安全生產投入不足
礦山企業為其他企業提供生產原材料，處于供應鏈的最底端。因為產品附加值比較低，礦山企業的利潤率就比較低。為了維持企業的生存，保證必要的利潤率，礦山企業在生產管理中盡可能的降低生產成本。因此，礦山企業的安全生產資金投入明顯不足。由于缺乏必要的安全保障措施，工人在生產時極易處于十分危險境地。如井下作業的工人，由于井內安全支架質量比較差、或者由于老化沒有得到及時的更換，支撐強度不夠大，導致礦井坍塌。礦井坍塌對工人的人身安全和生命安全造成了極大的威脅。
2.安全管理流于形式
從表面上看，我國的礦山企業安全生產意識都是有的。例如寫有“安全生產重于泰山”等口號的調幅一直在生產工地掛著，礦山企業也安排了相應的安全管理人員，礦井也有必要的安全保護措施。但是由于這些工作沒有做到實處，只是簡單的走走形式。這直接導致安全事故率比較高。只有安全生產口號的條幅，卻沒有合格的安全保障措施；有安全生產管理人員，但是大多是身兼多職，工作沒有重點，導致管理水平比較低；有些礦山企業避免生產成本增加，不進行安全生產設備的維護和更換，導致很多安全生產設備只是個擺設。
3.安全生產意識不足
由于缺乏必要的安全教育，我國的礦山企業安全意識不足。首先，公司領導把公司的盈利看的重于安全管理。很多情況下不是預防為主，而是在安全事故發生以后再進行補救。其次，安全管理人員安全生產意識不足。安全管理人員沒有明確的責任制度，他們認為安全管理可有可無，不認真負責的到現場進行管理，這樣就不能及時發現安全隱患。最后，工人的安全生產意識不足。礦山工人的文化水平比較低，存在嚴重的僥幸心理，有時對于提供的一些安全保護措施置之不理。
4.監管力度不嚴
我國的政府以及相關部門缺乏必要的法律法規，對于礦山企業的安全生產監管不嚴。很多企業發生安全事故以后的事故處理沒有必要的法律依據。另外，由于政府以及相關部門的監管力度不足，使得礦山企業安全生產設施設備得不到及時的檢查和維修，無法確保設備的合格性。我國的法律法規存在漏洞，很多企業投機取巧，以此來降低生產成本，從而疏于安全管理。另外，出了安全事故以后，礦山企業為了避免責任，出現向政府官員行賄的現象。收受賄賂以后，政府對于礦山企業的監管名存實亡，導致安全事故頻發。
三、我國礦山企業安全生產的政府監管
1.建立落實安全生產責任制及規章制度
為了提高我國礦山企業的安全管理水平，降低安全事故的發生率，我國政府需要盡職盡責，充分履行其監管職責。而監管職責履行的基礎就是建立和落實相關的安全生產責任制以及法律法規，使得各項安全工作有法可依、有據可依。政府部門應該充分發揮自身的權利職能督促有關部門根據當地的礦山企業安全生產狀況，有針對性的制定相應的法律法規。例如，當地的鐵礦石企業由于安全設備常年失修，導致安全事故頻發。那么在法律法規中，應該體現為相應的礦山企業需要加大安全生產投資，確保安全生產設備的合格。然后政府相關監督部門可以進行相應的設備檢驗，如果發生不合格的設備，那么政府就可以根據相應的法律法規，對礦山企業進行相應的懲罰。通過這種方式，可以提高礦山企業的安全責任意識。
2.加強安全檢查及整改
礦山企業的安全生產管理工作往往流于形式，政府相關部門需要加強安全檢查和整改。為了全面提高礦山企業的安全生產水平，政府需要不間斷、不定時的進行抽查。例如，每個季度，政府相關部門會不定時抽查礦山企業的安全生產情況、安全設備情況，一旦發現問題，就及時督促礦山生產企業進行改進?；蛘哒畢f助礦山企業進行相應的改進。另外，政府對于礦山企業的安全檢查需要系統化，不僅要檢查安全生產設備是否合格，同時要明確礦山企業是否進行了相應的安全教育，是否對于安全工作認真負責，實事求是地要求安全管理水平提高。只有全面的檢查和監督，才能督促礦山企業提高安全意識，進而降低安全事故的發生率。
3.建設政府安全生產監督和救援體系
政府應該本著為人民服務的基本執政理念，積極為礦山企業的安全生產做好各項服務工作。首先，政府可以成立相應的礦山安全生產委員會，委員會獨立于各個政府部門，避免受到約束。安全委員會為礦山企業安全生產負責，進行定期的檢查，幫助礦山企業進行技術改進、協助礦山進行安全生產培訓工作。另外安全委員會成員要嚴禁收受賄賂的問題，秉公執法，充分行使自己職能。另外，政府可以通過自身的調動能力，積極協調消防、公安、醫療等部門組建救援小組。救援小組需要練習相應的救援技能，接受模擬訓練，爭取將安全事故的損失降到最低。
4.加強宣傳，營造氛圍
由于我國的礦山企業安全生產意識普遍不足，我國政府應該加強安全生產的宣傳、創造安全生產的文化氛圍，提高礦山企業各個層次的管理人員的安全意識以及施工工人的安全生產意識。首先，可以采用懲罰、關閉安全問題嚴重的礦山企業，表揚、獎勵安全生產和管理水平比較高的企業的方式，為礦山企業樹立正確的榜樣。然后，政府通過設置安全生產許可證等方式，督促礦山企業提高安全生產水平和管理水平。再根據安全生產許可證申辦進度，對不積極進行整改、不自覺申辦礦山安全許可證的礦山企業停止火工材料供應，限期整改，促使企業加快辦證步伐。
四、總結
礦山企業的安全工作具有一定的難度。在沒有相關部門進行監督的狀況下，礦山生產企業很難自覺的提高其安全生產和安全管理能力。作為政府部門，應該意識到礦山企業安全管理的重要性，充分發揮自身權利職能、認真履行自身的義務和職責，最終形成完善的礦山企業安全管理制度，使安全理念能夠深入人心。
參考文獻：
[1]張明劍.煤礦安全生產閉環管理技術研究與應用[J].煤炭科學技術，2013 （10）.
[2]邵曉莉.論企業安全監管長效機制的構建[J].科學之友 2012（17）.
礦山企業安全生產培訓范文第2篇
【關鍵詞】金屬；非金屬；礦山；企業；安全生產；隱患；治理；目標
為了有效消除金屬非金屬（下文簡稱“非煤”）礦山企業安全生產隱患，防御各類生產事故的發生，保障企業生產安全，依據上級統一安排，結合露天礦山企業生產實際，在全礦范圍之內積極開展對安全生產隱患的專項治理排查工作，以強化對非煤露天礦山企業的關鍵生產環節、要害位置的監管。從而最大限度地遏止非煤露天礦山企業生產重、特大事故的發生。
一、工作目標
開展非煤礦山安全生產隱患排查治理工作，應當堅持安全第一、以預防為主、全面進行綜合治理的思想方針，認真處理存在的尖銳問題，有效防止重、特大生產事故的發生。不斷健全完善非煤露天礦山企業的安全生產責任制，經常開展非煤露天礦山企業隱患排查治理活動，全面排查整治生產事故隱患及安全薄弱環節，以整治非煤露天礦山的高臺階未分（層、臺階）開采與爆破安全可靠性達不到為重點，堅決取締違規開采，廣泛推廣應用中深孔爆破模式，全面實施機械化鏟裝方式；強化對尾礦庫平時的安全管理，建全完善尾礦庫安全生產檔案管理系統，保障尾礦庫安全運轉，以促進非煤露天礦山企業安全生產保持穩定的發展趨勢。
二、工作任務
（一）金屬非金屬礦山企業自查自改的共同內容
具體包括如下六個方面：
1、主要是檢查安全生產責任制的落實。包括檢查企業法人、分管安全生產責任人、安全生產管理者、企業各部門、崗位等安全生產責任制的建構及落實狀況。
2、主要是檢查安全生產規章制度建構與落實狀況。包括安全生產管理部門的設立、配置專（兼）職安全生產管理者狀況；技術設備與崗位安全作業等安全機制的建構與落實狀況；隱患排查整治、重大隱患源的監控、生產操作現場安全督查狀況；外進施工隊（包括承包商）安全監督管理狀況等。
3、主要檢查貫徹執行安全生產法律法規及標準狀況。包括安全生產經費提付與運用、繳納風險抵押金、給員工繳納保險費等狀況；新、改、擴建工程依法遵循安全“三同時”制度狀況。
4、主要是檢查安全教育培訓狀況。包括企業建構完善安全培訓教育機制、保障經費狀況；企業全員安全教育培訓及考核狀況；企業安全責任人、安全管理者以及特殊工作者持證上崗狀況。
5、主要檢查應急管理狀況。包括建構專（兼）職應急小組及救助隊抑或與同相關應急救助隊簽約協議狀況；應急所需物資、設備配置及維護狀況；應急救助預案構架及演練狀況。
6、主要檢查事故處理與責任追究狀況。包括事故報告制度建構狀況；已經發生的事故依據“四不放過”的原則，認真汲取事故教訓，對相關責任人責任處理與實施整改狀況。
（二）排查整治露天礦山安全隱患
具體包括如下五大方面：
1、排查露天礦是否全面落實采剝并重、剝離先行、從上至下、實施分層、分臺階進行采礦的露天礦山采礦之原則。具體應注重如下五個方面的工作，即：（1）小型露天采礦采取從上至下、依順序分層采礦，采取淺眼爆破方式分層高度不能超越6米；采取中深孔爆破方式分層高度不能超越20米，分層鑿巖平臺的幅寬應超越4米以上。（2）大、中型露天采礦要嚴格實施臺階開采模式，臺階實際的高度與坡度應當同設計要求相適應。（3）嚴禁利用擴壺爆破方式與中底部掏采方式。（4）各作業水平上、下臺階之間超前位置與設計規定相適應。（5）終了邊坡角度與設計要求相適應，可最大不能超越60度。
2、排查整頓爆破作業的安全隱患。依據《爆破安全規程》規定進行爆破作業的狀況，排查爆破安全位置是否符合規定、爆破作業方案與操作規程是否落實、危及人身安全與中毒窒息事故的預防手段是否制定、爆炸物品之存放、購進、運輸、運用及清理登記制度是否落實；爆破操作者是否具證上崗等。具體應注重如下四個方面的工作，即：（1）爆破操作、爆破安全位置要與《爆破安全規程》相符合。應當采取一定手段控制和減低飛石量，淺眼爆破最小安全段不少于300米；
深孔爆破法應當適應設計要求，可不能少于200米；沿山坡爆破則下坡方向的飛石安全段一定增至50%；不能因為炮眼所朝方向而人為縮小規定數值。（2）爆破安全段內的工棚、居民住宅、高壓配電線路以及構筑物等要限時搬遷或遷到安全位置，而搬遷之前不許從事爆破操作；（3）嚴格遵循定時爆破與安全規定。一定要安設避炮棚，確立危險區界限，在整個通往采場的道路上安設固定顯眼的警示牌，標明放炮的時間及注意事項。（4）落實爆炸物品之存放、購進、運輸、運用及清理登記制度。
3、排查在露天礦是否推廣運用中深孔爆破技術，全面實施露天礦機械化鏟裝作業模式。
4、排查是否存有超層跨界、亂采濫挖等行為。
5、排查是否建立健全露天礦山檔案及強化對檔案實行科學管理。
（三）排查整治尾礦庫的安全隱患
具體包括如下五個方面：
1、排查依據設計要求實施整改狀況與組織生產運營狀況，包括依據規定編匯年度尾礦排放運作計劃及落實狀況；以及安全生產責任制、規章制度、操作規程的建構與落實等狀況。
2、排查參與尾礦庫相關放礦、筑壩、排洪等業務操作員進行安全教育進修與持證上崗狀況。
3、排查適應生產、防汛的需求狀況。包括尾礦最小安全超高、足夠的干灘距離、排洪設施等，是否適宜設計方案的規定要求。
4、排查防洪渡汛的一些措施、應急方案、配備專用防洪設施（包括排土場截洪、排水）等設施以及預防泥石流措施的落實狀況；對尾礦壩采取有效監控的狀況；對尾礦壩下游抑或重要設施進行有效監控的狀況。
5、排查尾礦庫內可否存有采砂等危及尾礦庫安全的狀況。已經投入生產運行可沒有正規設計方案抑或資料不完整的尾礦庫，在規定的時間內實現補充方案或者補齊必需資料完成整改的狀況。
三、工作要求
具體包括如下五大方面：
（一）提升認識，強化領導
露天礦山企業應當高度注重專項隱患排查治理工作，認真搞好本企業自查并做到及時整改，決不應景走過場。要強化領導，狠抓落實。
（二）關注重點，強化監督指導
要認真貫徹執行安全第一、以預防為主、全面進行綜合治理的思想方針，加大對安全工作投入的力度，推進安全技術改造，改變比較落后的生產能力，提升企業安全生產管理水準，增強施工安全防御能力，全面提高安全生產的基礎建設。
（三）廣泛動員，群治群防
應當充分動員和依賴從業者參與到安全生產隱患排查整治活動中來，企業安排從業者全面仔細地檢查工作中各種事故隱患，并且主覺參與到對隱患治理的隊伍中。
（四）立足目前，長遠打算
以開展專項整治活動為契機，推進露天礦山企業安全生產隱患排查整治工作向更深層次發展，不僅要切實排除嚴重危及生產安全之隱患，而且要強化制度建構，建立完善企業安全生產管理長效機制。
（五）大力宣傳，認真監督
大力宣傳該項實際工作中的先進典型經驗，全面普及安全生產常識。不斷加大輿論與群眾的監督力度，在隱患排查整治活動中，嚴禁濫用職權、玩忽職守。對群眾舉報的安全隱患問題應當認真給予核查，確認后督促及時整改。
四、結語
總之，安全生產工作是一項利國利民的大事，作為露天礦山企業，不管是現在或是將來，我們都要一如既往地繃緊這根安全弦，不斷穩固現有的安全成果，進一步強化對露天礦山企業安全隱患整治力度；在企業安全生產方面堅持經常性的自檢自查，確保露天礦山企業安全生產工作的順利進行，為露天礦山企業的健康發展以及社會的和諧安定做出貢獻。
參考文獻：
[1]彭秀國：我國非煤礦山安全生產問題及對策分析.《科技與企業》 2012年04期.
[2]陸爽：非煤礦山職業安全培訓機制的思考.《煤炭技術》2011年05期.
[3]鄒延劍：非煤礦山安全生產監管政策研究.《華中師范大學》.2010年.
[4]劉向東：加強我國非煤礦山安全生產保障措施的探討.《技術與市場》2010年04期.
作者簡介：
礦山企業安全生產培訓范文第3篇
關鍵詞：礦山企業；安全生產；安全管理人員；安全管理制度
近年來，隨著我國對安全生產監管的加強，礦山企業生產呈現出總體穩定、趨于好轉的發展態勢。然而，安全事故時有發生的情況還沒有從根本上得到遏制，重特大事故在礦山企業仍然不能完全杜絕，安全生產形勢依然嚴峻[1]。壺關縣共有30余處礦山企業，其中50%以上屬于井工開采。礦山企業事故頻發是安全生產監管的重點與難點。安全管理人員作為一線作業人員，處于領導階層與一線工人之間，對礦山管理作用負直接責任，是企業落實安全主體責任關鍵所在。因此，礦山企業安全管理人員必須認清形勢，勇于承擔，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實將安全生產工作落實到位[2]。
1安全管理人員工作中存在的問題
1.1安全意識薄弱
安全生產問題事關人民生命財產、社會穩定、改革發展的大局，因此，必須將安全生產擺在首要位置抓緊抓好。然而，一些礦山企業的管理人員安全法律意識淡薄，在某種程度上存在“礦山條件差，事故不可避免”的僥幸心理。加之一些礦山企業以生產作為工資及獎勵的依據，這樣就助長了“重生產、輕安全”“先生產、后安全”的思想。一些安全管理人員未能充分認識到安全工作的復雜性、艱巨性和長期性，尤其是安全基礎較好、安全周期相對較長的一些礦山企業更容易麻痹大意，往往由于盲目樂觀、驕傲自滿造成無法挽回的損失。
1.2管理工作滯后
礦山企業安全生產管理工作千頭萬緒、任務繁重，一些企業不能很好地協調安全工作與其他工作的關系，也未能從全局出發來統籌整個企業的工作，礦山企業管理人員未能根據行業特點，分析安全管理的重點，使得安全管理工作長期處于低水平發展的惡性循環模式。在安全監管和事故防范上力度不夠，同一類型的事故在同一企業時常發生，造成了錯誤重復出現的不良局面[3]。
1.3執行力不強
礦山企業的管理人員，大多是農民工，文化水平不高，綜合素質偏低，對相關的安全政策、安全措施等不能很好地理解，更不能與工作實際有機結合，將安全工作落到實處。也有一部分領導干部存在工作作風飄浮、遙控指揮的現象，“以會議落實會議、以文件落實文件”，對違章的相關人員也是睜一只眼閉一只眼，安全管理的制度、規定流于形式，沒有真正貫徹落實，安全隱患也不能及時排查，為事故發生埋下了隱患。
1.4業務技能低下
礦山企業是山區的傳統產業，一線工人文化程度和業務素質普遍偏低，自律意識較差。由于采礦工作是一種短期行為，過了協議年限還是會離開礦山?？傊V山企業職工隊伍不穩定，整體素質低下。相當一部分職工存在“礦山不違章、活就沒法干”等錯誤認識和僥幸心理，習慣性地進行“三違”生產，礦上管理也是一罰了之，很難讓這部分人認識到安全生產的重要性，也就不能很好地避免事故的發生。
2提高安全管理人員素質的途徑
1）勤于學習。作為安全管理人員，要勤于學習，多關注相關書報，特別是上級關于安全生產的文件和資料，深入領會文件精神，明確安全生產是從中央到地方，各級黨委、政府高度重視的事情，是一以貫之的、堅定不移的事情。安全生產工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。安全管理人員要將這項政治任務與單位實際相結合，創造性地開展工作。對本單位安全生產的重難點場所和易發生事故的薄弱環節和部位要勤于觀察，能夠敏銳地發現別人發現不了的問題，及時采取針對性措施，做到防微杜漸。2）善于思考。安全管理工作是一項專業性的工作，需要把日常工作中遇到的問題消化吸收，通過現象抓住本質，總結出適合自己工作崗位的安全生產規律，再將這些規律放到生產實踐中去檢驗，反復實踐、反復總結才能形成行之有效的安全管理規律。然后用這些規律才能有效地指導具體工作，促進企業走上穩步生產的可持續發展之路。3）勇于說話。勇于說話即能說、敢說、會說。首先要能說，要經常宣傳“安全第一，預防為主”，將“先安全后生產，不安全不生產”的思想內化為職工的日常行為。其次要敢說，發現“三違”行為時要勇于指出并提出批評，責令其立即改正，對涉及的具體人員，不管是誰，都要一視同仁；發現安全管理工作存在不足問題或薄弱環節時，要敢于向上級反映問題并提出整改意見。最后要會說。安全管理人員要多說內行話、有用的話，照抄照搬照傳上級領導的話，只能使聽者反感，無法真正執行。4）甘于獻身。安全管理人員作為基層一線工作人員，要常常深入礦山工作現場，了解實際情況，避免或杜絕閉門造車。安全管理人員只有多去現場，才能及時發現安全隱患，才能在現場及時處理出現的問題；也只有多走，才能隨時發現生產工作現場出現的一些新變化，掌握新情況，做到心中有本“安全賬”，腦子里有張“活地圖”，對一線的安全生產情況做到了如指掌，而不是一知半解。5）樂于宣傳。安全管理人員要充分運用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識，定期組織開展安全生產宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。同時要將單位安全生產好的做法、經驗總結升華，由實踐上升為理論，將自己在安全管理方面好的做法、想法，向上級和各類報刊、雜志、電臺等宣傳媒體投稿。這既可以使安全管理人員自身得到總結提高，又可以宣傳單位安全生產好的經驗做法，從而達到一舉兩得的效果[4]。
3結束語
對于礦山企業來說，上面的政策不可為不嚴，標準不可為不高，制度不可為不完善，但“上面千條線，下面一根針”，安全管理制度再完善，最終要體現在安全工作一線中才能實現。而處在礦山企業生產一線的礦山企業安全管理人員正是安全管理的關鍵崗位，他們工作是否盡責直接關系企業的安全生產。安全管理人員在提高自身基本素質的同時，應該在工作中抓住以上5個環節。只有人人都是安全員，企業安全生產才能從根本上得到保障。
作者:張娟 單位:壺關縣安全生產監督管理局
參考文獻：
[1]宋德陽.淺談小微企業安全生產管理人員的職責與能力提升[J].工業,2016(9):237.
[2]康旭花.試論礦山機電安全管理常見問題及措施[J].機電工程技術,2015(9):171-172.
礦山企業安全生產培訓范文第4篇
一、加強領導、落實責任
為確保非煤礦山安全生產專項整治工作落到實處，我區專門成立了由分管區稱任組長的非煤礦山專項整治工作領導小組，制訂了《區非煤礦山安全生產專項整治工作方案》，明確了整治內容、關閉對象和各相關部門責任，確定了分4階段進行的整體工作部署。領導小組多次召開會議，傳達上級有關文件和會議精神，研究部署我區非煤礦山整頓關閉工作。區安監局等相關部門也結合各自職責，制訂了具體專項整治工作方案，并按照區政府的統一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作。為整體工作順利推進，奠定了堅實基礎。期間，市政府督查組多次對我區非煤礦山專項整治工作開展情況進行了督查。
二、排查隱患，動態監管
我區非煤礦山企業都是地處鄉村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業，企業規模小，原始投入低，管理素質差。我局鑒于非煤礦山企業特點，嚴格要求各非煤礦山企業按照法律法規及標準的規定，建立健全安全生產制度規程，在安全設施配備、從業人員培訓、日常安全管理等方面加強動態監管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業列入正常監管范圍，六月下旬，區安監局專門對各非煤礦山企業進行了以重點檢查企業防坍塌、防訊排澇等安全設施落實情況，共發現各類事故隱患16處。二是嚴格行政執法。安監、國土、公安等部門聯合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業排查隱患40條，制作現場檢查記錄26份，下達隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區會同市政府督查組對各非煤礦山企業專項整治情況進行了專項督查。
三、深化整治，穩步推進整頓關閉工作
根據市政府相關要求,我區經過深入排查和認真研究,確定擬關閉5戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業,并上報市政府非煤礦山專項整治工作領導小組。同時，嚴格按程序實施關閉工作。截止目前，擬關閉的5戶企業，已經公安部門確認均無火工品使用證，現場無火工品；工商營業執照已全部吊銷；供電部門已依法拆除了電力設施；采礦許可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯系；由于5戶企業采礦許可證已到期，不符合安全生產要求，現安全生產許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯系，目前尚未收回。
現我區5戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業已全部被依法關閉，符合自治區、烏海市關于非煤礦山整頓關閉工作要求。近期，我區將組織相關部門對關閉的非煤礦山企業進行逐戶驗收，并將驗收結果上報市政府非煤礦山專項整治工作領導小組。
礦山企業安全生產培訓范文第5篇
這次全區石膏礦山安全生產座談會議是區委、區政府研究決定召開的，主要任務是認真分析全區石膏礦山安全生產形勢，進一步查找石膏礦山安全監管中存在的問題和不足，明確整改方向和工作措施，推動全區石膏礦山安全生產形勢持續穩定。剛才，區建材局王希磁局長通報了當前全區石膏礦山企業安全生產工作情況及座談中發現的主要問題，并對下步整改措施提出了具體意見，希望大家結合各自實際，認真分析總結，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、關于今年以來安全生產工作的基本情況
今年以來，全區各級各部門高度重視安全生產工作，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹落實2月2日全區安全生產工作會議精神，明確責任，完善制度，認真落實安全生產工作措施，不斷推進“安全生產落實年”活動深入開展，全區安全生產工作繼續保持了平穩的良好勢頭。
總結起來，主要做了以下幾個方面的工作。一是全面落實了安全生產責任制。及時召開了全區安全生產工作會議，并與鎮（街道）、部門和各安委會成員單位簽訂了安全生產目標責任書，印發了區政府《關于**7年安全生產工作的意見》，明確了全年安全生產工作的目標和任務。二是安全監督檢查工作持續不斷。從元月份起就及早著手，對煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、城鎮燃氣、公共聚集場所消防、建筑施工企業等重點領域開展安全生產大檢查，對各類重大事故隱患、違章指揮、違規操作、違反勞動安全紀律的行為進行了檢查、整治。三是體制、制度建設不斷推進。區政府根據人員變動，及時調整了區安委會成員。各鎮（街道）安監機構建設不斷加強，同時，鎮（街）安全制度、檔案管理、安全臺帳建設工作取得了新的成效，有的鎮（街）已經走上規范化軌道。雖然我們做了大量的工作,但全區的安全生產形勢依然不可掉以輕心。截至目前，全區道路交通發生事故265起，死亡3人；采石場發生事故1起，死亡1人；石膏礦發生事故1起，死亡1人。年初就發生了這么多事故，同志們務必要高度重視，切不可麻痹大意，要警鐘長鳴，長抓不懈。
二、關于石膏礦山安全監管工作
（一）統一思想，提高認識，切實增強做好石膏礦山安全生產工作的緊迫感和責任感。由于特殊的產業結構特點，石膏礦山企業一直是我區安全生產工作的重中之重，全區現有石膏礦山生產企業13家，年設計生產能力達240萬噸，是全省的石膏主產區。早在**3年，省政府和省安監局就把我區的石膏礦山納入全省安全生產重點監管范圍。對此，區委、區政府始終高度重視，近年來，逐步探索實踐了管理程序規范化、工作要求標準化、隱患治理科學化、技術服務系列化的“四化”工作思路，相繼出臺了一系列政策措施和意見規定，并從體制、機制、投入等方面不斷加強安全生產；各鎮（街道）、有關部門高度重視，加強領導，落實責任；各石膏礦山企業堅持依法辦礦，認真履行職責。從總體上看，我區石膏礦山安全生產責任體系已初步建立和形成，安全監督體制機制不斷創新和完善，安全生產狀況基本穩定并日趨好轉。但是，與區委、區政府的要求和安全發展目標相比，仍然存在著較大差距，主要表現為以下幾個方面：一是部分企業安全生產主體責任落實不到位。部分企業管理干部，尤其是個別主要負責人，沒有完全摒棄單純追求效益的思想和做法，沒有真正樹立“安全第一”、“安全是最大效益”的安全發展理念，常常是說起來重要，做起來不要，口頭上講安全第一，到具體工作時就不能把安全工作擺在首位，不能正確處理生產和安全的關系；個別膏礦沒有形成完善的安全責任考核體系，不能主動查找和消除隱患，被動應付上級檢查，得過且過，對國家法律法規和規程標準不研究、不落實，滿足于粗放式經營，習慣于低層次管理。部分石膏礦以工區為單位進行生產包干，安全生產上以包代管的問題比較突出，特別在放炮員、絞車司機、安全員等特種作業人員的管理方面，權力下放工區，對其管理過于松散，流于形式，把關不嚴，監管不力。二是安全生產基礎比較薄弱。我區膏礦均建于上世紀70-80年代，大部分為鎮辦企業，建礦之初沒有經過科學論證，設計、圖紙不完善，礦山生產存在不同程度的盲目性、隨意性，如井筒安全設施設計不完善，大面積采空區治理措施不到位，保安礦柱設計不規范等問題，給安全生產規范化管理帶來較大困難。一些膏礦安全投入不足，生產方式、生產工藝落后，安全設施裝備差，采掘機械化程度低，安全生產基礎比較薄弱。三是大面積采空區等重特大隱患難以在短期內消除。經過二十多年的開采，我區石膏礦山產生了大面積采空區，經過自然冒落和人工放頂，目前仍有近50萬平方米的采空區尚未處理，這些采空區雖然目前大部分尚未出現壓力顯現，但其來壓時間、來壓周期有待觀察，必須進行全天候監測，采空區一直是安全生產的重特大隱患。四是管理技術人才缺乏。管理技術人才包括安全管理人員、專業技術人員及技術工人。部分膏礦管理人員安全理念陳舊，管理水平落后，一線職工多是流動性較大的農民工，缺乏與工作要求相適應的安全技能，甚至缺少必要的自我防范能力，難以完全適應膏礦安全發展的需要。五是“三違”現象時有發生。部分膏礦安全管理不能做到精細化，特別是對井下提升系統設備維護保養、供電設施管理等方面不到位，對一些日常安全管理問題，不認真排查、整改，往往習慣成自然。對此，我們務必要保持清醒頭腦，正確分析石膏礦山安全生產中存在的突出問題和薄弱環節，從思想認識上做到居安思危，警鐘長鳴；從措施上做到統籌兼顧，對癥下藥。
（二）突出重點，狠抓落實，認真做好石膏礦山安全生產工作。**7年是我區安全生產的落實年、攻堅年和創新發展年，也是石膏礦山安全生產上臺階、上水平的重要一年。這就要求我們必須把安全發展的理念貫穿到石膏礦山的各項工作中，用安全發展理念來統一思想、凝聚共識、把握規律、指導實踐。全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，抓基層，打基礎，標本兼治，重點治本，全面規范安全生產行為，有效推動我區石膏礦山安全生產工作上臺階、上水平。
一是要切實落實企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，石膏礦山法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的責任，要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工，建立并完善企業安全生產責任體系。要嚴格落實礦長帶班下井制度，認真填寫下井記錄；要進一步健全安全生產管理機構，配足配強安全生產管理人員，積極推廣特種作業人員由礦部集中統一管理的做法，逐步實行安全技術管理總工程師負責制；要制訂并落實以責任制和操作規程為主要內容的各項規章制度，并采取積極有效的獎懲措施。通過石膏礦山安全生產主體責任的落實，特別是管理責任和投入責任的落實，確保勞動者安全知識、安全技能和自我防范能力符合法律法規要求，生產環境符合安全生產條件和標準，從業人員的行為依法規范有序，從而全面提升石膏礦山安全生產水平。
二是要全面推進石膏礦山安全質量標準化。今年要把安全質量標準化作為石膏礦山安全生產工作的總抓手，在去年3家膏礦達到三級安全質量標準化的基礎上，**7年底，其他10家膏礦要全部達到三級標準，**8年，全區石膏礦山企業要全部達到二級安全質量標準。
三是要加大安全生產檢查和執法力度。堅持依法治安，全面開展石膏礦山安全生產的綜合檢查和執法監察。按照“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監管，企業抓落實”的安全檢查方式，進一步明確職責，建立安全生產檢查責任制，有針對性地制定檢查方案，認真抓好組織實施，切實增強檢查的實效性。對檢查中發現的問題，明確整改時限和要求，落實整改責任，認真進行整改。今年要突出重特大隱患治理和違章違規行為的查處，在石膏礦山企業深入開展查隱患、反“三違”活動。對經評估確定為重大事故隱患不治理或雖經治理達不到要求的，堅決采取停產停業整頓措施。要加大安全生產行政執法和處罰力度，對違反安全法律法規應予處罰的，要堅決予以處罰，決不姑息。
四是要繼續開展重點項目專項整治。要適時開展頂板專項整治、井下安全設施專項整頓、爆破物品專項整治和工作面用電專項整治。頂板管理專項整治的重點是巷道成形、頂板留設、二合頂處理和安全員到位履職情況；井下安全設施專項整治的重點是特種作業人員持證上崗、小絞車運行和“一坡三檔”情況；爆破物品專項整治的重點是庫房建設、放炮器使用、火工品存放數量以及消防器材配備情況；工作頭面用電專項整治的重點是干式變壓器、臨時用電線懸掛和相關原器件合格率。
五是要積極實施“科技興安”戰略。要加快采空區預警預報和膏礦積水問題項目的科研攻關，實現用科研成果指導石膏礦山安全生產。總結采空區巖音預報工作，改進巖音自動報警裝置，盡快達到實用化、可控化。圍繞安全生產質量標準化，大力推廣先進適用技術和裝備，推動安全設施設備的更新換代，提升石膏礦山安全保障能力。在去年石膏礦安裝視頻監控設備的基礎上，安裝終端設備，實施全礦區統一聯網，全面實現石膏礦山遠程監測監控。要大力開展采礦機械化推廣工作，積極探索采用機車運輸、機械化裝巖，努力提高礦山生產的機械化水平。
六是要著力推進重特大事故隱患的綜合治理。認真落實好《**區安全生產事故隱患排查治理辦法》，繼續實行重大事故隱患掛牌治理措施。大面積采空區和上層積水問題仍然是安全工作的重中之重。對于大面積采空區，要在原來調查摸底、分類分級的基礎上，重新核查，分片進行會診論證，做到“一礦一策，一片一策”，分別制定切實可行的處理方案，并進一步落實綜合治理責任。對甘溝膏礦來壓采空區，要盡快組織實施人工放頂。對于上層積水問題，特別是吳林礦、底閣五礦西井和利華礦、峨山二礦、底閣五礦東井等水患，由區建材局牽頭作進一步研究論證，分別實施放水和聯合抽排水方案，力爭盡快消除事故隱患。
七是要認真搞好職工培訓教育工作。企業“三級”教育培訓制度落實不力，職工安全意識淡薄已成為引發石膏礦山安全事故的重要原因。今年要按照實用化、實效化的要求，在職工教育培訓上取得新突破，不斷解決安全專業人才和技術工人缺乏的問題，全面提高石膏礦山安全意識和自我防范能力。在去年組建石膏礦山安全培訓中心的基礎上，要進一步加強軟硬件建設，不斷提高教育培訓質量，走出一條崗位技術技能與全員安全教育相結合的教育培訓之路。逐步把礦區安培中心建成有一定教學質量的技術培訓機構和深受職工歡迎的職工培訓學校。要按照“安全抓全員，全員抓安全”的要求，盡快推行石膏礦山全員持證下井制度，未經培訓，不得下井作業。建立培訓信息檔案，對所有從業人員的安全信息入庫管理，實現人、證、崗的完全統一。從今年4月開始，市安監局把石膏礦山企業的工區長、班組長列入培訓重點，各石膏礦山企業要按照要求及時參加培訓，并經考核后持證上崗。
八是要履行好石膏礦山安全監管職責。按照“誰辦礦、誰負責，誰受益、誰負責”的原則，切實落實好安全生產責任制，有關鎮（街道）和部門要把石膏礦山安全生產工作作為本鎮（街道）和部門安全生產工作的重點內容，主要領導要親自抓石膏礦安全生產工作，定期聽取石膏礦安全生產工作情況匯報，并有效解決工作中存在的突出問題，切實做到一級抓一級，層層抓落實。區安監、建材部門要針對石膏礦區安全生產工作特點，著力抓好重點區域、重點部位的安全生產隱患治理，研究制定具體可行的工作措施和意見，及時協調、指導企業解決重大安全問題，跟蹤搞好督查落實。公安、國土、勞動和社會保障、供電等與石膏礦山安全生產工作密切相關的部門，要在切實履行好法律法規所賦予職責的基礎上，相互協調，相互配合，切實解決石膏礦安全監管中的問題。各石膏礦山企業主要負責人要時刻繃緊安全生產這根弦，正確處理好安全與效益、安全與發展的關系，確保把安全生產管理制度、管理措施和管理理念貫徹到各個生產環節、貫徹到每位職工。要嚴格行政責任追究，嚴肅事故處理。對石膏礦山安全生產中發生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，及時查明原因，分清責任，嚴肅追究有關人員的法律責任和行政責任。同時，要嚴肅追究有關部門的監管責任。要及時公布處理結果，運用典型事故案例，加強警示教育。
三、加強組織領導，落實和完善安全生產責任制
